发达地区城镇化质量的测度及其提升对策_以江苏省为例_张春梅
城镇化质量与城镇化规模的协调性研究 以江苏省为例
2、哪些因素会影响土地城镇化和人口城镇化的协调性？
最后，通过回归分析，我们将探讨影响土地城镇化和人口城镇化协调性的因 素，如政策、经济、社会和文化等因素。
2、哪些因素会影响土地城镇化和人口城镇化的协调性？
结果与讨论 通过对数据的分析和归纳，我们发现当前中国土地城镇化和人口城镇化的发 展存在以下问题和特点：
研究方法
研究方法
本次演示采用文献回顾、问卷调查和实地调研相结合的研究方法。首先，通 过文献回顾了解江苏省城镇化发展的历程和现状，以及城镇化质量和规模的相关 理论。其次，利用问卷调查收集江苏省各地级市的城镇化质量和规模的数据，了 解各地级市城镇化发展的实际情况。最后，通过实地调研，深入了解江苏省城镇 化质量与城镇化规模协调发展的现状和问题，为提出发展建议提供依据。
结论
2.提高城市规划和建设质量。加强城市规划和建设的科学性、规范性和持续 性，注重城市风貌和文化遗产的保护传承，提升城市品质和特色。
结论
3.加强农业转移人口市民化。进一步完善户籍制度和相关配套政策，推动农 业转移人口有序市民化，提高城镇化水平和质量。
结论
4.推动产业结构和城市功能升级。加强现代服务业和高新技术产业的发展， 促进产业结构优化和城市功能升级，提升城市可持续发展能力。
引言
引言
土地城镇化和人口城镇化是当代中国社会经济发展的重要指标，也是实现现 代化城市发展的关键因素。然而，在实践中，土地城镇化和人口城镇化的发展并 不尽如人意，存在一定的不协调性。这种不协调性不仅影响了城市发展的质量， 还对社会经济的可持续发展造成了一定程度的阻碍。因此，如何测定土地城镇化 和人口城镇化的协调性及其影响因素，成为当前研究的重要问题。
3、影响土地城镇化和人口城镇化协调性的因素多样
我国东部发达地区县级市城市化质量研究——以江苏省常熟市为例
城 市社会 文化 、 市意识 和生 活方式 等方 面 的扩散 ， 城 突出表 现为城 市数 量 的增加 和规 模 的扩 大 ， 因此 是
动力 ， 以江 苏省 常 熟 市为 例 ， 分析 我 国 东部 发 达地 区 县 级 市在 城 市化 发展 的后 期 阶 段 所 遇 到 的 诸 多城 市 化 质 量 问 题 与 矛盾 ， 并从 经 济发 展 、 市 生 活 、 会 发 展 、 础 设 施 、 态 环境 以及 城 乡统 筹 等 方 面 构 建 起 我 国县 级 市 城 市化 质 量 的评 估 体 系 ， 城 社 基 生 在
相对 于其他 行 政 单元 而 言 ， 县级 市 具 有 单 元 较
小 、 质 性 好 、 市 化 水 平 较 高 、 据 采 集 全 面 等 特 均 城 数
点， 它既有 较好 的城 市设施 环 境 ， 拥有 广 阔的农 村 又 地域 ， 我 国城 市 化 发 展 的主 要 阵 地 ， 其 是 ２ １ 是 尤 ０２ 年我 国将 全 面 实施 以 “ 管 县 ” 省 为代 表 的 强 县制 度
建一种 能够 量化 的 城 市化 质 量评 估 体 系 ， 以此 为 并 基础对 我 国发达 地 区县级 市城市 化质 量提 升 的总体 策 略和实施 路径 进 行探 索 ， 对 于 我 国新 时期 城 市 这
化 发 展 战 略 的创 新 而 言 无 疑பைடு நூலகம்具 有 十 分 重 要 的 意 义 。
【 要】 摘 当前 我 国 东部 区域 如 长 三 角 、 三 角 以及 京 津 冀 等 发 达 地 区 已经 率 先 步 入 到 了城 市 化 稳 定 发 展 的 崭 新 阶 段 ， 珠 其城 市 化
战略 的核 心 内容也 相 应 地 由城 市化 数 量 水 平 的提 高 转 变 为 城 市 化 质 量 的 全 面 提 升 。根 据 城 市化 发 展 的 新 内 涵 、 趋 势 与 新 新
江苏城镇化高质量发展紧迫性、困境与破解
江苏城镇化高质量发展:紧迫性!困境与破解颜银根刘敬悉［摘要］改革开放以来，江苏城镇化水平有了大幅提升，2019年整体水平超过了70%#江苏城镇化发展正处于从城镇化水平发展向城镇化质量发展转型时期，大量人口待市民化增强了江苏省城镇化高质量发展的紧迫性。
尽管江苏城镇化一直走在全国前列，但仍然面临巨大的困境：在微观方面，江苏存在着严重的劳动力错位流动现象，社会保障不足导致劳动力出现了流动错位，城市的高房价进一步加剧了人口市民化的压力，最终导致城镇化只有“量”变而没有"质”变；在中观方面，江苏城市建设与治理形成了错位，土地城镇化超前导致土地利用效率不足，大规模的扩张加剧基N设施建设的不足，城市无序发展导致城镇化质量低下；在宏观方面，江苏缺乏城市群统领而导致空间关联不足，城市与城市之间的关联性不足致使城市间的产业分工不足，进而整体城镇化质量较低#经济活动空间关联是区域经济的重要研究内容，江苏城镇化高质量发展需要围绕着经济空间关联性来逐一破解：微观方面，纠正要素与产业空间错配，实现资源空间优化配置；中观方面，改变城市单独治理方向，实现空间联合治理提高效率；宏观方面，依托城市群经济，实现多都市圈联动发展#［关键词］城镇化；高质量发展;经济空间关联［中图分类号］F292［文献标识码］A［文章编号"1672-1071(2021)01-0085-06一、城镇化高质量发展研究进展与述评改革开放以来，中国的城镇化水平有了大幅的提升，成为中国经济增长的重要动力。
在斯蒂格利茨看来，“中国的城市化与美国的高科技将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事”。
不可否认，中国的城镇化是富有潜力、非常令人兴奋的事情。
但是，中国的城镇化建设也是人类一项庞大而棘手的工程，面临着巨大的挑战［1］#尽管2019年底中国城镇化率达到了60.6%,但是中国城镇化质量并不高。
2014年，国家发改委设立了一批国家新型城镇化综合试点,十九大报告也提出了“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”，这两件事都表明中国城镇化发展质量亟待提高,城镇化高质量发展是高质量发展体系的重要环节#新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
