城市社区党员管理问题研究
浅谈社区党建工作存在的问题和建议
浅谈社区党建工作存在的问题和建议社区党建工作是社区工作中的一项重要内容。
近年来，各级党组织通过深化对新形势下加强社区党建工作的认识，积极探索社区党组织的建设，不断加强对社区党员的管理和教育，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，进一步增强了社区党组织的凝聚力、战斗力，推动和促进了社区各项工作的建设。
但是，社区党组织的建设仍然是一个薄弱环节，存在着一些亟待解决的问题。
笔者在街道工作多年，现从密地街道社区党建工作中存在的问题入手，提出开展好社区党建工作的一些粗浅建议，以期对基层组织建设年活动的开展有所裨益。
一、社区党建工作存在的主要问题（一）党组织地位不突出。
在社区工作人员和社区居民中，有的对社区党组织和居委会的地位和关系搞不清楚，只知道社区居委会的存在，而不知道有社区党组织；在社区内的各类单位中，存在重视居委会主任、轻视党支部书记，主任协调工作的力度大于书记的现象；在用人上，许多街道把有能力的人优先安排在居委会主任的岗位上，召集开会布置工作的是居委会主任，而不是社区党支部书记；从个人意愿出发愿意做主任的多、做书记的少，影响了开展党建工作的积极性。
（二）队伍素质不够高。
社区工作人员素质参差不齐，从整体来讲，大部分社区工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求；工作思路不宽，组织领导能力不强，社区管理层次水平较低；还有部分社区工作人员存在年龄偏大、工作能力偏弱、工作效率不高，与日益拓展的社区党建工作不相适应；尤其是个别社区干部和工作人员对社区党建工作积极性不高，对开展好社区党建工作缺乏信心，也就对社区党建工作缺乏宣传。
（三）党员管理困难。
目前社区管理的党员主要是离退休人员、下岗失业人员、毕业生及退伍军人，其中大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后，便外出务工并更换联系方式，几乎不主动与社区党支部联系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。
城市社区党建工作存在的问题及对策
城市社区党建工作存在的问题及对策社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分，是党在城市全部工作和战斗力的基础。
分析城市社区党建工作面临的新形势，探讨当前城市社区党建工作存在的主要问题，提出进一步加强城市社区党建工作的基本对策。
标签：城市社区党建工作新形势问题对策一、新形式下加强社区党建的重要性与紧迫性我们国家的经济成分、组成形式、利益分配以及就业方式在国家改革开放和经济体制改革发展的大潮中体现出了多样性的变化。
这种庞大的社会组织渐渐从政治、经济、社会融合的大家庭中独立出来，以前被束缚的单位制度也得到了缓解。
各个职能部门成为有针对性的独立个体，这样以来就减少了单位基层党组织对人们的管理负担，人们的社会活动得以丰富，并且可以通过各种方法实现自己的价值；各基层党委渐渐发生“空白点现象”，这种现象是由多数新生的经济、社会组织群体造成的。
劳动力中的流动党员人数日趋增多，活动范围也较之前有所增大，并且经常出现在地区和产业之间。
怎样对其中流动党员进行教育改进也是我们不容忽视的问题所在。
对基层党组织的政治核心以及组织建设的管理与发挥也是应对新时期国家政府职能转变、国家的工作重心转向社区基层的需要，这样一来，社区分管的部门就会有所增加。
突出了基层党组织在设计建设方面的重要性，所以社区领导要联系实际切实走出一条职能分明、优势互补、单位和社区同时管理的光明大道。
二、目前城市社区党建工作中存在的问题1.社区党建工作的定位问题在传统的单位党建中，党组织的地位和作用是由制度加以预设的，并附有相应的政策支撑体系。
但在社区中，尽管党章明确规定了社区党组织发挥领导核心作用，中央的有关文件也明确提出了社区党组织是社区组织领导核心，但在实际操作中，很多人都理解为这是对社区党组织的一种要求，一种期望。
又因为社区的自治属性，社区党组织对其他组织很难发生刚性的约束力。
也就是说，社区党组织要怎样才能真正实现在社区中的领导地位，还需要继续破题。
当前XX 市社区党员管理存在的主要问题与对策建议
2021.2(上)第4期 总第547期113企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE当前XX 市社区党员管理存在的主要问题与对策建议侯赞华 中共武汉市委党校摘 要 伴随着改革开放的深入和经济社会的发展，大量的“单位人”转化为“社会人”，下岗失业人员、进城务工人员、自由职业者纳入社区管理，使得社区党员队伍构成日益复杂、流动性增强、素质差异参差不齐，给社区党员队伍管理与多位社区党组织书记就此问题进行过深入交流，并赴一些社区就此问题开展了专项调研。
根据调研交流的情况来看，社区党员管理问题已然成为困扰社区党组织日常工作的突出问题。
