4.4 坚持和完善人民代表大会制度
如何坚持和完善人民代表大会制度
如何坚持和完善人民代表大会制度作者：刘磊来源：《法制与社会》2011年第10期摘要人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是中国的根本政治制度，是按照现代民主的逻辑设计出来的。
在我国社会主义民主政治建设中，坚持人民民主专政和人民代表大会制度具有决定意义，这是因为人民民主专政的核心是人民当家作主，人民代表大会制度是实现人民当家作主的最好形式和途径关键词人大制度民主政治人大代表作者简介：刘磊，河北大学政法学院政治学理论专业在读研究生，主要从事政治学理论研究。
中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)04-146-02人民代表大会制度是中国的根本政治制度，在中国发展民主政治，不可能绕开大民代表大会制度。
人民代表大会制度是我国的政体，是由人民民主专政的国体决定的，是发展社会主义民主的保证。
一、密切联系群众，提高人民群众对人大的认识人民代表大会是人民代表大会制度的核心，完善人民代表大会是完善人民代表大会制度的重要前提。
各级人大都是人民选举的，对人民负责，受人民监督。
提高人民对人大制度的了解有助于人大开展工作，实现其职能。
由于封建专制的影响，建国后又加上对社会主义民主宣传的不够，人民群众的民主的意识还是很缺乏的，对人大的工作程序不了解，对于人大的活动并不热心，妨碍人民群众对人大的监督与支持。
只有人民群众的基本利益得到有效的维护，人民群众能真正享受到经济社会发展的成果，才能调动激发人民群众投身参与这一伟大事业。
改变这种状况我们应做到：第一，广泛的开展教育，使人民意识到自己是国家的主人，参与人大的选举、监督是对自身利益的维护，是人民当家作主的表现。
第二，人大代表应广泛的接触选民，使选民了解最新政策的实施和自己本身的主张，维护选民的利益。
第三，进一步完善人民代表大会的职能，使人民代表大会更加贴近人民群众，不仅仅是政府部门的“橡皮章”。
人民代表大会要了解人民群众的呼声，了解人民群众关心的问题在真心为人民群众解决问题。
如何进一步坚持和完善我国人民代表大会制度
七、如何进一步坚持和完善我国人民代表大会制度?答：1．正确处理党和人大的关系，坚持和完善党对各级人民代表大会的领导。
发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。
必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
要明确区分党的职能和人大职能的界限，党必须尊重人民代表大会的决定和决议，接受宪法和法律的监督。
2．加强组织建设。
人民代表大会是由人民选举的代表所组成的，因此，选举制度的民主化是健全人民代表大会制度的基础。
人民普选出的代表应当是选民值得信赖的人，应当是能充分代表人民利益、密切联系群众的人。
从机构上看，人民代表大会及其常务委员会应根据实际需要设立机构，增设沟通群众、行使职权的部门，以加强立法、法律监督和对行政部门的监督。
在人员组成上，要逐步实现人民代表及常委会组成人员的年轻化、职业化，以利于培养和选拔年轻干部。
人民代表大会应当逐步增加专职委员的比例，全面考察人大代表的素质和参政议政能力。
不能仅从某一方面考虑，使人大代表成为一种荣誉，以克服片面性。
3．加强制度的建设。
人大行使职权进行工作的主要方式是举行会议。
因此，建立和加强会议制度、代表巡视制度是十分必要的，要在时间上予以充分的保障。
同时，健全和完善各级人大的议事程序，使各级人大的工作有法可依。
对于宪法规定的权利未具体化的，必须尽快立法予以具体化、程序化。
强化人民代表大会及其常务委员会的职能，健全人民代表大会及常务委员会的各项工作制度，使之独立行使职权。
2014年广西公务员网络教育培训党的十八届三中全会精神解读考试试题及答案1
党的十八届三中全会精神解读试卷满分：100一.判断题（每小题2.0分,共20分）1.完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.02.对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县维持地区生产总值考核。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.03.3.统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，增加重点学校重点班建设，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.04.4.必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代审计制度，发挥中央和地方两个积极性。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.05.5.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.06.6.坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。
（） A.正确 B.错误自己得分：2.07. 7.改革开放的成功实践为经济发展提供了重要经验，必须长期坚持。
