论如何进一步发挥好县级种子管理站的职能
新时期种子管理工作面临难题及改进措施
新时期种子管理工作面临难题及改进措施摘要：种子质量优劣直接决定着最终粮食质量与产量，通过使用质量优良的种子可以有效提升粮食产量，确保粮食安全。
但在新形式下种子管理却突显出很多问题，针对这些问题进行治理与改进势在必行。
本文首先分析了新时期种子管理工作存在的几个主要问题，然后结合笔者的实践经验提出了几条有针对性的改进措施，以期能够提升我国种子管理水平。
关键词：种子管理；面临难题；改进措施；农作物0 引言2015年《中华人民共和国种子法》进行了修订并于2016年正式开始实施，多年以来，通过对种子市场的不断整顿，目前的基层种子市场秩序逐渐规范，农作物种子质量持续提升，守法经营、诚信经营理念得到了强化。
然而，在新形式下种子生产经营形势越来越活跃，不断涌现出了很多新问题，再加上基层种子市场尚存留的老问题，这使得基层种子管理工作面临的挑战也在加剧，本文主要针对新时期种子管理工作面临难题及改进措施进行深入探讨，以期能够对种子管理工作有所帮助。
1 新时期种子管理工作存在的主要问题（1）种子管理执法体制以及监管意识需要完善。
其一，县区级种子管理站作为最基层的种子管理部门，有权利针对本辖区内的农作物种子以及植物品种进行保护的行政许可、行政处罚、行政管理职能，对本辖区内种子市场和种子质量进行监管，组织实施农作物种子质量田间现场鉴定和纠纷的协调处理，农作物新品种引进、试验示范和推广的公共事物管理职能；可谓是任务明确与繁重，但与工作任务不相匹配的是缺乏必要的市场监管和种子检验设备、人员少、经费少的管理现状。
其二，种子监管意识出现偏差，缺乏长期行之有效的管理机制以及服务理念，出现了严重的以罚代管意识，很难满足新形势下种子市场的实际需求。
其三，统筹兼顾意识不强，只是关注那些主要农作物，而轻视那些非主要农作物；过分注重两杂种子，轻视常规农作物种子，目前的种子市场监管中基本没有将常规作物种子视为重点，使得一些特色农作物种子出现监管不力现象，严重影响产业发展。
凤庆县种子管理站职能职责
凤庆县种子管理站职能职责一、履行种子法律法规赋予的职能，执行种子管理的方针政策。
二、制定并组织实施种子发展规划，适时公布适宜当地推广种植的农作物品种目录。
三、组织农作物新品种试验、示范，引导经营和使用者推广、使用优质、高产、抗病的农作物新品种。
四、宣传种子法律法规，使生产、经营者守法生产、经营，使用者合法维护自身权益。
五、审核、上报受农业行政主管部门委托的《种子生产许可证》、《种子经营许可证》，抓好辖区内种子质量监管和市场监管。
六、管理，负责核发《农作物种子经营备案书》。
七、审核、受理种子使用纠纷，并组织处理。
八、完成上级安排的和站内其它工作。
财务室岗位职责一、严格遵守财经纪律，把好财务收支关。
二、做好财务管理的日常工作，购物票据及时清理入帐，做到帐目日清月结，进出账清楚明确，做到帐钱相符，帐帐相符。
并随时接受监督检查。
三、妥善保管现金，并对其安全性负责。
四、做好单位财产管理登记，保证借出财物能及时归还，发现问题及时上报有关领导。
五、协助搞好有关会议筹备工作，按照领导批示，购置各类办公用品。
六、完成单位交办的其它工作任务。
站长岗位职责一、主持种子管理站全面工作，使种子管理各项工作与时俱进，开拓创新，健康有序发展。
二、组织干部职工研究和制定年度工作计划，建立健全各项规章制度，并组织实施。
三、抓好全站干部职工的政治和业务学习，不断提高干部职工政治和业务素质，增加干部职工业务水平及工作能力，加强“三个文明”建设。
四、做好干部职工的年度聘任、考核、考评、奖惩等各项工作。
五、严格单位财务管理，努力做好增收节支。
六、抓好上级领导交办的其它工作。
副站长岗位职责一、积极努力当好主要领导的参谋和助手。
二、协助站长抓好站内管理工作，参与研究制定单位各项工作计划、管理方案措施，提出和拟定全县种子产业发展计划，并组织实施抓好新品种的试验、示范、展示工作。
三、协助站长抓好单位职工的政治和业务学习，加强队伍建设，不断提高职工的综合素质，抓好三个文明建设。
进一步履行好种子管理职能
２１ 有 利 于农 业 生产 安 全 用 种 随着 农 业 生 产 力 的 ．
发展 和农 业结 构 的调 整 ．农作 物优 新 品种 的更 新 步伐 加快 ．特别是 ２ ０ ０ ４年 以来 政府 良种 补贴 政策 的实施 ． 农 民应 用优新 品种 的积极 性越 来越 高 ， 子生 产 、 营 种 经
维普资讯
寸 舯业 田
种管 业理
进 一步履 行好种 子 管理 职能
费建 刚 陈 东水 高云娟
（ 苏 省 无 锡 市 惠 山 区 种子 管理 站 ，１ １４ （ 锡 市 惠 山 区堰 桥 镇 农 技 站 ） 江 ２４ ７ ） 无
随着 国办 发 ［０ ６４ ２ ０ ］０号 《 于 推 进 种 子 管 理 体 制 关 改革 、 强 市 场监 管 的意 见 》 省 办发 ［０ ６１４号 实 加 和 ２ ０ １３ 施意 见 的发 布 ， 宣告 了长 期 以来 种 子行 业 政 、 企不 分 ， 站、 司一 体 旧体 制 的结 束 ， 志 着 我 国种 业 的市 场化 、 标 法制 化进 入 了新 的历 史 时期 伴 随种 业市 场 的全 面开 放和经 营 主体 的多元 化 ．种 子管理 工 作面 临许 多新 情 况 、 问题 。在新 形 势 、 体 制下 ， 有提 高认 识 、 确 新 新 只 准
门， 造成 育 、 、 繁 推脱 节 。 当时 我 区所 属 区域 的无 锡 县农 科 所负 责 种 子繁育 、 生产 ， 县种 子 公 司 负 责种 子 经 营 ，
县农 技站 负 责品种 推广 。稻 、 、 等 主要农作 物 实行 麦 油
