论依法治校背景下高校学生的主体地位
依法治校背景下高校学生管理法治化策略分析
依法治校背景下高校学生管理法治化策略分析摘要：高校的教育是国家未来发展的希望，所以对此要从多方面加强管理，对学生的管理也要法治化。
基于此，本文主要就依法治校背景下高校学生管理法治化的重要性及现状进行分析，并结合实际探索高校学生管理法治化的优化策略，希望此次理论研究对我国高校学生管理效率的提升起到积极作用。
关键词：依法治校学生管理法治化依法治校是根据依法治国的大框架所发展的校园管理理念，从我国高校学生管理的现状看，还有诸多层面存在问题有待解决，有的是在法治观念上没有注重和缺失，有的则是罔顾法律法规。
这些对高校的发展都产生不良后果，在依法治国的大背景下实施依法治校就成为必然。
1.依法治校的背景下高校学生管理法治化的重要性及现状1.1依法治校的背景下高校学生管理法治化的重要性分析。
高校学生的管理法治化是依法治国的具体表现，同时这是教育法治及教育民主的必然要求使然。
从依法治国的教育层面说，主要是体现在依法治教层面，这其中的依法治校则是比较重要的组成，是对十六大精神的贯彻，是对教育事业发展改革的推动。
依法治校有利于转变教育行政部门职能，并有效提升国民素质等。
依法治校是当前高校管理方式的改革，这对高校的规范化办学及将其管理水平得以提升实现现代化的管理有积极作用[1]。
在依法治校背景下对高校学生管理实施法治化，对内能够将教师学生及学校的法律关系明确化，从而使各方的行为都能规范化，同时对学校及师生合法权益不受侵害有很大的保障作用。
依法治校对校园的和谐建设有积极作用，能有效维护学校及师生的权益，实现依法治校能带动高校管理规范化及正规化等。
1.2依法治校的背景下高校学生管理法治化现状。
在依法治校背景下高校学生管理法治化存有诸多问题有待解决，这些问题主要体现在高校的校规和法规间的冲突比较明显。
现阶段的高校在自主权上又有进一步扩大，为满足学校管理的实际需求，高校都会制定相应的校规校纪等对学生实施管理。
因为教育层面的法律比较多样化和复杂化，这就使得高校所制定出的校规校纪和法律存在冲突问题。
大学依法治校制度
大学依法治校制度法治是人类历史文明进步的重要标志，法治文化是法治建设的灵魂，是社会主义先进文化的重要组成部分。
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大学依法治校制度995年原国家教委制定了《普通高等学校学生管理规定》，这是我国关于高校学生管理具有里程碑意义的综合性规章。
2005年教育部对该《规定》进行了修订;近期，教育部再次对其修订并将于2017年9月1日起实施。
这是在全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化，为完善中国特色现代大学制度而加强高等学校章程建设，促进高等学校依法治校的背景下对于学生管理制度的完善和创新的重要举措。
总的来看，2017年修订的《规定》(以下简称新《规定》)与2005年修订的《规定》(以下简称原《规定》)相比，具有以下新内容和新特点。
一、学生管理法治精神更加凸显党的十八届四中全会提出依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
依法治国方略的提出，要求我国各国家机关、各社会领域的治理都要符合法治的要求。
大学生管理是高校对学生群体进行的管理，按照依法治国的要求，高校对学生事务也必须做到依法管理。
2005年修订《规定》时提出一项修订原则，即体现依法治校精神，依法制定《规定》。
为保证依法对学生事务进行管理，①根据《教育法》《高等教育法》首次在高校学生管理规定中明确了学生的权利义务关系;②为保证学生管理的规范化并保障学生的权利，明确了学生处分的实体和程序方面的规定;③对于学生学籍管理、校园秩序与课外活动等规定了明确的制度要求。
因此，2005年对《规定》的修订确定了高校学生法治化管理的基本框架，对于约束和规范高校学生管理行为发挥了重要作用。
新《规定》承继了上述法治精神并进行了制度创新。
(一)完善了立法目的原《规定》对于立法目的做如下表述：“为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规，制定本规定。
浅析依法治校
M 管理ANAGEMENT ＯＣＣＵＰＡＴＩＯＮ2012 0640浅析依法治校文／孙荣国摘要：构建高校和谐校园，必须实施依法治校。
依法治校是提高高校管理水平的必由之路，高校管理必须适应形势变化，确立依法治校理念。
关键词：高校 依法治校 制度建设依法治校是推进我国全民素质教育和依法治国基本方略的必然要求，是维护高校学生、教师和学校的合法权益，增强学校领导、教师和高校学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督水平的有效途径；也是实现学校管理科学化，促进学校持续发展的重要手段和有效途径。
