新出联〔2011〕10号 关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知
国家新闻出版署关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知
国家新闻出版署关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版署•【公布日期】2021.08.30•【文号】国新出发〔2021〕14号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文国家新闻出版署关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知国新出发〔2021〕14号各省、自治区、直辖市新闻出版局，各网络游戏企业，有关行业组织：一段时间以来，未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题突出，对正常生活学习和健康成长造成不良影响，社会各方面特别是广大家长反映强烈。
为进一步严格管理措施，坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实保护未成年人身心健康，现将有关要求通知如下。
一、严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间。
自本通知施行之日起，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时网络游戏服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。
二、严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。
所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册并登录网络游戏，网络游戏企业不得以任何形式（含游客体验模式）向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。
三、各级出版管理部门加强对网络游戏企业落实提供网络游戏服务时段时长、实名注册和登录、规范付费等情况的监督检查，加大检查频次和力度，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。
四、积极引导家庭、学校等社会各方面营造有利于未成年人健康成长的良好环境，依法履行未成年人监护职责，加强未成年人网络素养教育，在未成年人使用网络游戏时督促其以真实身份验证，严格执行未成年人使用网络游戏时段时长规定，引导未成年人形成良好的网络使用习惯，防止未成年人沉迷网络游戏。
五、本通知所称未成年人是指未满18周岁的公民，所称网络游戏企业含提供网络游戏服务的平台。
文化部、国家工商行政管理总局、公安部等关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知
文化部、国家工商行政管理总局、公安部等关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销),国家工商行政管理总局(已撤销),公安部•【公布日期】2007.02.15•【文号】文市发[2007]10号•【施行日期】2007.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文文化部、国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、监察部、卫生部、中国人民银行、国务院法制办公室、新闻出版总署、中央文明办、中央综治办、共青团中央关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知文市发[2007]10号各省、自治区、直辖市文化厅（局）、工商行政管理局、公安厅（局）、通信管理局、教育厅（教委）、财政厅（局）、监察厅（局）、卫生厅（局）、法制办、新闻出版局、文明办、综治办、团委，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，教育部部属各高等学校，北京、上海、重庆市文化市场行政执法总队：近年来，各地区各部门积极开展工作，网吧及网络游戏管理不断加强。
但必须清醒认识到，当前一些青少年沉迷网吧和网络游戏的现象仍比较严重，网吧接纳未成年人、黑网吧和非法网络游戏仍是人民群众关注的突出问题。
对此，党中央、国务院领导同志高度重视，要求切实加强管理和整治。
进一步加强网吧及网络游戏管理，是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是社会各界和广大家长的迫切期望。
各地区各部门要进一步统一思想、提高认识，从深层次克服网吧及网络游戏管理中存在的模糊认识，以高度的政治责任感和紧迫感，加大工作力度，把加强网吧及网络游戏管理作为一项重要的民心工程和保护未成年人成长的希望工程，切实抓紧抓好。
为贯彻党中央、国务院领导同志指示精神，贯彻修订后的《未成年人保护法》，进一步加强网吧及网络游戏管理，规范网吧及网络游戏市场秩序，以创新的精神加强网络文化建设和管理，现通知如下：一、严格执法，加强监管（一）严厉查处网吧违法经营行为文化行政部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。
中考政治专题突破复习——关注未成年人健康成长
│ 设题360度
3．青少年应如何做好自我保护？ 答：提高警惕，是避免受到侵害的前提；面对不 法侵害，我们要依靠自己的智慧迅速而准确地作出判 断，要采取机智灵活的方法与其斗争；要善用法律保 护自己，避免不法侵害。青少年还要重视道德修养， 增强法制观念，避免沾染不良习气，防患于未然。