（） A.正确 B.错误自己得分：2.08.8.人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.09.9.健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。
( ) A.正确 B.错误自己得分：2.010.10.允许医师定向执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。
( ) A.正确B.错误自己得分：2.0二.单项选择题（每小题2.0分,共40 分）1.完善律师执业权利( )和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。
坚持和完善人民代表大会制度的几点思考
坚持和完善人民代表大会制度的几点思考坚持和完善人民代表大会制度的几点思考改革与发展 1998年09期我们国家之所以建立并坚持人民代表大会制度，是由国家的根本性质决定的。
我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的这一根本性质决定了一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人。
因此，坚持和完善人民代表大会制度，是我国政治体制改革的一项重要内容，也是建设社会民主政治的必由之路。
江泽民同志在十五大报告中指出：“坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能，加强立法和监督工作，密切人民代表同人民的联系。
要把改革和发展的重大决策同立法结合起来，逐步形成深入了解民情、充分反映民智的决策机制，推进决策科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。
”这一重要论述，继承和发展了邓小平同志关于民主政治建设的思想，为坚持和完善人民代表大会制度指明了方向。
一、要加强和改善党对人大工作的领导中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表，是我国社会主义事业的领导核心。
党对国家的领导，最根本、最主要的是思想政治领导，靠党的路线、方针、政策的正确，靠党和群众的密切联系，靠党员的模范带头作用来团结和带领人民群众为自己的利益而奋斗，并不是由党来包办一切，不是简单地由党对人民群众直接下命令。
党对国家事务实行政治领导的主要方式是，通过国家形式使党的主张经过法定程序变为国家意志。
同时，党在国家生活中的领导和活动，都是在宪法和法律范围内进行的。
加强党的领导同充分发扬民主，严格依法办事是一致的。
各级人大及其常委会在工作中要认真贯彻党的基本路线，保证党的路线、方针、政策在人大的贯彻落实。
各级党委要把人大工作列入重要议事日程，定期讨论，研究人大工作，关心人大的建设。
要尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，支持人大依法行使职权。
党中央关于国家事务的重大决策，凡是应该由全国人大或它的常委会决定的事项，都要提交全国人大或它的常委会经过法定程序变成国家意志。
选修3《坚持和完善人民代表大会制度》PPT课件
③司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力
下列对依法治国意义的表述正确的是
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
②要做到依法治国，国家机关及其工作人员必须
依法行使权利
③依法治国有利于保证人民当家作主的地位
④有利于建设社会主义和谐社会
A、①③④ B、②③④
C、③④
D、①②③④
三、加强人大的自身建设
人民代表大会作为人民代表大会制度的基石、各国家 机关的核心，其重要性不言而喻，坚持和完善人民代表大 会制度，人大自身不可忽略。
你认为，上述规定对于人大代表更好地履行 宪法赋予的各项职责有什么意义？
共产党执政 就是领导、支持、保证人民当家作
主，维护和实现最广大人民的根本利益。各级人大及 其常委会都要自觉接受党的领导。
党的领导实质上就是领导人民当家作主，而人 民代表大会制度是实现人民当家作主的最好形式， 二者是统一的。事实证明，中国共产党作为中国人 民和中华民族的先锋队，能够坚持为人民服务的宗 旨，深入贯彻“三个代表”重要思想，领导好各项 事业。
2 为什么要坚持依法治国
①是坚持和完善人民代表大会制度的需要，既从制 度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法 律上保证党的执政地位。
②依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需 要，是建设社会主义和谐社会的需要。
3 怎样才能实现依法治国： ——要求在坚持和完善人民代表大会制度的实
践中，必须树立宪法和法律的权威
由于人民代表大会制 度的某些环节及具体做法 上还有需进一步完善的地 方，加之一些代表履职意 识不强，至使人大作为国 家权力机关的作用未能很 好的发挥出来，也使许多 人对人大产生误解，认为 人大代表只是“举举手、 按按钮”，这与我国的人 民代表大会制度的主旨是 不符的，所以要通过加强 人大自身建设使它真正成 为国家机关的核心．