长此以往，必然会影响党员自身作用和城市基层党组织战斗堡垒作用的发挥，进而影响城市基层党组织建设和基层社会治理的质量效果。
为此，笔者在广泛调研的基础上，对当前全市社区党员管理过程中存在的主要问题进行梳理，并在此基础上尝试提出解决这些问题的建设性对策建议。
关键词 社区 党员管理 对策中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）04-113-02一、当前XX 市社区党员管理存在的主要问题一是社区党员管理制度不完善。
近年来，城市社区党员队伍来源与构成发生了较大变化，下岗党员、失业党员、离退休党员、外来务工流动党员、工作单位没有党组织的在职党员和暂未就业的高校毕业生党员等逐年增多。
他们在居住地、年龄、职业、受教育程度、思想认知、政治觉悟等方面各有不同。
社区党员空间上居住分散、分布广泛，有不少长期在外地工作或长期居住在外地子女、亲戚家，还有的因拆迁等各种原因人户分离，成为空挂党员。
甚至有少部分党员党组织与其长期联系不上，他们参加党的组织生活也就成为一句空话。
社区党员年龄上较为悬殊，上至七八十岁的老年党员下至二十多岁的青年党员；文化程度从小学到中学、大学、研究生，差异性大；职业分散，遍布社会各行业各领域，人生经历迥异；思想觉悟有高有低，有的能够自觉履行党员义务，积极参加组织生活，有的因工作原因参加不了组织生活，有的满腹怨言对党组织活动较为抵触。
浅谈社区党建工作存在的几个问题及对策
浅谈社区党建工作存在的几个问题及对策近年来，我县把社区党建作为加强和改善党的领导、巩固党的执政地伴和城市基层政权的一项重要工作来抓，立足实际，大胆实践，着力从工作思路、目标任务、组织网络等方面进行了探索和创新，初步形成了社区党建工作的新局面。
社区党建是党的建设的重要组成部分，我们虽然做了不少工作，积累了一定的经验，但也面临许多新情况、新问题，影响了社区党建工作，需引起我们高度重视。
一、目前社区党建工作中存在的问题1、社区党建工作机制不完善、不规范，与社区建设的繁重任务不相适应一是在领导机制方面，虽然成立了相关领导和议事机构，但联系沟通、协调运转机制不健全，只挂名不出征，成为摆设，上下联动出现断层现象，难以形成工作合力。
二是长期的以条为主、条块分割的城市管理体制，造成当前一些辖区单位党组织参与社区党建工作意识淡薄，思想认识不够到位，共建合力不强，内在动力不足，离社区“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距；三是在职党员参与社区党建活动积极性不高，缺乏有效的制约激励机制。
目前，大部分在职党员的“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱。
2、社区党员的教育管理缺乏有效的机制，党员在社区建设中的先锋模范作用不突出一是社区党员对社区党组织的认同感不强。
近年来，随着国有企业改革的深化，大量下岗、失业职工中的党员将组织关系转移到了社区，但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，因此对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。
此外，党员分布复杂，同一社区中，有新经济组织党员、离退休党员、在职党员，还有流动党员，增加了社区党员管理教育的难度。
二是社区党组织的教育管理措施单一，缺乏有效的管理机制。
社区党员活动场所短缺、面积狭小，党组织的管理能力受到客观条件的限制，对社区中的一些党员的管理心有余而力不足。
党员管理教育模式僵化、内容单一，基本上沿袭了党政机关的传统做法，局限于定期组织读书看报、座谈讨论的小圈子里，缺乏趣味性、灵活性和实效性。
社区党员管理存在问题及对策
社区党员管理存在问题及对策基本情况目前街道共有个社区党支部，共有党员人占街道党员总数的，其中岁以上人占总数的，岁以下的人，占总数，离退休人，占总数，体弱多病、行动不便人，占总数，下岗失业外出打工人，占总数。
在第二批保持共产党员先进性教育活动中，街道党工委对社区党组织就社区党员的教育管理问题进行了认真的调研，总体感到：一是通过先进性教育，管理社区党员的指导思想进一步明确。
街道社区两级党组织充分认识到，社区党员管理是社区党建的重要组成部分，社区党员是社区建设的骨干，加强对社区党员的管理，对保持社区党员队伍的先进性和发挥社区党员在社区建设中的带头作用，对提升社区党建工作水平，使社区党的基层组织更具有吸引力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。
社区党组织克服了畏难情绪，在教育活动中积极主动地探索社区党员的管理的有效办法，使社区党员的管理工作有了一个较好的态势。
二是逐步建立和完善了社区党组织的工作制度。
街道党工委根据社区党组织的实际情况，不断总结先进性教育活动中的经验和有效做法，从建立和完善制度着手，分别制定和完善了社区党组织织的工作制度，如“三会一课”制度、民主评议党员制度、社区党员目标管理制度、下岗职工和流动党员管理制度等，用严格的规章制度加强对社区党员管理，有效地规范和约束了社区党员思想、行为，更有效地促进了社区党组织的工作走上规范化、系统化、经常化。