│ 设题360度
4．举出你所在的学校及周围环境中的安全隐患。 答：校园内打架斗殴事件，盗窃案件的发生；学校防 火通道狭窄，出入门口不畅通，操场体育设施老化存在安 全隐患；学校周边存在着有社会上的不法分子劫钱，诱骗 学生现象；公路两旁人行道上停放车辆太多，影响出行； 校门口与马路市场无照经营存在食品安全问题。
│ 设题360度
│ 典例剖析
[解析] 本题考查学生对正确对待网络的认识。材料 中小明只认识到了享有的权利，没有认识到上网同样要遵 守道德和法律，要履行相应的义务，割裂了权利和义务的 一致性。C符合题意，D错误。A虽然表达正确，但却不符 合题意，不是针对小明的观点谈的认识。B表达错误，网 络有利有弊，不都是不良诱惑，关键是我们怎样对待它。
│ 典例剖析
例4 加强未成年人思想道德建设的意义和措施分别是 什么？ [答案] 意义：思想道德建设是社会主义精神文明建设的 重要内容和中心环节，加强青少年思想道德建设，有利于提 高青少年思想道德素质，促进社会主义精神文明建设，促进 社会的全面进步。 措施：国家要加强精神文明建设，提高全体社会成员的 思想道德水平，培养良好的社会风气，为青少年的健康成长 创造良好的社会环境；学校要加强对学生的道德教育和法制 教育，提高学生的思想道德水平；父母或监护人应以健康的 思想和正确的方法教育引导未成年子女；青少年自身要认真 学习法律知识，加强自身道德修养，提高自身道德水平。
国家新闻出版署有关负责人就《关于进一步严格管理、切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问
国家新闻出版署有关负责人就《关于进一步严格管理、切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问文章属性•【公布机关】国家新闻出版总署,国家新闻出版总署,国家新闻出版总署•【公布日期】2021.08.30•【分类】问答正文坚决防止未成年人沉迷网络游戏——国家新闻出版署有关负责人就《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问国家新闻出版署近日印发《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。
国家新闻出版署有关负责人就通知有关背景和要求，接受了记者专访。
问：请介绍一下通知出台的背景。
答：近年来，我国网络游戏产业在快速发展的同时，也出现一些突出问题，特别是未成年人沉迷网络游戏问题引起社会广泛关切，广大家长反映强烈。
国家新闻出版署高度重视防止未成年人沉迷网络游戏工作，2019年印发了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，采取一系列举措办法，建成国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，并实现合规上线运营游戏全部接入，为深入推进防沉迷工作打下了基础。
近期，不少家长反映，一些青少年沉迷网络游戏严重影响了正常的学习生活和身心健康，甚至导致一系列社会问题，使许多家长苦不堪言，成了民心之痛，希望采取切实可行措施，严格落实实名验证，进一步限制、压缩向未成年人提供网络游戏服务的时段时长。
青少年是祖国的未来，保护未成年人身心健康关系到广大人民群众的切身利益，关系到培养民族复兴的时代新人。
针对社会反映的未成年人过多过度使用网络游戏问题，国家新闻出版署在新学期开学之际印发了通知，对网络游戏防沉迷工作提出具体明确要求，着力推动防沉迷工作取得更好社会效果，为未成年人健康成长保驾护航。
问：通知的主要内容有哪些？答：通知以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民立场，坚持问题导向，坚持从严从紧，聚焦防止未成年人沉迷网络游戏的关键环节，主要提出四方面举措。
一是在原有规定基础上，进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时段时长，要求网络游戏企业大幅压缩向未成年人提供网络游戏的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间一律不得向未成年人提供网络游戏服务。
新出联〔2011〕10号关于启动网络游戏防沉迷实名验证工.
关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知新出联〔2011〕10号各省(自治区、直辖市新闻出版局、文明办、教育厅(教委、公安厅(局、通信管理局、团委、妇联、关心下一代工作委员会,各网络游戏运营企业:2007年4月,新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、信息产业部、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部委联合发出《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》(以下简称:“防沉迷通知”。
自“防沉迷通知”发出以来,在有关部门、社会各界及全国网络游戏运营企业的共同努力下,网络游戏防沉迷系统实施工作取得了显著成效,网络游戏运营企业保护未成年人身心健康的责任意识明显增强,各项保障措施逐步到位;网络游戏审批管理已将防沉迷系统的设置作为前置审批的必要条件,有力地促进了防沉迷措施在全行业的贯彻落实;网络游戏防沉迷系统的独立监测机制不断完善,增强了对运营企业网络游戏防沉迷系统实施情况的有效监督和对违规行为的及时查处力度;未成年人使用网络游戏的时间得到一定控制,沉迷网络游戏的状况有了明显改善。
为进一步落实“防沉迷通知”要求,切实保护未成年人身心健康,推动网络游戏防沉迷系统实施工作取得更大成效,实施防沉迷实名验证是至关重要的一环,也是十分必要的,有利于防止未成年人盗用或者使用虚假成年人身份信息,规避网络游戏防沉迷系统的限制。