城镇化质量的差异评价与提升对策_以东部10省市为例_郝华勇
表 －１ 省 域 城 镇 化 质 量 评 价 体 系
目标层
功能层
指标层
经济绩效指标 人均 ＧＤＰ（Ｘ１），第三产业 产 值 比 重 （Ｘ２），消 费 率 （Ｘ３）、第 三 产 业 就 业 比 重 （Ｘ４），人 均
地 方 预 算 财 政 收 入 （Ｘ５），单 位 生 产 总 值 能 耗 （Ｘ６）
社会发展指标 人均邮电业务量（Ｘ７），每千人拥有医院和卫生院床位数（Ｘ８），每 千 人 拥 有 卫 生 技 术 人
综观已有对城市化质 量 的 研 究 ，研 究 对 象 多 为 同 一 级别的城市 比 较，如 直 辖 市、省 会 城 市、地 级 城 市，对 尺 度较大的省域层面区域城 镇 化 质 量 研 究 较 少 ；样 本 数 量 由几个至几百个不等；建立 的 评 价 体 系 多 为 覆 盖 体 现 城 镇化内涵的 各 项 指 标，包 括 经 济、社 会、生 态 等 方 面，也
空间集约指标 单位建成区面积实现 ＧＤＰ（Ｘ２７），城市人口密度（Ｘ２８）
统筹城乡指标 农村固定资产投 资 与 城 镇 之 比 （Ｘ２９），农 民 人 均 纯 收 入 与 城 镇 人 均 可 支 配 收 入 之 比
（Ｘ３０），农 村 居 民 与 城 市 居 民 消 费 之 比（Ｘ３１）
２．定 量 方 法 在确定了综合评价指 标 体 系 后 ，确 定 指 标 权 重 至 关
东部地区作为我国经济社会 发 展 的 龙 头 ，２０１０ 年 人 均 ＧＤＰ 达 到 ４６３５４ 元，高 于 东 北 ３４３０３ 元、中 部 ２４２４２ 元 、西 部 ２２４７６ 元 及 全 国 水 平 ２９９９２ 元 ，在 实 施 国 家 区 域 协调发展总体战略中发挥重要作用。在落实国家主体 功 能 区 战 略 背 景 下，东 部 省 区 包 含 较 多 优 化 开 发 地 区 ， 这些区域开发密度已经较 高 ，且 经 济 发 展 与 当 地 资 源 环 境 矛 盾 凸 显，迫 切 需 要 转 变 发 展 方 式 ，故 在 推 进 新 型 城 镇 化 进 程 中，需 要 更 加 注 重 城 镇 化 的 内 涵 与 质 量 ，克 服 粗放式、外延式城镇化倾 向。 为 实 现 在 “十 二 五”时 期 东
提升城镇化发展质量的策略与路径
提升城镇化发展质量的策略与路径改革开放30多年来，我国城镇化快速发展，取得了令人瞩目的成就，特别是2011年，我国城镇化率首次超过50%，标志着城镇化发展进入新的发展阶段。
但是，由于长期的要素驱动，实行粗放型外延式发展，城镇化发展质量并不高。
要提升城镇化发展质量，实现集约、绿色、智能、低碳发展，应切实转变发展方式，从“要素驱动”向“创新驱动”转变，以科技创新全面提升城镇化发展质量。
标签：城镇化发展质量;要素驱动;科技创新;低碳发展改革开放30多年来，我国城镇化进程快速推进，这种快速推进的城镇化主要得益于廉价的土地、劳动力等要素的贡献，得益于高消耗、高投入、快速扩张的数量型增长模式。
进入经济发展新常态以后，受要素资源约束的影响，传统的、过度依赖要素驱动的城镇化发展模式难以为继，迫切需要转变城镇化发展方式，以科技创新推动城镇化发展，用尽可能少的资源、土地、人力投入实现城镇化集约、智能、绿色、低碳发展。
一、传统城镇化发展质量不高的表现与症结改革开放30多年来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。
1978—2013年，我国城镇化率从17.9%提升到537%，城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城市数量从193个增加到658个，建制镇数量从2173个增加到20113个，城市水、电、路、气、信息网络等基础设施显著改善，教育、医疗、文化体育、社会保障等公共服务水平明显提高。
30多年来的城镇化发展，虽然取得了显著成绩，但也应看到，我国的城镇化发展仍是以粗放型发展为主，城镇化发展的质量还较差，创新驱动能力还有待加强，当前，迫切需要深入分析传统城镇化发展质量不高的表现与症结，为全面提升我国城镇化发展质量提供新的方向。
1.“重土地城镇化，轻人口城镇化”：土地城镇化发展迅速受土地所有制的国有化属性和政府主导式城镇化发展模式的影响，我国城镇化规模扩张迅速，土地城镇化速度远远快于人口城镇化速度。
城镇化质量的差异评价与提升对策——以东部10省市为例
协 调发展 总体 战 略 中发 挥重 要作 用 。在落 实 国 家主体
功能 区 战略背 景下 ， 部 省 区包 含较 多优 化 开发 地 区， 东 这 些 区 域 开 发 密 度 已经 较 高 ， 经 济 发 展 与 当地 资 源 环 且 境 矛 盾 凸 显 ， 切 需 要 转 变 发 展 方 式 ， 在 推 进 新 型 城 迫 故 镇 化 进 程 中 ， 要 更 加 注 重 城 镇 化 的 内涵 与 质 量 ， 服 需 克
国 的 城 镇 化 问 题 既 是 事 关 中 国 全 面 建 设 小 康 社 会 的 重
大 任 务 ， 是 影 响 世 界 经 济 发 展 的 重 要 推 动 力 量 。在 城 也 镇 化 进 程 快 速 推 进 时 期 ， 要 关 注 城 镇 人 口 比 例 的 增 既 加 ， 要 加 强 对 城 镇 化 质 量 的 研 究 ， 服 冒 进 式 城 镇 更 克 化 ［ 带 来的负效应 ， 动经济发展方式 的转变 。 １ ］ 推 东 部 地 区 作 为 我 国经 济 社 会 发 展 的龙 头 ，０ ０年 人 ２１ 均Ｇ ＤＰ达 到 ４ ３ ４元 ， 于 东 北 ３３ ３元 、 部 ２ ２ ２ ６５ 高 ４０ 中 ４ ４ 元 、 部 ２ ４ ６元 及 全 国水 平 ２ ９ ２元 ， 实 施 国家 区域 西 ２７ ９９ 在
江苏省城镇居民生活质量评价分析
江苏省城镇居民生活质量评价分析内容摘要:本文基于人口、经济、社会、环境四个影响因素构建了江苏省城镇居民生活质量评价指标体系,并通过因子分析得到生活质量及各影响因素的因子得分,利用得分排名来比较各城市居民生活质量的现状,最后提出改善江苏城镇居民生活质量的建议。