一、提高高校管理水平的必由之路是依法治校 １．依法治校是实行民主管理、全心全意依靠广大教职工办学的具体体现高校是知识分子聚集的地方，是人才之家，高等教育必须充分体现以人为本的思想和原则。
高质量的教学和高水平的科研，需要由高质量的民主和谐的创业环境。
新世纪随着改革开放和民主法制建设步伐的加快，物质文化水平的提高，广大师生员工的民主法制意识普遍增强。
这就要求，高校管理必须充分满足广大教职工积极参与学校民主管理的要求，让他们知校情，参校政，督校务，充分发挥每一位教职工的聪明才智，激发他们的主人翁积极性和责任感，充分调动各方面积极因素，让他们所思所想所需所要充分展示出来，集思广益，民主集中，真正实现决策的民主化和科学化，使依靠广大教职工办学的思想得到具体落实。
２．依法治校是维护师生合法权益的需要学校的主体是广大师生员工，在依法治校过程中，必须体现师生的主体地位。
依法保护师生对校内事务的知情权、批评权、建议权、参与权、管理权和监督权，保护师生的利益和个人发展的合法权益，是高校保持内在活力的关键和最终动力。
高校离开了教职工的辛勤劳作和严谨治学，就不能培养出高质量的人才和高水平的科研成果。
随着高校招生规模的不断扩大，教学资源的严重不足，大部分高校的教学质量有所下降。
有些高校制定的校纪校规与国家法律法规相冲突，处罚学生随意性大，学生权益受到侵犯，难以得到有效的法律救助。
依法治校视角下分析高校学生管理法制化
依法治校视角下分析高校学生管理法制化前言高等教育是培养国家未来人才的重要途径，而高校学生作为未来的栋梁之才，其教育管理也举足轻重。
而依法治校则是高校学生管理的关键，本文主要以依法治校视角，结合高校学生管理实践，分析高校学生管理的法制化。
依法治校与高校学生管理依法治校是指通过法律手段对学校内部的各种管理和处理方式进行规范和约束，从而达到维护校园秩序和保障学生权益的目的。
高校学生管理则是高校行政管理的一个重要组成部分，它由学风建设、思想政治教育、教学管理、安全管理、后勤管理等多个方面构成。
传统的高校学生管理模式主要依赖于权威性和强制力，但随着社会的不断进步和法治理念的不断深入，学校管理也开始向法制化转型。
在学生管理中，依法治校意味着学生行为将更多地受到法律的约束和规范，学校将依据法律规定对学生进行正当权益保护和处罚，从而推动高校学生管理向更加符合法律法规的方向发展。
高校学生管理法制化的实践在高校学生管理方面，法制化的实践主要体现在以下几个方面：管理规章制度化高校学生管理的各项规定和措施需要有相应的管理规章制度作为支撑，同时需要和相关法律法规相适应。
学校需要制定健全的行为规范、纪律处分和奖惩制度，并明确规定学生管理的法律基础和依据。
在日常管理中，学校也需要通过制定详细的流程和标准操作规范等方式来确保各项管理工作的法制化。
法律教育强化在高校学生管理工作中，法律教育是十分重要的。
学校需要通过各种途径，向学生灌输法律法规、尊重法律的思想，使其形成法制意识。
同时学校也可以通过开设法律课程、组织模拟法庭、举办法律知识竞赛等方式向学生传授相关法律知识。
公正的权益保护学生权益保护是高校依法治校的核心内容。
学校需要建立健全相关机制，为学生提供公正的维护和保护。
此外，学校还需要明确权益保护的标准和程序，并严格按照程序行事。
有效的安全管理高校安全是学生管理的基础，任何安全隐患都会对校园秩序和学生身心健康造成不良影响。
因此，学校需要建立健全的安全管理制度，强化各项安全工作，确保学校环境的安全和稳定。
依法治校视角下分析高校学生管理法制化
依法治校视角下分析高校学生管理法制化随着我国高等教育体制的逐步完善和发展，高校学生管理法制化已经成为了不可回避的问题。
在现代化建设进程中，依法治校已经成为了高校管理的必要途径，它的意义深远，对于保障高校管理的合法性、科学性、公正性，有着十分重要的作用。
因此，高校学生管理法制化已经成为高等教育发展和提高质量的重要标志。
一、依法治校的意义一方面，依法治校对于保障大学管理的合法性和公正性至关重要。
大学作为一个特殊的实体，其管理过程涉及到学生和教师、行政人员的权益关系，需要遵循法律的基本原则，以保证管理的科学性、公正性和合法性。
管理过程中依据法律规定来行事，不仅降低了管理的难度，而且能够避免管理过程和决策产生法律纠纷，维护了大学的管理和发展稳定性。
另一方面，依法治校对于深化高校改革和提高质量具有十分重要的意义。
法治的基本原则是公平、公正、公开、规制和文明，这些原则不仅是当代大学管理理念的基础，同时也是大学改革不断深化和提高教育质量的内在要求。
高校依法治理，能够使教学、研究等各种事务有章可循，更好地实现管理功能，也更有利于高等教育的健康发展。
从综合的角度来看，依法治校为高校管理建立了健全的制度，保障了管理中的规范性和有效性，同时也不断推进高校教育的质量和效果，提高了高校学生综合素质的发展，从而深化了高校的育人功能。
