供电局电力营销用电监察与管理研究

供电局电力营销用电监察与管理研究

作者：肖永慧

来源：《中国经贸》2016年第05期

【摘要】电力是国家重要的资源之一，但因为电力资源的特殊性，其生产和使用同时进行，这导致部分单位或个人为了节省电费开支，在电力运输的过程中通过非法操作，窃取电力资源，给自身和他人用电安全造成危害，影响正常的供电和电力资源的使用，也为电力资源在运输中带来损失，百害而无一利。本文研究了窃电的主要形式和方式，并分析了我国现阶段电力资源管理中存在的主要问题，针对问题，提出几点有效的应对措施。

【关键词】供电企业；电力资源；用电监察；电力管理；窃电

供电企业加强用电监察和管理，能够预防窃电行为的发生，保障我国居民的用电安全，保持电力的正常供应，减少电力运输过程中的电力损失，具有重大意义。

一、目前存在的窃电方式

据调查了解，我国存在的窃电行为较多，形式和方法也多种多样。其中，在窃电行为中应用最多的窃电方法就是通过改变电能表内的装置连接，组织电能表的正常计电工作。这种方法的具体操作方法是在电能表前接线，互感器开路或是挑开电压线圈的挂钩，通过短接的形式实现窃电目标。这种方法一般多应用在偏远地区，他们因为地处偏远，供电企业不易检查和发现，这种窃电属于较为公开的窃电行为。第二种窃电方式相对比较隐蔽，这种方法一般很难被发现，住户通过在表前的接户线上或是配电盘后另外连接电力负荷，并将电线隐藏在夹墙或顶棚中。还有一种窃电方式相对技术要求高，也是危害最大的窃电行为，这是科技发展带来的新问题。

具体来说，我国现存的主要窃电方法都是运用电路的改装和隐性连接，常见的几种窃电方式有很多，这里主要介绍四种：第一，改变短路记录装置中的电流线圈，通常是通过短接的方式，将导线和电流线圈连接，再利用并接电阻或导线连入电能表中的相线输入和输出端，达到电流的分流效果。第二，改变零线和火线的位置实现窃电目标。利用这种方法窃电首先要调换电能表进线端口的零线和火线，接着将零线端的输出和输入用联片进行短接，这时再接上零线就能达到窃电目的，此时电能表的电流线圈没有反向电流通过，电能表就无法实现转动，窃电用户就能透漏电费。第三，更换计数器齿轮，窃电者通过将电能表中的计数器进行更换，实现电能表计量用电量出现陈隔壁减少的现象，达到窃电目的，更换计数器是用小容量的更换大容量计数器，小容量的计数器在电能表中能发挥减小电能报电量统计的效果。第四，通过断开零线的方式实现窃电。这种窃电方法和交换零火线位置的做法类似，也是需要另接零线使用。

二、供电企业电力监察和反窃电的工作难点

1.窃电涉及面广，不易管理

窃电行为不仅仅是为了节省电费，其行为的目的多样，部分用户窃电是为了减少家庭开支，受到这种不良风气的影响，很多小区居民也开始这种做法，造成一定的恶性循环，给供电企业反窃电行为的监察和管理带来很大的难度。一些个体经营户和工商户等在存在部分窃电行为，还有很多的窃电行为均有不同的窃电行为动机，因为各种各样的原因而窃电，供电企业的窃电管理很难面面俱到，常常是打击到一部分，存在很多漏点，助长了某些人的侥幸心理。

2.窃电量统计困难，难以实现有效管理

因为电力资源是一种无形的产品，其在运输工程中可能因为电线的材质和经过地区天气状况和环境等因素，发生一定的电量损失，因此，对于有效电力资源量的统计本来就难以做到完全准确，部分供电企业和电力公司对于这种情况本来就不够重视，内部管理混乱，没有形成一套完善的电力资源管理和统计体系，不利于窃电量的有效统计，对于供电企业不法电力资源的打击就难以做到充实的数据统计分析，这也是窃电事件屡禁不止的主要原因之一。

三、加强用电监督和管理的有效措施

1.利用科学方法，有效实现反窃电

出现窃电行为，有关部门无法实现有效监察和有效统计，以致于窃电现象难以杜绝。根本原因还是现阶段的反窃电技术有限，难以实现全面监察。苏子和科技的不断发展，反窃电技术也应不断更新、与时俱进，实现准确、快速查处窃电用户，关键得掌握用电信息异常的客户信息。最新的反窃电监察科技发明中就有“量价费损”轻量级工具，这种工具能够充当“千里眼”，实时监控用户用电信息，对比分析，主动进行远程服务或现场检查，改变传统用电检查管理理念，有效避免传统用电检查、稽查中被动响应、反应滞后、漏查、漏检的弊端，实现用电检查、稽查业务管理模式的创新。

通过日超容、表计失压、表计断流和零度户电流异常监测等主题监测，分析数据，查找疑似问题客户。在营销、采集系统对100千伏安及以上用电信息异常的客户进行日报核查分析，查找疑似问题客户，派发异动协调控制工单，现场核查，排除异常信息，能够真实反映业务现状，为反窃电工作提供精确的数据支持。

在及时掌握一手资料的基础上，还应该不定期、灵活机动地排查台区线损较高、月用电量起伏较大、电量负荷与生产经营有明显差异的用电客户信息，实施定点检查，鼓励群众举报，规范用电秩序，杜绝滴、漏、跑、冒现象发生，维护企业利益。

3.加大打击力度，提倡相互监督

我国的窃电事件之所以屡禁不止，很大一部分原因是因为我国对于窃电行为的打击和处罚力度不强，通常都是处以一定的罚款和批评警告，并没有让他们对此有更高的认识，因此，促

进供电企业的用电监察和管理，应加大对于违规违法行为的查处力度，给予违法人员以深刻警告。

为有效打击窃电违法犯罪行为，依法维护供用电秩序，2015年5月27日，国网皋兰县城郊供电公司组织各供电所对辖区客户进行集中排查，拉开反窃电专项整治行动的序幕。针对夏季用电高峰窃电行为多发的特点，该公司坚持预防为主，防范与查处相结合的原则，充分利用现有SG186营销系统、用电信息采集系统平台的技术手段，重点加强对窃电高发行业、地区，线损偏高的台区、电量起伏较大的专用用户和居民客户的检查，做到有的放矢，精确打击。发挥警电联动机制优势，联合当地公安部门对窃电严重辖区、影响恶劣的典型窃电案件加大查窃力度，做到发现一起、查处一起，形成遏制和依法打击窃电不法分子的高压态势。同时，该公司还加大反窃电工作的宣传力度，深入各乡镇人口集中的地方进行电力法规法律宣传，公布举报电话，并对举报窃电行为者给予奖励。

通过严格的监察和管理，该供电企业实现了对于窃电行为的有效制止，给其他供电部门以参考。

四、结论

用电安全不仅关系供电部门的切身利益，更关乎全国人民的切身利益，必须加以重视。供电企业应认识到当前我国用电管理中的主要问题，并及时采取有效措施加以解决。

参考文献：

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[2]于景阳.全过程管理在用电监察中的应用研究[J].科技与企业，2014，15：123.

[3]张雯雯.营销稽查系统在用电监察中的应用研究[J].科技与企业，2015，06：58.