基本医疗卫生法呼之欲出
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(连载一)
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(连载一)第一章总则第一条为了保障公民基本医疗卫生权利，促进全民健康，保障医疗安全，制定本法。
第二条本法适用于全国范围内的基本医疗卫生与健康促进活动。
第三条国家实行预防为主、健康促进、医疗卫生服务的综合治理制度。
第四条国家建立健全基本医疗卫生与健康促进法律体系，完善法规标准体系。
第五条国家加强对基本医疗卫生与健康促进的宣传教育，普及健康知识，增强全民健康意识。
第六条国家发展基本医疗卫生与健康促进事业，鼓励社会力量参与。
第七条基层医疗卫生机构和公共卫生机构应当按照相关法律、行政法规和国家卫生健康行政部门的规定，承担基本医疗卫生与健康促进的职责。
第八条国家主管部门应当组织制定相应的医疗卫生与健康促进服务指南，提高医疗卫生与健康促进服务的质量和水平。
第九条国家支持和鼓励开展临床、基础与应用基础医学、医学工程等医疗科学技术创新，提高医疗卫生服务技术水平。
第十条各级人民政府应当保障基本医疗卫生与健康促进法规的实施，提高医疗卫生与健康促进服务能力。
第二章健康知识宣传教育第十二条学校、企事业单位、机关、社会组织等应当开展健康知识宣传教育活动，提高学生、职工、公务人员和社会组织成员的健康水平。
第十三条健康知识宣传教育活动应当注重生态健康、饮食营养、心理健康等方面的内容。
第十四条媒体应当按照国家规定，开展健康知识宣传教育活动，提高公众健康素养。
第十五条国家支持对健康知识宣传教育工作者进行培训，提高他们的专业水平。
第十六条国家鼓励社会组织、企事业单位和个人开展健康知识宣传教育活动，奖励做出突出贡献的单位和个人。
第三章疾病预防和控制第十七条国家加强疾病预防和控制工作，制定和实施针对传染病、慢性病等疾病的预防和控制方案。
第十八条疾病预防和控制工作应当注重环境卫生、个人卫生、职业卫生等方面的工作。
第十九条国家建立健全传染病疫情报告制度，及时掌握疫情动态，采取有效措施防止疫情扩散。
第二十条国家支持开展对传染病、艾滋病、结核病等疾病的科学研究，提高疾病预防和控制水平。
我国基本医疗卫生与健康促进法篇章结构
我国基本医疗卫生与健康促进法篇章结构引言我国基本医疗卫生与健康促进法是我国医疗卫生与健康事业发展的重要法律法规之一。
该法旨在推动医疗卫生事业的发展，保障人民健康权益，提高全民健康水平。
本文将对我国基本医疗卫生与健康促进法的篇章结构进行详细介绍。
第一章总则第一章总则是我国基本医疗卫生与健康促进法的开篇章节，主要包括法律的适用范围、法律的基本原则、法律的基本任务等内容。
该章节对于全文的理解和应用具有重要意义，为后续章节的具体规定提供了指导。
第二章医疗卫生机构第二章主要规定了医疗卫生机构的分类、设置、管理等方面的内容。
该章节对于医疗卫生机构的规范运行和管理具有重要意义，旨在提高医疗卫生机构的服务质量和水平，保障人民的健康需求得到满足。
第三章医务人员第三章主要规定了医务人员的职责、权益、管理等方面的内容。
医务人员是医疗卫生事业中的核心力量，他们的素质和能力直接关系到人民的健康水平。
该章节旨在加强对医务人员的管理和培养，提高他们的专业水平和服务质量。
第四章医疗卫生服务第四章主要规定了医疗卫生服务的内容、方式、质量等方面的内容。
医疗卫生服务是医疗卫生事业的核心内容，该章节旨在规范医疗卫生服务的提供，保障人民的健康需求得到及时、有效的满足。
第五章基本医疗卫生服务第五章主要规定了基本医疗卫生服务的内容、范围、质量等方面的内容。
基本医疗卫生服务是我国医疗卫生事业的基石，该章节旨在确保全民都能享受到基本医疗卫生服务，提高人民的健康水平。
第六章健康促进第六章主要规定了健康促进的内容、方式、机构等方面的内容。
健康促进是医疗卫生事业的重要组成部分，旨在提高人民的健康素养和生活质量。
该章节旨在加强对健康促进工作的领导和管理，推动健康促进事业的发展。
第七章卫生应急与突发公共卫生事件第七章主要规定了卫生应急与突发公共卫生事件的预防、应对、处置等方面的内容。
卫生应急与突发公共卫生事件是医疗卫生事业中的重要环节，旨在保障人民的生命安全和身体健康。
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）及其说明
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）及其说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2017.12.29•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）》的说明一、立法目的、指导思想和基本思路《基本医疗卫生与健康促进法》是卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律，立法主要目的有三个方面，一是落实宪法关于国家发展医疗卫生事业，保护人民健康的规定；二是引领医药卫生事业改革和发展大局；三是推动和保障健康中国战略的实施。
立法的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中、五中全会精神，特别是十九大关于“实施健康中国战略”的各项新要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心理念，用法治引领和推动医药卫生体制改革发展，为实现全方位全周期维护人民健康提供法治基础，为健康中国战略的实施提供法治保障。
在起草过程中主要坚持四个方面的基本立法思路：一是通过立法反映医疗卫生事业基本规律，明确中国特色的基本医疗卫生制度和医疗卫生事业的发展方向；二是明确公民的基本健康权益，并保障其公平可及；三是明确各级政府在保障公民基本健康权益和推动健康工作方面的责任；四是将医改中一些有效的、好的举措上升为法律规定。