二、高校学生管理法制化的现状高校学生管理法制化的现状是不同的高校之间存在差异的。
尽管《高等教育法》和其他有关法律和条例已经较为明确地规定了大学管理的法律地位和管理程序，但由于高校内部的管理结构、管理体系和管理业务不同，管理方式也存在差异，依法治校的机制不够完善，管理制度不够规范。
首先，高校中有关管理方面的法规法规章程学生管理的领域还不够完善。
例如，对于一些校方处理学生违法、违纪等行为的时，机制不够明确，规范性不够足，往往会存在管理错误和不公正等问题。
其次，高校的管理体系一般不够科学和制度化。
相比而言，欠缺运用规章制度和相应管理流程的高校更多。
依法治国背景下的高校依法治校
依法治国背景下的高校依法治校[摘要]法治是大学管理现代化的基础和重要标志，建设法治型社会很重要的一个方面就是依法治校。
2013年1月，教育部发布《全面推进依法治校实施纲要》。
本文从依法治校的提出，坚持依法治校的意义，我国高校如何在实践中坚持依法治校等方面进行分析，就我国高校如何在依法治校的实践中坚持纲要提出意见和建议，以促进我国高校依法治校、建设法治型校园的进程。
[关键词]高校，依法治校，纲要依法治国，建设社会主义法治国家，是党的十五大和宪法确立的党领导人民治理国家的基本方略。
高等学校是社会的缩影，对高等学校的管理同对社会的治理一样涉及到各个层面。
依法治校是依法治国理论在学校建设、事务管理和事业发展中的具体应用与实践,是贯彻执行党和政府依法治国方针,发展我国社会主义教育事业和管理学校各项事务的重要举措。
随着我国教育事业的飞速发展和社会主义法制的不断完善,学校发展规划的制定、各项事务的管理,都必须依法行事、按章管理。
教育部为贯彻落实党的十八大精神，推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校深入贯彻科学发展观，以全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，于2013年1月制定《全面推进依法治校实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。
一、依法治校的演进及纲要的提出教育部早在1999年就提出了依法治校的要求。
而党的十六大指出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的迅速发展和社会全面进步，我国社会主义民主与法制建设出现了全新的局面。
认真贯彻党的十六大精神，实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。
教育部2003年印发了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》。
2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，按照全面实施依法治国基本方略的要求，加快教育法制建设进程，完善中国特色社会主义教育法律法规。
依法治校下的高校管理——对高校处分权的辨析
是 以行政 主体的地位出现 ， 但是在 更多的 时候 是 以平等 主体 的地位与学生发 生民事关系。如高校在 为学生 提供服务 、 收 取 费用 的时候 ， 就是 以民事主 体的身份 与学生打交 道 的。在
他们 问的民事关 系确立 以后 ， 高校 有 为学 生 提供 服 务 的义
务， 学生也有享受服务 的权利 。在 高校与学 生作为平等 主体
了高校 “ 法 自主 办学 ” 按 照章 程 自主管 理” 依 和“ 的权 力 ， 这
和学生 问存在行政 主体和行 政相对人 的关 系 ， 是一种纵 向的
管理关 系 ，ｐｌ 与被 服从 的关 系。他们 间的关 系 的调整 ， ｌ／ 从 ｌＪ ￣ 适用行政法 范畴的相关法律。然而 ， 高校与学 生间的关 系也
横向的平等 主体间的 自由合 意的关 系 ， 即契约关系 。普 通高 校实行并轨 招生 ， 生 自费就学 ， 学 自主择 业 ， 校在其 中扮演 学
着提 供服务 收取 费用 的角 色。所 以 ， 高校与学 生之 间的关 系 已经开始发生 变化 ， 他们之间不仅仅 是一种纵 向的服从 与被
服从 的关系 ， 也开始 向平 等主体之 间的契约 关系转 变。从法
２ １ 第 ５期 ０２年
辽 宁 行 政 学 院 学 报
Ｊｕ ｎ ｌｏ ｉｏ ｉｇ Ａ ｍｉｉｔａｉｎ Ｃ ｌｅ ｅ ｏ ｒａ ｆＬａ ｎｎ ｄ ｎｓｒｔ ｏｌｇ ｏ
Ｎｏ ５， ０１ ． ２ ２
（第 １ ４卷第 ５期 ）
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活动 ， 教学与学 籍管理 ， 惩师生等 ， 际行使 教育执行 进行 奖 实 的职 权。在这个 意义 上 ， 方具 有教育 执行 主体 的 资格 ， 校 属