关键词:城镇居民生活质量影响因素因子分析生活质量的内涵随着生产力的发展及科学技术水平的提高,人们对生活质量的追求也与时俱进。
经济落后时期,经济增长和满足人们的基本生活需求是社会发展的主要目标,当经济发展到一定程度,社会发展目标就转向如何提高生活质量和促进人的全面发展上来。
生活质量是一个涵盖面很广的概念,它既包括个体的物质基础和精神状况,又包括个体活动的社会环境和自然环境。
因此对生活质量的研究可以从不同的角度、层次上进行,考虑到研究的具体目的,本文将生活质量定义为建立在一定的物质条件基础上,社会提供国民生活的充分程度和国民生活需要的满足程度,以及社会全体成员对自身及其生存环境的认同感。
对城镇居民生活质量的评价研究,是客观评价全面实现小康和现代化的重要评价依据之一,通过对生活质量的分析及量化评估,可以为制定改善城镇居民生活质量的对策提供依据。
本文以江苏省为例,对此进行了探讨。
生活质量评价指标体系构建从人类自身的需求出发,把社会发展看作是人的需要得到满足和人的素质得到全面发展的过程,围绕人的全面发展,本文构建生活质量影响因素体系:人口因素、经济因素、社会因素和环境因素。
人口因素包括身体健康素质和文化教育素质,人们具有身心健康的需求,社会有充足的医疗资源是居民健康的有力保证;文化可以丰富人们的生活世界,可以推动社会文明化、秩序化。
经济因素是指宏观的经济运行、居民收入水平和消费结构,收入水平是提高生活质量的物质基础,消费水平的提高和消费结构的合理化是生活质量改善的重要标志。
社会的正常运行需要安定的社会环境,人们的正常生活需要完善的公共设施,这关系到个人幸福及整个社会的稳定。
江苏省城市化质量评价
江苏省城市化质量评价摘要由于城市化发展水平与经济发展水平密切相关,江苏省是中国的大省,其在中国有举足轻重的地位。
通过比较江苏省与全国平均城市化水平,判别分析江苏省的城市化进程,提高城市化的速度和质量。
从而为中国的城市化开创模板。
关键词城市化;人口;经济0引言城市化是经济发展,国家前进的标志。
城市是人类文明的标志,是人们经济,政治和社会生活的中心。
城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志,也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。
城市化为了提高人民的生活水平,改善人们的生活质量,促进人的技能和素质的提高,提高人类社会的重要发展水平。
1衡量城市化质量的指标体系城市化是一个国家进步的标志,不同学科的专家给出不同侧重面得定义。
综合各个学科的观点,城市化一词至少包含了乡村-城市之间的四种类型的转型方式:1)人口结构的转型;2)经济结构的转型;3)地域空间的转型;4)生活方式的转型。
以上四种转型可分为三类:第一类:人口结构指标和地域空间的转型。
农村人口和城市人口的数量,主要城市土地面积,农民生活质量的改善。
第二类经济主要包括4个指标:社会消费品零售额、第三产业就业比重、农村居民纯收入和城镇居民年人均可支配收人。
第三类:生活方式转型即基础设施现代化水平指标。
包括4个指标:人均铺装道路面积、万人拥有医院病床数、邮电通信水平,它们分别反映交通、医疗卫生、通信以及信息化基础设施的发展水平。
每万人拥有学生数,城市人均建筑面积和农村人均居住面积,分别反映人的素质和人的居住环境状况。
2江苏省城市化质量分析当前,江苏省正处于高速的城市化进程中,且其城市化水平在全国范围内名列前茅。
据统计1979-2008年间,社会消费品零售额平均每年增长17.1%,2008年占全国8.9%;第三产业产值平均每年增长14.6%,2008年占全国总产值的9.6%。
这些数字充分表明江苏省的第三产业的发展相对有了很大提高,并且仍然保持其高速的发展势头,居民的生活水平得到了很大的改善。
城市可持续发展能力测度与评价——以江苏省为例
义 ，同时对 中 国其 他省 份 的城市 可持 续发
联 合 国环境 与发 展委员 会 在 《 我们 共 同的 展 同样具有 较大参 考意 义 。
为 了衡 量城 市 的发展状 况 ，我们 需要 未来 》一书中正式提出可持续发展 （ ｕ— Ｓｓ ｔｉａｌ Ｄ ｖｌｐ ｅｔ — — “ ａ ｂｅ ｅｅｏ ｍ ｎ ） ｎ 既满 足 当代 建 立一 套 能反 映城市 经 济 、社会 、资源 与
境 指标 体 系 ，１９ 年 出版 了其核 心环 境 指 体 系 ，该 指 标 体 系 将 可 持 续 发 展 划 分 为 ９４ 标 体 系 ；世 界 保护 同盟 与 国际开 发研 究 中 资 源 、环 境 、增 长 、社 会 公 平 等 四大 领
心 于 １ ９ 年 提 出 了 “ 持 续发 展 晴雨 表 ” ９５ 可 域 ，每 一 个 领 域 的测 度 都 与 新 经 济 增 长
展状 况有 一个 全 面 的认 识 ，为 城市 的发 展
（ ）国 内研 究 进展 二
国 内政 府 部 门 以及 理 论 界 基 于 我 国
规划 提供 科学 依据 。本文 将 以层 次 分析 法 的 国情 ，也 提 出 了许 多 衡 量 可 持 续 发 展 １９ 研 为基 础 ，构建 模 型探讨 江 苏城 市可 持续 发 的指 标体 系 。主要有 ：牛文元 （ ９ ３） 展指标 体系 与综合评 价 方法 。 究 开 发并 提 出 了可持 续发 展度 （ Ｄ） ＤＳ 指
标体系；赵景柱 （ ９ ５ 建立了世代持续 １９ ）
二 、国内外可持续发展指标体 系 发 展评 价指标 ；国家科 委 中国科学技术 促 进 发展研 究 中心 （ ９ ６ １９ ）研究 开 发并提 研 究 文献 述 评
江苏省新型城镇化发展质量评价研究
江苏省新型城镇化发展质量评价研究1. 引言1.1 背景江苏省新型城镇化是指以城市化率为核心指标，不断提升城市化水平、优化城镇化结构，实现城乡融合发展的过程。
近年来，江苏省新型城镇化取得了较大进展，但也暴露出一些问题和不足。
在这样的背景下，对江苏省新型城镇化发展质量进行评价研究显得尤为重要。
