智囊参与教育决策的现实透视——基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》制订过程的
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）作者：樊欣怡来源：《学校教育研究》2017年第11期根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。
一、序言教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
强国必先强教。
优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。
从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。
世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。
面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。
教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不活，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。
接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。
二、第一部分总体战略（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。
（二）工作方针优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。
充分调动全社会力量关心和支持教育，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入，把改革创新作为教育发展的强大动力。
把促进公平作为国家基本教育政策。
教育公平是社会公平的重要基础。
教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)全文
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)全文国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)全文第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以和“为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。
工作方针：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。
优先发展教育是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。
各级党委和政府应把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
同时，应充分调动全社会力量关心和支持教育，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。
育人为本是教育工作的根本要求。
人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。
以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。
同时，应关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
改革创新是推动教育发展的重要动力。
必须坚持以科学发展观为指导，以教育现代化为目标，以提高教育质量为核心，以创新体制机制为重点，加快推进教育改革，增强教育发展的内生动力，不断开创教育事业发展的新局面。
促进公平是教育事业发展的重要任务。
必须坚持公平优先，加强教育资源配置，改善教育条件，扩大教育覆盖面，提高教育质量，促进教育公平，使每个人都有机会接受优质教育，实现人生价值。
提高教育质量是教育工作的中心环节。
必须坚持以质量为中心，以人为本，加强教育教学管理，推进教育教学改革，提高教育教学质量，不断提高人民群众的教育满意度。
浅谈《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》中的高等教育
浅谈《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中的高等教育我是一位当代在校大学生，是师范专业，对于教育发展改革问题特别留意，特别是此次《国家中长期教育改革和发展规划纲要》一出台，我便认真上网研读了这个跨时代意义的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，可以说未来10年，中国的教育蓝图在此纲要中展现出来，此次纲要既是对过去教育经验教训的总结，又是对中国未来10年教育发展方向的规划。
大家都知道，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
强国必先强教。
优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
当今世界国家，无论是美国还是日本，对于教育，都看成是强国之道，作为中国，何况有着悠久教育历史，对于教育，更应该紧随时代步伐，进行教育改革与创新，实现中华民族的伟大复兴。
我作为一名当代大学生，结合自身，简单谈谈关于高等教育这部分内容的感想。
首先，使我印象很深刻的是第二页工作方针的内容：“以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
”关注学生的发展，关心每个学生在纲要中被给予了很高的地位。
对于学生专业，有些学生对本专业不感兴趣，因此上课很难调动学生积极性，因此高等院校可以适当放宽转专业限制，可以让学生更好的选择自己的专业，也许原来专业是根据高考分数来定，当初可能是为了好就业或父母期待而被迫选择自己不喜欢的专业，因此大学4年很难在自己的专业上有所钻研，因此进入大学后，对专业的转换可以适当放松，有利于学生的发展。
其次，中国的高等教育由精英教育转为大众教育，<<纲要>>提出了今后10年教育改革和发展的战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
《国家中长期教育改革及发展规划纲要(2011年_2020年]_》全文
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 》全文根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。
第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。
（二）工作方针。
优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。
教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。
各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
充分调动全社会力量关心和支持教育，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。
第二章战略目标和战略主题（三）战略目标。
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