三是有针对性的加强了社区党员教育管理工作。
针对社区党员不同层次和类型，有效地采取了“”工作学习法，建立了学习中心户制度等，较好地解决了党员学习教育中的难点。
针对当前社区党员的从业形式、生活水平、思想状况和身体条件等，对社区党员实行了分层分类管理，较好地发挥了社区每一名党员的作用。
存在问题及原因总的来说，社区绝大部分党员能够自觉发挥先锋模范作用，对街道社区建设起到了一定的推动作用。
但在部分社区党员教育管理还面临“三多四难”（即老党员多、下岗党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥）的现状。
最新-社区党建存在的问题,社区党建工作存在的问题 精品
社区党建存在的问题,社区党建工作存在的问题篇一：社区党建工作目前存在的问题及对策社区党建工作目前存在的问题及对策改革开放以来，随着经济体制的转变和社会结构的变动，社区作为人们生活的基本空间的特征越来越清晰的显现出来，其在城市工作中的地位也越来越为重要。
城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分，是党在城市的执政基础，是构建和谐社区的前提。
在构建和谐社会的进程中，街道社区党建工作面临许多新情况，存在许多与新情况不相适应的问题。
如不能很好的解决这些问题，必然会影响到社区党建工作的向纵深发展。
一、问题社区党组织和社居委的关系没有真正理顺。
中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确规定了社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，而实际情况是，社区党组织在社区组织体系中核心地位不明显，无力完成领导、组织和管理社区组织和社区工作的职能。
社区目前领导体制实行的是落后的“家长制”，重大问题的决策和执行基本上是按照这样一种模式运行：上级布置——社区居委会主任决定——社区居委会主任组织实施。
特别在社区居委会和社区党组织负责人分设的地方，情况更为明显。
而书记和主任“一肩挑”的社居委，也往往只强调主任的“角色”，而淡化了书记的“角色”。
社区党组织只抓发展党员、组织党员学习、开展党员活动等单纯的党建工作，就党建抓党建，而把关系社区建设的一些重大问题，比如社区的民主政治建设、民政工作、社会劳动保障工作、治保工作、创建文明工作的等关系党和政府工作全局以及广大人民群众利益的重要工作，排除在社区党建工作之外。
甚至党组织的书记不能享受行政负责人的同等待遇，无形中处在“二把手”的尴尬地位。
可见，社区党组织在事实上并没有真正进入领导决策体制，领导核心地位难以体现。
“责、权、利”严重失衡。
在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。
但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。
社区党建工作中存在的问题及建议
社区党建工作中存在的问题及建议社区是城市的基础，社区党建是党的建设的重要组成部分，在构建和谐社会的今天，社区党建工作显得尤为重要。
社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，组织建设和作风建设。
社区党建工作是通过加强基层组织和党员的凝聚力，加强对城市社区的组织和引导。
一、目前社区党建工作存在的问题（一）党员管理、党费收缴困难目前社区管理的党员为下岗失业人员、离退休人员及毕业生和退伍军人。
大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后，便外出务工并更换联系方式，从不主动与社区党支部联系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。
目前，社区自管党员大部分都不能按时足额缴纳党费。
一是下岗失业人员工资收入不稳定，以失业或生活困难为由拒缴或少缴党费；二是离退休人员因年老体弱多病生活不能自理，退休工资社区又不掌握，致使离退休人员党费不缴纳或不按标准缴纳；三是党员流动性较大，有些党员频繁变更联系电话，没有及时通知所在社区党支部，而党员本人不能主动来缴纳党费，致使双方中断联系。
而且，针对大学生、下岗失业人员、退伍复员军人等人员，尚未就业，无固定收入，没有相关的党费收缴规定。
据调查了解，现我市各社区缴纳也是按每月0.5元-1元的标准缴纳。
（二）党员教育难度大社区党建工作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
然而，由于社区自身办公经费紧张，而且没有专项党建经费，对阵地建设投放力量不足，无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金，加之办公场所有限（有些社区仍旧是租房办公，办公区域仅40余平方米），没有固定的党员活动室，一些必要的基础材料和设施不完善，导致党员学习教育工作效果欠佳，更谈不上发挥先锋模范作用。