二、起草过程《基本医疗卫生与健康促进法》是本届全国人大常委会的立法规划项目，也是由我委牵头起草的一部法律项目。
常委会领导高度重视，张德江委员长还专门就这部法律的起草工作作出过重要批示。
我委在2014年12月组织召开了立法工作启动会议，成立了立法工作领导小组、起草工作小组和专家咨询组。
两年多来，起草工作按照计划安排，围绕立法中的重点和难点问题开展了大量的专题调研论证、专项课题研究等多方面工作，广泛听取了专家学者和社会各方面的意见，并初步征求了国务院各有关部门和人民团体的意见。
在起草过程中，我们对中央提出的“将健康融入所有政策”的方针给予了高度重视。
国家的医疗卫生方针、政策
国家的医疗卫生方针、政策
简介
本文档将介绍中国国家的医疗卫生方针和政策。
这些方针和政
策是为了保障人民的健康和促进医疗卫生事业的发展而制定的。
基本原则
1. 坚持以人民健康为中心，为人民提供全面、公平、高质量的
医疗卫生服务。
2. 坚持预防为主，注重健康教育和疾病预防控制，降低疾病发
生率和病死率。
3. 坚持综合施策，发展医疗卫生事业要与经济社会发展相适应。
4. 坚持合理布局，优化医疗资源配置，提高医疗服务的可及性
和公平性。
5. 坚持科学管理，加强医疗机构的规范化建设和绩效评价，提
高医疗质量和安全水平。
主要政策措施
1. 建立健全基本医疗保险制度，实现全民医保覆盖。
2. 加强社区卫生服务体系建设，提高基层医疗卫生服务能力。
3. 推进医疗信息化建设，建立电子病历和健康档案系统。
4. 加强医疗质量管理，建立医疗事故和纠纷处理机制。
5. 支持中医药事业发展，保护和传承中医药文化。
6. 加强医疗人才培养和管理，提高医疗人员素质和技术水平。
未来发展方向
1. 深化医改，完善医疗卫生体制机制，提高医疗资源利用效率。
2. 推动医疗卫生服务与医疗保险制度的深度融合，构建良好的
医疗卫生生态系统。
3. 加强国际合作，借鉴国际经验，提高医疗卫生事业的国际竞
争力。
以上是关于中国国家的医疗卫生方针和政策的简要介绍。
详细
内容可查阅相关官方文件和报告。
卫生法解读
基本医疗卫生与健康促进法解读河南世通医疗企业管理有限公司副总经理王会民国家卫生健康委5月8日发布了关于学习宣传贯彻《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的通知（国卫法规函〔2020〕204号）。
一、《基本医疗卫生与健康促进法》施行意义《基本医疗卫生与健康促进法》的公布施行，是贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，推进卫生与健康领域治理体系现代化的重要举措。
《基本医疗卫生与健康促进法》总结了我国医药卫生体制改革的经验，就落实党中央、国务院在基本医疗卫生与健康促进方面的战略部署作出了顶层的、制度性的、基本的安排，是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律。
对于推动我国卫生与健康领域法治建设，在卫生与健康工作中落实全面依法治国方略具有基础性和全局性的作用，对于构建中国特色基本医疗卫生制度，全方位全周期保障人民健康，推进健康中国建设具有重要意义。
二、基本医疗卫生与健康促进法有关亮点解读2019年12月28日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（卫生法）。
这是我国卫生健康领域内的第一部基础性、综合性法律，共分10章110条，涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容，凸显“保基本、强基层、促健康”理念。
基本医疗卫生与健康促进法共有总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理、法律责任、附则10个章节。
其中前面8章内容均是围绕医疗卫生与健康领域当中的一些基础性的制度来规定的。
《基本医疗卫生与健康促进法》主要内容包括：8项权利，15项机制，18项体系，26项制度。
参见本文后附图可以说，这部法律是对医疗卫生健康领域进行了一个全景式、全方位、全周期的概括。
这部法律在今后全面推进依法治国，尤其是在医疗卫生与健康领域推动全面依法治理提供了一个非常好的基础。
1、“健康权”首次入法基本医疗卫生与健康促进法第4条规定，国家和社会尊重、保护公民的健康权。
改变中国的立法：基本医疗卫生法
改变中国的立法：基本医疗卫生法作者：董文勇来源：《中国医药科学》2016年第04期讨论4卫生立法参与主体：“跨界”、多元化成为共识中国疾病预防控制中心研究员杨杰——卫生立法，应跳出单部门局限卫生立法转移到全国人大有助于跳出部门利益的局限。
卫生立法不仅仅是卫生一个部门的问题，还涉及到全社会很多领域的问题，不能根据一个部门的利益来推进立法。
在立法过程中，目前还有很多争论，例如是叫“卫生基本法”还是“国民健康促进法”？如果是叫基本法，对医疗卫生工作会有很大的指导作用，但是很多方面争论很大，涉及的敏感问题非常多，短期内很难统一思想，特别在卫生系统内部也有很多争论，会影响立法进程。
现在还有叫“国民健康促进法”的提法，完全是走行政法的路径，规避一些敏感性问题，可以使法律尽快出台，制定出来后，即便位阶低，但制定出来就比没有法律要强。
“健康中国2020”这个规划的内容很丰富，参考了很多国外立法，但线条较粗，原则性的东西较多。
希望能够对国外的有关立法和执法进行深入研究，为国内卫生立法提供借鉴。
中国社会福利协会常务理事、北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系教授刘继同——社会参与是卫生立法的“应有之义”党的十八届四中全会决定从完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法和加强重点领域立法等方面对立法工作做了部署。
因此，在新的时代背景下，立法的公众参与、各界参与也提到了重要的议事日程上来。