在城镇化发展过程中，江苏省面临着城乡发展不平衡、城市群协调发展、产城融合等一系列问题，如何确保城镇化发展质量，提高城市化率，优化城镇化结构，促进城乡一体化发展，已成为当前的重要课题。
江苏省是我国经济较为发达的省份之一，城镇化发展水平较高，但也存在区域发展不平衡、资源环境压力增大、社会治理难度加大等问题，因此有必要对江苏省新型城镇化发展质量进行科学评价，为进一步提升城镇化发展质量提供决策参考和政策建议。
对江苏省新型城镇化发展质量进行评价研究有着重要的现实意义和深远的影响，将有助于推动江苏省城镇化发展朝着更加可持续、协调、高效的方向发展。
1.2 研究目的本研究旨在通过对江苏省新型城镇化发展质量进行评价研究，全面了解江苏省城镇化发展的现状与问题，为相关决策部门提供科学的决策依据。
具体研究目的包括：（1）深入分析江苏省新型城镇化发展的历史背景和现状，探讨其发展趋势和面临的挑战，为制定未来发展规划提供可靠的参考。
（2）建立符合江苏省实际的新型城镇化质量评价指标体系，从经济、社会、环境等多个维度对城镇化发展质量进行全面评估，为城镇化政策的制定和优化提供科学依据。
（3）探索适合江苏省的新型城镇化发展质量评价方法，结合实际情况，为评价工作提供可操作性和实用性的方法框架。
（4）通过对江苏省新型城镇化发展的质量评价，总结经验教训，提出可行性建议，推动城镇化发展质量的提升，实现经济社会的可持续发展。
1.3 意义新型城镇化是中国经济社会发展的重要指标之一，对于城乡结构优化、资源配置优化、经济发展质量提升具有重要意义。
江苏省作为我国经济发达的地区之一，城镇化发展进程较为迅速，但也面临着诸多挑战和问题。
城市空间品质提升与特色塑造策略_江苏城市化转型期的文化追求
城市空间品质提升与特色塑造策略——江苏城市化转型期的文化追求周岚 于春作者简介周 岚，江苏省住房和城乡建设厅厅长，博士，教授级高级规划师。
于 春，江苏省城市发展研究所，硕士，城市规划师。
摘 要：中国的城市化被认为是影响世界的重要力量之一，在过去的三十年间，中国的城市化以其规模、速度和相对有序赢得了世界认同。
“十二五”时期是中国城市化转型发展的关键时期，江苏是中国经济最发达省份之一，城市化水平已经超过60%，城乡建设已经进入了量质并重、更加重视质量提升的新阶段。
日前江苏省住房和城乡建设厅印发了《关于加快提升江苏城乡空间品质的意见》，以江苏的工作和探索为基础，从城市规划、建筑学、风景园林多学科联动角度，系统提出了城市空间品质提升的总体思路和工作方略，旨在城市化转型发展期率先探索提升城市空间的品质与文化竞争力，改变“千城一面”的现状，促进美好人居环境与和谐社会同时缔造。
关键词：城市化；城市空间；品质；文化特色Abstract：The urbanization in China is considered as one of the important forces affecting the world. In the past three decades, China’s urbanization has been worldwide recognized for its scale, speed and relative orderliness. The 12th FYP period is critical for the urbanized development of China. As one of the most economically-developed provinces in China, Jiangsu has achieved more than 60% urbanization coverage, and the urban and rural construction has entered a new stage of valuing both quantity and quality and emphasizing the quality improvement as well. Currently, the Housing and Urban-Rural Construction Department of Jiangsu Province issued Opinions on Speeding up the Upgrading of Urban and Rural Space Quality. This paper takes the work and exploration of Jiangsu into account, and proposes the overall江苏，一块富饶、美丽、宜居、令人向往的土地。
江苏省城镇化发展质量研究——基于江苏省城镇化发展报告2014的评析
1. 研究背景
改革开放以来， 江苏城镇化经历了以苏南乡镇工业为代表的乡村主导推动、 以开发区建 设和外向型经济为特征的城镇化带动阶段。 江苏经济综合实力和要素集聚能力不断提高， 城 市群和新农村建设成效显著， 城乡统筹发展步伐加快。 但依然面临传统粗放的城镇化模式带 来的经济转型放缓、资源环境约束加大、城乡差距还需缩小等挑战。当前江苏城镇化已经进 入了以提高质量为主的转型发展新阶段。 推进新型城镇化的战略部署需要加强城镇化进程的 研究分析，科学评价城镇化发展水平和推进质量，把握区域和地方城镇化发展特征，为相关 政策制定提供基础。本研究立足于《江苏省城镇化发展报告 2014》的数据基础，构建城镇 化发展质量评价指标体系和方法，评测城镇化发展质量。
万元 GDP 用水量（立方米/万元） 单位 GDP 主要水污染物排放水平（千克/万元） 环境污染 代价 单位 GDP 主要大气污染物排放水平（千克/万元） 单位土地面积主要水污染物排放（吨/平方公里） 单位土地面积主要大气污染物排放（吨/平方公里） 生态环境 效益 林木覆盖率（%） 空气质量达到二级标准的天数比例（%） Ⅲ类以上地表水比例（%）
3.1.4 强化污染代价、生态效益指标
在总量控制基础上，关注污染物排放强度指标；面对 PM2.5 超标，关注空气质量指标； 为加强耕地保护，关注耕地面积变化指标。涉及指标包括单位土地面积主要水污染物排放、 单位土地面积主要大气污染物排放、 空气质量达到二级标准的天数比例、 耕地面积变化比例 等。
