我国社会组织管理中存在的问题以及对策思考
社会组织管理现状及改进报告
社会组织管理现状及改进报告一、引言社会组织是一个国家社会管理的重要组成部分，对于改善社会福利、促进社会发展、保护社会公共利益具有重要作用。
然而，在我国的实际情况下，社会组织管理中存在一些问题，需要加以改进和完善。
本报告将从现状的分析出发，提出改进社会组织管理的建议。
二、现状分析1. 社会组织管理的依法性不够目前，社会组织管理往往依赖于各级政府的部门，缺乏独立的法律支持和监管机构，导致管理工作缺乏规范性和可操作性。
此外，管理过程中存在权力滥用、不公正等问题，影响了社会组织的正常运作和发展。
2. 社会组织管理的透明度不高在社会组织的注册、资金使用、项目执行等方面，缺乏透明度成为了管理的短板。
一些社会组织缺乏财务公开和决策透明的机制，导致部分社会组织的信誉度下降，相应地影响了社会组织的声誉和影响力。
3. 社会组织管理的能力不足社会组织多样性的特点决定了其管理工作的复杂性和专业性。
然而，目前社会组织管理人员的整体素质不高，缺乏专业化的管理能力和知识技能，导致一些社会组织的内部管理混乱、项目执行不力等问题。
三、改进措施1. 建立独立的法律框架和监管机构为了提高社会组织管理的规范性和可操作性，应该制定专门的法律法规，明确社会组织的权益和义务，并且建立独立的监管机构，加强对社会组织的监管和指导。
这样可以减少政府干预的程度，增加社会组织的自主性和行动空间。
2. 提高管理的透明度和公开性社会组织应该建立健全的财务公开和决策透明的机制，主动向社会公众和相关利益方公布信息，包括项目执行情况、资金使用情况等。
同时，应该加强社会组织的自律机制和行业规范，提高社会组织的信誉度和社会声誉。
3. 加强管理人员的能力建设通过培训和学习，提高社会组织的管理人员的整体素质和专业能力，提供专业的管理课程和实践机会，培养高素质的管理人才。
同时，可以建立管理人员的职业发展机制和评价体系，激励管理人员在社会组织管理中发挥更大的作用。
四、结论社会组织作为社会管理的重要力量，对于社会发展和公共利益具有不可替代的作用。
社会组织存在问题及建议
社会组织存在问题及建议一、问题概述社会组织是指在社会中自愿组织起来的非政府、非营利性组织，它们在促进社会发展、服务社会民生、推动民主进程等方面具有重要作用。
但是，当前我国的社会组织还存在一些问题。
二、问题分析1. 注册难度大我国的社会组织注册制度相对严格，需要满足一系列条件和程序，如寻找合适的场所、人员配备等，这对于刚刚成立的小型组织来说十分困难。
2. 资金来源单一目前，我国大多数社会组织依赖政府补贴或捐赠资金生存，而这种资金来源既不稳定也不充足。
缺乏自主筹款能力也限制了其发展。
3. 组织管理不规范由于缺乏统一管理和监管机构，许多社会组织存在管理混乱、内部腐败等问题。
同时，在选举产生领导班子时也存在不透明、不公平等情况。
4. 缺少专业人才支持很多社会组织缺少专业人才支持，导致其项目设计和实施能力不足，难以实现良好的社会效益。
三、解决方案1. 简化注册程序应当简化社会组织注册程序，降低注册门槛，鼓励创新和发展。
同时，加强对小型组织的扶持和培育。
2. 多元化资金来源应当鼓励社会组织探索多元化资金来源，如自主筹款、社会捐赠等方式，提高其自主发展能力。
3. 加强管理监管应当建立健全社会组织管理和监管机制，加强对其日常管理和财务运作的监督。
同时，在选举产生领导班子时应当加强公平性和透明度。
4. 专业人才支持应当通过多种方式吸引优秀人才支持社会组织的项目设计、实施和管理工作。
可以通过提供优厚待遇、开设岗位等方式来吸引专业人才。
同时，也可以通过与高校合作等方式培养专业人才。
四、结语当前我国社会组织在发展中仍面临诸多问题，但是只要我们采取有效措施加以解决，就能够为推动我国民主进程、促进社会发展做出更大的贡献。
农村基层社会治理存在的问题及对策探析
农村基层社会治理存在的问题及对策探析随着中国农村改革开放的不断深入，农村社会治理也成为社会关注的热点话题之一。
农村基层社会治理中依然存在诸多问题，如村务管理不规范、基层社会组织薄弱、社会信用体系不健全等。
本文将从这些问题出发，探讨农村基层社会治理的现状和存在的问题，并提出相应的对策。
1. 村务管理不规范在很多农村地区，村务管理仍然存在着不规范的问题。
村干部的选拔任用程序不够透明，村民代表大会的决策执行不到位，导致了村务管理的混乱和不公平。
一些村干部利用职权谋取私利，甚至腐败成风。
这些问题的存在，严重影响了农村基层社会治理的有效性和公平性。
2. 基层社会组织薄弱农村基层社会组织的建设依然较为薄弱。
缺乏有效的社会组织，导致了农村社会治理的难度增加。
在很多村庄，缺乏协调和服务能力的社会组织，无法有效地维护村民利益，促进社会和谐。
3. 社会信用体系不健全在农村地区，由于信息不畅通、社会信用体系不健全，导致了很多社会治理难题。
如农村借贷风险大，因为没有良好的社会信用体系，很多农民难以获得贷款，导致了农村经济的发展受限。
为了解决村务管理不规范的问题，应当完善村务管理机制。
一方面，需要建立村干部选拔任用的纪律和规范，提高选拔任用的公开透明度。
要完善村民代表大会的法定职责和议事程序，保障村民代表大会的权威性和有效性。
为了强化农村基层社会治理能力，需要加强基层社会组织建设。
政府可以从财政资金上给予适当支持，推动社会力量参与基层社会组织的建设，培育和壮大基层社会组织。