网点和 行业人 员 越来 越多 ．这是种 子管 理面 临 的新 情 况 。我 们要 以科 学 的理 念 ． 做好种 子管理 的各项具 扎实 体工作 ， 杜绝 由种子生 产 、 经营 、 使用环节 中的问题而造
提升县级种子管理工作质量的体会
种子 是重 要 的农 业 生产 资料 ， 种子 质 量 的好 坏 直 接关 系到粮食 增产 、 民增收 、 农 农业增 效 。如何 提高种 子质量 ， 搞好 种子 管理工 作显 得尤 为重要 。依照 《 中华 人 民共 和 国种 子 法 》 以下 简 称 《 子 法 》 和 《 （ 种 ） 甘肃 省 农 作 物 种 子条 例 》 种 子 法律 法规 的要 求 ， 就 目前 等 现 县级 种子 管理 部 门履行 的主要 工 作 职责 、 子 管理 体 种 制 改 革 以及 新 时期 如 何 全 面 提 升 种 子 管理 的质 量 和 效 益谈 一些体会 。 １ 强化种 子市场 管理 职能 ， 促进 全县农 业稳 步发展 种 子管 理是 农业 行 政 执法 的重要 组 成部 分 ， 据 依 《 中华 人 民共 和 国种子 法 》 三条 规定 ， 级 种 子管 理 第 县 站 作 为 县 级 人 民政 府 农 业 行 政 主 管部 门委 托 授 权 机 构 负 责本 辖 区 的 种子 管 理 工 作 。２ ０ ０ ４年 ８月通 过 的 《 甘肃 省农 作 物种 子条 例 》第 四条 明确 了种 子 管理 站 必 须履 行 的七项 主 要工 作 职责 ， 中第 四项 “ 其 审核 、 核 发、 管理 农 作物 种 子生 产 、 经营许 可证 ， 督农 作 物 种 监 子 生产 、 营活 动 和经 营质 量 ” 经 和第 六项 “ 法查 处 种 依
子 生产 、 营活 动 中 的违法 行为 ” 经 这两项 ， 具体 执行 在
过 程 中实施 难度 较 大 ， 问题 较多 。 目前 县 级 种子 管 理 站 的状况 是 ， 员设 置少 ， 作经 费 缺 ， 人 工 执法 权 限十分 有 限 。八 年 来在业 务 主 管部 门 的大 力扶 植 下 ， 位全 单 体 人员 克 服 困 难 ， 拓 创 新 ， 开 总结 探 索 了一 些适 合 会 宁县情 的种 子市场 管理 办法 。 １１ 种 子质量要 做到预 防为主 ， ． 防打 结合 前 几年 的做 法 是 只注 重查 处 ， 忽 了 防范 。全 县 疏 登 记 造册 的种 子经 营 户就 有 五十 多 家 ， 一旦 某 一批 次 的种 子 出现质 量 问题 ，可 能会 涉 及 到好 几 。这些 工 作做 起 来很 费 劲 ， 但 只 要做 到公 平 、 合理 、 法 ， 合 案件 就 会 处理 得 当 。 问
谈县级种子管理站与农业执法大队的职能
·种子科技··2010（06）·为贯彻国办发【2006】40号（《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》）文件精神，全国各地相继进行了种子管理体制改革，各级（包括县级）农业行政主管部门纷纷成立了种子管理机构。
而此前，县级农业行政执法大队已经存在。
因此，在种子管理工作中可能存在着机构重叠、职能交叉、资源浪费、分工不明等问题。
《中华人民共和国种子法》第三条和第四十四条第二款都明确了农业（林业）行政主管部门是法定的种子管理的主体，但是并没有明确由种子管理站或农业行政执法大队来具体负责种子管理工作。
在实际工作中，究竟应由谁来管理种子？要回答这个问题，首先应该弄清楚种子管理站与农业行政执法大队的职能分别是什么。
1种子管理站的职能国办发【2006】40号文件要求：“各级种子管理机构要依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责，加强对本行政区域内种子市场和种子质量的监管。
”笔者认为，文中所说的“种子管理机构”显然就是指种子体制改革后成立的种子管理站。
也就是说，种子管理站具有种子行政许可、行政处罚、行政管理等职能。
《农作物种子质量监督抽查管理办法》（农业部2005年第50号令）第三条指出，“农业行政主管部门委托的种子质量检验机构和（或）种子管理机构负责抽查样品的扦样工作，种子质量检验机构负责抽查样品的检验工作。
”而种子管理站往往既是种子管理机构，又是种子检验机构。
所以，种子管理站显然是农作物种子监督抽查的实施主体。
《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（农业部2003年第28号令）第三条明确规定：“现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构组织实施。
”综上所述，笔者认为种子管理站的职能包括品种管理、质量管理、行政许可、行政处罚、行政监督、事故鉴定等内容。
2农业行政执法大队的职能关于县级农业行政执法大队的职能，各地政府有不同的规定，职能范围也不一样。
对县级种子管理工作的思考
【 蒋春 明 ， 克 映 ， ３】 孙 蒲威 ． 肃省 种子 产业 发 展 的 思路 与 对 策 甘 ［ 】 子世 界 ，０ ９ （ ７ ：８～３ ． Ｊ． 种 ２ ０ ，１ ）３ ９ 【 润琴 ， 元 寿 ． 肃 省 种 子 产 业 现 状 及 发 展 对 策【】 物 ４１王 刘 甘 Ｊ． 作 杂 志 ，０ ９ （ ） ９ ２ ０ ，６ ：５～９ ． ７ ，
３５ 加 强诚 信体 系建设 和 宣传 ．
律 等 方 面发挥 了积 极作 用 ，但 有些 作用 还没 有得 到充 分 发 挥 。今后 还 应在 品种 引进 、 作物 品种 认定 、 农 农业