（四）战略主题。
坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育。
学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。
遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长。
积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 》全文根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。
第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。
（二）工作方针。
优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。
教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。
各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
充分调动全社会力量关心和支持教育，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。
第二章战略目标和战略主题（三）战略目标。
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
（四）战略主题。
坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育。
学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。
遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长。
积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
国家中长期教育改革和发展规划纲要
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）共第十五章45条实施根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定本《教育规划纲要》。
中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。
第一章指导思想和工作方针（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）工作方针。
优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
把育人为本作为教育工作的根本要求。
把改革创新作为教育发展的强大动力。
把促进公平作为国家基本教育政策。
把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
第二章战略目标和战略主题（三）战略目标。
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
形成惠及全民的公平教育。
构建体系完备的终身教育。
健全充满活力的教育体制。
（四）战略主题。
坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
坚持德育为先坚持能力为重坚持全面发展。
第四章义务教育（八）巩固提高九年义务教育水平。
增强学生体质。
科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。
大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。
第十一章人才培养体制改革（三十一）更新人才培养观念。
深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》全文
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》全文根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。
第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。
（二）工作方针。
优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。
教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。
各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
充分调动全社会力量关心和支持教育，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。
第二章战略目标和战略主题（三）战略目标。
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
（四）战略主题。
坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育。
学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。
遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长。
积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
完整版)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》
完整版)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》.XXX北京2010年7月29日电——记者XXX、XXX报道，国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)已经发布。
该规划提出了今后10年教育改革和发展的战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成研究型社会，进入人力资源强国行列。
该规划共22章、70条，约字，由序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施组成。
它明确了教育改革和发展的指导思想，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。
该规划详细阐述了学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务。
具体目标包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%；全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；到2020年，基本实现市(地和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市都有一所特殊教育学校。
根据该规划，中国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革，建设现代学校制度，扩大教育开放。
在人才培养体制改革方面，该规划要求更新人才培养观念，创新人才培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。