通过社会组织的建设，可以让社会治理更加有序，基层民众的诉求得到更好的解决。
为了降低农村借贷风险，需要完善农村社会信用体系。
可以通过建立村民信用记录、农户信用档案等形式，完善农村社会信用体系。
政府可以通过信息技术手段，推动农村社会信用体系的建设和应用，为农村经济发展提供更好的信用支持。
农村基层社会治理中存在的问题还比较突出，但是通过政府和社会各方的共同努力，这些问题是可以得到解决的。
社会组织存在问题及建议新标题
社会组织存在问题及建议新标题社会组织的问题与改进建议概述：在当代社会中，社会组织发挥着重要的作用，涉及各种领域，如公益、教育、环境保护等。
然而，社会组织也面临一些问题，这些问题可能阻碍它们有效地履行其使命和目标。
本文将探讨社会组织存在的问题，并提出一些建议以改善其运作和效果。
1. 缺乏清晰的目标和愿景社会组织在缺乏明确的目标和愿景时往往会遇到困难。
有些组织过于关注特定的问题，而缺乏整体的战略方向和长期目标。
这可能导致资源的浪费和努力的分散。
社会组织应该明确定义其使命和目标，并制定一份详细的战略计划，以确保其行动的一致性和有效性。
建议：- 定义明确的使命和目标，确保整个组织明白自己的方向。
- 为实现这些目标制定具体的战略计划，确保资源的合理分配和利用。
- 定期评估和重新校准目标，以适应不断变化的环境和需求。
2. 缺乏有效的组织结构和管理许多社会组织面临管理和组织方面的挑战。
缺乏有效的组织结构和明确的角色分工可能导致内部沟通不畅、任务重叠以及资源浪费。
一些组织可能缺乏良好的领导力和管理能力，无法为员工或志愿者提供明确的指导和支持。
建议：- 建立清晰的组织结构和明确的角色分工，确保每个人都知道自己的职责和责任。
- 提供有效的沟通渠道和协作工具，以促进内部沟通和知识共享。
- 投资培养领导力和管理能力，以确保组织能够高效地运作和发展。
3. 招募和保留人才的挑战社会组织的成功与否很大程度上取决于其人才的质量和能力。
然而，一些组织可能在招募和保留人才方面遇到困难。
这可能是由于竞争激烈的人力资源市场、薪酬福利不足以及缺乏职业发展机会等原因所致。
建议：- 提供有吸引力的薪酬和福利，以吸引和留住优秀的人才。
- 为员工和志愿者提供发展和晋升机会，使他们能够在组织内部实现个人和职业的成长。
- 建立良好的工作环境和文化，以增强员工的工作满意度和忠诚度。
4. 资金和资源的不足社会组织在获取资金和资源方面往往面临挑战。
特别是对于小型组织和新兴组织，他们可能无法获得足够的资金来支持他们的项目和活动。
中国社会组织发展面临的困境及解决措施
中国社会组织发展面临的困境及解决措施一、社会组织在我国经济社会发展中的重要地位和作用社会组织是有别于政府公权组织和市场私人组织，由公民自愿组成的、以实现公共利益为目的的非营利性组织，主要包括社团、民办非企业单位、基金会等。
改革开放后，我国社会组织得到普遍而迅猛的发展，遍布城乡、涵盖各行、涉及各业，广泛活跃在经济、文化、社会生活等各领域。
截至2014年底，在民政部门登记的社会组织总量已逾60 万个，形成固定资产1560.6 亿元，接收各类社会捐赠524.9 亿元，吸纳社会各类人员就业682.3 万人。
[1]社会组织对经济社会贡献日益突出，发挥出越来越大的作用：1、助推经济发展的生力军。
社会组织尤其是行业协会、商会积极服务于转方式调结构促发展，在开展对外推介招商引资、制定行业标准、实行行业自律、规范市场行为、创造就业机会、为政府提供决策建议等方面，成为促进经济发展和市场经济体制不断完善的重要力量。
2、民主政治建设的重要载体。
社会组织为利益群体的利益表达提供了制度化的渠道，是反映群众诉求、扩大群众有序政治参与的一种重要渠道和基本组织形式。
3、繁荣文化的重要力量。
学术团体和一些民办非企业单位广泛作用于科教文卫等领域，不仅推进了社会主义文化大繁荣大发展，也有效弥补了政府和企业在这些方面的空白点，满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
4、完善社会治理的重要帮手。
在社会治理领域，社会组织以其中立性和中介性独特优势，实现利益整合、协调利益矛盾、增强社会自治，有力促进了政府与社会组织协同共治良性互动，进一步完善了社会治理体制，也有效地维护了社会稳定。
5、促进社会公益的重要角色。
在社会公益领域，社会组织积极从事扶贫济困、救灾防灾、扶弱助孤等公益活动，倡导公益理念和志愿精神，对促进社会公平正义和社会文明进步起到巨大作用。
6、扩大对外开放和国际交往的重要渠道。
社会组织积极开展国际交流，不仅在知识产权纠纷处理、行业国际标准制定、贸易纠纷调停等方面优势明显，也为开展公共外交、塑造良好国际形象、增进了解合作提供了重要渠道和途径。
当前我国社会治理存在的突出问题与对策
当前我国社会治理存在的突出问题与对策当前我国社会治理存在的突出问题与对策1. 引言社会治理是保持社会稳定和组织社会秩序的一种重要方式。
当前，在我国社会治理中存在一些突出问题，如民生问题、社会矛盾的增加以及公共服务不完善等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列对策，提高社会治理的效力和水平。
2. 社会治理问题之一：民生问题当前，我国民生问题依然突出，包括教育不公平、医疗资源不均等。
这些问题直接影响着人民群众的生活质量和幸福感。
解决民生问题需要加强公共服务，提高社会保障体系的效能。