依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究
依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究1. 引言1.1 研究背景在当今社会，法治建设已经成为各行各业关注的焦点之一。
作为培养未来社会中坚力量的高校教育，高校学生管理也同样需要依法治理。
依法治校的理念逐渐在高校中得到普及和推广，为确保学校教育工作的正常进行，提升学生管理质量和效果提供了重要的法制基础和保障。
在高校学生管理实践中，依法治校仍然面临着诸多问题和挑战。
深入研究依法治校背景下高校学生管理法治化问题，探讨存在的挑战以及解决对策，具有重要的理论和现实意义。
本文旨在通过对依法治校背景下高校学生管理法治化问题的研究，促进高校学生管理的法律化、规范化和科学化，为高等教育质量的提升和学校治理体系的完善提供有益的借鉴和参考。
1.2 问题意义高校学生管理法治化问题研究的问题意义非常重要。
高校学生是国家和社会的未来，其行为举止直接关系到社会稳定和发展。
通过深入研究依法治校背景下高校学生管理法治化问题，可以为加强高校学生管理提供理论依据和实践经验，有助于规范学生行为，培养学生法治意识，提升学生素质。
随着社会发展和高校规模不断扩大，高校学生管理工作面临着越来越多的挑战和困难。
存在着学生违规行为增多、管理手段不够灵活等问题，需要通过法治化手段加以解决。
深入探讨高校学生管理法治化问题，有助于发现问题症结，找出合理有效的应对措施，提高高校学生管理的科学性和有效性。
研究依法治校背景下高校学生管理法治化问题，对于完善高校管理体制机制，促进高校教育教学质量提升，培养更多合格的高素质人才，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
1.3 研究目的研究目的是为了探讨在依法治校的背景下, 高校学生管理法治化问题的现状与挑战。
通过深入研究依法治校在高校学生管理中的具体实践, 分析其中存在的问题和难点, 并提出有效的对策措施, 以推动高校学生管理的法治化进程。
同时, 本研究旨在探讨建设高校学生管理的法治化路径, 提出可行的建设方案和策略, 为高校管理者和决策者提供借鉴与参考。
关于高校依法治校若干问题的思考
管 理者必 须在 其权 限范 围 内 ， 照合 法程 序做 出合 法行 为 ， 按
并 且 对 其 行 为 后 果 有 明确 的 责 任 。… 中 国 教 育 改 革 和 发 展 《
纲要》 明确指 出 ：加快 教育 法治 建设 ， “ 建立 和完善 执法 监督
机 制 ， 步 走 上 依 法 治 教 的 轨 道 。 ［ 法 治 校 作 为 依 法 治 教 逐 ”ｌ ２ 依 的 重 要 组 成 部 分 和 标 志 之 一 ，其 实 施 程 度 将 直 接 影 响 我 国 教 育 法 治 化 的进 程 。 极 推 进 依 法 治 校 ， 高 校 建 设 走 上 法 积 使 治 化 轨 道 ，既 是 ２ 世 纪 我 国 高 校 改 革 发 展 的方 向 和 目标 。 １ 也 是 ２ 世 纪 我 国高 校 改 革 发 展 必 然 实 现 的深 刻 变 革 。 １
学 的 主 体 地 位 ， 造 良好 的 依 法 治 校 环 境 ， 而 不 断 增 强 高校 依 法 自主 办 学 的 能 力 。 营 从
关键词 ： 法治校 ； 律 关 系； 依 法 自主 权 ：高 校
中图分 类号 ：６ ７ Ｇ ４ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ ５ ６ （０ ６ ０ — ０ １ ０ １０ — ９ ８ ２ ｏ ）９ ０ ６ — ２
政隶属 关 系 ， 管 理与 被管 理者 的关 系 。市场 经济 条件 下 ， 是 高 校 与 教 师 之 间 的 关 系 不 应 是 隶 属 法 律 关 系 ，而 应 是 以 聘 任 合 同 为 基 础 的 平 权 法 律 关 系 。 现 行 高 校 教 师 聘 任 制 的 核 心 内涵 是 “ 进 能 出 、 上 能 下 、 胜 劣 汰 ” 但 是 ， 于 种 种 能 能 优 ， 由
依法治校背景下高校学生管理体制研究
依法治校背景下高校学生管理体制研究摘要依法治校是依法治教的重要组成部分，是践行当代依法治国方略的重要举措，也是当今中国高等教育改革发展的必经之路。
目前，中国关于高等教育的立法相对滞后，高等院校的规章制度不完善，甚至出现非法的规章制度，制定规章制度过度，导致将“依法治校”误读成“依罚治校”以及“从严治校”。
为此，本文将从高等院校学生管理的观念、管理程序的合理性以及规章制度的合法性等方面进行探讨，并以此提出加强依法治校，完善高等院校学生管理的方略。
关键词依法治校高等院校学生管理救济体制依法治校是依法治教的重要组成部分，是践行当代依法治国方略的重要举措，也是当今中国高等教育改革发展的必经之路。