近几年来，全国人民代表大会（简称全国人大）通过的《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国就业促进法》等数部法律都吸引了社会公众的广泛关注和参与。
在卫生法的立法过程中，我们应当发出学界的声音，把它变成公共政策议题、社会政策议题，让社会各界通过各种形式尽量参与到卫生法的立法进程当中。
北京中医药大学法律系邓勇——多方参与卫生立法，规避专业局限和利益保护这个法需要承接宪法有关条文、体现医改成果。
医改应在有法可依的条件下展开，现在的立法和改革都是碎片化的、无序的，一些改革措施的推行需仰赖人的因素。
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》系列解读
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》系列解读2020年6月1日起，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》）实施，这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律。
1. 该法的立法目的是什么发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设。
2.该法的适用范围是什么从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动，适用该法。
3.该法确立了哪些基本制度该法共十章110条，涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容，确立了基本医疗卫生制、分级诊疗、现代医院管理、全民基本医保、药品供应保障、医疗卫生综合监管等基本制度，体现了“保基本、强基层、促健康”理念。
4.该法规定的公民权利有哪些（1）健康权；（2）获得健康教育的权利；（3）从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利；（4）依法接种免疫规划疫苗的权利；（5）对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用等事项依法享有知情同意的权利；（6）依法参加基本医疗保险的权利；（7）对违反本法规定的行为，向有关部门投诉、举报的权利。
5.该法规定的公民义务有哪些（1）依法接种免疫规划疫苗的义务；（2）依法参加基本医疗保险的义务；（3）尊重他人的健康权利和利益的义务；（4）尊重医疗卫生人员的义务；（5）遵守诊疗制度和卫生服务秩序的义务；（6）接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施的义务。
6.公益性原则在该法中是如何体现的法律通篇体现了以人民健康为中心的理念，坚持把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上。
规定基本公共卫生服务由国家免费提供；基本医疗服务主要由政府举办的医疗卫生机构提供；政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质，所有收支均纳入预算管理；规定医疗卫生服务体系坚持以非营利性医疗卫生机构为主体、营利性医疗卫生机构为补充；明确公立医院所有收支全部纳入部门预算管理，按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模等等。
(2024年)中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法
2024/3/26
加强医疗卫生行业信用信息归集和共 享，推动与相关部门信用信息的互联 互通和联合惩戒。
26
07
总结与展望
2024/3/26
27
立法成果回顾
确立基本医疗卫生
制度
通过立法，确立了覆盖城乡居民 的基本医疗卫生制度，为全体人 民提供公平可及、系统连续的基 本医疗卫生服务。
强化政府责任
明确政府在医疗卫生事业中的主 导地位，加强医疗卫生服务体系 建设，提高医疗卫生服务能力和 水平。
中华人民共和国基本 医疗卫生与健康促进 法
2024/3/26
1
目录
2024/3/26
• 立法背景与意义 • 基本医疗卫生服务体系建设 • 医疗卫生人员队伍建设 • 药品供应保障制度改革 • 健康促进与教育普及工作推进 • 监督管理与法律责任明确 • 总结与展望
2
01
立法背景与意义
2024/3/26
2 3
强化药品流通环节监管
加强对药品批发、零售等流通环节的监管，防止 假冒伪劣药品进入市场，保障药品供应的安全性 和有效性。
建立药品追溯制度
通过建立药品追溯制度，实现药品生产、流通、 使用全过程的可追溯，确保药品质量和安全。
2024/3/26
16
药品价格形成机制改革
2024/3/26
完善药品价格形成机制
5
立法目的和原则
2024/3/26
立法目的
保障公民基本医疗卫生服务权益 ，提高医疗卫生服务质量，促进 健康中国建设。
立法原则
坚持政府主导、社会参与、公平 可及、预防为主、中西医并重等 原则，推动医疗卫生事业全面协 调可持续发展。
6
02
中华人民共和国基本医疗与卫生促进法
中华人民共和国基本医疗与卫生促进法《中华人民共和国基本医疗与卫生促进法》是我国政府制定的重要法律，旨在保障全民的基本医疗和卫生权益，促进全民健康。
本文将从多个角度深入探讨这一法律的内容和意义。
一、基本医疗与卫生权益保障《中华人民共和国基本医疗与卫生促进法》第一章明确规定了国家对基本医疗与卫生权益的保障责任，其中包括了政府的责任和全社会的责任。
在这一章节中，法律明确了政府应当建立健全的基本医疗与卫生制度，保障人民的基本医疗和卫生权益。
全社会也被要求积极参与基本医疗与卫生促进工作，共同维护全民健康。
二、基本医疗与卫生服务的提供第二章和第三章详细规定了基本医疗与卫生服务的提供范围和方式。
其中包括了基本医疗与卫生服务的内容和标准、提供者的资质和管理、服务的质量监督等方面的规定。