技 术 推广 、宣 传 以及规 范 生产 基地 秩序 等方 面 积极 配 合 种 子管 理机 构 为农 民提 供优 质服 务 ，指导 农 民进行 农 业 生产 。
参 考文献 ： ［ １】中国 种 子 协 会 ． 国农 作 物 种 业 （ ４ － ２ ０ ） ． 京 ： 中 １ ９ ０ ５［ 北 ９ Ｍ】 中
国 农 业 出 版 社 。０ ７ ２０．
［ 甘 肃省 农 牧 厅 ． 肃 省种 业发 展 规 划（０ ８年一 ２ １ ） １ ２１ 甘 ２０ ０２年 【 ． Ｚ
管 理工 作 ， 让农 民使 用优 良放 心种 子 ， 证农 业 生 产安 保 全， 促使 农业 增 产 ， 民增 收 ， 村社 会 和谐 发 展 ， 得 农 农 值
探讨 。 １ 县 级 种 子 管 理 站 现 状
当前 ， 县级 种子 管理 站 面 临的市 场 环境 、 子政 策 种 法规 以及 自身 的生存 状 况 与种 子管 理体 制改 革 前截 然 不同 ， 处境艰 难 ， 差强 人 意 ， 主要 表现 在 四个 方 面 。
加强县级种子管理工作之我见
种子 科技 ・
・０ ８ ６ ・ ２０ （ ）
中 图分 类 号 ： ３ Ｓ３ ９ 文 献标 志码 ： Ｃ
百 家讲坛 ・
文 章 编 号 ：０ ５ ２ ９ （０ ８０ — ０ １０ １０ — ６ ０ ２ ０ ）６ ０ ２ — ２
加 强县级种 子管理工作之我见
刘海 艳
（忻 州 市忻府 区种 子 管理 站 ，山西 忻 州 县级 种 子管 理部 门是 受 县级农 业 行政 主 管部 门委 托行 使种 子 行政 管理 的基 层 单位 ，县 级种 子 管理 工作 的好坏直 接 关 系到种 子市 场 的稳 定 ，关 系到 品种 选 育 者 和种 子生产 者 、 营者 、 经 使用 者 的合 法权 益 能否 得 到
１ ＿ 走 出转移后 经 营设施 不再 发 挥作 用 的误 区 ３
移到 种子 管理 部 门 。 当然 ， 这样 做有 利 于推 进政 企 分设 和种 子体 制改 革 ．但 出现 的问题 是 部分 人存 在 到种 子
管理部 门养 老 吃 闲饭 的思想 ， 为只 要财 政 给工 资 ， 认 管
０４０ ３ ０ ０）
它 工作 干得 好 与坏 都行 。 改变 这种 观念 ， 出这个 误 要 走 区 ，就 必 须充分 认识 种 子管 理 的法律 地位 和种 子 管理 工 作 者 的责 任 ， 强专 业 学 习 ， 高 自身素 质 ， 快 适 加 提 尽 应 种子 管理 工作 的新 形势 ，切莫 因为 自己不努 力 而在 事业 单位 改 革 中被 淘汰 出局 。
种近期 仍 以烟农 ｌ ９号为 主体 ， 配淮 麦 １ 搭 ９号 、０号 。 ２ 积极 引进优 质专 用 小麦新 品种 。 （ ） ２ 棉种 ： 场 亩亩 杂 全 交抗 虫 棉 ， 极试 验 、 积 示范 杂 交抗 虫棉 新 品种 。 （０ 稻 ３） 种： 调优 结 构 ， 大 总量 。 索 杂交 水稻 种 子生 产 。（ ） 膨 探 ４ 玉米 、 豆种 ： 购外 销 ， 大 外 减轻 风 险 。 积极 鼓 励 与 支 持 各 种 子 龙 头 企 业 创 立 自己 的 品 牌。 创建 具 有鲜 明农 垦特 色 的种子 产业 。 实施 全程 质量 管理 ， 善激 励机 制 ， 完 拓宽 种子 市场 ， 高知 名 度 。 提 积极 探 索种 子龙 头企 业获 得 品种经 营权 的新途 径 。鼓 励各
如何进一步发挥好县级种子管理站的职能
１２ 地位 边缘 化 ． 乏 管理 权威 种 子管 理 体制 改革 ． 缺 后， 种子 管理站从 原来 农林 系统最 具 实力 、 受重 视 的 最 部 门变成 了最 弱小 、 被忽 视 的单 位 ． 子管 理 以罚代 最 种
管 的观念 和意识 在县级 较为 突 出 ．故 而种子 管理 站 的 职 能地位 受到 了严 重影 响 对种 子管理 工作 ． 种子 生产 经 营企业无 动 于衷 ， 级业 务部 门指 导较 少 ． 上 同级行 政
是不 容 忽视 的 问题 ， 子市 场 执法 不 公正 、 种 不规 范 ， 甚
至人 情执 法 的 因素 使种 子 管 理工 作更 加 被 动和 艰难 。
再 者 种 子管 理 工 作 也 没有 列 入 上 级 农 林 部 门对 下 级 的考 核 管 理 ， 、 种 子 管 理 部 门在 对 县 级 的业 务 联 省 市
来 的工作 实践 ． 笔者 浅析个人 的见 解 以向 同行 学 习
１ 县 级 种 子 管 理 站 目前 的现 状
１１ 职能 交叉 ． ． 行政 效率 低 县级 种 子管 理站 目前履
定 和逐 步配套 的 ． 尚未完 善 ． 现行 开放 的种子 市场 体 与
系不对 接 ． 缺乏 可操 作性 ． 一定程 度上 严重 制 约 了县 级
２１年 Ｑ ００ 第１期
寸 国种业
种 管 业 理
如何进 一步发挥好县级种子管理站的职能
杨 宝平 周 晶 徐 培 华
（ 苏 省 如皋 市 种 子 管 理 站 ，２ ５０ 江 ２６０ ）
２０ ０ ６年 国务 院办 公厅 《 于 推进 种 子管理 体 制 改 关 革， 加强市 场 监管 的意 见 》 出台后 ， 县级 种 子管 理 体制 全 面 推进 了改 革 ， 政企 、 企 实现 了分 离 ， 私 县级 种 子管
县级种子管理站发挥职能作用的对策
玉米 、 杂 交水稻 等 新材 料进 行抗 病 性 等方面 的筛 选 ， 为育 种 单位 新 品种 的 杂交 、 选 育提 供 抗病 性 优材 料 ， 收 到 了 明显 的 效果。 针 对 罗平 县 种子 生产 经营 农 作物 品 种 多 的实际 情 况 ，
种子 管 理 站在 严 格 执 法 的基 础 上 ， 积 极加 强 品 种 特 适性 试