3.1.5 指标权重体现区域差别化
2.2 以提高质量为关键的新型城镇化挑战
适应经济发展进入“新常态” ，江苏面临结构调整与提升的压力，需要寻求新增长点。 服务业比重仍然相对较低；工业结构有待优化。2013 年全省工业增加值率为 19.02，日本、 美国、德国等发达国家接近或超过 40。代表原创水平的发明专利授权量占专利总量比重为 6.95%，低于广东、山东。农业转移人口市民化依然面临较大挑战，全省通过就地转移和异 地转移主要从事二三产业的农业人口转移比重达 69.6%，但多数并未实现市民化。耕地保护 任务依然艰巨，耕地资源减少速度明显放缓，但总量低于土地利用总体规划确定的 2020 年 耕地保有量目标。生态环境有待继续改善，2013 年 13 个省辖城市环境空气质量均未达到二 级标准，大气污染区域性特征明显。
江苏省新型城镇化发展质量评价研究
江苏省新型城镇化发展质量评价研究1. 引言1.1 研究背景江苏省作为中国经济发达地区之一，城镇化进程较快。
随着城镇化的不断推进，一些问题也逐渐显现。
在城镇化发展过程中，如何提高城镇化发展的质量成为一个重要课题。
对江苏省新型城镇化发展质量进行评价研究意义重大。
对江苏省新型城镇化发展质量评价研究可以帮助政府及相关部门更好地了解城镇化发展现状，深入分析城镇化过程中存在的问题，有针对性地制定政策措施，实现城镇化高质量发展。
研究江苏省新型城镇化发展质量评价可以促进城镇化发展可持续性。
通过科学评价城镇化发展质量，可以引导城市规划与建设，减少资源浪费，提高城市运行效率，保护生态环境，实现城镇化与生态文明建设的统一发展。
开展江苏省新型城镇化发展质量评价研究具有重要意义，能够为实现城镇化高质量发展提供理论支持和政策建议，推动江苏省城镇化发展迈向更加健康、可持续的方向。
1.2 研究目的本研究旨在通过对江苏省新型城镇化发展质量进行评价研究，探讨该地区城镇化发展的现状、存在的问题和影响因素，以及构建相应的评价指标体系和评价方法。
具体目的如下：1. 分析江苏省现阶段城镇化发展的整体情况，揭示城镇化进程中取得的成绩和存在的不足。
2. 探讨影响江苏省城镇化发展质量的因素，深入分析其影响机制，为提升城镇化质量提供理论支持。
3. 构建适合江苏省新型城镇化发展特点的评价指标体系，建立科学客观的评价标准。
4. 探讨适用于江苏省新型城镇化发展的质量评价方法，为评价工作提供操作性建议。
5. 通过实证研究，验证提出的评价指标体系和方法，在实际中对江苏省新型城镇化发展质量进行客观评价，为政府决策提供科学依据。
1.3 研究意义江苏省新型城镇化发展质量评价研究的意义主要体现在以下几个方面：对于江苏省而言，城镇化是实现经济社会可持续发展的必由之路。
通过对新型城镇化发展质量进行评价研究，可以为江苏省优化城镇化发展路径、提升城镇化建设水平提供科学依据和决策支持。
江苏省新型城镇化发展质量评价研究
江苏省新型城镇化发展质量评价研究随着我国经济的不断发展和城镇化进程的加速推进，新型城镇化成为了我国城镇化发展的主题和方向。
江苏省作为中国经济发展的前沿地区之一，其新型城镇化发展备受瞩目。
对江苏省新型城镇化发展的质量进行评价研究，将有助于为江苏省城镇化发展提供科学的参考和指导，推动城镇化发展朝着高质量、可持续的方向发展。
一、江苏省新型城镇化发展的现状近年来，江苏省新型城镇化发展稳步推进，城镇人口比重不断提高，城镇化水平不断提高。
截至目前，江苏省城镇人口比重已经达到了65%，城镇化率居全国前列。
城镇化过程中，城镇规模结构不断优化，特大城市、大城市和中小城市协调发展。
城镇化进程中，城市基础设施建设不断完善，城市管理和服务水平明显提高。
农村人口向城镇转移不断加速，农村城镇化成果显著。
1. 城市化质量提升江苏省城镇化质量稳步提升，城市基础设施建设不断完善，城市环境和城市管理水平明显提高。
城市绿化覆盖率不断提高，城市环境质量不断改善，城市管理水平不断提高，城市市民生活水平明显提高。
2. 城乡贫困差距明显缩小在新型城镇化进程中，江苏省大力推进城乡一体化发展，加大对农村地区的扶贫力度，城乡贫困差距明显缩小。
尽管江苏省新型城镇化取得了一些亮点和成就，但也面临一些问题和挑战。
首先是城市化进程中的城市人口过度集中，导致城市公共资源供需矛盾矛盾突出，城市交通、住房、医疗等方面的问题日益突出。
其次是农村地区基础设施建设滞后，农村发展不平衡，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，城乡贫困差距依然存在。
再者是城乡二元结构依然存在，城镇居民与农村居民收入差距明显，城乡居民生活水平差距依然存在，城乡发展不平衡。
江苏省新型城镇化发展质量评价研究已经初步开展，但整体上仍然比较薄弱。
目前的评价体系普遍较为简单，只是对城镇化率、基本公共服务均等化水平、城乡收入差距等指标进行评价，对城镇化发展的细节和特点没有得到深入的研究，对城市管理水平、城市居民生活水平等方面的评价相对薄弱。
城镇化质量如何有效提高
城镇化质量如何有效提高城镇化是现代化建设的重要内容，也是推动经济社会发展的重要力量。
然而，随着城镇化进程的不断推进，城镇化质量问题日益凸显，如何有效提高城镇化质量成为摆在我们面前的重要问题。
本文将从多个角度分析城镇化质量的提高方法，并给出相应的实践导向结论。
首先，提高城镇化质量需要注重城镇规划的科学性。
科学合理的城镇规划是城镇化发展的基础和前提。
我们应该通过合理规划城市的用地布局，将城市功能合理分区，提高城市空间效率。
例如，合理划定城市的生活区、工业区、商业区和公共服务设施区，使不同功能的区域相互衔接，形成有机的城市整体。
同时，为了保护环境和提高居民的生活质量，还需要注意合理安置工业企业，避免环境污染和噪音污染对居民的影响。
其次，提高城镇化质量需要注重城乡一体化发展。
城乡一体化发展是城镇化质量提高的重要保障。
我们应该注重改善农村基础设施和公共服务水平，提升农民的生活质量和获得感。
例如，在发展城镇化的同时，加强农村基础设施建设，改善农村道路、供水、供电等基础设施条件，提高农民的生活水平和生产条件。
此外，还应加大对农村教育、医疗卫生等公共服务的投入，提高农民的教育和健康水平。