需要优化资源分配，确保教育和医疗等基本公共服务的公平性。
对策一：加强公共服务建设加强公共服务建设是解决民生问题的关键。
政府应当加大对教育和医疗等领域的投入，提高资源配置的效率和公平性。
建立完善的公共服务网络，提供优质便捷的教育、医疗和社会保障等服务，确保人民群众的基本需求得到满足。
对策二：推进分配制度改革为解决资源不均和社会不公问题，需要推进分配制度改革，促进收入分配公平、社会保障全面覆盖。
建立健全的收入分配机制，减少贫富差距，提高贫困地区和弱势群体的收入水平，增强社会平等的意识和公正感。
3. 社会治理问题之二：社会矛盾和冲突增加随着我国社会经济发展，社会矛盾和冲突也逐渐增加。
这些矛盾来自于经济、环境、文化等多个方面，如果得不到妥善处理，可能会影响社会稳定和和谐。
对策一：加强社会矛盾预警与调处机制建设建立健全的社会矛盾预警与调处机制，做到早发现、早预警、早处理。
各级政府和社会组织应积极参与社会矛盾的调处和化解，通过有效沟通和协商解决争议，防止局部矛盾扩大化，确保社会稳定。
对策二：加强社会治理创新和社会信用体系建设通过创新社会治理方式，激发社会活力和创新力。
倡导公民参与社会治理，建立起信用记录和评价制度，对违法失信行为进行惩戒，维护社会公平和正义，促进社会和谐发展。
4. 社会治理问题之三：公共服务不完善面对我国人口众多的现实，公共服务不完善的问题依然存在。
当前我国社会组织存在的问题及对策思考
２ ０世纪 ９ Ｏ年代 以来 ，伴 随着中 国改革开 放的历
史 进 程 和 全 球 化 浪 潮 。 国 社 会 涌 现 出 以社 会 民 间 力 中 量 为主导 ， 以非 政 府 性 、 营利 性 、 会 性 为 特 征 的 组 非 社
［ 者 简 介 】 萃 萍 （９４ ）女 ， 作 张 １７ 一 ， 黑龙 江哈 尔 滨人 ， 国家行 政 学 院政 治 学部 教授 ， 究 方 向 为 中 国特 色社 会 主 义 理 论 。 研
８１ 基金会 １４ 个 ， ． ％； ３０ 比上年增 长 １ ． 各类社会 组 ７１ ％。 织 收入合计 １４ ．亿元 、 出合计 ９０２ ３３ ６ 支 ０ ．亿元 ， 提供 就
业 岗位 ４６９万个 。 ［呷 国 的社 会 组 织 管 理 能力 在 ５． １ 我 ］ （
织形式 ，这 些组织被冠 以 “ 非政府 组织 ” “ 、 非营利 组 织 ” “ 会组织 ”“ 、社 、 民间组织 ” “ 三部 门”等多种 称 、第 谓 。这里 我们采用 “ 社会组织 ” 的称 谓 ， 意在 表 明它 在 功能和属性上的社会性特征。 在我 国 。 改革开 放前 。 政府 单 一承 担 了组织社 会 生产 、 管理社 会生 活的功 能 。 社会 组织 几乎 没有 任何 自我生存和发展 的空 间与 环境 。改革 开放后 ， 随着市 场经济 的发展 ， 府包办一 切的社会管理 模式 已不能 政 适 应社会发展 的需 要 。 这使社会 组织有 了生存发展 的 空间和发挥作 用的舞 台。同时 ， 国社会 的 阶级 阶层 我 结 构也发生 了深刻 变化 ， 各种 利益关 系出现多元化 的
政府引领社会组织发展存在的问题与对策
政府引领社会组织发展存在的问题与对策随着社会的不断发展，社会组织在促进社会和谐、发展经济、保障民生等方面发挥着愈发重要的作用。
政府引领社会组织发展却存在着诸多问题。
本文将从政策体系、资源分配、监管机制等方面剖析政府引领社会组织发展存在的问题，并提出相应的对策。
政府引领社会组织发展存在着政策制定和执行不到位的问题。
在国家层面上，虽然有关社会组织的法律法规已经相对完善，但是在实际执行中仍然存在着不少问题，例如在政策制定过程中没有充分听取社会组织的意见，导致政策难以贴合实际需求。
在地方层面上，由于政策的执行力度和水平参差不齐，导致了社会组织发展的不平衡和不充分。
政府引领社会组织发展需要从政策层面上进行优化，加强与社会组织的沟通和协商，确保政策能够更好地满足社会组织的需求和实际情况。
政府引领社会组织发展存在着资源分配不公平的问题。
在社会组织的运作和发展过程中，资源的分配始终是一个关键的问题。
由于政府对社会组织的资源支持不到位，导致了一些社会组织长期处于资金紧张、人才匮乏的状态，难以充分发挥作用。
政府需要在资源分配上更加公平地对待社会组织，增加对社会组织的财政支持，鼓励社会组织参与公共事务的决策和管理。
政府引领社会组织发展存在着监管机制不完善的问题。
在社会组织的管理过程中，由于监管机制不健全、监管部门职能不清晰等问题，导致了一些社会组织的管理不规范、存在违法违纪问题。
政府需要加强对社会组织的监管力度，建立健全的监管机制和规范的管理制度，确保社会组织的健康有序发展。
政府引领社会组织发展存在着诸多问题，需要采取相应的对策。
政府需要进一步优化政策，确保政策能够更好地满足社会组织的需求和实际情况。
政府需要更加公平地对待社会组织，增加对社会组织的财政支持，鼓励社会组织参与公共事务的决策和管理。
政府需要加强对社会组织的监管力度，建立健全的监管机制和规范的管理制度，确保社会组织的健康有序发展。
只有这样，政府引领社会组织发展才能更好地推动社会和谐稳定、促进经济发展、保障民生福祉。
社团 管理 问题和不足
社团管理问题和不足
社团管理可能存在的问题和不足主要包括以下几个方面：
1. 组织结构不明确：一些社团可能没有明确的组织结构或职责分工，导致管理混乱，成员之间互相推诿、抱怨，无法有效协作。