在考试招生制度改革方面，该规划提出以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。
在办学体制改革方面，该规划提出坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
在管理体制改革方面，该规划要求明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要年》全文
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 》全文根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为全面提高国民素质，促进教育事业科学发展，加快社会主义现代化进程，特制定本规划纲要。
第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。
（二）工作方针。
优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。
教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。
各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
充分调动全社会力量关心和支持教育，完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。
第二章战略目标和战略主题（三）战略目标。
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
（四）战略主题。
坚持以人为本、推进素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育。
学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。
遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长。
积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)解读
会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学
校建设。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、
学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。
症状 6：政府管得过宽 药方：取消 高校行政级别
“政府管得过宽、学校被管得过死”是教育改革面临的一大问题。教
改纲要提出要“建设现代学校制度”，“推进政校分开、管办分离”。
学前教育、义务教育、高中教育三方面组成，学前教育是基础的基础，如
果不加强，会影响整个基础教育的质量，也是目前最亟待加强的部分。
幼儿园 用 数字说话 更有说服力
北京市 第一幼儿园园长冯惠燕表示，教改纲要将学前教育作为重要内
容，说明政府已下大决心解决学前教育问题。而提出了具体学前一年毛入
症状 4：高分低能 药方：强化考查实践能力
应试教育造成我国大批学生“高分低能”，已是不争”在面试环节被 香港大学 拒之门外，港大提出的理由
是不愿录取“书呆子”。
教改纲要提出，要更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个
人选择，鼓励个性发展。
为了创新人才培养模式，纲要提出：注重学思结合。倡导启发式、探
教改纲要提出，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为
主，确保 进城务工人员 随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人
员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
进城务工人员随迁子女就学问题，是城镇化加速过程中的重要课题，
也是我国政府推进教育公平面临的巨大挑战。
华中师范大学 教育科学学院
学前一年毛入园率将达 95%
“三岁看大，七岁看老。”学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智
力发展具有重要意义。规划纲要提出，到
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的思考
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的思考作者：张梦秋来源：《文教资料》2013年第20期摘要：根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定了本《教育规划纲要》。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，肩负着亿万家庭对美好生活的期盼。
强国必先强教。
优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
新中国成立以来，全党全社会同心同德，艰苦奋斗，开辟了中国特色社会主义教育发展道路，构建了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。
教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高。
21世纪，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐。
教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。
文章对国家提出的教育对策展开分析和研究。
关键词：教育对策现实问题分析原因分析一、纲要实施过程还需克服的现实问题分析纲要中的许多对策理论上很完美，但是真正实施起来还需要克服许多阻力，应该更多地考虑现实情况。
如本纲要分为四大部分：第一部分总体战略，第二部分发展任务，第三部分体制改革，第四部分保障措施。
第一部分指导方针中有一个观点：“把促进公平作为国家基本教育政策。
教育公平是社会公平的重要基础。
教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。
教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。
”教育公平问题，在现在教育中，仍然是一个值得关注的大问题，尽管在世界范围内发展各级教育的努力已有多年的历史，但仍存在不平等和不公正的现象，甚至更严重。
中共中央、国务院关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知
中共中央、国务院关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2010.07.08•【文号】中发[2010]12号•【施行日期】2010.07.08•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中共中央、国务院关于印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的通知（2010年7月8日中发[2010]12号）现将《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
强国必先强教。