这些规定为保障人民的基本医疗与卫生权益提供了具体的保障措施和操作指南。
三、健康促进和疾病预防在第四章中，法律提出了健康促进和疾病预防的重要性，并规定了政府和社会应当开展的健康教育、疾病预防和控制工作。
这一章节的规定，凸显了《中华人民共和国基本医疗与卫生促进法》不仅关注了医疗服务的提供，更强调了对全民健康的全方位关注和保障。
四、个人权益保护最后一章对个人基本医疗与卫生权益的保护作出了详细规定。
其中包括了个人基本医疗与卫生权益的法律救济途径、违法行为的处理和责任追究等方面的规定。
这些规定为个人在基本医疗与卫生领域的权益保护提供了有力的法律支持。
总结回顾，通过全面的评估，《中华人民共和国基本医疗与卫生促进法》体现了国家对全民健康的高度重视，为全面保障人民的基本医疗与卫生权益提供了具体而有力的法律保障。
作为公民，我们也应当积极参与基本医疗与卫生促进工作，并尊重和遵守相关法律法规，共同维护全民健康。
在个人观点和理解方面，我认为《中华人民共和国基本医疗与卫生促进法》的出台是我国政府对人民健康权益的重大承诺和保障，也是我国全面建设小康社会和实现健康我国战略的重要举措。
《基本医疗卫生与健康促进法》重点法条解读
标题：深度解读《基本医疗卫生与健康促进法》导言法律是国家治理和社会管理的基本工具，而医疗卫生与健康促进法是我国医疗卫生领域的重要法规之一。
本文将对《基本医疗卫生与健康促进法》中的重点法条进行深度解读，以期更好地理解和应用这部法律。
一、基本医疗卫生与健康促进法的立法背景和意义法条1：宪法和《基本医疗卫生与健康促进法》的关系法条2：法律的理念和目标法条3：我国基本医疗卫生制度的保障和完善二、公民基本医疗卫生权利与义务法条4：国家对公民基本医疗卫生的保障法条5：公民的基本医疗卫生权利法条6：公民的基本医疗卫生义务三、基本医疗卫生服务法条7：基本医疗卫生服务的内容和范围法条8：基本医疗卫生服务的提供机构和方式法条9：基本医疗卫生服务的质量和效果四、特殊群体的医疗卫生保障法条10：妇幼保健服务法条11：老年人、残疾人的医疗卫生服务保障法条12：城乡居民基本医疗卫生服务五、健康促进和疾病预防法条13：健康促进的内容和方式法条14：疾病预防的措施和机制法条15：重大突发公共卫生事件应对六、医疗质量与安全保障法条16：医疗服务质量评价和监督法条17：医疗事故应对和赔偿法条18：医疗安全管理和风险控制总结与展望通过对《基本医疗卫生与健康促进法》重点法条的深度解读，我们更清晰地认识到了这部法律对于我国医疗卫生事业发展的重要意义，以及对公民权利和义务的规范。
深入了解这些法条，有助于我们更好地理解和落实法律，促进医疗卫生和健康事业的全面发展。
我们也应不断关注法律的实施和完善，以期为全民的健康福祉提供更好的保障和服务。
作为一名医疗卫生领域的文章写手，我深切感受到医疗卫生与健康促进法对于我国医疗卫生事业发展的重要作用。
这部法律的出台和实施，有助于建立公平、高效、可持续的基本医疗卫生制度，促进全民健康，保障公民的基本医疗卫生权利，提高医疗质量和安全水平。
然而，法律的完善和实施仍需广大医疗卫生从业者和社会各界的共同努力，以期更好地满足人民群众的多样化、多层次医疗卫生需求。
基本医疗卫生与健康促进法的篇章结构
基本医疗卫生与健康促进法的篇章结构
基本医疗卫生与健康促进法是一部重要的法律文件，旨在保障人民的基本医疗卫生权益和促进全民健康。
基本医疗卫生与健康促进法的篇章结构通常包括以下几个部分：
第一章：总则。
介绍法律的目的、适用范围、基本原则和术语定义等。
第二章：基本医疗卫生服务。
规定了国家对基本医疗卫生服务的保障和推进，包括基本医疗卫生服务内容、服务提供者的义务和责任等。
第三章：医疗机构。
规定了医疗机构的分类和管理，包括公立医疗机构和私立医疗机构的执业许可、设立、管理和监督等方面的内容。
第四章：医务人员。
规定了医务人员的资格、注册、执业、培训、奖励和惩罚等方面的内容。
第五章：卫生与健康促进。
规定了卫生与健康促进的目标、内容和方式，包括健康教育、健康检查、疾病防控等方面的内容。
第六章：预防、治疗和康复。
规定了预防、治疗和康复服务的内容和管理，包括疫苗接种、药品管理、门诊服务、住院服务等方面的内容。
第七章：医疗纠纷处理。
规定了医疗纠纷处理的机制和程序，包括投诉、调解、仲裁和诉讼等方面的内容。
第八章：法律责任。
规定了违反法律规定的行为的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等方面的内容。
第九章：附则。
对法律的实施细则进行了补充和解释，包括监督检查、法律效力和适用等方面的内容。
每个篇章都涵盖了不同的内容，以保障人民的医疗卫生权益和促进全民健康。
这些篇章结构的安排有助于法律的实施和管理。
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(连载一)
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(连载一)1. 引言1.1 立法背景《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的立法背景可以追溯至我国改革开放以来的医疗卫生体制改革，其根本目的在于为全国人民提供更优质、更平等的医疗卫生服务，促进健康、预防疾病。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对医疗卫生服务的需求也越来越高，卫生健康事业已成为我国社会发展的重要组成部分。
为了更好地适应和满足人民需求，我国必须对医疗卫生与健康促进进行系统的立法调整，以推动全面建设小康社会，实现人民身体健康和全面发展的目标。
【立法背景】的意义重大，它标志着我国医疗卫生事业的进一步规范和发展，为加强医疗卫生服务体系建设提供了坚实的法律基础。
1.2 法律目的法律目的，是指本法的立法目的和宗旨。
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法的法律目的主要包括以下几个方面：第一，确保全民享有基本医疗卫生服务的权利。