目前，我办三个社区中的干南社区、新电社区至今没有自己的办公场所，社区办公用房为租赁房屋，仅有40平米左右。
城市社区党建存在的问题与对策
城市社区党建存在的问题与对策刘旭东 内蒙古锡林郭勒盟党校摘 要：众所周知，我国如今是一个社会主义国家，坚持着中国共产党的领导，党的领导是社区党建问题的保证。
而随着社区党员以及群众数量的增加，社区的居民结构变得非常的复杂。
再加上居民自身的文化素质的不断提升，他们对于党的工作提出了较高的要求。
但是在我国目前的发展情况之下，我国的社区党建工作仍然存在着一定的问题。
如何解决这些问题成为当务之急。
因此，本文就如何推进社会党建工作的问题进行详细的探讨和分析，希望可以为我国的社区党建工作提供一些参考和借鉴。
关键词：社区 党建工作 存在的问题 对策我国在共产党的领导下，城市建设在不断的快速发展，很多农村人口进入城市，城市人口激增。
在这种情况之下，出现了人数庞大而无法管理的情况。
因此社区这个概念就开始在城市慢慢的发展起来。
社区可以说是城市中最基本的一个团体单位，在这个单位中，包括了本的城市人口，外城市人口以及进入城市的农村人口。
除此之外，在社区之中还有很多的组织和单位，社区管理难度因此不丹的加大。
并且由于社区党员的数量增加，居民的需求开始不断地上升。
这就对社区的管理工作提出了比较高的要求。
因此社区管理单位需要充分了解本社区的性质，清楚的认识社区的发展前景与阻碍，并加大发展力度，成为我国目前城市管理中较为重要的一个工作。
一、社区党建工作存在的问题1.对社区党建工作在认识上存在的偏差与不足。
经济发展是目前国家发展的一个重要的问题之一，因此很多地方为了提高城市的经济水平，增加本地方财政收入，都将经济建设作为城市建设的最重要的方面。
但是如果将经济建设工作分配到每一个社区，就牵扯到了社区自身的发展问题。
因此社区整体在建设的时候，也同样是把经济发展放在主要位置。
所以，我国政府虽然一直强调经济、文化、政治等各要素共同发展，但是在实际的情况当中，经济发展才是重心，很多社区将大部分力量集中于发展经济这一方面上。
对于文化建设以及政治建设这几个方面来说，很多社区都只是从表面上强调一下发展，但是实际上很少有作为甚至没有作为。
社区党员作用发挥问题研究
社区党员作用发挥问题研究社区党组织是党的细胞，社区是党的工作在城市的延伸。
社区党员是社区工作得以顺利开展的中坚力量。
充分发挥社区党员的作用，有利于全面建成小康社会目标的实现。
温宿县在充分发挥社区党员作用方面做了一些有益的尝试和探索。
本文分为三个部分：第一部分简要介绍了温宿县社区党员现状及有效做法；第二部分认真分析和梳理了温宿县社区党员作用发挥存在问题及原因；第三部分着重提出了有效提升温宿县社区党员作用发挥的基本路径。
标签：温宿县；社区在职党员；作用0 引言社区党组织是党的细胞，是党的工作在城市的延伸。
社区党员是社区工作得以顺利开展的中坚力量。
充分发挥社区党员的作用，有利于全面建成小康社会目标的实现。
温宿县在充分发挥社区党员作用方面做了一些有益的尝试和探索。
1 温宿县社区党员现状及有效做法1.1 温宿县社区党员基本情况温宿镇下辖12个社区，总面积22平方千米，现有人口13182户约4.5万人。
辖区共有党组织32个，其中党委1个，党总支2个，党支部24个。
党员总数511名。
1.2 主要做法温宿镇在推行基层党建网格化管理中，积极开展把在职党员到社区报到为群众服务工作，作为开展基层组织建设工作的有力抓手和建设社区服务型党组织的重要举措，有力促进社区各项工作扎实推进。
1.2.1 调查摸底，分类设岗一是建立党员台账。
对辖区131个单位党组织2100余名在职党员建立了工作台账。
二是掌握群众利益诉求。
各社区党组织主动作为，社区干部主动上门认真听取社区居民的意见建议，查找工作薄弱点，找准工作发力点，了解群众所思所想所盼。
三是科学设置岗位。
按照“社区所需，党员所长”的原则，社区党组织结合各自实际设置了治安巡逻、志愿服务、家政服务、政策宣传、双语培训、就业引导等服务岗位，精心为在职党员到社区服务创设擂台、打造平台、搭建舞台。
1.2.2 分批分组，有序活动一是根据在职党员报到人数较多、服务岗位有限的情况，各社区按照服务内容的轻、重、缓、急，在节假日集中组织在职党员分批次开展服务。
最新-社区党员管理存在问题及对策 精品
社区党员管理存在问题及对策基本情况目前街道共有个社区党支部，共有党员人占街道党员总数的，其中岁以上人占总数的，岁以下的人，占总数，离退休人，占总数，体弱多病、行动不便人，占总数，下岗失业外出打工人，占总数。
在第二批保持共产党员先进性教育活动中，街道党工委对社区党组织就社区党员的教育管理问题进行了认真的调研，总体感到：一是通过先进性教育，管理社区党员的指导思想进一步明确。
街道社区两级党组织充分认识到，社区党员管理是社区党建的重要组成部分，社区党员是社区建设的骨干，加强对社区党员的管理，对保持社区党员队伍的先进性和发挥社区党员在社区建设中的带头作用，对提升社区党建工作水平，使社区党的基层组织更具有吸引力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。