经批准,公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心(以下简称:“身份查询中心”承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。
经与网络游戏运营企业充分协商,广泛征求意见,制定了《网络游戏防沉迷实名验证流程》,并完成了网络游戏防沉迷实名验证系统软件开发工作。
目前,实施网络游戏防沉迷实名验证条件已经成熟,各项准备工作基本到位,经研究,决定在全国范围内启动网络游戏防沉迷实名验证工作。
现将有关要求通知如下:一、高度重视网络游戏防沉迷实名验证工作。
全国各有关部门、相关机构、网络游戏运营企业,应将实施网络游戏防沉迷实名验证工作作为切实履行保护未成年人身心健康的社会责任的一项重要任务,抓紧抓好所有在线使用的网络游戏(不含手机网络游戏的防沉迷实名验证工作。
新闻出版总署：网游防沉迷15日全面推广
新闻出版总署：网游防沉迷15日全面推广虽然姗姗来迟，防沉迷系统的最终出台还是将改变未成年人沉迷于网络游戏的局面。
昨天，新闻出版总署联合信产部、公安部等7部委共同宣布，将从本月15日起在国内全面推广网游防沉迷系统。
对为数不少的青少年游戏发烧友来说，挂机升级、通宵夜战等将不再成为游戏的代名词。
网游7月正式防沉迷“凡在7月16日后将要公开运营的网络游戏，必须提前开发防沉迷系统，网游厂商要在游戏运营时同步实施该系统。
”据新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟透露，防沉迷系统的推广将分阶段进行。
其中，4月15日至6月15日，国内各网络游戏企业需按照已公布的标准在原有网络游戏中开发防沉迷系统；6月16日至7月15日，各大游戏厂商将对系统进行测试；7月16日起，各网络游戏将正式使用防沉迷系统。
当被问及如何减少部分玩家使用多个账号来躲避防沉迷系统的限制时，寇晓伟表示，此类玩家为数不多且不是真正的沉迷者，防沉迷系统针对的是长期痴迷于一款游戏的未成年人。
实名认证确保防沉迷为了更有针对性地避免未成年人沉迷网游，新闻出版总署制定了《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》。
该方案由注册、验证、查询三大系统组成，所有通过实名认证被确定为未成年人身份、实名身份信息不规范以及验证未通过的玩家，都将被纳入网络游戏防沉迷系统。
据寇晓伟介绍，注册系统是指玩家提交实名身份信息后，运营商对信息资料进行识别分类，初步确定该用户是否纳入防沉迷系统。
在此基础上，运营商定期将初步判定为成年人的实名身份信息提交公安部门进行验证，由公安部门判定是否真实，验证未通过的用户将被纳入防沉迷系统。
此外，主要面向家长的查询系统，将方便其了解未成年子女是否在使用某一款网络游戏，或者查询本人身份信息是否被他人使用。
厂商担心玩家反感记者就此事采访了中国最大的游戏厂商盛大。
该公司发言人诸葛辉对记者表示，盛大已经在两款游戏的部分服务器上做了防沉迷系统的测试。
但是对于是否会影响公司营收，该发言人只是以“效果比较满意”应答。
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析引言概述：随着互联网的迅猛发展，网络安全问题日益突出。
为了保护公民的合法权益，我国逐步推行了网络实名制，要求在使用互联网时必须进行身份验证。
本文将从法律法规、规章等方面简析我国与网络实名制相关的情况。
一、法律法规的制定与修订1.1 《网络安全法》的出台《网络安全法》于2017年6月1日正式实施，其中明确规定了网络实名制的要求。
该法规定，网络运营者应当要求用户提供真实身份信息，并对其进行验证，不得为用户提供匿名服务。
这一法律的出台为网络实名制的推行提供了法律依据。
1.2 《中华人民共和国公民个人信息保护法》的制定《中华人民共和国公民个人信息保护法》是我国首部专门保护公民个人信息的法律，于2021年10月1日正式生效。
该法明确规定了网络实名制中个人信息的收集、使用、保存、传输等方面的要求，保护了公民的个人信息安全。
1.3 其他相关法规的修订除了上述两部法律外，我国还对相关法规进行了修订，以进一步规范网络实名制的实施。
例如，修订了《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等，明确了网络实名制的具体要求和实施细则。
二、网络实名制的目的与意义2.1 保护公民合法权益网络实名制要求用户提供真实身份信息，可以有效防止网络诈骗、网络暴力等违法犯罪行为的发生。
同时，对于侵犯公民个人信息的行为，也能够追究责任，维护公民的合法权益。
2.2 维护网络安全网络实名制可以追溯用户的身份信息，对于网络攻击、网络病毒等网络安全事件的发生有一定的威慑作用。
同时，网络实名制也有利于网络监管部门对违法行为进行查处，维护网络环境的安全与稳定。
2.3 促进诚信建设网络实名制要求用户提供真实身份信息，可以有效减少虚假信息的传播，提高网络信息的真实性和可信度。
这有助于促进网络诚信建设，提升网络社交、网络交易等领域的信任度。
三、网络实名制的实施与挑战3.1 实施进展情况自《网络安全法》实施以来，我国网络实名制的推行取得了一定的进展。
新闻出版总署、中央文明办、教育部等关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知