这是保障人民身体健康和生命安全的基本前提，也是社会主义国家的基本职责。
第二，促进健康促进与疾病预防工作。
健康促进是医疗卫生工作的重要内容，预防疾病是降低医疗成本、提高医疗质量的有效途径。
规范医疗机构管理和医务人员行为。
医疗机构和医务人员是医疗卫生服务的主体，规范管理和行为有助于提高医疗服务水平和安全保障程度。
第四，加强医疗服务质量和安全保障。
提高医疗服务质量和安全保障水平是医疗卫生事业发展的关键，也是人民群众对医疗卫生服务的基本要求。
通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的制定实施，将有力地推动我国医疗卫生事业的健康发展，保障人民健康权益，促进全民健康。
2. 正文2.1 医疗卫生服务的保障医疗卫生服务的保障是我国基本医疗卫生与健康促进法中非常重要的内容之一。
该法律明确规定了国家对医疗卫生服务的保障责任和措施，以确保人民群众能够获得基本的医疗卫生服务。
基本医疗卫生与健康促进法规定了国家对医疗资源的合理配置和保障。
基础医疗卫生与健康促进法立法
基础医疗卫生与健康促进法立法（最新版）目录1.基本医疗卫生与健康促进法立法背景2.立法目的和意义3.草案主要内容3.1 强化基层医疗卫生服务3.2 增加和完善疫苗药品管理相关规定3.3 保护医疗卫生人员人身安全3.4 优先支持基层医疗卫生机构发展3.5 政府不举办营利性医疗机构3.6 保障公民基本健康权益正文一、基本医疗卫生与健康促进法立法背景随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对健康的需求不断增长。
为了保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设，我国开始启动基本医疗卫生与健康促进法的立法工作。
二、立法目的和意义基本医疗卫生与健康促进法的立法目的是为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设。
该法的颁布实施，对于完善我国医疗卫生法律体系，推动医疗卫生事业健康发展具有重要意义。
三、草案主要内容1.强化基层医疗卫生服务草案二审稿突出了基本医疗卫生服务，强化基层、筑牢网底，充分体现三医联动”机制，充实医保、医药方面的内容。
这将有助于提升基层医疗卫生服务的能力，满足人民群众日益增长的健康需求。
2.增加和完善疫苗药品管理相关规定草案修改稿对疫苗药品管理相关规定进行了增加和完善，以进一步加强疫苗和药品的监管，确保疫苗和药品的安全、有效。
3.保护医疗卫生人员人身安全草案明确禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。
这有助于提高医疗卫生人员的职业安全感，激励他们更好地为人民健康服务。
4.优先支持基层医疗卫生机构发展草案在总则中明确国家采取多种措施，优先支持基层医疗卫生机构发展，提高基层服务能力。
这将有助于促进基层医疗卫生机构的发展，提高基层医疗服务水平。
5.政府不举办营利性医疗机构草案明确，政府不举办营利性医疗机构。
禁止政府办公立医疗卫生机构与社会资本合作举办营利性机构。
这有助于维护公立医疗机构的公益性，保障人民群众的基本医疗卫生权益。
中华人民共和国基本医疗和促进法
中华人民共和国基本医疗和促进法中华人民共和国基本医疗和促进法是中国国家立法机关制定的一项重要法律，旨在保障人民群众的基本医疗权益，促进全民健康事业的发展。
该法于2009年通过，并于2010年7月1日正式实施。
这是中国政府为了解决人民群众医疗问题而采取的一项重要举措，对于改善人民群众的医疗条件，提高全民健康水平具有重要意义。
中华人民共和国基本医疗和促进法明确规定了国家对基本医疗的保障责任。
根据该法，国家将建立健全的基本医疗制度，确保人民群众享有基本医疗服务。
这包括建立健全的医疗保障制度，提供基本医疗保险，保障人民群众的医疗费用得到合理的补偿。
同时，国家还将加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗机构的服务能力，使人民群众能够在家门口就能得到基本医疗服务。
该法还规定了国家对医疗机构的监管责任。
国家将加强对医疗机构的监督管理，提高医疗机构的服务质量和安全水平。
同时，国家还将加强对医疗人员的培训和管理，提高医疗人员的专业水平和职业道德，确保人民群众能够得到安全、有效的医疗服务。
中华人民共和国基本医疗和促进法还规定了人民群众的基本医疗权益。
根据该法，人民群众有权享受基本医疗服务，包括预防、诊断、治疗、康复等各个环节。
同时，人民群众还有权选择医疗机构和医疗人员，有权知情、参与医疗决策，有权隐私保护和医疗纠纷解决等。
这些权益的保障，将有效地提高人民群众对医疗服务的满意度，增强人民群众对医疗制度的信任。
中华人民共和国基本医疗和促进法的实施，对于改善人民群众的医疗条件，提高全民健康水平具有重要意义。
通过建立健全的基本医疗制度，保障人民群众的基本医疗权益，人民群众能够得到及时、有效的医疗服务，提高了人民群众的生活质量和幸福感。
同时，通过加强对医疗机构和医疗人员的监管，提高医疗服务的质量和安全水平，有效地保护了人民群众的健康权益。
然而，中华人民共和国基本医疗和促进法的实施还面临一些挑战。
首先，医疗资源不均衡的问题仍然存在。
基本医疗卫生法公民就医权益与医疗资源合理配置
基本医疗卫生法公民就医权益与医疗资源合理配置医疗是人民群众的基本需求，保障公民的就医权益以及医疗资源的合理配置是一项重要任务。
基本医疗卫生法确立了公民的基本医疗权益，并提出了保障措施，同时也着重强调了医疗资源的合理利用和配置。
本文将从两个方面展开探讨，一是公民的就医权益，二是医疗资源的合理配置。
一、公民的就医权益作为我国法律的重要法规之一，《基本医疗卫生法》明确规定了公民的就医权益。
这些权益包括但不限于：平等享有医疗卫生服务的权益、自主选择医疗机构和医生的权益、接受医疗卫生救治的权益。
这些权益的保障，可以从以下几个方面来实现。