中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。
制定并实施《教育规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展、推动教育事业科学发展作为重要职责，加强对《教育规划纲要》实施的组织领导。
要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《教育规划纲要》，深刻理解《教育规划纲要》提出的新思想新理念，深刻理解“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深刻理解“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，深刻理解“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好教育工作的紧迫感和自觉性。
要开展广泛深入的宣传活动，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展的良好氛围。
国家中长期教育改革和发展规划纲要学习心得
国家中长期教育改革和发展规划纲要学习心得【学习心得体会】在署期学习会上，我们认真学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，再一次感到国家而要对教育的重视，感触颇深。
《纲要》明确指出了教育发展的思路，教育事关民族兴旺、人民福祉和西欧国家未来。
党中央、国务院历来高度重视教育非常重视文学事业，放在把教育放在长远目标的战略地位。
规划纲要从我国现代化建设的总体纲要战略进发，对未来十三年教育改革做出和发展做出全面规划和部署。
在优先发展教育、促进教育公平、培养创新型人才、提高教育服务经济社会发展服务项目的能力等方面，提出符合国家党员干部战略和群众需求、反映教育规律和发展趋势的揭示指导方针。
贯彻科学发展观，体现面向未来、面向世界、面向现代化，立足国情，改革创新。
《纲要》系统研究了基础教育、职业教育、高等教育的体制改革和课堂教学、教师培养、终身教育发展保障等重大问题，找准症结，提出思路，具有战略性、前瞻性、针对性、操作性。
我在学习《纲要》的过程中，深入的认识到，教育要以人为本。
关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展;尊重教育规律和学员身心发展规律，为客户提供为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的数十亿高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
在信息时代，学生数据的来源很多，知识老化的景气周期很短，更新的速度很快。
只有不断学习，随时更新储备知识，才能成为一位合格的教师。
“师者，所谓传道授业首倡也。
”要做到这几点，教师应具备广博的知识作基础。
有道是，“根深才能叶茂”“水厚方能负大舟”。
一名教师的知识如果储备不足，教学研究中必定捉襟见肘;反之，如果教师具备了比较扎实兼具的知识功底，具有学者的风范，课上举一反三，游刃有余，那么公开课将是场所学生有效充电的场所。
教师并非人人都博学，但要通过不断地学习朝着博学的目标去博学多闻努力。
最可怕的是，有的中学教师以为自己文凭的学历高，读的书多，就不再充电，不再学习，那他只会误人子弟，他自己也终将被社会所淘汰。
四川大学举行学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》座谈会
四川大学举行学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要
（2010～2020）》座谈会
佚名
【期刊名称】《高等教育发展研究》
【年(卷),期】2010(000)003
【摘要】2010年9月9日下午，我校学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》座谈会在文华活动中心410会议室举行。
校党委常务副书记罗中枢，副校长石坚、步宏，学校党办、校办、宣传部、教务处、医管处等相关单位有关负责人，学校在职老中青教师以及离退休教师代表参加了座谈会。
【总页数】1页(P33-33)
【正文语种】中文
【中图分类】G521
【相关文献】
1.高职院校教师专业实践能力培养途径探讨—基于对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的学习 [J], 曹海英;冯海燕
2.加快教育改革和发展是提升国家文化软实力的基础——《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》解读 [J], 李辽宁;
3.我国高等教育改革和发展的走势——学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的几点体会 [J], 娄延常
4.成人教育：学习型社会的助推剂--《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》的解读 [J], 蔡慧琼
5.学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（征求意见稿）笔谈（续）——聚焦国家中长期教育改革和发展规划纲要 [J], 卢文祥
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制订教育改革和发展规划纲要推动教育事业发展
制订教育改革和发展规划纲要推动教育事业发展
佚名
【期刊名称】《中国教育技术装备》
【年(卷),期】2008(000)019
【摘要】本世纪中国第一个教育规划纲要——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制订工作方案，已在前不久召开的“国家科技教育领导小组第一次会议”获得国家科技教育领导小组的原则通过。
【总页数】1页(P插1)
【正文语种】中文
【中图分类】G520.1
【相关文献】
1.智囊参与教育决策的现实透视——基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》制订过程的思考
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3.学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为化工教育事业发展作出新贡献——中国化工教育协会2009年工作总结及近期工作思路
4.智囊参与教育决策的现实透视——基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》制订过程的思考
5.特殊人群的高等教育事业发展问题探析——读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》所引发的思考
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国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)读书笔记
现实的折射——国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）读书笔记教育是一个国家的根本事业，是一个国家发展的基础，是一个国家综合国力提升的重要保证，作为人口大国，我国在发展的过程中逐渐提高了对教育的重视与投入，2010年7月8日这一天对于我国的教育来说，无疑是具有历史性的一天，因为中共中央，国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（简称规划纲要），它从我国现有的教育状况出发，系统的描述了教育事业未来10年的发展蓝图，它的内容值得每一位关心教育事业的人去关注与学习。