再次，提高城镇化质量需要注重城市交通的畅通。
城市交通是城镇化发展中的重要环节。
我们应该注重发展综合交通网络，提高城市交通的便捷性和效率。
例如，加大对城市道路建设的投入，建设多层立交桥、快速路等，提高城市道路的通行能力。
同时，还应加强城市公共交通建设，发展地铁、轻轨、公交等公共交通工具，提高居民的出行便利性。
此外，还应加强对城市交通管理和规划的研究，根据城市交通状况制定科学合理的交通管理措施，减少交通拥堵和事故发生。
最后，提高城镇化质量需要注重城市环境的改善。
良好的城市环境是城镇化发展的重要标志。
我们应该注重加强城市环境治理，改善城市的生态环境和居住环境。
例如，加大对城市生态环境保护的力度，加强对污染源的治理，提高城市空气质量和水质。
城镇化质量如何提高
城镇化质量如何提高城镇化是指农村人口向城市转移并接受城市化生活方式的过程。
随着经济的发展和社会的进步，城镇化已经成为当代社会发展的趋势。
然而，城镇化过程中存在一系列的问题和挑战，如低效率、资源浪费、环境污染等。
因此，如何提高城镇化的质量成为一个重要的议题。
本文将从规划、建设和管理三个方面，探讨如何提高城镇化的质量。
首先，城镇化的质量提高需要有科学合理的规划。
城市规划是城市建设的基础，它涉及到土地利用、建筑布局、交通网络等方面。
科学合理的城市规划能够提高城市的功能性和宜居性。
例如，规划师可以通过合理规划土地利用，使城市的建设与农田保护相协调，避免土地资源的浪费。
此外，规划师还可以合理规划交通网络，提高城市交通的便捷性和效率。
因此，科学合理的城市规划是提高城镇化质量的重要手段。
其次，城镇化的质量提高需要有高质量的建设。
城市建设是城市化的重要环节，它涉及到基础设施建设、房屋建设等方面。
高质量的建设能够提供优质的公共服务和舒适的居住环境。
例如，建设者可以采用先进的材料和技术，提高建筑物的抗震性和保温性。
此外，建设者还可以注重园林绿化和环境保护，提高城市的景观质量和生态环境。
因此，高质量的建设是提高城镇化质量的关键要素。
最后，城镇化的质量提高需要有有效的管理。
城市管理是城市化的重要保障，它涉及到城市管理机构和管理人员的能力和素质。
有效的管理能够提供高效的公共服务和良好的治安环境。
例如，城市管理机构可以加强对城市规划和建设的监督和管理，确保城市建设符合规划要求和质量标准。
此外，城市管理人员还可以加强对市民的教育和引导，提高市民的文明素质和社会责任感。
因此，有效的管理是提高城镇化质量的重要保证。
综上所述，提高城镇化的质量需要科学合理的规划、高质量的建设和有效的管理。
只有在这三个方面都做好的基础上，才能够实现城镇化质量的提高。
当然，在具体操作中还需要根据不同的地区和情况进行具体的调整和完善。
希望各级政府、规划师、建设者和管理人员能够共同努力，为城镇化质量的提高贡献自己的力量。
城镇化质量与城镇化规模的协调性研究_以江苏省为例_张春梅1_2_张小林1_吴启焰
收稿日期收稿日期：2012-05-05；修订日期修订日期：2012-09-18基金项目基金项目：国家自然科学基金项目（41071114）、2012年度教育部人文社会科学研究规划基金(12YJAZH159)资助。
作者简介作者简介：张春梅（1974-），女，江苏东海人，博士研究生，讲师，主要从事城乡发展与区域规划研究。
E-mail ：564129355@ 网络出版时间：网络出版地址：地理科学SCIENTIA GEOGRAPHICA SINICA城镇化质量与城镇化规模的协调性研究——以江苏省为例张春梅1，2，张小林1，吴启焰1，李红波1（1.南京师范大学地理科学学院，江苏南京210046；2.淮阴师范学院城市与环境学院，江苏淮安223300）摘要摘要：城镇化质量和规模是城镇化进程的两个方面，二者相互依赖相互制约，认清其间的关系对健康城镇化建设具有重要意义。
在界定二者概念的基础上，通过构建测评指标体系对其进行测度，然后基于改进的象限图分类识别方法对江苏省13个地级市两者之间的协调发展关系进行分析，结果表明：①江苏省城镇化质量和规模之间的协调发展关系逐渐由低水平向高水平、由城镇化质量滞后规模程度较大的滞后型经城镇化质量与规模协调型向城镇化质量超前规模程度较大的超前型转变；②江苏省城镇化质量和规模之间的协调发展关系存在着明显的苏南、苏中和苏北的空间分异。
在此基础上提出当前江苏省城镇化规模滞后于城镇化质量的现象值得关注，同时要因地制宜地分类指导城镇化建设。
关键词：城镇化质量；城镇化规模；协调性；江苏省中图分类号中图分类号：F290文献标识码文献标识码：A文章编号文章编号：1000-069020世纪90年代中期以来，中国城镇化快速推进，时至2010年，全国城镇化水平达到49.68%，发达地区达到60%以上。
与此同时，交通拥挤、资源枯竭、环境污染、生态破坏等一系列的问题却越来越严重，中央适时提出了“促进城镇化健康发展”的目标。
中国城镇化质量的的测度及其提升路径
中国城镇化质量的测度及其提升路径1中国城镇化质量测度与提升路径李刚陆贝贝（安徽财经大学经济学院安徽蚌埠233030）摘要：城镇化过程包括“物质”城镇化和“精神”城镇化两个层面。
通过构建涵盖两个层面的指标体系，运用熵值法测度中国城镇化质量，结果显示：2003-2013年间，中国城镇化质量总体不高，变动趋势呈现出“V”字型，拐点出现在2010年。
其变动趋势呈现出“V”字型的原因在于，2010年以前在城镇化进程中，主要强调“物质”城镇化而忽视了“精神”城镇化建设，导致二者的背离程度逐渐加大；后来随着城镇化的快速发展和城市文明的不断传播，“精神”城市化呈现出加速发展态势，并逐渐缩小了与“物质”城镇化之间的差距。
“物质”城镇化和“精神”城镇化之间未能同步发展是导致中国城镇化质量不高的主要原因。
要想不断地提升中国城镇化质量，在加强“物质”城镇化的同时，也应该大力推进“精神”城镇化的发展。
关键词：城镇化质量；“物质”城镇化；“精神”城镇化[中图分类号]F291 [文献标识码] A [文章编号]一、引言与文献综述从2002年党的十六大指出“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展”，到党的十八大提出在今后一段时间内“城镇化质量要明显提高”，说明中央政府对城镇化的关注完成了由“量”到“质”的转变。