社区党组织克服了畏难情绪，在教育活动中积极主动地探索社区党员的管理的有效办法，使社区党员的管理工作有了一个较好的态势。
二是逐步建立和完善了社区党组织的工作制度。
街道党工委根据社区党组织的实际情况，不断总结先进性教育活动中的经验和有效做法，从建立和完善制度着手，分别制定和完善了社区党组织织的工作制度，如“三会一课”制度、民主评议党员制度、社区党员目标管理制度、下岗职工和流动党员管理制度等，用严格的规章制度加强对社区党员管理，有效地规范和约束了社区党员思想、行为，更有效地促进了社区党组织的工作走上规范化、系统化、经常化。
三是有针对性的加强了社区党员教育管理工作。
针对社区党员不同层次和类型，有效地采取了“”工作学习法，建立了学习中心户制度等，较好地解决了党员学习教育中的难点。
针对当前社区党员的从业形式、生活水平、思想状况和身体条件等，对社区党员实行了分层分类管理，较好地发挥了社区每一名党员的作用。
存在问题及原因总的来说，社区绝大部分党员能够自觉发挥先锋模范作用，对街道社区建设起到了一定的推动作用。
但在部分社区党员教育管理还面临“三多四难”（即老党员多、下岗党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥）的现状。
加强城镇新建设社区党员教育管理的思考
加强城镇新建设社区党员教育管理的思考关于加强城镇新建设社区党员教育管理的思考为全面加强社区党的建设，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，根据中央、省市和县委关于加强社区党的建设工作的要求和《伊春市社区建设五年规划》，2003年6月，嘉荫县将朝阳镇原7个居民委规划为佛山、朝阳、尚志3个社区，同时成立了3个党总支。
由于社区组建时间较晚，受自身条件的限制，社区党员教育管理正处于旧的居委会管理体制向新的社区管理体制转变的过渡阶段，原有的党员教育管理方法和措施已不能适应新形势的需要，党组织的覆盖面不广、党组织找党员难和党员过组织生活难、党员教育管理不到位、党组织和党员发挥作用不明显，已经成为制约社区党建工作的突出问题。
如何发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，积极探索社区党员教育管理新途径，努力构建社区党建工作新局面，是组织部门面临的一个新的课题。
一、社区党员教育管理面临的形势随着改革的不断深化，社会经济成份、社区活动方式、社会组织形式、社会就业方式都发生了深刻的变化。
这些变化对社区党的建设特别是社区党员教育管理工作带来了许多新情况和新的问题。
主要表现在以下三个方面：1、随着市场经济的不断发展，特别是随着城镇建设和管理重心的下移，居委会原有的“纵向为主，横向为辅”的“垂直型”党员教育管理体制已不适应形势发展的需要。
一是由于企业兼并、破产、重组以及党政机关机构精简，部分党员下岗、待岗、离岗、转岗，转为“社会人”，对这部分党员的教育管理相对滞后。
仅朝阳镇社区就现有下岗职工党员和买断工龄党员34人，占党员总数的22.1。
二是随着城镇建设步伐加快，城镇地域不断扩展，吸引大量外来人员涌向城镇打工，本地党员也大量流出，给社区党员教育管理增加了难度。
全镇现有27名党员由于外出打工、搬迁、经商等原因流失，对这些党员的管理出现“四难”，即“参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难”。
三是社区各类新经济中，有的没有建立党组织，有的党组织不健全、党建工作瘫痪，对党员情况难以了解，对党员活动难以掌握，出现了管理教育工作的空白点。
浅谈社区党组织如何加强对党员的教育和管理
浅谈社区党组织如何加强对党员的教育和管理随着政治、经济体制改革的深化，特别是社会主义市场经济的发展，社区建设在城市管理中的地位日益显现。
跟随城市管理体制的变革，城市党的基层组织建设也面临前所未有的挑战。
而党员的教育管理如果还沿用原来的方法和模式，已经不能适应新形势的要求。
因而正确分析党员教育管理的现状，不断探索与新形势相适应的社区党员教育和管理的新方法、新途径，进一步调动社区党员队伍中蕴藏着的极大的积极性和创造性，使他们在新时期的社区建设和管理中进一步发挥先锋模范作用，对于社区党组织而言已势在必行。
一、党员的教育和管理面临的新问题和困难客观的说，近几年来，社区党组织按照三个代表的要求，在党员的教育和管理方面也积累了一些经验，取得了一些成绩，使得社区党的工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力得到了加强。
但是新时期党员教育和管理的环境、对象、内容和要求都发生了复杂而深刻的变化，出现了许多亟待解决的问题和困难，主要表现以下几个方面：1、社区党员的思想观念呈现多元性。