新闻出版总署、中央文明办、教育部等关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销),中央文明办,教育部•【公布日期】2007.04.15•【文号】新出联[2007]5号•【施行日期】2007.04.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、信息产业部、团中央、全国妇联、中国关心下一代工作委员会关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知(新出联[2007]5号)为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，净化网络环境，推广文明上网，保护未成年人身心健康，有效解决未成年人沉迷网络游戏的社会问题，2005年6月，新闻出版总署组织有关部门、行业组织、专家、教育工作者、家长等共同研究，并广泛征求意见，制定出《网络游戏防沉迷系统开发标准》，该系统针对未成年人沉迷网络游戏的诱因，利用技术手段对未成年人在线游戏时间予以限制，作为实施“文明办网、文明上网”的实际举措之一。
2005年8月，向全国七家主要的网络游戏运营企业发出《关于开发网络游戏＜防沉迷系统＞的通知》，通知发出后，各参与企业高度重视，向社会庄严承诺“保护未成年人健康、创建绿色网游环境”，并签署了《网络游戏防沉迷系统开发使用责任书》，启动了相关工作。
这些举措得到社会各界的充分肯定。
2006年3月系统的开发工作基本完成，开始进行试运行。
经过半年多的试运行，多项指标均已达到标准要求。
为更有效地在未成年人中实行网络游戏防沉迷系统，新闻出版总署又组织有关方面制定配套的《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》。
为了尽快在全国范围内开展此项工作，根据中央领导同志的重要指示和中央精神文明建设指导委员会的部署，新闻出版总署、中央文明办、教育部、团中央、信息产业部、公安部、全国妇联、中国关心下一代工作委员会研究决定，在全国网络游戏中推行网络游戏防沉迷系统。
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析
网络是现实生活的延伸，网络发生或进行的很多活动都与现实生活密切相关。
对监管机关而言，网络也是其监管范围的延伸。
不同的监管机关根据宪法和法律的规定享有不同监管权力，在现实生活中这种权力划分偶尔也会发生冲突，当网络出现后,监管机关相互间的监管界限也变的有点模糊.这种界限模糊在网络实名制上就有很大的体现。
网络实名制，就是指在从事网络活动中,以真实身份或以他人可辨认的身份参与活动。
其最大目的在于落实责任，“谁实施谁负责”。
因此,从广义的角度来看,网络实名制是与网络相关的任意活动均以真实身份参与。
这种实名制的对象就包括网络接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网上网服务提供者和网民.从狭义的角度来看，网络实名制是针对不特定用户而实施的真实身份信息核查、管理制度.（一)广义网络实名制法律体系分析所有的服务提供者从一开始就实行的是实名制管理。
相关规定从法律效力层次上，依次有行政法规、部门规章等。
这些实名管理规定散落在《中华人民共和国电信条例》（2000年9月25日起施行）、《互联网信息服务管理办法》（2000年9月25日起施行）、《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年11 月15日起施行)、《互联网IP地址备案管理办法》(2005年3月20日起施行）、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》(2005年3月20日起施行）、《互联网新闻信息服务管理规定》（2005年9月25日起施行）和《互联网电子邮件服务管理办法》（2006年3月30日起施行）等等.《中华人民共和国电信条例》第七条规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。
因此，不论是基础电信业务经营者还是增值电信业务经营者，其都必须提供公司或个人的真实身份或资格信息才有可能获得电信业务经营许可证。
《互联网信息服务管理办法》第三条规定，互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
其第四条特别指出，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知
历史故事的成语课成语是中国语言文化中的重要组成部分，拥有悠久的历史。
许多成语的来历与历史故事息息相关。
以下是一些与历史故事有关的常见成语及其故事：1. 唇亡齿寒（chún wáng chǐ hán）：出自《战国策》。
代表唇齿相依的普遍现象。
战国时期，楚国征战齐国不利，被齐国围困。
齐国乘机攻击楚国，楚王烧了宫殿以示忍饥耐寒，但又丢雷打不中齐将。
最终，楚国与齐国相互依赖而得以摆脱困境。
2. 杀鸡取卵（shā jī qǔ luǎn）：出自《庄子》。
比喻为了一时的利益而破坏了长远的前景。
故事中，一位人贩子看到一只能每天下一个金蛋的鸡，于是杀鸡取卵，结果失去了后续的收益。
3. 千夫所指（qiān fū suǒ zhǐ）：出自《史记》。
形容众人公开指责、谴责某人。
故事中，鲁国公子纠结于两个美女，被大臣谏言后，他放弃了其中一个。
公子的两个妃子闻讯后，公开指责公子轻浮的行为。
4. 守株待兔（shǒu zhū dài tù）：出自《庄子》。
比喻只冥想过去的经验，不积极努力。
故事中，一个农夫发现一只兔子不小心撞死在树根上，他以为每天准能发现兔子撞死在树上，于是停止了劳动，专心等待。
5. 三顾茅庐（sān gù máo lú）：出自《三国演义》。
形容对某人非常推崇，不遗余力地邀请。
故事中，刘备想请诸葛亮出山辅佐，但亮相貌丑陋，不肯应邀。
刘备三次上山拜访，最终说服亮出山。
这些成语通过故事情节生动地展示了其含义，也增加了故事的趣味性。
通过学习和理解这些成语故事，能够更好地理解并运用成语，同时也能更好地了解中国的历史和文化。
网络游戏防沉迷系统及实名认证服务协议