继2003年7月教育部印发了《关于加强依法治校工作的若干意见》，2022年11月教育部又印发了《全面推进依法治校实施纲要》，对依法治校理念的不断重视，层层推进。
高等院校作为依法治校的基本对象，其在日后的各项管理工作中贯彻管理法治化已成必然之势。
纵观当前中国高等院校内部规章制度建设现状，存在问题无疑是千仓百孔，规章制度不全，制度内容有违法律法规。
然而，随着信息化时代的发展以及社会的进步，学生的维权意识日渐加强，高等院校已成为常见的诉讼对象。
为此，本文将从学生与高等院校之间的法律关系、存在问题等方面进行分析研究。
一、高等院校管理下学校与学生的法律关系从中国高等院校发展历程来看，学校和学生之间的法律关系可以分为两类：行政法律关系和平等的民事法律关系。
前者观点更多存在于高等院校发展历程的前部分，学校根据实际情况制定各类规章制度约束和奖惩学生，以此来进行学校内部管理，对于学生自身的权利救济相对薄弱，学生的救济方式更多是向学校相关部门投诉等。
由此来看，学校和学生存在一种隶属的行政法律关系。
而随着社会的进步，学校和学生之间的民事法律关系已得到社会各界的广大认可，学生受到学校的权益侵害也越来越多通过私法途径解决。
因此，高等院校管理下学校与学生的法律关系主要存在于两层：行政法律关系和民事法律关系，将根据不同的管理内容存在不同的法律关系。
依法治校培养德智体美劳全面发展的学生
依法治校培养德智体美劳全面发展的学生在现代社会中，教育的目标不仅仅是传授知识，更应该是培养全面发展的学生。
依法治校是一种以法律为准绳，以规范为标准的管理方式，通过依法治理学校，我们能够更好地促进学生的德智体美劳全面发展。
首先，依法治校可以帮助学校建立起良好的法制环境。
学校作为学生的第二个家，应该是一个有序、公正、安全的地方。
通过依法管理学校，我们能够确保学校的秩序，预防和打击各种违法违纪行为的发生。
在一个安全有序的环境下，学生可以更好地专注于知识的学习，进一步提升其智力水平。
其次，依法治校可以促进学生的道德素养的提高。
教育应该不仅仅关注学生的学科知识，更应该注重培养学生的道德品质和价值观。
通过建立一套完善的法规制度，学生能够形成正确的价值观念，积极树立良好的行为规范，提升自身的道德素养。
同时，学校也应该注重对学生进行法律教育，让学生树立法治观念，增强法律素养，从小培养学生的法制意识。
第三，依法治校可以提升学生的体育素养和艺术修养。
作为全面发展的学生，学生需要在各个方面得到培养。
体育和艺术是培养学生综合素质的重要方面。
通过依法治校，学校可以制定相关的体育教学计划和艺术培养方案，确保学生获得全面的体育锻炼和艺术修养。
同时，学校也应该通过法律手段，保护学生的体育权益和知识产权，激发学生对体育和艺术的兴趣和热情。
最后，依法治校可以促使学生全面发展中的劳动素养。
劳动教育是学校教育的重要组成部分。
通过依法治校，学校可以借助劳动法规，合理安排学生的劳动时间和内容。
学生通过劳动，不仅能够培养劳动意识和劳动习惯，还可以提升学生的实践能力和动手能力。
综上所述，依法治校是一种重要的管理方式，可以促进学生的德智体美劳全面发展。
学校应该坚持依法治校的理念，通过建立良好的法制环境，培养学生正确的价值观念和道德素养，提升学生的体育素养和艺术修养，以及促使学生全面发展中的劳动素养。
只有如此，我们才能培养出德智体美劳全面发展的学生，为社会的进步和发展作出贡献。
法治视野下大学章程中学生主体作用探析
法治视野下大学章程中学生主体作用探析摘要：高校的基本职能中人才培养是第一位的也是最重要的，但在实际工作中是容易被忽视的。
本文采用逻辑分析等方法就法治视野下大学生主体作用展开研究，首先，介绍与分析学生主体作用加强的法律基础与相关要求；其次，对比分析五所高校章程中有关学生的条款；最后，根据依法治校的应然要求就相关问题提出两点建议，以期对实际工作产生一定作用。
关键词：法治；学生；大学章程大学章程是一所大学的“宪法性”规范，是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。
大学章程中合法合理体现学生的意志、保障学生参与民主管理的权利是建设现代化大学的应有做法和依法治校的必然要求。
一、高等教育领域与学生相关的法治建设情况1995年颁布实施的《教育法》与1999年实施的《高等教育法》中强调了学校对学生的管理，但缺乏关于学生权利的具体规定。
这两部法律在某种程度上有一定的历史局限性。
随着经济社会的发展，法治在国家与社会建设中的地位和作用越来越重要，教育实践呼唤加强法治建设，教育部先后发布了多个相关意见、办法等软法性规范。
1999年印发了《教育部关于加强教育法制建设的意见》，2003年发布了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，2012年印发了《全面实施依法治校实施纲要》，以及2010年国家层面发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》。