1. 充分发挥政府主导作用基本医疗卫生法明确规定了政府在医疗卫生服务方面的主导作用。
政府应当制定相关政策措施，加强公共医疗卫生服务体系建设，提高基本医疗卫生服务的供给水平，保障公民的就医权益。
2. 加强医疗机构管理国家应当通过加强医疗机构的管理，提高医疗卫生服务的质量。
建立和完善医疗机构评价制度，加强对医疗机构的监督和考核，确保医疗机构的服务能够达到公民的需求。
3. 完善医药卫生服务体系完善医药卫生服务体系，提高医药卫生服务的可及性和平等性，是保障公民的就医权益的重要举措。
要加强基层医疗卫生服务网络建设，提高基层医疗卫生服务的能力和质量，让公民在家门口就能获得基本的医疗服务。
二、医疗资源的合理配置医疗资源是指医务人员、医疗设备、药品等一系列与医疗相关的资源。
合理配置医疗资源，能够更好地满足公民的就医需求，提高医疗服务的效率和质量。
1. 建立公正的医疗资源分配机制建立公正的医疗资源分配机制，是保障医疗资源合理配置的前提。
要坚持公平、公正、公开的原则，通过政府的引导和监督，确保医疗资源的分配公正合理。
2. 提高医疗资源利用效率提高医疗资源的利用效率，是实现医疗资源合理配置的关键。
要加强对医疗设备的管理和维护，提高设备的使用率和服务质量。
同时，通过合理的人员配置和管理，充分发挥医务人员的专业能力，提高医疗服务的效率和质量。
加强医疗卫生法制建设,提升公众健康水平与医疗服务质量
加强医疗卫生法制建设，提升公众健康水平与医疗服务质量加强医疗卫生法制建设，提升公众健康水平与医疗服务质量，是一个国家发展的重要任务。
医疗卫生法制建设是促进医疗卫生事业健康发展的基础和保障，公众健康水平与医疗服务质量的提升是维护人民群众健康权益的重要任务。
近年来，我国加强医疗卫生法制建设，提高公众健康水平与医疗服务质量，取得了明显成效，但与国际先进水平还有差距，存在着一些问题和挑战，亟需加强医疗卫生法制建设，进一步提升公众健康水平与医疗服务质量。
首先，加强医疗卫生法制建设可以促进医疗卫生事业的健康发展。
医疗卫生法制建设是医疗卫生事业健康发展的基础和保障。
通过建立和完善医疗卫生法制，能够规范医疗行为，保障医务人员权益，提升医疗服务水平，增强公众对医疗卫生事业的信任和满意度。
加强医疗卫生法制建设，可以推动医疗卫生事业朝着规范、高效、安全的方向发展，为人民群众提供更好的健康服务。
其次，加强医疗卫生法制建设可以提高公众健康水平。
公众健康水平是一个国家和社会发展的重要指标，与人民群众的身心健康密切相关。
加强医疗卫生法制建设，可以提高医疗机构的服务质量和治疗技术水平，加强医疗队伍的素质和职业道德，完善医疗卫生服务体系，提供更加优质、安全、便捷、公平的医疗卫生服务，提高公众健康水平。
同时，加强医疗卫生法制建设，可以加强对群众健康知识的普及和宣传，提高公众健康素养，增强自我保健和防病意识，预防和减少疾病的发生，提高公众健康水平。
再次，加强医疗卫生法制建设可以提升医疗服务质量。
医疗服务质量是医疗卫生事业发展的核心和关键，与公众健康水平密切相关。
加强医疗卫生法制建设，可以建立和完善医疗机构的质量监督和评价体系，加强对医疗服务的监管和管理，提高医疗服务的规范性和安全性，减少医疗事故和纠纷的发生。
同时，加强医疗卫生法制建设，可以加强医务人员的职业道德和职业操守教育，严格规范医务人员的行为规范，提供更加优质、安全、人性化的医疗服务，提升医疗服务质量。
医疗卫生政策卫生政策保障全民健康
医疗卫生政策卫生政策保障全民健康医疗卫生政策保障全民健康现代社会，健康已成为人们追求的重要目标之一。
为了确保全民的健康，各国都制定了相应的医疗卫生政策，并不断完善和调整。
医疗卫生政策的出台，不仅能够保障人民的身体健康，还能提高整体社会的发展水平。
本文将从基本医疗保障、健康教育和预防措施、医疗资源的合理配置以及创新医疗技术等方面探讨医疗卫生政策对全民健康的保障作用。
一、基本医疗保障基本医疗保障是医疗卫生政策中最为重要的方面之一。
它包括了医疗保险、医疗救助和医疗援助等多个方面。
通过建立全民医疗保险制度，可以让每个人都能够享受到基本的医疗服务，不论是贫困人口还是富裕人口。
除了基本医疗保险，政府还设立了医疗救助和医疗援助制度，为那些无法支付医疗费用的人们提供必要的帮助。
通过这些措施，保障了人们的基本医疗需求，提高了整体人口的健康水平。
二、健康教育和预防措施除了基本医疗保障，医疗卫生政策还注重健康教育和预防措施的宣传和推广。
通过广泛开展健康教育活动，普及正确的健康知识和行为习惯，能够帮助人们提高自我保健的能力，预防疾病的发生。
此外，加强疾病的预防控制工作，包括免疫接种、环境卫生和食品安全等方面的措施，可以有效地减少疾病的传播和发生。
通过健康教育和预防措施的推广，全民的健康意识和健康行为能力得到了进一步提升。
三、医疗资源的合理配置保障全民健康离不开医疗资源的合理配置。
医疗资源的合理配置，既包括城乡之间医疗资源的平衡发展，也包括医疗设备和人才的合理配置。
针对农村地区医疗资源缺乏的问题，政府应加大力度，加强基层医疗机构的建设和培养，提高农村地区居民的基本医疗服务水平，缩小城乡医疗服务的差距。
此外，还需重视医疗设备和人才的合理配置，保证每个地区都能提供高质量的医疗服务，满足人们多样化的需求。
四、创新医疗技术随着科技的进步，医疗技术的创新成为医疗卫生政策的重要内容之一。
新技术的应用可以使医疗服务更加高效、便捷和准确。
基本医疗卫生制度
基本医疗卫生制度基本医疗卫生是一个国家或地区的基础设施，对于保障公众的健康至关重要。
一个完善的基本医疗卫生制度涵盖了广泛的领域，包括医疗服务的可及性、医疗资源的配置、疾病预防和控制的措施等等。
在本文中，我将探讨一个完善的基本医疗卫生制度的重要性以及如何构建一个适合本国情况的医疗体系。
首先，一个完善的基本医疗卫生制度对于一个国家或地区的经济和社会发展至关重要。
健康的公民是一个国家发展的基石。
通过提供可及、质量高的医疗服务，基本医疗卫生制度可以有效地提升公民的健康水平，促进人力资源的积极发展，从而为国家的整体发展做出巨大贡献。
一个健康的劳动力可以提高工作效率，增强劳动生产力，从而推动经济的持续增长。