网络游戏防沉迷系统及实名^证服务协议1.本协议性质1.1本协议按照《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》（以下简称《防沉迷通知》）而制定，并自2007年8月1日正式实施起生效执行。
1.2本协议是网络游戏运营商（以下简称为“运营商"）与用户为实施网络游戏防沉迷系统及实名认证工作所订立的权利义务规范。
1.3本协议条款如与运营商现行用户帐号注册相关条款内容有冲突，以本协议为准。
2.本协议的目的2.1防止未成年人过度沉迷网络游戏，倡导健康游戏习惯，保护未成年人的身心健康。
2.2帮助家长及法定监护人了解其未成年子女或其他法定监护对象是否使用网络游戏等情况。
3.网络游戏防沉迷系统开发标准3.1未成年人累计在线3小时以内的游戏时间为“健康”游戏时间。
3.2未成年人累计3小时之后，再持续下去的2小时游戏时间为“疲劳”游戏时间，此时间段内未成年人获得的游戏收益将降为正常值的50%。
3.3未成年人累计在线游戏时间超过5小时为“不健康”游戏时间，不健康时间内未成年人的游戏收益降为0。
4.注册须知4.1用户需要按运营商提供的注册方式进行注册申请。
4.2用户申请注册新帐号时必须填写实名身份信息。
实名身份信息必须包括：真实姓名和身份证号码。
4.32007年8月1日，本游戏的网络游戏防沉迷系统正式实施日前已注册帐号的用户（以下简称"老用户"），享有为期6个月（自2007年8月1日正式实施之日起算，以下简称"补充填写期限"）的实名身份信息补充填写权，补充填写期限满后老用户未补充填写实名身份信息，运营商将依照其原有信息进行实名认证。
4.4老用户在补充填写期限内提供的实名身份信息仅作为判断是否纳入网络游戏防沉迷系统之用，不替代老用户原有注册信息，不作为判断该帐号权益归属的有效依据。
与老用户权益归属相关的一切判断均依照原有信息进行，原有信息缺失的情况下，可适当考虑参照补充填写的实名身份信息。
游戏行业网络游戏实名认证的法律规定
游戏行业网络游戏实名认证的法律规定随着互联网的快速发展，网络游戏已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而，网络游戏中存在着一些问题，如未成年人过度沉迷、网络游戏暴力等。
为了保护未成年人的身心健康，维护网络游戏市场的良好秩序，各国纷纷出台了网络游戏实名认证的法律规定。
本文将介绍游戏行业网络游戏实名认证的法律规定。
一、中国的网络游戏实名认证法律规定在中国，网络游戏实名认证的法律规定主要体现在《网络游戏管理暂行办法》和《网络游戏防沉迷系统实施办法》中。
根据《网络游戏管理暂行办法》，网络游戏运营商应当建立健全用户实名认证制度，要求用户在游戏账号注册时提供真实身份信息，并对用户身份信息进行核实。
同时，游戏运营商还应当对未成年人进行特殊保护，限制其游戏时间，并采取相应的防沉迷措施。
《网络游戏防沉迷系统实施办法》规定，未成年人每日游戏时间不得超过1.5小时，每周游戏时间不得超过3小时，且在晚上10点至次日8点期间禁止登录游戏。
此外，游戏运营商还应当建立健全防沉迷系统，对未成年人进行实名认证，并通过技术手段限制其游戏时间。
二、韩国的网络游戏实名认证法律规定韩国是全球网络游戏产业最发达的国家之一，其网络游戏实名认证的法律规定主要体现在《网络游戏管理法》和《网络游戏防沉迷法》中。
根据《网络游戏管理法》，网络游戏运营商应当建立用户实名认证制度，要求用户在游戏账号注册时提供真实身份信息，并对用户身份信息进行核实。
此外，游戏运营商还应当对未成年人进行特殊保护，限制其游戏时间，并采取相应的防沉迷措施。
《网络游戏防沉迷法》规定，未成年人每日游戏时间不得超过1小时，每周游戏时间不得超过7小时。
此外，游戏运营商还应当建立防沉迷系统，对未成年人进行实名认证，并通过技术手段限制其游戏时间。
三、美国的网络游戏实名认证法律规定在美国，网络游戏实名认证的法律规定相对较少，主要体现在《儿童在线隐私保护法》和《网络游戏自律公约》中。
《儿童在线隐私保护法》规定，网络游戏运营商在收集未成年人个人信息时，必须事先获得其父母或监护人的同意。
文化部、中央文明办、教育部等关于印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》的通知
文化部、中央文明办、教育部等关于印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销),中央文明办,教育部•【公布日期】2011.01.15•【文号】文市发[2011]6号•【施行日期】2011.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文文化部、中央文明办、教育部、工业和信息化部、公安部、卫生部、共青团中央、全国妇联关于印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》的通知（文市发〔2011〕6号）各省、自治区、直辖市文化厅（局）、文明办、教育厅（教委）、通信管理局、公安厅（局）、卫生厅（局）、共青团委、妇联，新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：为加强网络游戏综合治理，维护未成年人合法权益，在文化部指导下，2010年2月由部分网络游戏经营单位试点启动了“网络游戏未成年人家长监护工程”（以下简称“家长监护工程”）。
各经营单位建立“家长监护工程”服务页面，公布专线咨询电话，开通在线受理渠道和其他受理方式，为家长提供管理未成年人游戏行为的具体措施。
该工程实施以来，在有效解决未成年人沉迷网络游戏方面发挥了积极的作用，受到社会欢迎。
为进一步扩大“家长监护工程”覆盖面，巩固和深化企业与社会、家长与未成年人的互动机制，文化部、中央文明办、教育部、工业和信息化部、公安部、卫生部、共青团中央、全国妇联经研究决定，自2011年3月1日起在网络游戏行业全面实施“家长监护工程”。