由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，四个多样化使人们的思想观念，价值取向发生了许多变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂：一方面经济成份和经济利益的多样化，使得社区内的私营企业主、企业承包者、个体户、工薪阶层之间的经济收入差距加大，从而使这些不同利益群体中的党员，对改革和发展产生不同的愿望、要求、态度和心理承受能力，从而导致他在思想观念上变化多样化，特别是一批企业党员，经济上的困难，使得他们的心态不平衡，对党的路线、方针、政策不理解；另一方面从生活方式多样化看，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延，使得这部分党员对党的先进性失去信心，理想信念产生动摇；第三社会组织形式的多样化使得不同组织中的党员的思想普遍存在差异；第四就业岗位和就业形式多样化，给处于流动、分散状态，并且思想不一的党员的教育和管理工作带来一定的困难。
2、社区党员教育和管理工作还存在一些空白点。
社区直管党员调研报告
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------社区直管党员调研报告直管党员管理中存在的问题及解决对策一、太平街社区支部的基本情况二、支部教育管理方面在的问题基于这种状况，支部教育管理方面存在着许多问题，主要体现在以下几方面：1、学习教育不经常，支部凝聚力有所下降。
*因本支部老党员占相当大一部分，他们身体不好，经常住儿女家；而年轻党员由于企业改制，下岗或失业，他们新的工作岗位不在本社区。
支部组织学习教育，难联系，难集中。
各层次先进代表人物也很难发现，支部培养对象基本在社区工作人员中产生，目前发展对象杨小红同志就是社区基层干部。
2、部分党员在新形势下存在有失落感，致使支部的战斗力有所下降。
在社区直管党员中，高龄重病，行动不便的占到40%，过去这些年老和多病的党员都是由机关企事业单位的党组织负责照顾的，但随着改革的深入发展，企事业单位所担负的职能转到社区，在这个转变过程中，有些工作衔接不上，致使部分党员产生失落感，而年轻的党员在外工作，与支部的联系甚少。
支部战斗保垒作用发挥得不够好。
3、党员先锋模范作用发挥不够，党员参与社区建设的主动性不强。
在直管党员中，失业和退休病重的占大部分。
老党员由于身体和年龄的原因，年轻党员由于下岗或失业，重新在外走上新的工作岗位，支部难于开展活动，在这种情况下党员参与社区建设的意识不强，先锋模范作用发挥得不够好。
对以上存在的一系列问题，我们认为主要责任1 / 17在于管理，教育。
因本社区党员年龄结构文化层次的差异引起的，老党员身体状况不好，年轻党员外出务工的多，难联系，难集中，使支部工作的开展带来相当大的困难。
基于这些，我们认为只有分层施教，分类管理，量才适用，才能使党员的教育，管理紧跟形势的发展。
社区党员管理教育问题的思考与对策
社区党员管理教育问题的思考与对策社区党员管理教育问题的思考与对策江泽民同志在“七、一”讲话中指出、贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
江泽民同志的这一重要论述，深刻阐明了党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。
保持党的先进性和纯洁性，就必须严格加强对党员的管理教育。
而加强对社区党员的管理教育，是其中的一个重要方面。
当前，随着经济体制改革的不断深入，我国逐步推行社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由街道和社区管理。
加上大批下岗职工等纳入街道管理，使得社区的管理和服务对象增多，管理难度增大。
在众多的管理对象中，对社区党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导党员努力践行“三个代表”，充分发挥其先锋模范作用，是当前面临的一个重要课题。
今天这堂课，我和大家就社区党员管理教育问题从三方面共同探讨一下，一是社区党员管理教育面临的形势和问题；二是社区党员管理教育的特点及对策；三是适应形势，因势利导，充分发挥党员作用。
一、社区党员管理教育面临的形势和问题近几年，我们在工作实践和调查研究中越来越深切地认识到，随着改革开放的不断深化，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，社会经济成份、社会活动方式、社会组织形式、社会就业方式等都发生了深刻的变化。
这些变化给整个社会的运行，包括政治、经济、文化等各个领域和城市的各项管理工作都带来了许多新情况和新问题，也对社区党建特别是社区党员管理教育工作带来了许多新情况和新问题。
主要表现在以下4个方面、1、随着经济体制改革的不断深入，各类新经济组织，社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。
近几年来，民营、私营企业以及各种混合经济组织大量产生，这些经济组织一般在业务上没有上级主管部门，很难划归某一行业进行管理。
某社区党员教育管理工作的难点及对策