农 艺学
现 代 农业 科技
２ ０ １ ３年第 ３期
县级种子管理站发挥职 能作用的对策
雷 元宽
（ 云 南省 罗 平 县 种 子 管 理 站 ， 云南罗平 ６ ５ ５ ８ ０ ０ ）
摘要 罗平县 种 子 管理站 近 些年 来 ， 在 做 好农 作 物新 品种 试 验 示范 的基础 上 ， 加 大种 子 经营人 员的法 律 法规 培训 和 新 品种 现 场观 摩 力度 ， 扎 实做 好种 子事 故纠 纷 的 调 处等工 作 。 在 品种 管理 、 质 量管理 、 生产经 营许 可管理 、 市场监 管 、 良种 推 广等 方 面加 强 管理 ， 充分 发挥 县
１ 品种 管理
场参 观学 习起 到 了典 型 示范效 果 、 发 挥了辐 射带 动作 用 。
２ 质量 管理
１ ． １ 加 大 公 益性 农 作物 新 品 种试 验 力 度 。 提 高特 适 品种 市
场 占有 率
２ ． １ 对亲本 管 理 。 是保 障种 子质量 关键 在该 县 制 种 的种 子 企 业 ， 制种 前 按 照 相 关规 定 到 县 种 子管 理 站进 行备 案 ， 并 提供 亲本 种 子有 关 的质 量情 况 。 管 理 站 要 求种 子 生产 企 业 按 照 亲本 自交 系 的质 量管 理 制 度 ， 严 格控 制 管理 好 亲本 种源 ， 在 制 种 的前一 年 ， 按 照亲 本 自交 系 保纯 繁 殖技 术操 作 规程 ， 严格 选穗 套袋 ， 在苗 期 、 拔节期、 抽
种子管理站的职能职责
种子管理站的职能职责一、引言种子管理站是一个专门负责种子管理的机构，其职能职责主要包括种子收集、鉴定、保存、分发和交换等方面。
种子作为农作物生产的基础，对于农业的发展至关重要。
因此，种子管理站的工作显得尤为重要。
二、种子收集种子管理站的首要职责是收集各类优质种子，并确保其质量和数量的可靠性。
为了保证种子的多样性和丰富性，种子管理站需要与各地农民、农业科研机构、种子企业等进行合作，共同收集各地的农作物种子。
同时，种子管理站还会通过自己的实地考察和调研，深入农田，与农民直接接触，了解农民的种植需求和种子情况，进一步完善种子收集工作。
三、种子鉴定种子鉴定是种子管理站的核心工作之一。
种子管理站会对收集到的种子进行鉴定，确定其品质和种类。
通过鉴定，可以判断种子的纯度、活力、萌发率等重要指标，从而为农民提供优质种子。
鉴定工作需要借助专业的设备和技术，如显微镜、化学试剂等，以确保鉴定结果的准确性和可靠性。
四、种子保存种子管理站还负责种子的保存工作。
优质种子的保存对于农业的可持续发展至关重要。
种子管理站会运用科学的方法和设备，如低温冷藏、真空密封等，将种子保存在适宜的环境中，以延长其保存期限和保持其萌发能力。
同时，种子管理站还会定期检查种子的保存状态，确保其质量和可用性。
五、种子分发种子管理站负责将收集、鉴定和保存好的种子分发给农民和农业生产者。
分发工作需要根据农民的需求和种植计划，合理安排种子的数量和种类，并及时将种子送到农民手中。
同时，种子管理站还会向农民提供种子的使用指导和技术支持，帮助农民正确使用种子，提高农作物的产量和质量。
六、种子交换种子管理站还会与其他地区的种子管理站进行种子交换合作。
通过种子交换，可以增加种子的多样性和适应性，提高农作物的抗病虫害能力和适应性。
种子交换还可以促进不同地区的种子资源共享和互利合作，推动农业的发展和进步。
七、种子研究与创新种子管理站还会开展种子研究与创新工作。
通过对种子的遗传、生理、生态等方面的研究，可以提高种子的质量和种植效果。
浅谈县级种子管理职能作用
成立农业综台 执法 大趴．与建立高 素质的种子管理队伍并 不矛 盾 农业综 合执法大队仅重点 ｌ督 、 监 规范种子市场 ． 查处重大种子案件．而 种子管理部门 的
子经营许可证 （ 销证）对已办理 （ 含代 ． 两 证１的 ，应 由谁办理谁收 回或者 吊销证 照 对不具备规定条件的生产者和经 营
子企 业的关 系 种子管理要 以高度的责 多不利因素 任感 行使种子管理权 ， 参与种子生产 、 经 ２３解决县衄种子管理经费短缺 问题 ． 营的全过 程管理 ． 帮助种子生产 、 经营者 按《 种子 法》 和国办发［ ０ １０号文 ２ ６４ ０ 管理好 自己的企业 及产 品，依法从科学 件要求分 开后 ．种子管理经费要列入县 的角度处理好 种子 质量 纠纷 。 财政 预算 ， 这个问题不解决 ． 将影响种子 ２ 建立髓全种子 管理体 系 管理执法工作 的开展 ，甚至可能导致种 县农 业局成立 了县级农业综合执法 子市场泛滥 ： 大队， 把种子 的行政执法部 门收归其中 ． 而下属的县种 子管理机构也在事业单位 改革中。 种子管理人 员并人执法大队 ， 按 上级农业 行政 主管 部门出台的种子管理 职能 ， 法大 队叉统筹不 了， 执 县级种子管 ３ 强化 县级种子管理工作职能
永胜县种子管理工作现状分析及对策
国站 司 分 家 较 早 的 县 之 一 此 ． 交 玉 米 和 杂 交 水 稻 因 杂
种子 以委 托代 销 的方 式进 入 本县 也较 甲 ．从 ２ ０ Ｊ ０ ３年
出现 。
ｌ 月份 开始销 售至 当年 ３ ４月份 结束 后 ． 子经 营 网 １ — 种 点撤走 ． 而播种 后如遇 天气 异常或其 他特殊 情况 ． 造成 农 作物 受损后 影响产量 ． 时需补种 或改 种其他 作物 ． 这 但 如果事 先没 有储 备种 子 ． 会造成 种子供 应不 上 ． 就 从
种 管 业 理
寸 田计
永胜县种子管理工作现状分析及对策
刘 汝敏 李 正 满 朱 树 琼
（ 云南 省 永胜 县 种 子 管理 站 ， ７ ２ ０） ６ ４０