《规划纲要》的产生过程并不是一种简单的机械的，它经过了调研阶段，起草阶段，公开征求意见阶段，审议完善阶段，且进行多次修改，每一阶段都有很长的时间，所以它呈现出的内容还是比较真实地反映出中国教育现状与期望的，在本次读书笔记中，我将就自己较有感触的方面进行自我认识的表述。
《规划纲要》把战略目标描述成“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
”具体体现在实现高水平的普及教育时提到了“基本普及学前教育”，我觉得国家的这项政策的提出反映了对学前教育的重视，侧的面表现出国家相关部门对学前儿童的心理发展和行为特点进行研究的增强，只有在较早地进行合理引导教育时，才能使儿童得到更为和谐的学习环境；“形成惠及全民的公平教育”，教育本是适龄儿童的一项权利，但事实上，在我们国家，由于地区差异，经济差异等等多方面的不均衡，教育呈现出来的并不是一个公平的状态，如果教育公平得不到相应地保证，那么国家必然会出现动荡，另外，它也关注了进城务工人员子女的教育问题的关注，然而2012年后半年，各个省市对进城务工子女高考政策的制定，也是受到这项政策的影响，可见这个教育公平政策是一个具有长远影响的政策；“提供更加丰富的优质资源”国家富裕的同时就会提高教育的投入，这是经济与教育的微妙关系决定的，教育资源不是一个学校一个地区自己的事情，它必须在适当的时候得到政府的支持，只有这样才能够提升教育资源的质量，使教育者及时的更新自己的观念，促进受教育者的合理培养；“构建体系完备的终身教育思想”这体现出了一种国内教育受国际影响，联合国教科文组织在《学会生存》里首次提出终身教育思想，它便成为我国制定教育政策的指导思想之一，国家从实际出发，提出一些具体的教育制度，为完善国家教育提供了很好的建议。
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智囊参与教 育决策 的现 实透视
— —
基 于《 国家 中长 期教 育 改革和发 展规 划纲 要（ １ — ２ 年 ） 制订过 程 的思考 ２ ０ ２ ０ 》 ０ ０
王 小聪 赖 秀 龙 ，
（． １铜仁 学院 ， 贵州 铜仁 ５ ４ ０ ； ． ５ ３ ０ ２华东 师范大 学 ， 海 ２ ０ ６ ） 上 ０ ０ ２
、
智囊参、 行 政 策 咨 询 的 谋士 。 选 进 但 古代 智囊 要 依 附帝王 将 相 ， 们 的政 策 建议 是 否能 他
无论 国 内外 ， 育 政策 都是 作 为 国家 规划 教 育 教
作 者 简介 ： 小 聪 （ ９ ８ ） 男 ， 西 于 都 人 ， 仁学 院教 务处 讲 师 ， 士 ， 王 １７ － ， 江 铜 硕 主要 从 事 教 育基 本 理 论 与 教 育 政 策 研 究 ； 秀 龙 赖
作 风 的结果 ， 是具 有其 现实 的必然性 。 而
１社 会 发 展 使 然 ．
决策是 对 行 动 的选择 ， 类 自诞 生始 就 存 在各 人 种 各 样 的决 策 行 为 ， 面对 各 种 自然 灾 害 ， 消 极 逃 是 避 还 是 积极 应 对 ， 选择 何 种 方 式 逃 避或 应 对 ， 是 都
《 要 》 ， 此这 样 一 种 民 主 、 学 的态 度 和 做 法 纲 中 因 科 也常 常被 一些不 知情 者 误认 为 是形 式 主义 在作 祟 。
会， 生产力 是社 会发 展 的最终 决定力 量 。在 古代 ， 由 于 生产 力 落 后 ， 生产 方 式 简 单 ， 策 者 主要 是 凭 个 决
一
着重 要 的作用 ， 纲要 》 制订 过程 中广 泛征求 社 会 《 在
各界 的 意见就 是一 个很 好 的例 证 。然 而 ， 不是 每 并
一
种决 策 。马 克思 曾说 ， 推磨 产 生 的是 以封 建 主 手
个人 提 出的 意见 或 建 议都 能 原 封 不 动 地 体 现 在
为 首 的社 会 ， 汽 磨 产 生 的 足 以 工 业 资 本 为 首 的社 蒸
为智 囊 。《 古代 汉语 词典 》 智 囊 的解 释是 ： 对 足智 多
谋 、 于为别 人策 划 的人 。 善 …历史 上 的门客 、 军师 、 谋 士等 与智囊 的本质 并无 二致 ， 只是 叫法 不 同。后来 ，
常用 智 囊来 比喻 足 智 多谋 的人 和 善 于 给 人 出 主 意 的人 ， 沿袭 至今 。 由两个 或两个 以上智囊 为 了共 同的 目标而 努力 协作 组成 的 团体 则称 为 智囊 团。如 今 ，
途径 。
关 键词 ： 囊 ； 育决策 ； 育决策 民主化 ； 育决 策科 学化 ； 育决 策机制 智 教 教 教 教
中图分类 号 ： ４ — ｌ ． 文献 标识 码 ： 文章 编号 ：６ ４ ４ ５ ２ １ ）４— ０ ９ ５ Ｇ ０ ０ １ ８ Ａ １ ７ —５ ８ （０ ０ ０ ４ —０ １
《 国家 中长期 教育 改革 和 发展 规划 纲 要 （０ ０ ２ １— ２２ 年 ） （ ０ ０ 》 以下 简 称 《 要 》 的 制订 事关 教 育 事 业 纲 ）
的发 展 和 国家 的 昌盛 ，引起 了人 们 的广 泛关 注 ， 无 数有识 之 士为其 进言献 策 。我们 称这些 进 言献策 者
一
人经 验和 智 慧决 策 ， 仍 不乏 智 囊 的参 与 。在古 希 但
腊 ， 一个 “ 者 ” 有 智 阶层 ， 们 中 的许 多 人 充 当统 治 他 者 的智 囊 ，如 柏拉 图 曾是 西西 里 统治 者 的顾 问 ， 亚
里 士 多 德 是 亚 历 山 大 的 私 人 教 师 。在 古 代 中 国 ， “ ” 士 阶层 的 出现很 早 ， 他们 中的许 多人 是 辅 助统 治
（９ ７ ）男 ， １７－ ， 江西 大 余 人 ， 东 师 范 大 学 教育 学 系 博 士 生 ， 要 从 事 教 育基 本 理 论 与 教 育 政 策 研 究 。 华 主
但 对此 横加 指责 ， 无益 处 ， 有 以此 为契 机 ， 并 唯 对智 囊 参 与 教 育决 策 的 必 然性 、 能 、 值性 以及 智 囊 功 价
与教育 决 策 者 之 “ ” “ ” 谋 与 断 的辩 证 统 一进 行 一 番 理性 的分 析与 思考 ， 明辨 是非 ， 能有 所助 益 。 方
摘 要 ： 囊参 与教 育 决策是 社 会发展 与教 育发 展 的 必然要 求 ， 在教 育决 策 的 问题 提 出、 智 其 方案 拟 定 、
策略制 定 、 策修 正与 完善 等 环节 中具有 重要 的作 用 ， 有力地 促进教 育 决策 的 民Ａ４ － 学化 。而 坚持 民 政 能 ｔ￣科 主 与集 中的教 育 决策 原 则 、 立健 全 教 育决 策机 制 则是 实现 智 囊与 决 策 者之 “ ” “ ” 建 谋 与 断 辩证 统 一 的重要
智 囊在 教育 决策 中扮 演 着重 要角 色 ， 于提 高 教育 对 决 策 的质量 、 促进 教育 决 策 的 民主化 与科 学 化发 挥
个 人 的切 身 利 益 ， 关乎 国家 的 强 弱盛 衰 ， 育决 策 教
并 不是政 府 或教 育决 策 者个 人 的事 ， 囊参 与 教 育 智
决 策既非 一 厢情 愿 ， 非 教 育决 策 者形 式 主义 工作 也
改 革 与 发 展 的重 要 手 段 而存 在 的 ， 在 近 代 国家 出 “
现 之前 ， 育 被看 成是 私事 ， 教 因而 不 时兴教 育 政策 。
随 着近 代 国家公 共教 育 制 度 的确立 ， 国家 的教 育政
策 变得重 要 了”２ 虽然 教育 政策是 国家调节 教育 的 ｌ。 一 重 要 手段 ， 在 当 今社 会 ， 但 由于 教育 几 乎 涉 及 到 每