社区党员教育管理工作的难点及对策——以XX社区党总支党员教育管理为例随着社会主义经济体制改革发展，城市化进程的不断加快，政府和企业角色转换和功能的重新定位，社区功能也不断增强；加强社区党员教育管理工作已成为新时期基层党建工作的重要内容。
在社区基层党组织建设工作中，党员的管理教育是极为重要的一方面，近些年来，基层党组织在对党员的教育管理上做了大量工作，积极探索和积累了一些成功的做法和经验，党员教育管理工作的难点和对策都值得我们去探讨。
一、XX社区党员队伍基本情况XX社区党组织成立于XXXX年，现有X个党支部，党总支设有书记一名，委员X名，现有党员XX人。
XX社区党总支针对社区党员存在结构层次多、素质差异大等问题突出分类指导，进行党员教育管理，积极探索党员社会化管理路子，使党员教育工作得到新的加强，党员管理工作取得了较好的成效，党员队伍素质得到提高，在“创先争优”和基层党组织分类定级工作中有着突出表现。
但由社区党建工作起步晚，在经济和物资建设上也存在不足，社区党员队伍也出现了一些新情况。
（一）社区党员队伍不断壮大。
基层党组织覆盖面不断扩大，组织体系不断健全，社区基层党组织新生党员发展蓬勃；同时也随着国有企业改制工作的深入开展，一些企业职工党员下岗后把组织关系转入到社区党组织，社区管辖范围内居住的离退休职工党员也转入社区党组织管理，随着经济体制改革的不断深化，社区党员人数还将不断增长。
（二）社区党员队伍构成多样。
目前社区党员队伍形成了一个复杂的党员群体，从党员的构成看，党员来源广、层次多、成分杂。
构分布上，有在职、退休、下岗、失业的党员，有大中专毕业生、复员退伍军人等在社区过渡的党员，还有部分外来务工经商的流动党员。
在年龄上，有年迈体弱的老党员，有年富力强的中年党员，也有年轻有为的青年党员。
在文化程度上，有大中专毕业的高学历的党员，也有小学、文盲等低文化程度的党员，这样复杂多层次的党员队伍给党员教育管理带来一定的压力。
社区党员管理教育问题的思考与对策
浅谈社区党员管理教育问题的思考与对策单位：五家渠市军垦北路社区刘茵地址：农六师五家渠市军垦北路军垦北路社区电话：邮编：在社区众多的管理和服务对象中，党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导社区党员投身社区建设、发挥先锋模范作用，尤其是我们做社区书记所面临的一个重要课题。
为此我从两方面和大家共同探讨。
一、面临的形势和问题社区工作的三年实践，我愈加深切地认识到社区党建特别是社区党员管理教育工作所面临的新情况和问题。
、新经济组织、社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。
经济体制的改革、政府职能的转变和基层民主政权建设的不断推进，各种新经济组、社会中介、社会团体不断涌现，出现了党员管理教育工作的空白点，这些组织中党员的管理教育，迫切需要由社区党组织通过阵地化管理。
、党员队伍构成发生变化。
社区管理的离退休党员、失业职工党员、退伍军人党员和流动党员等分布在社会的各个层面、存在较大差异，党员管理上出现了“四难”现象，成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。
、改革开放和经济体制的转轨，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台，也对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。
如何教育引导党员增强党性观念，自觉发挥作用，确实是当前社区党员管理教育的一个难题。
、社区党组织自身建设状况远不能适应党员大量增加的新形势。
社区管理的党员数量增加、难度加大，社区党组织自身建设却明显滞后，严重影响了对党员管理教育工作的有效开展。
二、工作特点及对策（一）、社区的党员管理教育难于单位，其特点为：、广泛性。
地域广泛、居住分散、成份复杂，客观上造成了党的生活难以组织；因此，社区党组织在加强自身建设的基础上，转变组织生活方式，以保证组织生活次数相对减少，质量不降低；教育引导党员克服客观方面的困难，坚持党性原则，增强主观方面的积极性、主动性。
、复杂性。
针对党员年龄不一、文化不同、职业、思想境界不等的现象，因类施教，不搞“一刀切”。
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城市社区党员管理问题研究
作者：李冬
来源：《报刊荟萃（上）》2017年第11期
摘要：社区党员管理工作是社区党建工作的重要组成部分，加强社区党员管理是加强社区党员队伍建设的重要内容。
随着城镇化发展的步伐不断加快，社区党员的成分和结构越来越复杂，社区党员管理面临着许多新的情况和新问题。
关键词：社区党员；党建工作；管理情况问题
一、部分党员对党组织归属感淡化，理想信念不够坚定
部分党员对党组织认同出现偏差。
一是个别离退休党员对自己不再要求，对党却提出诸多利益上的要求，参加组织生活的积极性降低；二是一些下岗、失业和生活不如意的党员常常存在着抱怨情绪和失落感；三是流动党员经常缺席组织生活。