2. 缺乏有效的沟通机制：良好的沟通是任何组织成功的关键。
社团成员之间如果缺乏有效的沟通渠道，可能会导致信息不畅、误解和矛盾。
3. 缺乏规范的管理制度：一些社团可能没有制定规范的管理制度，或者制度执行不力，导致管理无章可循，随意性较大。
4. 资源利用不充分：社团的资源包括人力、物力、财力等，如果管理不善，可能会导致资源浪费，影响社团的可持续发展。
5. 活动策划与组织不力：社团活动是社团存在的基础，如果策划和组织不当，可能会影响活动的效果，甚至导致活动的失败。
6. 成员参与度低：社团成员的参与度是衡量一个社团是否健康的重要指标。
如果成员参与度低，可能说明管理存在问题，需要采取措施提高成员的积极性。
7. 缺乏专业化管理：一些社团可能没有专业的管理人员或者管理人员经验不足，导致管理效率低下，影响社团的发展。
针对这些问题和不足，社团管理者可以采取相应的措施进行改进和优化，例如明确组织结构、建立有效的沟通机制、制定规范的管理制度、充分利用资源、精心策划和组织活动、提高成员的参与度以及引入专业化的管理等。
通过这些措施的实施，可以提升社团的管理水平，促进社团的健康发展。
社会组织存在的主要问题与思考
第一 ， 除律师协会 等极少数社团组织外 ， 法律 未对社会组织职能做出刚性规范 ， 没有法律上明确
的规 定 ， 关 部 门就 不 可 能 ， 不愿 意将 有 关 社 会 相 也 管 理和公 共 服务 职 能转 移给 社会 组织 ， 会 组织 也 社
社会组织发展中存在的主要 问题 ， 归纳起来有
持 和鼓励 的政策 ， 由于政策的特点 ， 但 覆盖面和影 响力有限 ， 稳定性 和操作性也较差 ， 其保 障力度也
就有限。
七个方面 ： 法规保 障不足 、 职能支撑不足 、 公益保障 不足 、 管理体制缺 陷 、 思想认识 偏差 、 内部治理不
一
体性受到影响 ， 尤其是科技类社会组织同行间的 体， 有利于学科 的发展和上级社会组织对下级社 第三 ， 非竞争性原则使社会组织成为了垄断性
交 流是 没有 区域 和级别 的 ， 允许 同类科 技社 团形 成
一
定的公益性保障， 但其公益性的地位没有得到充 第一 ， 社会组织接受社会捐赠的门槛太高。捐
社会 组织 ， 独此 一 家别无 分 店 。垄 断 阻止 了社 会
组织间的竞争 ， 没有竞争就没有活力 ， 也就会渐渐 失去了社会组织发展 的动力和压力 ， 其结果一定是
限性 。一是侧重在登记和监管 ， 培育和权益保 障不
公共服务职能转移给社会组织的文件规定 ， 但文件
和领导人 的讲话只是原则性的要求 ， 都不具有可操
作性和强制性 ， 因此依据文件和领导讲话争取政府
转 移职 能是 十分 困难 的 。
２ １ 年第 １ 期 （ ０１ ２ 总第２ ７ ） ３ ７期
区社会组织面临形势,问题困难及思路举措
区社会组织面临形势，问题困难及思路举措当前我国社会组织面临着诸多形势和问题，困难重重。
在政策环境、社会认知、融资渠道等方面存在挑战，但也有着发展的机遇和发展空间。
本文将对社会组织面临的形势、问题和困难进行分析，并提出相应的思路和举措。
一、形势分析1.政策环境不确定性当前我国社会组织的政策环境相对不稳定，政策调整频繁，法规制度尚不完善，社会组织的发展受到政策影响较大。
2.社会认知不足社会大众对于社会组织的认知程度不高，存在一定误解和偏见，很多人对社会组织的作用和意义不够明晰，导致社会组织在推动社会进步和发展中发挥作用受到一定影响。
3.融资困难社会组织的发展经费主要依靠捐款、补助和项目资助，但融资渠道单一、渠道有限，导致社会组织在开展公益活动和项目时面临资金不足的困难。
二、问题困难分析1.组织管理不规范部分社会组织的管理水平不高，组织结构不完善，管理体系不健全，导致组织内部运作不畅、效率低下。
2.人才缺乏社会组织人才储备不足，专业人才匮乏，导致社会组织在开展专业性较强的公益项目时遇到困难。
3.社会组织之间竞争激烈随着社会组织数量的增加，同类社会组织之间的竞争日趋激烈，导致资源分散、效率降低，难以形成规模效应。
三、发展思路和举措1.加强政策支持政府应出台更加明确、稳定的社会组织政策，为社会组织发展提供更多的支持和保障，优化政策环境，为社会组织的健康发展创造良好的条件。
2.提升社会认知度社会组织应加强自身形象塑造，积极开展宣传推广工作，增加社会知名度和影响力，提升公众对社会组织的认知度和理解度。
3.多元化融资渠道社会组织应拓展融资渠道，多元化筹款方式，寻找更多的融资机会，提高筹款效率，确保资金充足，支持社会组织的可持续发展。
4.加强组织管理社会组织应加强内部管理建设，规范组织运作，完善管理体系，提高组织运作效率和管理水平，确保组织发展的健康和可持续性。
5.人才培养和吸引社会组织应加强人才培养和引进工作，建立人才储备库，培养具有专业素质和公益情怀的人才，提高组织的核心竞争力。
社会组织项目管理中存在的问题及对策建议
社会组织项目管理中存在的问题及对策建议
社会组织项目管理中存在的问题主要包括以下几个方面：
1. 资金管理不规范：社会组织通常是依靠政府补贴、社会捐赠或自筹资金开展项目活动，但在资金管理方面存在很多问题，比如财务账目不清晰、资金使用不透明等。
对策建议：建立规范的财务管理制度，包括预算编制、资金使用审核、财务报告等，做到资金的严格管理和透明化。
2. 人员管理不到位：社会组织的人员主要是志愿者和员工，但在人员管理方面存在不少问题，比如人员招募、培训、激励等方面的不足。