这些软法性规范强调，努力完善中国特色现代大学制度，完善治理结构；加强章程建设，依法制定章程，依照章程规定管理学校。
2012年1月教育部颁布实施的《高等学校章程制定暂行办法》共由五部分组成，第二章第十二条规定，“维护学生代表大会参与学校相关事项的民主决策、实施监督的权利。
”第三章第十六条规定，“章程起草组织应当由学校党政领导、学术组织负责人、教师代表、学生代表、相关专家，以及学校举办者或者主管部门的代表组成。
”第十七条、第十八条规定，章程起草过程应当广泛、公开听取各方意见包括学生的意见。
法科学生在高校教学中的主体地位
法科学生在高校教学中的主体地位作者：黄栋梁来源：《现代经济信息》 2017年第17期摘要：尽管教学活动中教师和学生各处于什么样的地位没有达成共识，但学生在教学中的主体地位为多数观点所认可。
大学生的教学主体地位的树立和挖掘对高等教育的开展具有重要意义，但其主体地位的实现还存在来自教师、学生和教育体制等种种困境。
真正发挥法科学生的主体地位，应该树立起主体的目标追求，发挥主体的主观能动性，当然还需要对应主体的协助。
关键词：法科学生；高校教学；主体地位中图分类号：G642文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)025-0-01一、大学生作为高校教学主体的意义第一，大学生是高等教育开展的前提。
高等教育必须注重“以人为本”的教育理念，充分激发人的潜能，挖掘人的价值，引导完备人性的建构与发展，并通过文化的传递、内化、融合和创新使个体社会化。
这里的“人”无疑是作为教学活动主体之一的大学生，缺之则所谓的“高等教育”就无从谈起。
第二，树立和加强大学生的教学主体地位是高等教育教学的题中之意。
大学生不仅是高等教育开展的前提，而且还是高等教育开展的核心。
所谓“教学，教学”，应该有教有学，而且教为手段，学为目的。
第三，树立和加强大学生的教学主体地位是高等教育教学质量提高的重要环节。
高校教育与其之前的教育一个最大的区别就是更应重视学生的主体地位。
在中小学，教师的最大目的是教会学生知识，高校教学中，教师往往会抛出一个问题，引导学生从不同角度去分析问题，甚为很多问题还没有现成的解决方法，教师的答案也只是一个引导或参考。
这样让学生最终掌握了学习的主动权，学会了学习，哪怕是离开了高校，离开了教师，依然如此。
这样，就从根本上保证了高等教育教学质量的提高。
第四，树立和加强大学生的教学主体地位还是实现培养目标的重要保障。
不同层次的高校，不同的专业都有着与其相符的培养目标。
对法学专业而言，地方一般本科院校培养的都是应用型的法律人才。
试论依法治校视角下的高校学生管理法治化研究
试论依法治校视角下的高校学生管理法治化研究依法治校是依法治国的扩展，对于高校学生的管理也有很大的影响。
在依法治校视角下，目前高校在学生管理方面还存在很大的问题。
文章主要分析了高校管理法治化的意义，并对当下高校管理出现的问题提出了解决措施，不断地健全高校的法治建设，不断推进高校法治化。
标签：依法治校；学生管理；法治化一、依法治校视角下高校管理法治化的意义1.高校管理法治化是实现各大高校现代化特色的关键一步随着社会的不断发展，我国对教育也越来越重视。
各大高校也逐渐实行法治化管理，不断加强高校的法治化建设。
高效实行法治化的管理，使得当代的学生法治意识不断增强，处理事情都以符合法律的标准为前提。
新时代下，高校更应该与时俱进，不能只局限在传统的高校管理上，一切从实际出发，以学校的发展为前提，跟上时代的发展潮流，依法治校、建设法治化的校园。
2.高校管理法治化是深化高校综合改革的题中之义随着时代的发展，高校意识到改革的重要性，都在如火如荼地进行综合改革。
学校充分意识到学生管理的重要性，逐渐开始实行法治化的管理。
在尊重学生的前提之下，开始对学生管理方式进行改革，实行法治化的管理模式。
实行该种管理模式是让学生规范自己的行为，在任何情况下都不要冲动，一切都以尊重法律法规为前提[1]。
实行高校的法治化管理对深化高校改革有很大的意义。
二、高校管理工作中存在的问题1.无法可依我国现有的关于学生管理的法律有《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等，这些法律大都是在20世纪90年代颁布的。
但是，随着社会的发展、时代的发展，高校在管理方面进行了很多次的整改，但是这些法律却没有做到及时的修改，导致高校对学生的管理无法可依，一些具体的管理也缺乏指导性[2]。
2.执法不严随着社会的发展，高校对学生的管理方式逐渐落后。
在一些学生犯错后，很多学校出现处理不当的问题，一般对学生只是做警告处理。
然而，正是这种情况，给很多学生造成了一定的误导，他们不重视法律意识，误以为他们所犯的只是一些小事，其实这也是学校对学生的不负责。
高校学生权利主体地位的确立与依法治校论文.