调研发现，大部分社区参与党组织生活的流动党员人数不到一半，导致对本地党组织的归属感偏弱。
部分在“两新”组织中就业的党员，考虑自身利益多，对参加组织生活，履行党员义务缺少足够的重视，党性意识不强。
“口袋党员”（指的是未落实组织关系的外来流入党员）认为将党关系落到社区党组织，对自己没有任何好处，索性就不落组织关系，使社区党组织无法对其管理。
一些大学毕业生党员和退伍军人党员，由于工作地与居住地分离，存在不愿配合社区党组织工作的情况；四是有的在职党员参与社区党组织活动的意识较弱。
有的职党员到社区报到后很少主动参加社区组织生活和党建活动，参加社区活动的积极性不高。
“村改居”失地农民党员组织认同迷茫。
一些被征地动迁的农民集体上楼，生活在社区。
这部分失地农民党员居住在社区，党组织关系却保留在原所在村的党组织，一方面，社区无法对其进行硬性管理，要求其必须参加组织生活。
另一方面，原所在村的党组织又无法监督其是否按规定参加组织生活。
当原村党组织开展党建活动时，一些人借口已参加社区党建活动，而缺席村里的活动。
而社区组织活完全靠党员自愿。
二、组织领导上对社区党员管理缺乏足够的重视
存在着“嘴上喊得震天响，材料写得落落高，实际工作消极对待”的现象。
一些领导认为党建工作是“务虚”，不如开展业务工作“务实”，上级领导不逼着绝不主动学习，嫌麻烦。
在党员教育培训方面，为了完成任务而开展的党员教育培训活动，培训质量低、次数少、频率低，虽有教育培训的台账、笔记，但却有形式没内容。
党员管理经费投入与需求不平衡。
调研发现，一些社区存在党建经费不足，与社区救助和帮扶数量大，党组织的服务能力与部分党员的需求期望值存在较大差距，开展党内服务感觉有经济负担。
以调研中某一社区为例，上级拨给社区每名党员每年100元的党建活动经费，这一经费标准对于进一步优化社区党员管理的质量水
平，显得捉襟见肘。
此外，一些社区党员教育管理活动场地狭小，资源匮乏，制约着社区党建活动的开展。
社区党务工作者队伍力量薄弱制约服务党员的质量水平。
一个社区每天约有100项工作内容，这些工作全部靠10名左右的社区工作者完成，党支部成员不得不做大量的“兼职”工作，连支部书记也不得不把大量的精力放在应付日常的行政事务上，根本无法静下心来琢磨新形势下社区各类党员管理的方式方法，当开展党组织活动时只能临时抽调其他工作人员进行协助，人手的不足显然制约着服务党员的质量和水平。
此外，随着进入社区高素质的党员不断增多，个别党务工作者的素质能力偏低，在开展党务工作者缺乏影响力与说服力，难以对党员实行有效的管理。
三、党员教育活动形式单一，党建活动效果不够理想
一些社区在对党员进行教育管理时，没有充分考虑到不同类型党员的需求，仍采取传统的方法，一般只局限于开会读报，组织参观等活动，缺乏对党员进行个性化教育和面对面的交流，对于下岗失业党员、流动党员、“两新组织”党员、大学毕业生党员和退伍军人党员缺少有针对性地教育管理，致使在对其管理中很难及时了解和掌握党员的真实思想动态，管理有效性程度较低。
党建活动范围狭小。
社区党组织一般只是在党的重大节日组织党员活动，活动形式也比较单一，一般是集体观看党的重大会议、写心得体会、参观教育基地等，传统的党建活动方式缺乏对党员主体意识的激发，没有将党建活动放到大的格局中，即没有放到社区的各项活动中彰显党员的影响力，使得党建活动的效果不够理想。
四、推动城市社区党员管理的对策建议
社区党员管理的直接目标是激发和增强党员的主体意识，提高党员队伍的整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。
这要求社区党员管理理念要有所创新。
不能再以控制为目标，不能为了“管”而“管”。
要抛弃计划经济时期对党员管理的单向领导和控制的观念，管理方式要以沟通、协调、监督特别是服务为主，注重建立激励和约束机制，以提高管理的实际效果。
要改变重程序轻思想管理的状况。
要以思想为管理的主要内容，既要将收缴党费、过组织生活、作思想汇报等程序性的东西作为管理内容，同时还要将交党费是否主动积极、学习是否不走形式、理想信念是否坚定等作为衡量党员先进性的重要标准。
要主动了解各类党员的思想动态、工作和生活状况以及利益诉求。
而不能消极坐等，要变被动管理为主动管理。
党的十八届四中全会《决定》中指出，要“进一步强化街道党工委和社区党组织对辖区内各类组织的党建工作的领导和统筹协调。
”上级党组织要为社区党组织服务，要支持其开展工作，要综合运用行政、组织和经济等手段，在工作经费、办公条件、人员编制和干部队伍以及工作机制等方面给予社区党组织实质性的支持和帮助，帮助社区党组织解决党员管理工作中因为资源不足所导致的困难。
要增强社区党务工作者队伍力量。
通过公开招聘等办法，聘用热爱社区党建工作、有能力的党务干部，可以将有丰富的基层党建工作经验的人返聘到社区。
要对党务工作者进行经常性的教育培训，组织外出学习兄弟街道的经验做法，鼓励社区党务工作者参加社区工作师的考试。
对在社区党员管理中表现优秀的党务工作者，给予适当的物质和精神奖励。
作者简介：
李冬（1984—），辽宁省海城市人，中共辽阳市委党校，讲师，研究方向：党史党建。