坚持和完善人民代表大会制度,具体怎么抓？
坚持和完善人民代表大会制度，具体怎么抓？作者：思力来源：求是网在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中，习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度要着重抓好的五个重要环节工作提出了明确要求。
加强和改进立法工作。
“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。
”习近平总书记指出：“形势在发展，时代在前进，法律体系必须随着时代和实践发展而不断发展。
”从设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度，到与时俱进通过宪法修正案，明确习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位；从加强重点领域立法，制定修订监察法、英雄烈士保护法、外商投资法、疫苗管理法等法律，到以立法保障和推动全面深化改革……党的十八大以来，党中央坚持和加强对立法工作的集中统一领导，全国人大及其常委会始终坚持党的主张、人民意志和依法治国三者有机统一，确保党中央总揽全局、协调各方的权威，确保党中央重大决策部署在立法工作中得到落实，推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善。
加强和改进法律实施工作。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
”习近平总书记曾经借用“徙木立信”的典故，深刻说明法律要取信于民，必须做到令出必行、令行禁止。
要严格执法、公正司法、全民守法，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象；坚决整治以权谋私、以言代法、以权压法、徇私枉法问题，严格保护群众合法权益；加快建设法治政府，深化司法体制改革，使人们相信法律、遵从法律，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
加强和改进监督工作。
“只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息。
”监督是人大的重要职能。
习近平总书记指出，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。
人大要切实担负起这一职责，加强对“一府一委两院”工作的监督。
正确处理监督与支持“一府一委两院”工作的关系，既敢于监督又善于监督，保证“一府一委两院”等国家机关分别依法行使行政权、监察权、审判权、检察权。
高中政治人教版选修三专题 4.4坚持和完善人民代表大会制度课件(共15张PPT)
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三、依法治国的基本要求（如何做到依法治国）
1、坚持完善人民代表大会制度，必须
坚持全面依法治国
--核心
2、中国特色社会主义的本质要求和重要保障
3、国家治理的深刻革命
(1)、是什么？
主体
领导者
前提
依法治国：就是广大人民群众在党的领导下依 照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管途理径
要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须 树立宪法和法律的权威，使民主制度化、法律化
①立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家 各项事业有法可依；
②行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高 效地进行；
③司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力 补充:公民要学、懂法、守法
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国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，
保证国家各项工作都依法进行，实现社会主对义象
民主的制度化、法律化。
目的
根本目的：在于保证人民群众行使当家作主的权利， 维护人民当家作主的地位。
2020/7/12 本质：依法治国的本质就是崇尚宪法和法律的权威
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三、依法治国的基本要求（如何做到依法治国）
3、坚定不移地实施依法治国的基本方略 (1)、是什么？ (2)、为什么？
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思考:如何理解党的领导、人民当家作主和依法 治国是有机统一的？
党的 领导
动力与保证 基础和目标
人民当 家作主
动力与 保证
重要途径和手段
依法 治国
基础和目标
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新增考 点