对策建议：建立健全的人才管理制度，包括招募、培训、激励、考核等，吸引和留住优秀的人才，提升组织的综合素质和竞争力。
3. 项目管理不规范：社会组织的项目通常是以义务劳动或者少量报酬的方式实现的，但在项目管理方面存在许多问题，比如项目策划、实施、评估等方面的不足。
对策建议：建立完善的项目管理制度，包括项目策划、实施、监控、评估等，确
保项目的有序推进和高效完成。
4. 参与度不高：社会组织项目通常需要得到社会各界的支持和参与，但在实践中往往存在参与度不高的问题，社会组织难以得到足够的支持和资源。
对策建议：加强社会组织和社会各界的沟通和互动，建立合作伙伴关系，提高社会组织的认知度和影响力，增强社会组织的可持续发展能力。
以上是社会组织项目管理中存在的问题及对策建议，希望能对你有所帮助。
我国社会组织发展过程中存在的问题及对策研究
智库时代·26·党政智囊 一、引言中国的社会组织是由民间组织发展过来的。
20世纪末，伴随着经济的发展与社会的进步，社会上开始涌现出一批批“民间组织”。
而后随着国家的文化、社会及经济等方面的发展，民间组织的职能范围不断扩大，2007年，党的十六届六中全会和党的十七大提出对传统的名称进行改造，把各种“民间组织”统一命名为“社会组织”。
在11年的发展过程中，社会组织在社会建设、社会治理、社会服务、社区管理等方面发挥着独特的作用，成为政府与人民之间不可被替代的沟通桥梁。
事实上，我国的社会组织建设正在朝着积极健康的态势稳步前进着。
但是，由于社会组织在中国产生发展乃至发挥作用，也仅仅是十几年的时间，出现问题与困难似乎也是不可避免的。
二、我国社会组织发展过程中存在的问题（一）社会组织相关政策与法律不完善社会组织承担着社会治理的职能，要想正常的运行，一定离不开政策与法律的支持。
然而由于在我国社会组织发展起步较晚，社会组织在工作内容，服务范围，监督管理方面都没有规范性的要求，导致社会组织无论是内部还是外部都存在漏洞。
社会组织发展至今遇到出现的种种问题，可以说绝大多数与相关法律政策不完善脱不了干系。
对于社会组织来说，法律法规就好比是骨架起到支撑作用，目前社会组织的工作没有方向可寻，其服务不能与政府、社区相互配合和对接，这也直接导致了我国社会组织的发展十分缓慢。
（二）社会组织自治能力不足社会组织最为重要的属性就是非政府性。
然而目前社会组织仍然整理不清自身权利与义务，政社工作交织，社会组织似乎失去了存在的意义与价值。
除此之外，自律能力不强也是社会组织自治能力不足的显著表现。
社会组织的自律和他律是内部管理的重要内容之一，尤其是自律对社会组织的发展有着极其重要的作用。
然而在自律方面，社会组织内部监督机制不完善，与之相关的从业人员道德准则也没有明确的规定。
导致一些组织机构浑水摸鱼，打法律的擦边球，公益腐败现象频发，公信力急剧下滑。
当前社会组织管理问题与对策
当前社会组织管理问题与对策当前社会组织管理问题与对策我国社会组织培育发展已迈入快速发展时期，取得了积极成效，但与促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面的目标要求相比，还存在较大差距，需要引起重视并认真加以解决。
一、问题与困难（一）思想认识不够到位。
部分地区和部门尚未认清社会组织对于创新基层社会治理的重要意义，还存在“宁肯不干事，也不要出事”的观念；有的认为社会组织是群众自娱自乐的组织，主动愿意转移给社会组织购买的服务项目不多；有的将社会组织当作政府职能转移的“二传手”，指定社会组织承接政府转移的职能，影响了公平竞争；有的忽视社会组织党建工作力量的培育，在日常监管中，未能及时督促推动社会组织成立党组织，开展党建工作。
（二）政策法规不够健全。
在行业协会脱钩、领导兼职、党建工作、税收優惠、执法监管等领域的政策还没有形成统一规范，执行政策的自由裁量空间较大。
政府购买服务机制尚未有效建立，对承接的单位、方式等还缺乏具体规范；社区、服务对象和社会组织缺少直接参与需求项目制定的途径；社会组织退出操作性法规有待完善；社会组织从业人员保障制度还需完善。
（三）资金扶持力度不足。
现有发展资金扶持社会组织发展的范围和深度有限，社会组织可持续的乏力。
政府购买社会组织服务项目时，还存在轻视草根社会组织的现象，影响了公平竞争环境和草根社会组织发展。
部分地区和部门对现有扶持资金还缺乏统筹合理的利用，资金要素保障作用发挥不明显。
有的鼓励和引导社会力量支持社会组织发展的办法举措不多，社会组织培育发展的“资金瓶颈”有待下大力气突破。
（四）平台建设仍需规范。
各地在社会组织孵化器建设中，普遍存在重“推广”、轻“评估”的现象，盲目宣传推广，缺乏对实体孵化器运营状况的评估，孵化器“空壳化”问题较为突出，功能作用发挥不理想。
孵化基地建设运行标准还需加快进度出台，政府、孵化器和入驻社会组织之间关系还需进一步理顺，社会组织“行政化”倾向比较明显。
当前我国社会治理存在的突出问题与对策
当前我国社会治理存在的突出问题与对策标题：当前我国社会治理存在的突出问题与对策介绍段：社会治理是指政府、社会组织和公民之间共同参与、协调推动社会管理和社会服务的过程。
在我国社会快速发展的背景下，社会治理面临着一些突出问题。
本文将从多个方面深入探讨当前我国社会治理存在的突出问题，并提出相应的对策。
通过深入分析，旨在为社会治理提供可行性措施，实现科学有效的社会治理。
第一部分：政府参与度不足当前我国社会治理的突出问题之一是政府参与度不足。