自《 华 人 民 共 和 国 种 子 法 》 以下 简 称 《 子 法 》 中 （ 种 ） ２０ ０ ０年 颁 布 实 施 以 来 ． 着 种 子 市 场 的 不 断 竞 争 和 优 随
签发委 托代销 证或 发放 空 白委托 书 ．造 成市场 上 委托
代销证 泛滥 ， 给管理 工作带 来不便 。 当年使 用的 主要 ⑤
农 作 物 种 子 （ 交 玉 米 、 交 水 稻 ） 一 般 在 前 一 年 的 杂 杂 ，
市 １０个之 多 ．进 入该县 的种 子企业云 南省有 ｌ ６ ２家 ． 而 其他 省 的有 ２ ０多家 ． 米 品种 １０多 个 ． 稻 品种 玉 ０ 水 １０多个 ． ２ 以至 于全 国的 “ 杂 ” 子 品种 在该 县都有 两 种
是对 于财政 困难 的地方来 讲 ．却 是一个 比较难 以解 决 的问题 ． 执法 经 费从何 而 来 、 如何 正 常开 展 工作 ． 长 是 期 困扰 基层种 子管 理工作 的首要 问题
种子管理站职工述职报告
种子管理站职工述职报告尊敬的领导：我在种子管理站工作已有一段时间了，在此期间，我深入学习和理解了相关政策法规，认真履行工作职责，努力提高自身能力和专业技术水平。
以下是我工作期间的述职报告：一、工作内容及完成情况1. 种子管理工作：我根据前期的工作安排，负责种子的收购、质量检测、储存和发放等工作。
通过严格执行各项流程和规定，我确保了种子质量的稳定和安全性。
同时，我与供应商保持良好的合作关系，确保种子的及时供应和质量保证。
2. 档案管理工作：我负责建立和完善种子管理档案，包括种子来源、收购日期、产地以及质检报告等相关信息。
我严格按照规定的程序进行档案管理，确保档案的准确性和及时性。
3. 数据统计和分析：我及时收集和整理种子管理过程中的相关数据，并进行统计和分析。
通过对数据进行分析，我发现了一些问题和潜在风险，并及时提出了改进措施，为种子管理工作提供了有力的支持。
二、工作亮点和成果1. 良好的团队合作能力：我积极配合其他同事的工作，主动为团队提供支持和帮助。
在工作中，我与同事们积极沟通，共同解决问题，提高工作效率。
2. 具备专业知识和技能：在我工作期间，我通过培训和学习提升了自身的专业知识和技能。
我熟悉种子管理的相关政策法规，掌握了种子质量检测的方法和流程，能够独立完成工作任务。
3. 有效的沟通与协调能力：我与供应商、其他部门以及上级领导之间保持良好的沟通和协调，及时解决问题和处理工作中的疑难情况。
我的沟通能力得到了大家的认可和赞许。
三、存在的问题和改进措施1. 工作效率有待提高：由于工作量较大，有时无法及时完成任务。
在未来的工作中，我将进一步提高自己的时间管理能力，合理安排工作，提高工作效率。
2. 学习更新速度需加快：种子管理领域的相关政策法规不断更新，我需要更加密切地关注相关信息，并及时学习和了解最新的政策和技术知识，以提供更好的服务。
3. 强化团队协作意识：虽然我与团队合作较好，但我认识到还需要加强团队协作意识和能力，与同事们更紧密地协作，共同完成工作任务。
如何进一步发挥好县级种子管理站的职能
子企 业 。
２２ 品牌是 气质 ． 做种 子 品牌最 好 的方 式 就是 把 品牌 的气质 融入 到 公 司员 工 的 日常工 作和 生 活 中。要让 公 司全体 人员 接 受 品牌 知识 、经 营艺术 的 培训 ；销售 团 队要 穿统一 服 装， 接受 商务 礼仪 训练 和乡 村传 统文 化熏 陶 ； 员工 的 将 眼光 渗透 于 品种 、 子 质量 、 装 品 位 、 售 网点 和 农 种 包 销 民需求 等 细 节里 。只有 融 人种 子 品牌所 代 表 的企业 、
或缺 的一部 分 ， 它是 一种 团 队精神 ， 一种 工作 氛 围 。它 不仅 渗透 在企 业 的各 个 层次 ，也 贯穿在 企业 员工 的生 产活 动 中。 种子企 业创 新 包括 企业 发展 战略创 新 、新 品种 和 新技 术创 新 以及企 业管 理创 新 ， 它被溶 入企 业 的管理 、 生产 、 场 、 发 、 市 研 合作 和服务 等 方方 面面 ， 形成 一个环 环 紧扣 而又兼 容并 包 的系统 。它 对外 还是 一个 开放 的 机制 ， 业 的创新 既 与科研 院校 有密 切的 联系 ， 企 又与 国 家 的宏 观调控 和 引导 、 支持 分不 开 。 今年 中央 一号文 件 明确提 出 ， 切 实把农 业科 技 的重点 放在 良种 培育 上 ， 要 加 快农 业生 物育 种创新 和推广 应用 体系建 设 ，同 时要 求 推动 国内种业 加快 企业 并购 和产业 整合 ，切 实把 加 快 良种 培育 、 大做 强种业 作 为战 略举措 来抓 。 做 这对 改 变 我 国种 子 企业 改 变 “ 弱小 ” 散 的现 状 ， 进 种 子企 业 促 突破 软 实力 瓶颈 ， 增强 创新 能力 、 争 能 力 ， 大市 场 竞 扩
种子站在现代农业中的职能和作用
Z h o n g f e i n o n g y a o种子站在我国农业推广中，发挥着非常重要的作用。
比如能够加强对种子的管理与服务，提高种子的质量，同时也有利于我国农业的发展与进步。
但是从我国当前种子站管理与服务的现状来看，虽然在农业推广以及促进农业发展的过程中，已经取得了明显的成就，但是仍然存在着相应的问题。
本文以青海地区为研究对象，对我国种子站在现代农业中的职能以及作用进行分析。
发现其中存在的问题，同时提出具体的对策建议，希望能够促进我国种子站职能的发挥，促进我国现代农业的发展与进步。
一、我国当前种子管理中存在的问题为了充分发挥种子站在现代农业中的职能，提高种子站在现代农业发展中的作用，我们需要从青海地区的实际情况出发，对当前种子管理中存在的问题进行进行。