现将《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》印发给你们，并提出以下要求：一、增进协作，落实“家长监护工程”监管责任各部门要各负其责，增进协作，落实“家长监护工程”监管责任，加大网络游戏未成年人保护力度。
文化行政部门要履行网络游戏主管部门职责，加强对网络游戏经营单位的监督管理，督促其按要求做好实施工作，协调有关部门解决实施中出现的问题，并对实施情况进行核查。
文化部文化市场司关于开展“网络游戏未成年人家长监护工程”实施情况检查工作的通知
文化部文化市场司关于开展“网络游戏未成年人家长监护工程”实施情况检查工作的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2011.03.24•【文号】市函[2011]18号•【施行日期】2011.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文文化部文化市场司关于开展“网络游戏未成年人家长监护工程”实施情况检查工作的通知（市函〔2011〕18号）各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局：日前，文化部等八部委联合印发了《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》（以下简称《方案》），要求自2011年3月1日起在网络游戏行业全面实施“监护工程”。
为全面推进“监护工程”的实施，评估实施效果，文化部文化市场司决定定期开展“监护工程”实施情况的检查工作。
现将有关要求通知如下：一、请各网络游戏运营企业每季度末认真填写《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施情况季报表》（见附件）的各项内容，打印盖章后于每季度结束后5个工作日内（首次提交截止日期为2011年4月7日）交注册地省级文化行政部门，并将表格电子版发送至电子邮箱：*********************。
二、请各省级文化行政部门按照《方案》的要求，对各网络游戏运营企业“监护工程”的实施情况进行检查，并形成书面报告，于每季度结束后10个工作日内（首次提交截止日期为2011年4月14日）报文化市场司网络文化处。
三、文化市场司已委托相关机构对“监护工程”的实施情况进行定期全面核查，核查结果将向社会公布。
特此通知。
二○一一年三月二十四日附件：《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施情况季报表》（略）。
文化部文化市场司关于通报《网络游戏管理暂行办法》核查及“网络
文化部文化市场司关于通报《网络游戏管理暂行办法》核查及“网络游戏未成年人家长监护工程”督查情况的函
【法规类别】网络安全管理互联网
【发文字号】市函[2011]97号
【发布部门】文化部
【发布日期】2011.11.02
【实施日期】2011.11.02
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
文化部文化市场司关于通报《网络游戏管理暂行办法》核查及“网络游戏未成年人家长
监护工程”督查情况的函
（市函〔2011〕97号）
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化广播影视局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队：
2010年12月，文化部开展了《网络游戏管理暂行办法》（以下简称《办法》）贯彻实施情况的专项检查工作，要求各省（区、市）文化厅（局）对本辖区内网络游戏经营单位的自查情况进行逐项检查，填写核查结果、评价及整体评估意见。
2011年3月，文化部联合中央文明办等7部门共同印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》（以下简称“监护工程”、《实施方案》），要求各省（区、市）文化厅（局）按照要
求，对本辖区内各网络游戏运营企业“监护工程”的实施情况进行检查，并形成书面报告上报文化部。
根据各地工作实际，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
自上述两项工作开展以来，部分省（区、市）文化厅（局）能够认真履行网络游戏主管部门职责，督促企业认真落实《办法》及“监护工程”相关要求，及时汇总、上报材料，工作执行有力到位。
其中，在。
公安部、信息产业部、文化部、新闻出版总署关于规范网络游戏经营
公安部、信息产业部、文化部、新闻出版总署关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知【法规类别】治安管理【发文字号】公通字[2007]3号【发布部门】公安部信息产业部(含邮电部)(已撤销)文化部新闻出版总署(原新闻出版署)(已撤销)【发布日期】2007.01.25【实施日期】2007.01.25【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件公安部、信息产业部、文化部、新闻出版总署关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知（公通字[2007]3号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，通信管理局，文化厅、局，新闻出版局；新疆生产建设兵团公安局、文化局、新闻出版局：当前，网络游戏十分普及。
但是，网络游戏行业经营不规范，网络游戏服务商开设带有赌博色彩网络游戏的问题比较突出，一些不法人员甚至利用网络游戏进行赌博活动，严重危害了网络游戏行业的健康发展。
对此，社会各界高度关注，广大群众反映强烈。