在许多问题中，政府仅仅充当监管者的角色，缺乏积极主动的参与。
这导致了政府在社会治理中的作用弱化，难以解决一些突出的社会问题。
对策：政府应增强参与度，积极提供公共服务和社会福利。
加强社会政策的制定和实施，提升社会福利水平，为社会发展提供均等和公正的条件。
同时，完善政府组织体系，建立高效的沟通机制和激励机制，促进政府在社会治理中的积极参与。
第二部分：公共服务不够完善与经济发展相比，当前我国的公共服务体系还不够完善，存在着医疗、教育、养老等方面的短板。
公共服务的不足直接制约了社会治理的有效实施，加大了社会不稳定因素的存在。
对策：政府应加大对公共服务的投入，提高服务质量和覆盖范围。
加快发展医疗卫生事业，推进教育公平，构建全方位的养老体系等，满足人民群众的基本需求。
同时，借鉴其他国家的成功经验，引导社会力量积极参与公共服务。
第三部分：社会信任危机当前我国存在着较为严重的社会信任危机，人民群众对政府和社会组织的信任程度不高，社会交往和合作受到制约，社会治理难以顺利进行。
对策：加强社会信任的建设，培育诚信意识，加强信任机制的建设，重视社会组织的作用。
政府应加强公信力的建设，提高政策执行的透明度和公正性。
加强社会组织的培育和发展，充分发挥其在社会治理中的作用。
第四部分：信息安全问题突显随着信息技术的快速发展，当前我国面临着信息泄露、网络攻击等安全问题。
信息安全问题不仅威胁着个人和组织的利益，也对社会的稳定和治理产生了负面影响。
农村社会治理中存在的问题及对策研究
农村社会治理中存在的问题及对策研究农村社会治理是指政府、社会和市民之间相互作用的过程，它旨在维护社会秩序、保障公共利益、促进社会和谐。
在中国的农村社会治理中，存在着许多问题，如村务管理不规范、村民自治欠缺、基层社会组织薄弱等，这些问题严重影响了农村社会稳定和发展。
有必要对农村社会治理中存在的问题进行深入分析，并提出有效对策，以促进农村社会治理的健康发展。
1. 村务管理不规范在中国的农村地区，由于多年来长期以来的乡村社会管理落后、土地制度不完善等原因，导致了村务管理的不规范。
一些村庄的财务管理混乱，村民自治缺乏监督与制约，村干部的任期不明确，导致了一些村庄的管理混乱，形成了官员为政、以权谋私的现象。
2. 村民自治欠缺传统上，中国农村地区的社会治理主要依靠村民自治。
村民自治是指村民通过选举或协商等方式，自主管理村庄事务，但是在实际中，村民自治的欠缺导致了村庄管理的不规范，一些重大事务由村居干部自行决定，村民的参与度低，导致了决策的不民主、不公开，甚至是不合理。
3. 基层社会组织薄弱农村地区的社会组织发展薄弱，社会力量参与农村社会治理的主体地位不够突出，基层社会组织普遍面临着缺少资金、缺少人才、管理混乱等问题。
农村社会组织缺乏规范化管理，服务水平差，影响了农村社会治理的有效性和稳定性。
二、农村社会治理的对策研究1. 提高村务管理的规范化水平提高村务管理的规范化水平是改善农村社会治理的关键一步。
政府可以出台相关政策，建立起一套科学的村务管理制度，明确村干部的任期和职责，完善财务管理制度，提高村庄经济运营的透明度和效率，确保村庄事务的公开、公正和规范。
2. 加强村民自治的监督和制约加强村民自治的监督和制约是保障农村社会治理民主化、规范化的重要手段。
政府可以通过加强宣传教育，提高村民自治的意识和参与度，加强村民自治组织的建设，培养村民自治的监督力量，建立村居工作的评估机制，督促村干部依法办事，有效推进村民自治的民主化、科学化、法制化。
浅析社会组织管理的制度缺陷与改进对策
浅析社会组织管理的制度缺陷与改进对策一、现行的社会组织管理体制存在的主要缺陷(一)法制建设滞后目前，从整体来看，我国关于社会组织的法律管理框架尚不完善，现有的法律、法规存在着法律位阶不高、涵盖面不够、操作性不强且相关条款彼此缺乏衔接与协调等问题。
按照是否统一于一部法律规范文件的标准划分，我国既有的涉及社会组织管理的法律规范可以分为两类：一类是专门性的法律规范；另一类是非专门性的法律规范。
前者主要由行政机关制定的规范性文件组成，除了《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《外国商会管理暂行规定》等四部行政法规外，其余的多是政府规章或者部门规章，法律效力等级偏低。
后者主要由内容涉及社会组织管理的基本法律或法规组成，如《公益事业捐赠法》《信托法》《合同法》及《民办教育促进法》等，虽然这些法律法规的效力等级可能高于前者，但由于它们都不是专门调整社会组织权利义务关系的法律法规，仅有少量法律条文涉及社会组织，因此，这一类法律法规不仅没有从根本上对社会组织的运营产生约束，反而有可能与专门性的行政法规产生矛盾，带来管理上的冲突。
二)行政管理体制滞后当前，我国对社会组织的行政管理制度仍然沿袭的是计划经济体制下的双重管理体制，即由登记管理机关和业务主管单位分别对社会组织实施管理的双重负责的管理制度。
这种管理制度产生于20世纪80年代后期，是在控制社会组织发展、分散社会组织管理失范风险的理念下形成的，其原意是希望通过民政部门和业务主管单位的合作，把好社会组织发展的“入门关”，对社会组织的运营进行全面的管制，从而达到纯洁社会组织发展、控制其发展规模的目的。
虽然，这种管理体制的设计意图本来是美好的，而且也曾在我国社会组织发展程度较低的时代发挥过良好的作用；但是，在社会组织急遽增长的今天，该管理制度的局限性和滞后性显露无遗，“双重管理”在某种程度上陷入了“双重难管”的困境。