总的来说笔者将我国当前种子管理中，存在的问题归结为以下几各方面：1、种子站对种子的监管不力由于我国当前种子种类丰富，市场上存在的种子质量也参差不齐，这给种子站的监管，产生了一定的压力。
为了提高种子品牌的销量，很多商家会在种子的抗药性以及产量等方面，使用虚假宣传的方法进行营销。
经销商在对种子的品牌进行宣传时，通常会在参数上存在着虚假宣传的现象，不是注重对品牌质量的宣传，而是主推经济效益好的品牌。
2、农业种子质量欠佳种子站在种子管理的过程中，发现存在着种子质量欠佳，质量不能得到保证的问题。
不仅对农户的收成产生一定的影响，也不利于我国农业生产的发展。
我国当前大多数种子公司，都是采取代理经销的模式，如果有经销商为了增加销量而降价的话，那么其他商家也会跟着降价。
所以种子站需要加强对农业种子的监督管理。
3、种子管理的模式相对复杂在种子管理站中，对种子行业的管理模式相对复杂。
在我国种子市场不断开放的过程中，其他国家的种子产品，也能够进入到我国市场中，由此而导致我国种子市场的经营，显得更加复杂。
如果种子产业中这样的经销模式大行其道的话，将不利于我国对种子产业的监管，破坏了我国种子产业市场的管理制度。
种子管理站工作总结与工作思路（2篇）
种子管理站工作总结与工作思路____年全市种子工作紧紧围绕全市农业生产发展目标，认真____和全省种子工作会议精神，按照发展优质、高效、外向型农业和市农业局目标责任制管理考核要求，大力推进“种子质检”服务品牌活动，深入开展机关效能建设，全面强化绩效管理，以争创全市最佳办事单位和创建和谐机关为目标，积极做好各项种子工作，较好地完成了年度种子工作目标任务。
一、强化新品种开发引进，做好优质高效品种的推广1.____开展农作物新品种引进、试验和示范。
围绕农业增效、农民增收目标，积极引进筛选市场需要的、符合优质高效农业发展的、适合我市生态条件种植推广的农作物新品种、新类型。
一是根据我市品种利用现状和农业生产发展要求，有针对性的多方征集与引进农作物新品种、新材料。
凡是与我市相近或同一生态区表现突出的和个别性状特别优越的材料都纳入我市品种引种范畴，扩大引种面。
在引种中，坚持优质、抗性、丰产相统筹，重点加强优质水稻、专用小麦、双低油菜、高品质棉、特色玉米新品种和名、特、优、新蔬菜、瓜果等品种的开发；二是认真____开展市级农作物品种比较试验。
今年市站引进水稻、小麦、棉花、玉米、油菜以及瓜果、蔬菜品种____个，____市级中间试验____个点次。
今年全市县级累计引进新品种____个。
其中，优质品种达到____个，推广品种____个，引进品种数位居全省前列。
2.积极开展良种推介活动，科学选用推广品种。
根据农业结构调整要求，积极开展农作物新品种推介活动。
一是在试验研究、考察论证的基础上，科学确定春夏播和秋播作物主推品种，指导农民因地制宜选用适宜品种。
在多年试种、示范的基础上，联合作栽、植保等部门进行论证，确定苏玉19、宁粳____号、南粳44、科棉____号等品种作为今年春夏播农作物主推品种，确定扬麦13、扬麦16、秦优____号、秦优____号、史力佳作为秋播主推品种，并通过广播、科技小报、农技讲座等形式进行广泛宣传，使农民了解和掌握。
县级种子管理存在问题及建议
所 以年龄 结构 相对 老化 ， 种 子管理 力度 相对 较 弱 。
范 基地 ， 以便 选 择 出适 宜 性 强 、 抗性好 、 优 质 高产 的 品 建议 ： 加强 种 子执法 队伍 建设 ， 补 充新生 力 量 。 种子 种 ， 为市 场 准入 和 农 民购 种 提供 科 学依 据 ， 并 作 为 主导 市场 执 法 检查 是 一项 技 术 含量 很 高 的农 业 行 政 管 理工 品种 进行 发布 推广 。
（ １ ） 人 员 与经 费 问题 。 县级 种 子管 理站 大都 设 在县
农委 ， 基 本 属 于农 委 内设 站 。人 员 、 经 费 都 受农 委 领 导
和支 配 ， 经 费 只能 维 持办 公 开 支 ， 这样 制 约 了种 子 管理
工作 的正 常开 展 。 （ ２ ） 在 办公 配备 上 ， 基 本 的办公 设施不 齐 。 大 多数县 站没 有独 立 的办公 用房 、 种子最 基本 的检 验用 房和 检测
种 子 生产 、 种子 加工 过程 中的质量 监 管 。 （ ２ ） 完 善种 子监 督设 备 。 建立 健全 种子实 验室 、 种子 （ ２ ） 整 合执 法力 量 。 没 有农 业执 法大 队 的 ， 可在 县级 检 验室 ， 完 善 必须 的 仪器 设 备 和交 通 工具 ， 形 成 较 为完 种子 管 理 机构 基 础上 成 立农 业 执 法 大 队 ， 施行 “ 一套 人 善 的监督 管理的
办 事公 正 ， 练 就 较 高 的办 案工 作 能力 和 执法 水 随着 《 中华 人 民共 和 国种 子 法 》 （ 以下 简 称 《 种 子 持原 则 、 才 能搞 好市 场 的管理 。 法》 ） 颁 布实 施 ， 特 别是 种 子 管 理体 制 改 革 以来 ， 种子 产 准 ， 业 发生 了巨大 变化 。一是 种 子经 营市 场化 ， 二是 销 售渠 道多 样 化 ， 三 是销 售 方式 灵 活 化 ， 四是 销售 的 品种 大量 增加 。尽 管《 种 子 法》 已经实 施多 年 ， 可基层 种 子管 理 中 仍 存在 不 少 问题 ， 主要有 以下几点 ： １ ． ３ 经费 不足 ， 基础 设施 不完善
做好种子管理工作的思考
则》 的相关要求 ， 同时编写具有合理性、 可操作性、 可追 溯性 的《 质量手册 》 、 《 程序文件 》 和《 作业指导书 》 等管