为切实解决网络游戏涉嫌赌博问题，公安部、文化部、信息产业部、新闻出版总署决定，从发文之日起用3个月的时间，在全国范围内组织开展规范网络游戏经营秩序、查禁利用网络游戏赌博的专项工作。
现就有关要求通知如下：一、提高认识，切实增强工作主动性。
带有赌博色彩网络游戏的流行，以及利用网络游戏进行的赌博活动，败坏社会风气，危害青少年身心健康，背离构建社会主义和谐社会的要求。
规范网络游戏经营行为、查禁利用网络游戏的赌博活动，对于促进社会主义精神文明建设，维护社会秩序，保护青少年健康成长，促进网络游戏行业健康发展，为构建社会主义和谐社会营造健康、文明、良好的互联网环境，具有重要意义。
各地各有关部门，特别是北京、上海、广东和浙江等重点地区的主管部门，要充分发挥职能作用，积极采取有效措施，切实加强对网络游戏行业的监督管理，坚决治理带有赌博色彩的网络游戏，依法查处利用网络游戏进行赌博等违法犯罪活动。
网游防沉迷实名验证启动 今年10月1日起正式实施
网游防沉迷实名验证启动今年10月1日起正式实施
佚名
【期刊名称】《新闻论坛》
【年(卷),期】2011(000)004
【摘要】<正>新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部等八部门日前联合印发《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》,启动网络游戏防沉迷实名验证工作,至9月30日前为试行期,10月1日起正式实施。
目前,新闻出版总署科技与数字出版司副司长宋建新接受本报专访,详细解读这一政策。
宋建新说,由政府推动并实施网络游戏防沉迷系统在全世界也是个首创。
为有效解决青少年沉迷网络游戏的问题,八部门曾于2007年4月联合发出《关于保护未成年人身心健康
【总页数】1页(P32-32)
【正文语种】中文
【中图分类】G899
【相关文献】
1.国家八部门：推行网游防沉迷实名验证 [J],
2.网游实名制注册8月1日起正式实施 [J],
3.网游防沉迷实名验证启动 [J],
4.网游实名制将正式启动 [J],
5.网络游戏防沉迷实名验证已在全国范围内正式实施 [J],
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网络游戏实名认证管理规范
网络游戏实名认证管理规范随着网络游戏的普及和发展，网络游戏实名认证管理成为了保障网络游戏健康发展和用户信息安全的重要环节。
为了规范网络游戏实名认证管理，保护广大玩家的合法权益，提高游戏运营商的管理水平，制定网络游戏实名认证管理规范成为了必要的举措。
本文将从实名认证的定义、实名认证的重要性、实名认证的具体要求、实名认证管理的挑战与对策等方面进行探讨。
一、实名认证的定义网络游戏实名认证是指玩家在注册网络游戏账号时，需要提供真实个人身份信息，并通过相关身份验证手段进行核实确认的过程。
实名认证的目的是为了避免未成年人沉迷网络游戏、监管游戏账号安全、打击网络游戏违法犯罪行为、保护用户合法权益。
二、实名认证的重要性1. 避免未成年人沉迷网络游戏实名认证可以确保网络游戏平台能对玩家的年龄进行准确核实，避免未成年人违规使用、沉迷网络游戏。
通过实名认证可以限制未成年人游戏时间，保护其身心健康。
2. 监管游戏账号安全实名认证可有效监管游戏账号的安全性，追溯账号使用者的真实身份，减少账号被盗、虚假充值等问题的发生。
同时，实名认证可以建立可信任的游戏账号体系，提高玩家的信任度。
3. 打击网络游戏违法犯罪行为实名认证可以降低网络游戏违法犯罪行为的发生率，提高违法行为的惩罚效果。
当玩家的真实身份信息被核实后，违法行为将更容易被追踪和处罚。
4. 保护用户合法权益实名认证可以帮助游戏平台建立健全的用户信息管理机制，加强用户数据的保护，防止用户个人信息被泄露和滥用，维护用户的合法权益。
三、实名认证的具体要求1. 真实身份信息验证玩家在注册网络游戏账号时，需提供真实的个人身份信息，包括姓名、身份证号码等。
游戏平台需要通过核实手段，验证所提供的个人身份信息的真实性。
2. 联网核查身份信息游戏平台应建立与有权部门的信息联网机制，通过与公安部门、移动运营商等相关机构进行信息比对，核实玩家提供的身份信息的真实性和准确性。
3. 防沉迷系统的落地实施为了保护未成年人的身心健康，游戏平台应结合实名认证，实施严格的防沉迷系统，限制未成年人的游戏时间。
《关于网游防沉迷》非连续文本阅读练习及答案
（三）实用类文本阅读（完成7-9题，共10分）材料一：据游戏咨询机构伽马数据估计，2017年第一季度，《王者荣耀》取得了55-60亿元的收入，估计占整个手游市场收入的20%左右。
与市场上巨大成功相伴而来的，是社会上的争议不断。
小学生沉迷游戏后刷爆家长的银行卡之类的新闻不断出现。
在社会关注之下，7月4日，《王者荣耀》“防沉迷系统”上线。
系统推出当天，港股收盘时，腾讯股价下跌 4.13%，市值蒸发151亿美元。
《王者荣耀》的防沉迷系统，被众多媒体称为“史上最严防沉迷措施”。
目前，各大网络游戏厂商都制定了相似的防沉迷系统规则。
实际上，网易、暴雪等各大游戏厂商所遵循的防沉迷系统标准版本已有超十年历史。
2005年到2011年，新闻出版总署曾联合中央文明办、信息产业部、公安部等部门发布了多个“游戏防沉迷”条例：2005年的《网游防沉迷系统开发标准》主要针对7家运营商11款游戏，要求疲劳时间收益减半，不健康游戏时间收益为零；2007年的《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》针对全国所有游戏，要求必须在原有网络游戏中增加防沉迷系统；2011年的《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》继续针对全国所有网络游戏，规定对所有游戏玩家进行实名认证，未满18岁或虚假身份的自动纳入游戏防沉迷系统。
然而，以上政策执行得仍不到位。