(三)内部管理制度不健全社会组织自身必须拥有完善的治理结构、规章制度和民主机制，才能实现其公益目标与价值。
我国社会管理中存在的问题及解决思路
完成不好原因及须采取的措施等计算栏目及总支出、工资福利支出、工资、社会保险、商品服务支出、办公费、邮电费、个人及家庭补助支出、离退休工资、公积金等列入核算栏目。
根据预算单位的需要，可对分析表的内容、结构加以修改，进行更粗略或更细致、全面和深入的分析。
如条件许可也可按月分析，但至少应做到半年分析一次。
2.公用经费标准应跟随社会经济发展而有相应的调整。
随着我国经济的快速发展，物价也随之上升，公用经费中各项人均支出指标应跟随经济发展尤其是充分考虑物价因素，以提高高校预算的科学性和准确性，避免高校采取其他不当形式，如把基本支出中由于定额不足而短缺的资金以虚列项目支出等形式进行补足，确保高校预算的真实性和可靠性。
3.一些高校的决算系统与账务处理系统依据财政部印发的《政府收支分类科目》在科目（项目）设置方面一致或基本一致，而预算系统与国库集中支付系统在科目（项目）设置方面一致且均未完全采用国家制定的收支分类科目，导致预决算在科目设置方面存在差异。
4.统一校内预算与部门预算。
首先，对两者的编报范围进行统一，收支口径要一致。
其次，由于用途，考虑角度不同造成的差异，可尝试通过重新设计编写预算软件来解决，形成双重视角下的校内预算报表与部门预算报表切换功能，做到填写一遍数据，同时形成两套报表。
5.对于对账难度加大影响决算工作的问题，可通过完善相应财务软件对账功能来解决。
优化设计账务处理软件与国库集中支付系统的对账功能，并增设两者的数据接口，使两套系统形成资源共享，以使对账工作量大大减少，减轻月末、季度末、尤其是年末的财务工作负担。
参考文献：[1]王存昭.强化高校预算管理适应国库集中支付制度的要求[J].经济师，2009，（7）.[2]张帅.浅析国库集中支付改革后预算编制和执行中存在的问题和建议[J].全国商情.2009，（15）.[3]张欢.国库集中支付下高校财务管理改革趋势及对策[J].财会通讯.2010，（26）.作者简介：永学昌，新疆大学计财处，会计师。
改革社会组织管理制度范文
改革社会组织管理制度范文改革社会组织管理制度是我国社会主义市场经济体制建设的重要组成部分，也是深化改革、推进社会进步的必然要求。
社会组织作为我国社会管理中一支重要的力量，对于社会稳定、经济发展和民生改善具有重要影响。
因此，对社会组织管理制度进行改革和完善具有重要意义。
一、社会组织管理制度的现状及存在问题目前，我国的社会组织管理制度已经建立了一套相对完备的法律体系。
《社会组织管理法》、《非营利组织法》等一系列法律法规为社会组织的设立、登记、运作等提供了基本框架。
同时，一些地方性的文件和规定也填补了法律的一些空白。
然而，在实践中仍然存在一些问题，制约了社会组织的健康发展。
首先，社会组织注册登记仍然存在一定的难度。
注册条件繁琐、审核时间漫长、办事效率低下等问题，使得社会组织往往在设立初期就遭遇各种困难，限制了其发展空间。
其次，社会组织资金来源不透明、使用不规范、监管不到位。
导致一些社会组织存在资金滥用、腐败等问题。
再次，社会组织政府的监管职能和社会组织的自主性之间的关系不够明确。
一方面，政府的过度干预和干预的手段不合理，限制了社会组织的独立性和发展空间；另一方面，社会组织的自律和自我约束机制不健全，容易出现违规行为和损害社会公共利益的问题。
二、改革社会组织管理制度的基本原则在改革社会组织管理制度时，应遵循以下基本原则：1.依法治理：社会组织管理应以法律为依据，依法行政，严格按照法定程序进行管理，保护社会组织的合法权益。
2.分类管理：根据社会组织的不同性质和功能，将其纳入不同的管理体制和管理范围，推动管理方式由单一的行政管理向分类管理、专业管理转变。
3.简化手续：简化社会组织的注册登记手续，提高办事效率，减少社会组织创办和运营的成本，推动社会组织的健康发展。
4.透明管理：完善社会组织的财务管理制度，规范资金的来源和使用，建立健全的监管机制，确保社会组织的资金使用公开透明，防止腐败现象的发生。
5.发挥社会自律作用：鼓励社会组织加强自我管理、自我约束，建立健全的内部监督机制，实现自律、自检、自警，提高组织的管理和运行水平。
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我国社会组织管理中存在的问题以及对策思考摘要：改革开放以后，我国各类社会组织如同雨后春笋般纷纷涌现，其在经济、政治、文化等领域所发挥的作用不断凸显。
然而与社会组织发展迅猛不匹配的是我国社会组织管理的滞后，这大大的制约了社会组织在经济社会发展中积极作用的发挥。
本文通过对加强社会组织管理的重要意义进行了阐述，在分析目前社会组织管理中存在的问题基础之上提出了针对性的建议，以期为社会组织管理水平的提升做出有益思考。
关键词：社会组织；管理；问题；思考
社会组织管理的实质就是政府引导社会组织有序发展，从而充分发挥其对于经济社会发展促进作用的一个过程。
在社会组织重要性不断彰显的背景下，社会组织管理引起了党中央、国务院的高度重视，党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，该意见明确指出为了促进社会组织的健康发展，各级政府应建立一套完善的管理体制来规范社会组织的发展，如何根据文件的要求来加强社会组织的管理正在不断的考验着社会组织管理者的智慧。