因此，关于中国城镇化质量的研究引起了许多专家学者的兴趣，并取得了丰硕的成果。
从现有文献看，国外并没有专门研究“城镇化质量”的文献，但与之相关的研究还是比较丰富的，比如早期一些思想家们所提出的乌托邦、“理想国”、太阳城、公社新村、新协和村等可以被认为是城镇发展理想模式的萌芽。
19世纪初，霍华德（Howard）在总结先前各种城镇发展模式后，提出了田园城市的理念。
到20世纪中期，随着城市人口规模显著增加与人口结构转变、政府治理城市以及贸易网络的建立等现象的出现，戈登·查利德（V. Gordon Childe）提出了“城市文明”概念。
江苏省新型城镇化质量测度及优化路径探讨
江苏省新型城镇化质量测度及优化路径探讨
李昕睿;张斌
【期刊名称】《甘肃金融》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】推动新型城镇化对江苏省经济包容性增长具有重大意义。
基于包容性增长视角,文章从经济质量、社会民生、城乡统筹、可持续性四个维度构建新型城镇化质量评估体系,探讨江苏省各地级市、各地区提升新型城镇化质量优化路径。
研究表明:(1)江苏省新型城镇化质量总评价与经济质量、社会民生分维度评价均呈现较明显的空间分异特征;(2)苏南地区经济质量最好,苏中地区社会民生表现最优,苏北地区在城乡统筹、可持续性方面相对突出。
据此,提出江苏省可通过引导要素配置升级城乡配套设施等方面、优化产业布局提高综合创新能力、丰富城市功能构建智慧治理体系等,促进新型城镇化与生态环境协调发展。
【总页数】5页(P43-47)
【作者】李昕睿;张斌
【作者单位】苏州大学商学院
【正文语种】中文
【中图分类】F29
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收稿时间：2011-12-21；修回时间：2012-02-15基金项目：国家自然科学基金项目（41071114）；南京师范大学高层次引进人才科研启动项目（2010105XGQ0093）作者简介：张春梅（1974—），女，江苏东海人，博士研究生，讲师。
主要研究方向为城乡发展与区域规划。
E-mail ：564129355@ 。
2010年第六次全国人口普查结果显示：全国城镇化水平达到49.68%，比上一次人口普查时上升13.46%，平均每年上升1.35个百分点；发达地区城镇化水平达到60%以上，年度增幅达1.5个百分点以上。
快速的城镇化发展，导致了诸如城镇设施配套滞后、生态环境污染加剧等一系列问题[1]。
因此，仅从数量的角度衡量城镇化进程已难以适应现实的需要，质量才是城镇化进程的真实反映[2]。
城镇化质量的研究越来越受到政府和学者的重视。
国内外相关部门和学者对城镇化质量的研究主要集中在量化测评方面。
国外研究中具有一定代表性的是联合国人居中心的城镇发展指数（CDI ）[3]和城镇指标准则（UIG ）[4]，前者涉及基础设施、废弃物处理、健康、教育、生产等5个方面内容，后者涵盖居住、社会发展和消除贫困、环境治理、经济发展、管制等5项内容。
国内最先对城镇化质量进行定量研究的是叶裕民，她认为城镇化质量包含城镇现代化和城乡一体化两个方面含义，在此基础上，发达地区城镇化质量的测度及其提升对策——以江苏省为例张春梅1，2，张小林1，吴启焰1，李红波1（1.南京师范大学地理科学学院,中国江苏南京210046；2.淮阴师范学院城市与环境学院,中国江苏淮安223300）摘要：在界定城镇化质量内涵的基础上，从经济、民生、城乡统筹和可持续发展等方面，构建发达地区城镇化质量综合测评指标体系，运用熵值评价法，对江苏省13个地市进行测评。
结果显示：江苏省城镇化质量呈逐年上升趋势，但存在苏南、苏中和苏北的空间分布差异，且城镇化质量的空间分布在三大类型间没有变化而在组内变化明显；江苏省城镇化质量是由经济竞争度、民生幸福度、城乡统筹度和可持续发展度共同决定的，但贡献作用大小各异，且它们之间并不都存在对应的相关关系。
同时，针对测评结果指出要以城镇化质量为导向进行城镇化建设，并因地制宜地给予各个城市分类指导，以使城镇化进程健康发展，以期为其他地区的城镇化发展提供借鉴。
关键词：城镇化质量；测评体系；发达地区；江苏省中图分类号：F291文献标识码：A 文章编号：1000-8462（2012）07-0050-06Measures and Improvement of Urbanization Development Quality in the DevelopedArea ——a Case Study of JiangsuZHANG Chun -mei 1，2，ZHANG Xiao -lin 1，WU Qi -yan 1，LI Hong -bo 1（1.School of Geography Science,Nanjing Normal University ，Nanjing 210046，Jiangsu ，China ；2.School of Urban and Environment Science,Huaiyin Normal University ，Huaian 223300，Jiangsu ，China ）Abstract:According to the connotation of urbanization quality,the paper constructs the appraisal index system ofurbanization quality,including economic development,people's livelihood,urban-rural gap and sustainable development.With the method of entropy,the urbanization quality of 13cities in Jiangsu Province is analyzed.The result show that the urbanization quality of Jiangsu has