其次，基本医疗卫生制度还对于社会公平和社会稳定起到重要作用。
一个公平的医疗卫生制度可以确保每个公民都有平等的机会获得高质量的医疗服务，不论其社会经济地位。
这可以减少医疗资源的不均分配问题，避免富人病和穷人病的出现，促进社会的和谐稳定。
此外，基本医疗卫生制度也可以减少因疾病带来的社会不安全因素，如疾病传播、治安问题等，从而维护社会的安定。
那么，如何构建一个适合本国情况的基本医疗卫生制度呢？首先，政府在制定和执行医疗政策时应该充分考虑本国的社会、经济和文化环境。
不同国家有不同的医疗需求和资源分配情况，因此需要有针对性地制定政策和措施。
政府可以通过加大公共卫生宣传力度、加强基层医疗服务的建设以及推进技术与经验的共享等方式来提高基本医疗卫生制度的可及性和可负担性。
其次，为了确保基本医疗卫生制度的有效运作，政府需加强监督和管理。
政府可以建立医疗保健体系，制定相关的法规和政策，加强对医疗机构的监管，并通过建立信息化系统来监测医疗资源的配置和医疗服务的质量。
此外，政府还可以加大对医疗人才的培养和引进力度，提高医护人员的专业水平和服务质量。
最后，一个完善的基本医疗卫生制度需要社会各方面的参与。
除了政府的领导和政策支持，医疗机构、医生、护士以及公众都应该积极参与到医疗卫生事业中来。
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基本医疗卫生法呼之欲出医疗卫生领域的基础性法律――《基本医疗卫生法》的立法工作完成大跨越。
2014年12月30日，由全国人大教科文卫委员会负责牵头，基本医疗卫生法起草工作机构第一次全体会议暨基本医疗卫生法起草工作启动仪式在京举行。
基本医疗卫生法起草领导小组、工作小组及专家咨询组的全体成员确定，这标志着《基本医疗卫生法》的立法工作全面启动。
2014年两会期间，第十二届全国人大常委会发布的新的五年立法规划中，“制定基本医疗卫生法”赫然在列。
11月5日，国家卫生计生委例行新闻发布会上，国家卫生计生委法制司副司长赵宁介绍，《基本医疗卫生法》相关工作已被列入全委工作重中之重；并强调《基本医疗卫生法》“将解决卫生工作的基础性、方向性问题，将成为中国特色社会主义法律体系中起支撑作用的重要法律。
”《中国医院院长》记者跟进采访国家卫生计生委，得到信息反馈为：国家卫生计生委已完成前期立法研究工作并上报至全国人大教科文卫委员会，当前该项立法工作正式由该委员会牵头进行，国家卫生计生委将予以积极配合并参与征求意见。
回望立法漫漫路这绝对是一部凝聚了卫生行政主管部门、广大业内机构和从业人员心血与重大期待的法律，但“好事多磨”。
从人大代表递交提案，到列入立法规划，再到启动实质立法程序，历时十余年，倍显曲折。
公开资料显示，第十届全国人大五年立法规划中，“初级卫生保健法”即位列其中，“提起审议机会或起草单位”为国务院，法律类别为“行政法”。
2008年全国人大换届后，“初级卫生保健法”被更名为“基本医疗卫生保健法”，被列入第十一届全国人大常委会立法规划，法律类别变更为“社会法”。
而第十二届全国人大发布的五年立法规划中，“基本医疗卫生法”被确定为“第一类项目”，―条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。
几经更名，立法实际工作迟迟未能启动，中国医院协会医疗法制专业委员会常务副主任委员兼秘书长郑雪倩日前接受采访时解析道：“有关基本医疗卫生法的立法，一直存在两派意见。
一派认为制定统领医疗卫生法律体系的综合性法律非常必要；另一派强调，我国现有卫生法律体系比较健全，基本包括了卫生工作的各个方面，已经实现了有法可依，单独制定一部‘大法’多此一举。
”2009年，中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，标志着全世界瞩目的我国新医改启动。
新医改方案中描绘的蓝图――到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，更加“需要立法保驾护航”。
自此，全国两会期间有关制定“卫生法”、“基本医疗卫生保健法”的立法建议与呼声蔚为强烈。
作为立法机关，全国人大的反馈意见也由“进一步研究”发展至“抓紧起草”。
2010年，第十一届全国人大三次会议期间，王静成等33名代表提出制定卫生法的议案。
《法制日报》报道称：“有关部门表示，卫生法的调整范围、与其他卫生法律法规的关系等问题需要进一步研究。
全国人大教科文卫委员会建议有关部门，认真研究代表议案提出的问题和建议，进一步修订和完善现行法律制度，并研究论证综合性卫生立法的必要性。
”2012年3月举行的第十一届全国人大五次会议期间，徐景龙、姜健、汪春兰等92名代表提出议案，建议制定基本医疗卫生保健法；刘华、陈海啸、王静成等129位代表提出议案，建议制定卫生法。
其中，刘华为辽宁省锦州市卫生局局长，王静成、姜健、周琦、陈海啸等几位代表均为公立医院院长，王静成更是连续7年不懈提交着同样的立法建议议案。
紧接着，2013年两会期间，在政协医卫界别联组讨论会上，原卫生部副部长黄洁夫建议，医卫组90名委员集体提案，呼吁卫生法立法计划尽早纳入立法程序。
对于呼声如此强烈的立法建议，2013年3月，《法制日报》报道了教科文卫委回应，“当前惠及全民的医药卫生体制改革正在深入推进，许多制度、体制、机制等尚未最后定型。
该委建议国务院有关部门认真研究代表委员们提出的意见和建议，及时总结深化医药卫生体制改革工作经验，抓紧法律起草工作，争取尽早提请全国人大常委会审议。
”“建立基本医疗卫生体系需要有基本医疗卫生法案的保障，持续的基本医疗卫生投入也必须要依法执行。
”随着改革的推进与日渐深入，医疗卫生领域乃至社会各界日益达成了立法共识。
“在基本医疗卫生法这部行业基础性法律的支撑下，我国有望形成一支独立的医疗卫生法律体系。
”有专研医疗相关法律的人士向本刊记者表示。
“长期以来，医疗卫生相关的法律都归并在行政法体系内。
在我国最高立法机构――全国人大常委会的下设机构中，近年新成立了社会法室。