理体系文件 ， 为检验 中心 的有效运行 提供依 据。检验 中心应通过省级质量技术监督部 门的计量认证和省级
农 业 行 政 主管 部 门的 机构认 证 ， 取得 “ 双认 证 ” 资格 ， 全 部 活 动符 合 《 种子法 》 标 准 化 法 实 施 条 例 》 等 法 律 法
４ 建设农作物 品种 区域试验站
积极争取 国家及各级财政（ 项目） 资金支持 ， 根据 本地区的生态特点 ， 建设 以新 品种引进 、 试验 、 示范、 展
示 为 内容 的农 作 物 品种 区域 试 验 站 ， 开 展 新 品种 区域 试验 、 新 品种 展 示 、 种 子 真 实 性 和 品 种 纯 度 田间 鉴 定 、 优 新 品种 示 范 生产 等 工 作 。搭 建农 作 物 品种 展 示 和科
验 中心 工作 质 量 和 检验 人 员 的技 术 水平 。努 力 打 造一
按照 国家标准（ Ｇ Ｂ ／ Ｔ ３ ５ ４ ３ ． １ ～ ７ — １ ９ ９ ５ ） 《 农作物种子检 验规程 》 的规定要求对种子样品进行检验 ， 根据检验结 果， 对照《 农作物种子质量标准 》 的要求 ， 对种子 的质量 进行评定 ， 确认其是否达 到标 准的规定要求 。在春秋 两季种子销售 的关键时期 ， 加强对种子市场种 子质量
一
候， 品种的适应性、 抗逆性 、 栽培技术措施也都不 同， 不 能确切分析引起该作物减产原因。 所以， 该《 鉴定办法 》 第 五条 第 一 款 明确 规 定 ， 需 鉴定 地 块 的作 物 生 长 期 已 错过该作物典 型性性状表现期 ， 从技术上 已无法鉴别 所涉及质量 纠纷起因的不能鉴定 。并没有说 可以再次
如何发挥县级种子管理站职能作用
2017 年第 10 期（下半月）农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You8前言◎三农视野如何发挥县级种子管理站职能作用钱连玉粮食是人们赖以生存的基础，而种子则是粮食的基础，在农作物生产过程中，种子必不可少，是各种农作物的载体。
故此，需要发挥种子管理机构的职能，要加强对种子市场的监管。
1 县级种子管理站的当前现状1.1 行政效率较为低下当前，县级种子管理站缺乏独立性，其所履行的职能与农业局的其他部门存在着职能交叉的现象。
种子的生产以及经营的许可都是由农业局掌握的，种子管理站并没有形成独立的掌控。
这样就造成了种子行政许可职责不明的现象产生。
品种试验工作难以统一，缺乏相应的规范标准。
因为县级种子管理站对种子市场的管理不具备执法权，注定难以有所作为。
1.2 缺乏管理权威随着种子管理体制的改革，种子管理站的地位逐渐边缘化，不再是原来农业系统中受到重视的部门，而是变成了边缘化的单位。
因为种子管理以罚代管的观念在县级中非常突出，这样也就导致种子管理站的职能地位受到了一定的影响。
对种子管理工作不够重视，上级业务部门的指导较少，这种现象在近些年愈演愈烈。
种子管理站的职能变得无足轻重，即便种子管理站的工作人员尽职尽责，也难以有所作为。
1.3 自身建设力度不够1.3.1 专业人员较为缺乏在县级种子管理站中，存在着管理队伍人员混杂的现象，有关部门在人事安排过程中，没有对种子管理队伍的专业性进行考虑，导致一些非专业人士进入到管理队伍之中，这些人对农业和种子技术不够理解，不熟悉法律法规，所以很难适应当前种子管理的工作需要。
正是由于缺乏专业的人员，导致县级种子管理站的工作效率较为低下，一旦遇到一些专业的问题，就会导致工作的开展受阻。
1.3.2 资金投入不足当前，种子管理站的经费虽然是由国家来进行划拨，被列入同级财政预算，但这也仅仅是解决了种子管理站的吃饭问题。
由于种子管理站既没有收费的项目，又没有罚款的返还。
2024年种子管理站工作总结与明年工作思路
2024年种子管理站工作总结与明年工作思路____年种子管理站工作总结自____年1月1日起，本种子管理站全体人员秉承“科技服务，绿色发展”的理念，经过一年的努力，取得了一系列显著的成绩。
在这一年里，我们团队以高度的责任感和敬业精神，提供了高质量的种子服务，为农业生产提供了优质的种子资源，并积极参与了种子技术研发和推广工作。
现就____年种子管理站的工作进行总结如下：一、坚持科学管理，提高种子质量为了确保种子的质量和安全，我们坚持严格的品种审核和种子检测制度，确保种子的纯度、杂质和萌发率符合标准要求。
同时，加强对种子的储存和保管工作，保证种子的保存环境和质量。
通过这些措施，我们有效地提高了种子的整体质量和市场竞争力。
二、加强客户服务，提升用户满意度本年度，我们注重与用户的沟通交流，通过电话、邮件等渠道及时解答用户的疑问和咨询，为用户提供了全方位、多元化的种子服务。
同时，我们积极主动地收集用户的反馈意见，根据用户的需求和建议，不断优化和改善我们的服务。
这样的努力得到了用户的肯定和好评，提升了用户对我们的认同度和满意度。
三、推动种子技术创新，引领行业发展在____年，我们加大了对种子技术研发的投入，积极开展新品种选育工作，并与相关科研机构、农业企业建立了紧密合作关系，共同推进种子技术的创新和应用。
在品种改良、抗病虫害、适应性等方面取得了一些研究成果，为农业生产提供更加适应、高产、优质的种子资源。
四、加强市场开拓，拓展业务范围为了更好地满足市场需求，我们积极拓展种子销售渠道，并与各大农户、种植大户建立了长期稳定的合作关系。
同时，我们积极参加各类农业展会和种子销售推广活动，提高我们的市场影响力和知名度。
通过这些努力，我们的市场占有率得到了提高，收入也相应增长。
五、加强团队建设，提升员工素质在____年，我们注重团队的培训和发展，为员工提供了各种学习与成长的机会，提高员工的专业素养和工作能力。