been increasing year by year,but there is the difference of south-northern in the spatial distribution,and there is not changing between the three types but changing significantly in the group for the spatial distribution of urbanization quality.The urbanization quality of Jiangsu is commonly decided by economic competition,people's livelihood and happiness,urban-rural gap and sustainable development,however,their contributions are various,and there is not the corresponding correlations among them.At the same time,to the results of evaluation it are suggested that urbanization should be oriented in the urbanization of quality and given classification guidance to make the healthy development,providing a reference to the development of urbanization in other regions.Key words:urbanization quality ；evaluation system ；developed area ；Jiangsu province第32卷第7期经济地理Vol.32，No.72012年7月ECONOMIC GEOGRAPHY Jul.，2012对当时300万人以上的9个超大城市构建指标体系进行评价，得出大部分城市都属于初步实现现代化、城乡一体化程度更低、需要采取一系列措施以提高城市化质量的结论[5]。
近几年有更多的学者在对城镇化质量界定的基础上构建指标体系并运用一定的方法对其进行评价。
方创琳认为城镇化质量是经济、社会和空间三方面城镇化质量的有机统一，并从这三个视角构建分要素测度模型和分段测度模型，进而对中国城镇化发展质量及其空间分异特征做了总体评价[6]。
李明秋认为城镇化质量可以从城镇自身发展质量、城镇化推进的效率和实现城乡一体化的程度等三个视角进行测度[7]，袁晓玲从物质文明、精神文明和生态文明等三个角度对城镇化质量进行阐释并测评[8]，牛文元从动力特征、公平表征和协调度等三个视角对城镇化质量进行界定,涵盖了城镇化的竞争能力、创新能力、共同富裕程度、居民的生活质量、生态环境等方面内容[9]。
其他学者对城镇化质量的理解和测度一般是从经济、社会、生活、资源环境和城乡协调发展等角度出发[10-12]，评价方法有主成分分析法[13-14]、熵值评价法[15]等，研究范围涉及某一城市[12]、某一省份[14]和整个国家。
从以上可以看出，城镇化质量的测度不仅关注城镇的自身发展还关注城镇周围农村区域的发展，不仅关注规模发展还关注效率发展，不仅关注物质文明发展还关注精神文明和生态文明发展，不仅关注经济发展的动力源还关注社会公平发展，与传统衡量城镇化进程的指标相比，城镇化质量的内涵要丰富得多，更能全面、真实地反映城镇化进程。
综合来看，受学者的学科背景和研究目的及研究范围的影响，对城镇化质量的理解存在一定的局限性，构建的评价体系缺乏一定的普遍适用性。
笔者认为城镇化质量的具体涵义应包括四个方面内容：一是城镇的经济发展质量；二是城镇居民的生活质量；三是城乡一体化发展程度；四是城镇发展的可持续性。
城镇的经济发展质量体现了城镇的工业文明，是城镇化的物质基础，是一切之源。
城镇居民的生活质量体现了居民生活的幸福程度，是城镇化发展的目的。
城乡一体化发展程度体现了城市和乡村协调发展的程度，是城镇化发展的终极目标。
城镇发展的可持续性体现了城镇发展的生态文明，是城镇化持续发展的保障。
在此基础上，本文构建发达地区城镇化质量测评体系，并以江苏省为例进行测评，分析发达地区城镇化的进程并提出提升对策，以期为我国其他地区的城镇化发展提供借鉴。
1城镇化质量的测度1.1测评体系在综合分析前人研究成果的基础上，依据城镇化质量的内涵，遵循科学性、可操作性、可比性、动态性、超前性和全面性的原则，构建一个包含目标层、准则层、因素层和指标层等4个层次21个指标的发达地区城镇化质量测评体系（表1）。
表1发达地区城镇化质量测评体系Tab.1The urbanization quality evaluation system ofdeveloped regions目标层城镇化质量准则层经济竞争度民生幸福度城乡统筹度持续发展度因素层经济规模经济效率物质生活精神生活城乡互转发展城乡发展差距资源条件环境污染与治理指标层城镇人均GDP/元/人二三产业产值占GDP比重/%城镇居民人均直接利用外资额/美元/人城镇经济密度/亿元/km2GDP与城镇固定资产投资的比重/%各类技术人员占二三产业从业人员比重/%城镇居民人均可支配收入/元城镇居民人均社会保障和就业支出/元城镇居民每万人拥有民用汽车数量/量/万人城镇居民文教娱乐支出占消费支出的比重/%城镇互联网宽带用户普及率/%城镇人口占总人口的比重/%城镇用地占土地面积的比重/%城乡居民人均可支配收入之比城乡居民人均生活消费支出之比城乡居民人均住房建筑面积之比城镇居民人均土地面积/m2城镇人均固定资产投资/元/人城镇人均绿地面积/km2/人工业废水排放达标率/%工业固体废物综合利用率/%1.2测评方法本文拟采用熵值评价法对发达地区城镇化质量进行测评。
熵值评价法是一种比较客观（层次分析法比较主观）、全面（主成分分析法丢失部分信息）、无需先验结果（BP神经网络模型需要先验结果进行训练才能得出指标的相应权重）的综合评价方法。