根据中国青少年网络协会公布的《中国游戏绿色度测评统计报告》，自2013年以来，设置防沉迷系统的游戏数量有所增加，但在当年所有测评游戏中的占比却在下降。
而且，2016年没有设置防沉迷系统的游戏数量仍占到当年所有测评游戏数量的71%（摘编自《澎湃网：防止小学生沉迷游戏，防沉迷系统是最佳方案吗？》）材料二：《2016年中国游戏产业报告》显示，去年网游用户数量达到 5.66亿人，同比增长5.9%。
记者调查发现，从几岁的中小学生到40多岁的中青年都有沉溺于网游的玩家。
因为家庭关怀缺失、学校教育不足、同伴负面影响等种种原因，许多青少年愿意到网游世界中寻求精神寄托。
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关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知
新出联〔2011〕10号
各省（自治区、直辖市）新闻出版局、文明办、教育厅（教委）、公安厅（局）、通信管理局、团委、妇联、关心下一代工作委员会，各网络游戏运营企业：
2007年4月，新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、信息产业部、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部委联合发出《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》（以下简称：“防沉迷通知”）。
自“防沉迷通知”发出以来，在有关部门、社会各界及全国网络游戏运营企业的共同努力下，网络游戏防沉迷系统实施工作取得了显著成效，网络游戏运营企业保护未成年人身心健康的责任意识明显增强，各项保障措施逐步到位；网络游戏审批管理已将防沉迷系统的设置作为前置审批的必要条件，有力地促进了防沉迷措施在全行业的贯彻落实；网络游戏防沉迷系统的独立监测机制不断完善，增强了对运营企业网络游戏防沉迷系统实施情况的有效监督和对违规行为的及时查处力度；未成年人使用网络游戏的时间得到一定控制，沉迷网络游戏的状况有了明显改善。
为进一步落实“防沉迷通知”要求，切实保护未成年人身心健康，推动网络游戏防沉迷系统实施工作取得更大成效，实施防沉迷实名验证是至关重要的一环，也是十分必要的，有利于防止未成年人盗用或者使用虚假
成年人身份信息，规避网络游戏防沉迷系统的限制。
经批准，公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心（以下简称：“身份查询中心”）承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。
经与网络游戏运营企业充分协商，广泛征求意见，制定了《网络游戏防沉迷实名验证流程》，并完成了网络游戏防沉迷实名验证系统软件开发工作。
目前，实施网络游戏防沉迷实名验证条件已经成熟，各项准备工作基本到位，经研究，决定在全国范围内启动网络游戏防沉迷实名验证工作。
现将有关要求通知如下：
一、高度重视网络游戏防沉迷实名验证工作。
全国各有关部门、相关机构、网络游戏运营企业，应将实施网络游戏防沉迷实名验证工作作为切实履行保护未成年人身心健康的社会责任的一项重要任务，抓紧抓好所有在线使用的网络游戏（不含手机网络游戏）的防沉迷实名验证工作。
二、“身份查询中心”承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。
为保障验证工作合规有序进行，“身份查询中心”应向网络游戏运营企业说明实名验证具体工作要求，按《网络游戏防沉迷实名验证流程》及时有效地验证网络游戏运营企业报送的身份信息，并反馈验证结果。
三、网络游戏运营企业要按规定要求，全力做好网络游戏防沉迷实名验证的各项相关工作。
首先，要认真做好本企业应承担的网络游戏用户注册信息识别等工作；其次，按流程及时报送需验证的用户身份信息；再次，
严格将经实名验证证明是提供了虚假身份信息的用户纳入网络游戏防沉迷系统。
四、进一步加强对运营企业网络游戏防沉迷系统实施情况的监测。
除对运营企业按网络游戏防沉迷系统标准开发和实施网络游戏防沉迷系统进行监督检测外，还要密切跟踪实名验证等实施工作情况，提高检测频率和质量。
所有网络游戏运营企业必须严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》和《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》进行开发部署，不得随意更改实施方式，扩大或缩小系统功能权限等，违者，将按照有关法律法规予以查处，并停止其网络游戏出版运营和相关互联网接入服务，直至取消其相关许可。
五、明确分工，加强协作，积极推进实名验证等网络游戏防沉迷系统实施工作。
新闻出版行政部门负责协调网络游戏防沉迷系统实施工作；把好网络游戏审批关，坚持将网络游戏防沉迷系统的设置作为前置审批的必要条件；继续开展网络游戏防沉迷系统监测，特别是督促运营企业切实抓好实名验证工作，对存在不达标问题的网络游戏运营企业进行查处。
文明办要把实名验证等网络游戏防沉迷系统实施工作纳入净化社会文化环境工作之中，积极协调有关新闻单位做好宣传引导工作。
公安部门负责对“身份查询中心”进行督促指导，要求“身份查询中心”增强责任感，精心安排，依法依规、保质保量开展实名验证工作。
通信管理部门要协助有关部
门做好相关网站的管理工作。
教育、团委、妇联、关心下一代工作委员会等部门要加大网络游戏防沉迷系统宣传力度，要继续发挥“五老”网吧义务监督员的作用，配合做好实名验证等网络游戏防沉迷系统实施工作，积极引导教育未成年人科学使用网络游戏，养成文明健康的上网习惯。
自本通知下发之日起启动网络游戏防沉迷实名验证工作， 2011年9月30日前为试行期，2011年10月1日起正式实施。
新闻出版总署中央文明办教育部
公安部工业和信息化部共青团中央
中华全国妇女联合会中国关心下一代工作委员会
二〇一一年七月一日。