一、加强社会组织管理的重要意义
目前我国拥有各类社会组织近50万个，这些社会组织分布在各个领域，为我国经济社会的发展贡献了巨大的正能量。
但是社会组织管理的滞后大大削弱了社会组织正能量的发挥，鉴于此，加强社
会组织管理意义重大，具体表现在以下几个方面：
1.利于经济持续健康发展
社会组织是介入政府以及市场主体之间的第三部门，在我国市场经济体制不断完善的时代背景下，政府应从一些竞争性的领域进行只能收缩，而社会组织在经济的发展中应承担更多的职责。
发达国家的实践证明，社会组织在一些经济领域的职能发挥相比政府而言更加有效。
2.利于社会的和谐与稳定
在社会矛盾不断激化的背景下，社会组织作为联系政府与群众之间的纽带可以起到下情上传以及上情下达的作用，其在社会的和谐与稳定发展中所起到的作用不可忽视。
加强社会组织的管理可以进一步的发挥其纽带作用，一方面可以有效地引导民情，疏导民怨；另外一方面还可以协助政府进行弱势群体的帮扶，实现社会的公正。
3.利于公共物品供给效率提升
社会组织广泛的分布在教育、科技、卫生、环保等领域，其提供的产品大多数是公共产品或者公共产品，这类产品由政府来提供的话可能效率不高，而由社会组织来提供可以确保此类物品供给效率的提升，政府加强社会组织的管理可以使得公共产品的供给效率百尺竿头更进一步。
二、社会组织管理中存在的问题
尽管最近几年在政府的高度重视下，我国社会组织管理水平不断提升，但是总体来看，社会组织管理领域依然存在诸多的问题，具体分析如下：
1.相关法律缺失
虽然有关社会组织管理的相关法律法规在不断的完善之中，《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等一大批规范不断出台，但是总体来看，这些法律法规无论是在立法层次层面，还是在相关内容方面都难以满足社会组织管理的需要。
立法层次低意味着法律规范的约束力不强，内容不完善意味着政策的空白比较多，这导致社会组织的管理没有相关法律为依据，阻碍了社会组织的进一步发展。
2.管理理念滞后
在管理理念层面，现有的社会组织管理理念依然陈旧，难以跟上社会组织发展的需要。
目前政府对于社会组织的管理依然秉承直接控制而非服务的理念，直接的行政控制虽然能够增强政府对于社会组织的控制，但是这种做法的负面作用也是积极明显的，那就是扼杀了社会组织的活力，导致社会组织的功能受到很大的压制。
3.管理机制僵化
目前我国对社会组织实施的双重管理的模式，即社会组织在接受民政部门管理的同时，还受到业务主管部门的管理，这种双重的管理体制大大制约了社会组织的发展。
应该看到，双重管理体制的
产生背景是计划经济年代，但是随着市场经济体制的建立，这种具体而微的双重管理模式所带来的负面作用正在不断的彰显，难以适应社会组织的发展需要。
4.管理模式粗放
目前在社会组织的管理模式层面基本上还停留在粗放的阶段，政府只负责登记，但是在对社会组织的考核评估、日常管理方面好做的很不到位，结果导致目前我国社会组织的公信力普遍较低，公众对于社会组织缺乏足够的信任，这导致其作用得不到应有的发挥。
三、提升社会组织管理水平的对策思考
鉴于社会组织的重要意义，加强社会组织的管理的迫切性以及重要性尤为凸显，本文提出以下几个方面的措施来提升社会组织的管理水平。
1.完善相关法规
社会组织的健康有序发展离不开完善的相关法律法规，在法律法规的完善层面应注意两个关键点，一是立法层次应提升；二是法律内容应完善，具有针对性，符合社会组织管理的现实需要。
在制定相关法律过程中，政府应立足当前，多眼长远，站在社会组织长期持续发展的高度来尽快出台完善的法律法规，引导社会组织的健康发展。
2.更新管理理念
实践证明，以往的社会组织管理理念已经过时，在新的时期，政府应树立服务的基本理念来管理社会组织，管理应当以服务为载体加以体现。
举例而言，在登记注册、日常管理等方面政府应保持与社会组织的密切沟通，对于社会组织的诉求应及时的给予反馈，保证社会组织能够及时的得到政府的服务支持。
3.变革管理机制
在管理机制层面，目前双重管理模式应尽快加以改变，我国可以借鉴西方一些发达国家所采取的多部门综合管理模式，即登记注册部门、业务主管部门以及工商、行政等职能部门齐抓共管的管理机制。
实施多部门综合管理模式的关键在于准确的界定职责，保证各个部门分工清晰，各司其职，这样才不会出现多头管理所带来的通病。
4.优化管理模式
在管理模式层面，政府应尽快摒弃现有的社会组织粗放管理模式，应该深刻的认识到社会组织管理绝对不是登记注册这么简单。
要想充分的社会组织的作用，政府必须要在精细管理层面下功夫，精细管理要求政府对于社会组织的管理应从静态管理转为动态管理，从定性管理转为定量管理，从单一管理转向多元管理，通过精细管理模式的建立可以有效的提升其公信力，赢得更多群众的支持。
总之，在国家提出社会管理创新的时代背景下，社会组织管理
创新重要性正在不断彰显，这客观上要求政府加强社会组织管理，通过提升管理水平来为社会组织正能量的发挥夯实管理层面的基础。
（作者单位：许昌学院）
参考文献：
[1] 程玥.论社会组织管理的创新[j].中国行政管理，2008（10）.
[2] 杨群红.加强社会组织建设促进社会组织发展[j].中共山西省委党校学报，2011（4）.
[3] 张绍华.破解难题创新机制实现社会组织管理的科学发展[j].社团管理研究，2010（5）.。