高校学生权利主体地位的确立与依法治校论文2019-02-03论文关键词：学生权利主体依法治校论文摘要：高校在实行依法治校的过程中，法律关系主体权利意识淡薄，权利地位被漠视的现象十分突出。
实施依法治校，核心是确立法律关系主体的权利主体地位，尤其是学生权利主体地位。
要不断排除观念的、制度的、师生法治素质等方面的障碍，转变观念，建立和完善规章制度，提高师生法治素质，加快推进依法治校。
依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，在实践中正逐步得到稳步推进和实施。
高等学校在开展教育管理和办学活动过程中，实行依法治校，建设社会主义法治校园，也是高等学校深化教育改革，推进高等教育发展的重要内容和工作目标。
实行依法治校，要求各高等院校必须严格按照国家大绿和法律的基本原则和精神，开展教育教学活动，不断提高依法办学的水平和能力，努力创造和形成符合法治精神的育人环境，构建以权利文化为核心的法治校园文化。
然而在实践中，高校法律关系主体权利意识淡薄，权利地位被漠视的现象十分突出。
实施依法治校，核心是确立法律关系主体的权利主体地位，尤其要把确立学生的权利主体地位作为依法治校的基本要求。
一、学生权利主体的内涵权利，是指法律关系的参与者依法享有的某种利益，表现为法律关系主体依法享有的为一定的行为或要求他人为一定行为的资格。
权利主体即权利的享有者。
不同性质的社会关系依据不同的法律关系进行调整，而形成不同类型不同性质的法律关系，权利内容也各不相同。
高校学生处在不同的法律关系中，享有相应的权利和承担相应的义务。
首先，高校学生是大绿的权利主体。
我国《大绿》规定，公民在法律面前一律平等，享有选举权和被选举权为代表的政治权利和自由;享有人身和财产权利;享有通信自由和通信秘密受保护的权利;公民有提出申诉、控告或者检举、监督国家机关及其工作人员的行政权利;享有文学艺术创作和其他文化活动的自由等文化权利;享有受教育的权利。
作为一个国家的根本大法，大绿对公民基本权利的确认和保障是全面的。
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校 的客 观要 求。高校校规是对高校制定 的学生必须遵守 的 各项规 则的总称。我 国高校校规在学生 管理中发挥着法律
的作 用。校规规 定了学生 的权 利和义 务 ， 对 学籍管理 进行 详 细规定 ， 有专 门的章 节规定学生 的奖励 和处分 。学生 以 校 规为 自己行 为的界限 ，学 校以校规 为管理学生 的依据 ， 法 院审查 案件 时 以校 规的 效力为 基础 ， 对 于学 生 ， 校 规就 是 他们天天 面对 的法律 。因此 高校制 定校规 ， 只有 在法律 授 权 的范 围内 ，均衡 高校 教育 法律关 系 中各方 主体 的权 益， 这样 的规范性 文件 才能被 各方认 同 ， 受 到遵 守并 得 以
园建设 。 【 关键词 】高校 自治 ； 高校校 规 ； 学生权利 ； 学生主体地位 【 中图分 类号 】 Ｇ ６ ４ ５ 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号 】１ ０ ０ ９ － ３ ０ ３ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ８ － ０ １ ０ １ － ０ ２
引 言
间的关 系逐渐 由管理 者和被管 理者关 系转 变为服 务者 与 被服务者之 间的关 系 ， 特别是 民办高校 的崛起更 是充分体 现这样的关系 。学校和学生之间除学位授予 属于行政 关系
２ ０ １ ３年 ８月 总第 １ ９ ３ 期 第 ８期
黑 河 学 刊
Ｈｅ ｉ ｈ ｅ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ
Ａｕｇ ． ２ ０１ ３
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ９ ３ Ｎｏ ． ８
论依法治校背景下高校学生的主体地位
⑥ 谢 恩 芝
（ 广西 师范学 院政法学院 ， 广西 南 宁 ５ ３ ０ ０ ０ １ ）
律法 规更 加严格 的对学 生的管理规定 ， 而无视学 生作为教 育法 律关 系 的主体地位 ， 学生 的权 利诉 求当然在 校规 中就