第十一届全国人大常委会立法规划中，‘基本医疗卫生保健法’的法律类别即标明为‘社会法’，其立法准备工作社会法室也多有涉及。
这其中的合理性与科学性，法律界持保留意见。
”这位人士表示，“如果医疗卫生相关法律、法规能自成体系，将是最理想的状态。
”《基本医疗卫生法》作为基础性、方向性法律，立法重要性不言而喻，正如国家卫生计生委法制司副司长赵宁所言，“使立法主动适应改革和经济社会发展需要”。
宏观大法需统领协调“解决宏观问题，进行宏观层面的制度设计，这是基本医疗卫生法的主要内容。
”《中国卫生法制》杂志2014年5月刊发中国政法大学刘鑫等学者的专篇文章表示。
该杂志为国家卫生计生委直管刊物，长期参与法制司组织的《基本医疗卫生法》相关调研活动。
《基本医疗卫生法》作为宏观大法已被业界认同。
参与过国家卫生计生委前期立法筹备工作的郑雪倩在接受本刊记者采访时如是概述道，《基本医疗卫生法》的立法宗旨是把涉及我国13亿人口的基本卫生、健康保障工作做好，体现的是政府对人民健康的重视、关怀。
”“应该说，《基本医疗卫生法》确定了一个大的原则与框架，解决了此前相关法律、部门规章等分散在各个条块，甚至相互有抵触的问题。
”郑雪倩介绍说，“当然，《基本医疗卫生法》不可能涉及如此具体、细节的问题。
现有的法律法规还可以在原有基础上进行修订、细化，其效力发挥不会受到影响。
”“过去，由于缺乏一部宏观层面的协调各部门职能和分工的法律，具体部门制定相关规范性文件时，各自为政的情况比较明显，最终造成部门之间制定的规范性法律文件难以协调甚至矛盾。
”刘鑫等法律界学者显然注意到了基本医疗卫生法在卫生医疗法律体系中将发挥的统领作用，文章中点明，《基本医疗卫生法》是针对国家医疗卫生领域重要问题的法律，规定基本医疗卫生制度的基本含义和要求。
中央各相关职能部门、地方政府及立法机关在制定与基本医疗服务有关规则时需要遵守。
”通过立法，确立医疗卫生工作的总体宗旨与工作方向，毫无疑问将对各职能部门、地方政府的工作起到顶层协调的作用。
现阶段，全国的医疗卫生行政指导工作归属国家卫生计生委负责，医生的身份设置和工资待遇归人事部负责，医生准入考试为国家医学考试中心负责，医疗机构的总体设计和规划职责权限归属国家发改委，经费投入和保障为财政部所负责。
各部门之间的职责分工、相互协调将影响医疗卫生事业的发展全局，中央政府和地方政府的职责同样需要进一步明确。
“我省县级公立医院改革工作，省政府给予了很大的财政支持。
但到了基层，地方政府态度不一，投入力度相差悬殊，严重影响了工作的推进。
”广东省卫生计生委某位领导曾在公开场合呼吁通过立法，明确地方政府对医疗卫生工作的责任，“最好能明确基本医疗、公共卫生的投入必须占到GDP的多大份额。
”2014年年末，深圳市人大常委会发布《深圳特区医疗卫生条例》征求意见稿，其中明确市、区政府地方性财政支出总额中政府卫生支出所占比例应当不低于8%。
这是国内首部具体明确地方政府卫生支出比重的地方性立法，《基本医疗卫生法》中是否将有类似提法呢？郑雪倩的回答是，“中央政府、地方政府对于基本医疗卫生工作应该提供多大程度的财政支持，《基本医疗卫生法》有关的条款中肯定会有体现。
但具体的投入比例，考虑到我国幅员辽阔、区域发展不平衡的国情，这个数字的确定存在难度。
”刘鑫等学者在文章中谈到，政府责任是《基本医疗卫生法》立法的核心内容之一。
国家每年在基本医疗保障方面的财政支出比例，应当通过立法予以明确，每年年初予以拨付，管理部门依照法律程序和要求将经费落实到位。
他建议，在当下各政府部门容易各自为政的前提下，国家经费投入应当统一由国家卫生计生委管理。
“基本”内涵有待清晰明确政府责任以外，有关“基本医疗”的定义与内涵同样是业界对基本医疗卫生法寄予的重点期待。
与新医改精神一脉相称，这部医疗卫生大法被冠以“基本”二字。
新医改强调基本医疗服务的可及性、公平性，但长期以来，有关基本医疗、公立医院公益性的讨论不绝于耳。
“应该通过卫生立法明确基本医疗需求的定义和外延。
”作为公立医院的管理者，首都医科大学附属北京友谊医院理事长刘建曾在本刊举办的中国医院院长年会上表示，“由于目前无法明确基本医疗的界限，造成基本医疗需求做不完，补充医疗需求又得不到满足的现状。
”“《基本医疗卫生法》首先应该明确何为基本医疗！”温州医学院附属第一医院院长陈肖鸣日前向本刊记者表示，这是他对这部法律的首要关切。
2014年12月30日，国家卫生计生委主任李斌在出席《基本医疗卫生法》起草工作启动仪式时发表讲话，建议通过立法明确基本医疗卫生服务涵盖的主要内容。
刘鑫等学者在《中国卫生法制》发表的文章中将基本医疗服务定位为“公民的宪法性权利”，是“任何一个负责任的政府对公民健康最基本的保障承诺”。
中国人口信息研究中心副研究员于学军日前对基本医疗的概念如是发表观点，“今天的农民如果生病了，仍然在田间地头由农民来予以诊治，这就意味着基本医疗体系的缺失。
”这也代表了业界对基本医疗的共识：一个人患上了常见的疾病之后，能够得到专业化的医疗机构所能提供的、患者自身能支付得起的或者国家能够免费提供的，符合诊疗规范的适宜的诊断和救治。
原卫生部科研项目――“基本医疗服务的界定及其实施路径研究”的课题报告中有相关阐述：首先，基本医疗服务通俗来讲，就是“看小病”；其次，全球经验显示，基本医疗服务费约占卫生总费用的40%，覆盖八成的门急诊和住院人群；再次，涉及各医疗机构的定位，基本医疗服务要求保证基层医疗机构的服务质量，具体包括人才素质、诊疗规范等。
《基本医疗卫生法》中肯定有针对基层、农村医疗机构，医务人员待遇及相关保障的内容。
”郑雪倩向本刊记者表示。
在我国当前医疗服务体系倒金字塔格局下，如若通过立法明确基层医疗机构健康“守门员”应有的角色与建设内涵，继而明晰各级各类医疗机构的功能定位，将为下一步科学配置资源，引导医疗体系走向合理、高效提供顶层设计。
“分级诊疗相关规范会写入法律条文。
”2014年11月5日，来自国家卫生计生委例行发布会上的消息称。
刘鑫等学者在文章中也提议，将三级医疗服务网络的职能、分工和相互转诊、业务指导的关系，在《基本医疗卫生法》中以条文形式予以固定。
同时通过调整政府付费与个人付费的比例，引导患者按照病情需要选择就诊的医疗机构。