通过不断提升员工的综合素质和团队协作能力，增强了我们整个团队的凝聚力和执行力。
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论如何进一步发挥好县级种子管理站的职能
随着社会的进步，县级种子的管理变得日渐重要。
就在前几年，国务院还出台了关于种子管理的改革政策，可见种子的管理越来越受我国重视了。
我国为了方便种子的管理，在各地都设立了种子管理站。
在此，我以县级种子站为例，给大家详细介绍种子管理站对种子的管理以及种子管理站如何才能发挥好其职能。
标签：县级种子管理站种子的管理
人们要从事农作物的生产必不可少的东西就是种子，如果没有种子，人们将无法进行耕种。
正因为种子如此重要，因此对于种子的管理是不容忽略的。
对种子的管理有什么地方应该注意呢？又该如何对种子进行管理呢？
一、县级种子管理站的现状
1.县级种子管理站对种子的管理混乱
按理说，县级种子管理站的职责是对种子进行管理，但是在现实中并不是像想象中那样美好，县级种子管理站对种子的管理是比较混乱的。
混乱的地方具体体现在对种子质量的检查、对种子在使用时的具体管理以及对种子经营的管理。
县级种子管理站对种子进行检查时都是采取的抽样检查的方法，抽样检查出来的结果并没有受到我国法律的保护。
因此，即使经营的种子在经过抽样检查后发现不合格，县级种子管理站也无法对这些不合格的种子进行清理，毕竟抽样检查出来的结果没有受国家法律保护，县级种子管理站也就没有权利对种子进行处理。
在对种子进行使用时，一共有两个部门参与到了对种子的管理。
一个是县级种子管理站，另一个则是农林的行政部门。
对种子的管理应该是县级种子管理站的职能，但在种子使用时，种子的管理却还与农林的行政部门有关，这就导致了在种子使用时的管理混乱。
除了种子在使用时的管理混乱以外，还在种子在经营时的管理混乱。
种子在经营时的管理混乱有两方面，一方面是之前提到的对种子的抽样检查，另一方面则是管理部门的混乱。
与种子使用时的管理一样，种子在经营时也存在多部门共同管理的现象。
这一点也导致了种子的管理混乱。
2.县级种子管理站的专业人员不多
对种子的管理并不是如想象中一样只要将种子储存在干燥低温的环境中就行了，现实中的操作远比这复杂得多。
种子在管理的过程中容易出现各方面的问题，有些常见的问题常人尚可解决，但有些问题只有专业的种子管理人员才能做出解答并给出合理的解决方案。
因此，县级种子管理站对种子管理的专业人员是
非常需要的。
对于县级种子管理站来说，种子的管理还需要专业人员来接手，但在县级种子管理站中的专业人员少得可怜，一般专业技术人员只有五人左右，专业人员的这个数量对于种子的管理来说是远远不够的，可以说是杯水车薪。
3.县级种子管理站的管理力度不够
前几年国务院颁布的有关种子管理的文件虽然引起了大家对于种子管理的重视，但同时也出现了一些问题。
在颁布的文件中，国家重点提出了对种子管理的奖罚制度，而这一政策实施到县级种子管理站就有些变了味。
县级种子管理站的职能是对种子进行管理，但政策颁布后，对种子的奖罚制度慢慢取代了县级种子管理站的基本职能，这就导致了县级种子管理站对种子的管理力度严重不够。
二、县级种子管理站应实施的措施
1.明确对种子的管理范围
县级种子管理站在对种子进行管理时，要明确种子的哪些阶段是应该由县级种子管理站负责的。
遇到无法独自判断的管理范围时，县级种子管理站可以与其他和该管理有关的部门进行联系，共同分割对种子管理的责任，明确管理的细节问题。
只有明确了对种子的管理范围，县级种子管理站才能在自己的职责范围内对种子实施更好地管理。
2.培养或招收与种子管理有关的专业人员
县级种子管理站若想实现优良的种子管理，专业人员是必不可少的。
但摆在面前的是县级种子管理站专业管理人员的严重缺少，因此，培养或招收与种子管理有关的专业人员是非常有必要的。
县级种子管理站如果有足够的经费，便可以向社会广泛吸收种子管理的专业人才。
对于社会上的种子管理专业人才的招收，县级种子管理站要对其进行严格的把关。
在招收时，县级种子管理站可以就种子管理过程中会出现的难题编成试卷对应聘者进行考核。
在应聘合格后，县级种子站还需要对通过的专业人员进行培训，在培训合格以后再工作。
县级种子管理站除了招收专业管理人员外，还可以就原有的专业人员进行发展，由原有的专业人员对非专业的种子管理人员进行培训。
3.加强对种子的管理力度
虽然种子管理的奖罚制度建立了起来，但县级种子管理站的基本职能也是不容忽视的。
县级种子管理站应重视对种子的管理，加强对种子的管理力度。
要加强对种子的管理力度首先要做的就是宣传种子管理的重要性，从思想方面着手。
只有思想重视了对种子的管理，行为才能得到实施。
县级种子管理站还
要提高种子经营户的遵纪守法以及诚实守信的思想境界。
除了思想建设以外，县级种子管理站还要制定一系列的政策来加强对种子的管理，比如对种子的质量进行严格的监督以及推广产量高、质量好的种子等等。
只有从思想以及行动两方面一起着手，县级种子管理站才能加强对种子的管理。
三、小结
本文就如何进一步发挥好县级种子管理站的职能进行了探讨并提出了相应的对策。
本人的知识以及阅历有限，有很多地方不能面面俱到，文中的不足之处还望各位谅解，在此还希望此文能起到抛砖引玉的作用。
参考文献
[1]雷元宽；县级种子管理站发挥职能作用的对策；现代农业科技；2013年第3期.
[2]童正新；县级种子管理站的工作重点；四川农业科技；2009年第6期.
[3]杨宝平，周晶；对县级种子管理站做好职能工作的思考；种子世界；2010年第10期.
[4]许天永；对县级种子管理工作的思考；种子科技；2011年第4期.。