无 法体现 。而严 格的校规 往往超 越宪法 、 法律 、 法 规 的规
定。 如 １ ９ ９ ８年 田勇诉北京科技大学案 、 ２ ０ ０ ５年王洪杰诉牡 丹 江医学 院案就是很好的例证。这些案例 凸显 的问题 就是 学校无视 学生 的权利 ， 无 视法律 的规 定 ， 通过单 方 的校规
【 基金 项 目】 广西教育科学 “ 十二五” 规划 ２ ０ １ １ 年 度课题“ 当前我 国高校依 法治校实践研究” （ 桂教科学 ［ ０１ ２ １ ］ ｌ ｌ 号） 的
研究成果 。
【 作者 简介】 谢恩芝（ １ ９ ７ １ 一 ） ， 女， 藏族 ， 四川 阿坝人 ， 讲师 ， 硕 士， 研究方 向： 刑事诉讼法 。
（ 一） 可 能存 在 违 法 甚 至 违 宪 问题
依法 治校要 求 高校 自治 中必须严格 遵守宪 法和 法律 的规 定。学生受教育 的权 利既是宪法性 的权利 ， 也 是实体 法保 障的主要公 民权利 之一 。学校在制定校规过程 中如果 单方从方 便学校管理 的角度 进行制度设置 ， 规定 比教育法
（ 一） 法制 的发展增 强 了学生的权利意识 我 国的法制 宣传 教育 在近 几十 年 以来 得 到很 大的发 展， 中小学教育 中法制教育 占不少 的 比重。学生 不仅可 以 从 课堂上 获取 有关法律 的知识 ，随着 网络 时代 的 到来 ， 人 们 获取知识 的途径更加方便 快捷 ， 大量 的法制节 目也起 着
贯彻执行 。
问题 ， 特 别是关 乎学生 切身利 益的规章制 度方 而 ， 除教 育 基本 法 、 行政法 规有 明确规定 的以外 ， 应 充分听 取学 生的 意见 ， 制定切合学 校实际 、 人性 化的 、 有 利于学生身心 健康
发 展 的校 规 。
二、 忽视学生主体地位的高校校规存在的问题
・
１ ０１・
近 几年 因高 校校规 引发 的学生状 告学校 的案 例并不
及 时 的收集包 括学生 在 内的校规 中涉及 的主 体对 校规 的
鲜见。 前 面提 到的案件都 以学生 的胜诉而告终 。 还有甚者 ，
有媒体报道 称有校规规 定学生 不在 学校食 堂吃饭 将影 响 评 优等 。学校作为管理者也倍觉委 屈 ， 类 似的规定学校认 为是出于对学生的关心 、 爱护， 为什 么得不到学生 的理解 、 支持？关键在于学校不能代表学生单方而的主观臆断制定 校规 ， 特别是关乎学生 受教育权 的相关 规定 。学生不仅 是 校方认为的被管理者 ， 更重要的是学 生还是教育活 动的主 要参与者。其主体地位不 容忽视。校方在制定校规的过程 中如果将学生视为主体被尊重 ， 让其 参与其 中充分 听取其 意见 ， 这样公 开 、 透 明制 定出来 的校规 ， 不仅 能更加 合理 ， 而且能缓解学校 和学生之 间的矛盾 。否则 ， 校方单 方面的 制定行 为可 能导致 的后果 是双方主体相互 的不理解 ，到 了大发展 、 大改善 。 人们 的法律意识 、 权利意识都得到很 大提 升。 （ 二） 高校 的改革促 成学校和 学生关 系的转 变 随着 市场化 的进 程 、 高校 改革 的 深入 ， 高 校与 学生 之
剥夺 学生受教育权 ， 同时还侵 害学生作为普通公 民享有 的 隐私权等 基本权利 。 （ 二） 得不到 学生的 支持 ， 激发 学校与 学生之 间的冲突
【 摘
要 】在 高校 自治 中， 高校 的校规 就成为 高校 自治必须的规范性文件 ， 是依 法治校 的具体 实现 方式 。高
校 只有制定符合 自身特征和教 育发展规律 的校规 ， 在校 规 中注重 学校 、 教 师、 学生三方利益 的均衡 ， 特 别要 转 变 学校 权力优先 的观 念 ， 加 强学生在校规 的制定 、 实施 、 监督 中的主体地位 ， 在 法治 的环境 下才能真 正实现 和谐校
近 年来 ， 高校 跟学 生之 间 的摩 擦 不断 ， 高校制 定 的校 规成 为社会 争议 的热点之一 。高校学生权利 被侵害事件的 频 繁报道 、 高校 的校 规越来 越 引起社 会 的关注 ， 均反 应 出
社会 对权 利 的关 注 、 学生 权利 意识 的觉醒 、 社会对 依 法治
以外 ， 是一种契约 的关 系。因此高校在制定 学校 的校 纪校