四、坚持和完善人民代表大会制度
1、坚持中国共产党的领导
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
【同步测试】《4.4 坚持和完善人民代表大会制度》同步练习1
《4.4 坚持和完善人民代表大会制度》同步练习一、单项选择题1.党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。
下列属于政治领导的是()①制定大政方针②提出立法建议③推荐重要干部④进行思想宣传A.①②B.②④C.②③D.①④答案：A解析：本题考查的是党的领导方式。
①②属于政治领导。
③属于组织领导。
④属于思想领导。
2.我们一再强调坚持党的领导，改善党的领导，而我们党内也特别重视党的建设。
要坚持和改善党的领导，是因为()①这有利于更好地把党的主张与人民的意志统一起来②在国家机关中，党的地位高于人大③中国共产党以“三个代表”重要思想为指导思想④这有利于国家机关贯彻对人民负责的原则A.①②B.②④C.②③D.①④答案：D解析：本题考查的是坚持和改善党的领导的原因。
只有坚持和改善党的领导，才能把人民的意志和利益上升为国家意志和利益，才能更好地统一人民的意志，才能更好地监督国家机关贯彻对人民负责的原则。
②说法错误，党不是国家机关。
③不符合题意。
3.下面这幅漫画警示我们()①依法治国就要加强执法监督工作②司法机关必须公正司法，严格执法③依法治国必须崇尚法律在政治、经济和社会生活中的权威④立法机关必须加强立法工作A.①②③B.①②③④C.②③D.①②④答案：A解析：本题通过漫画的形式考查依法治国的有关知识。
漫画讽刺了在现实生活中某些领导干部以言代法、目无法律的错误做法。
对此，我们需要加强执法监督工作，这也要求执法机关严格执法，司法机关公正司法，要求我们应该维护宪法和法律的权威。
出现这一现象，并不是因为立法机关没有立法。
故选A项。
4.党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
国务院根据中共中央的《建议》，制定方案，提交十一届全国人大四次会议审议。
这一过程说明()①全国人大是我国唯一的国家权力机关②中国共产党通过国务院行使行政权③“十二五”规划纲要是党的主张和人民意志的统一④党的主张经过法定程序变为国家意志A.①②B.③④C.①③D.②④答案：B解析：本题考查的是国家大政方针的制定过程：中国共产党提出建议，国务院起草草案，人大正式通过，这体现了党的领导，有利于把党的主张和人民的意志统一起来，然后经全国人大通过，上升为国家意志，故选B项。
坚持和完善人民当家作主制度体系
坚持和完善人民当家作主制度体系作者：陈东辉来源：《求知》 2019年第12期陈东辉党的十九届四中全会是在我国处于实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议。
全会立足新时代中国特色社会主义伟大实践，提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重点任务和行动纲领，即十三个“坚持和完善”。
其中之一，就是坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，没有民主就没有社会主义。
必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。
一、坚持和完善人民代表大会制度社会主义民主的本质是人民当家作主。
作为马克思主义基本原理与当代中国政治生活实践相结合的产物，人民代表大会制度是遵循民主集中制原则，实现人民当家作主的根本政治制度。
这一制度的最大优势，是由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，体现了社会主义国家性质，能够有效保证人民当家作主。
一要坚持和完善党对人大工作的领导制度。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
加强和改善党对人大工作的领导，是保证党的主张在国家工作中得到有效执行的必然要求。
要探索党委领导人大工作、党委工作部门支持人大工作的制度机制，善于通过人民代表大会制度把人民群众意志转化为党的主张，再把党的主张转化为群众的思想自觉和行动自觉，保证党的理论和路线方针政策、决策部署得到全面贯彻落实。
二要完善人大立法和监督制度。
立法是全国人民代表大会和有立法权的地方人民代表大会的重要职能。
要探索坚持问题导向的立法制度，构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，使国家法律和地方法规更好地体现人民意志。
监督是各级人大及其常委会的重要职责。
要健全“一府一委两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使。
如何完善人大制度
坚持和完善人民代表大会制度，首先要进一步加强和改进立法工作，提高立法质量。
当前，要根据我国经济社会发展的客观需要，进一步突出经济立法的重点，抓紧制定和完善发展社会主义民主政治的法律，保障公民权利、维护社会安定的法律，促进社会全面进步的法律。
在现实生活中，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门仍然存在；地方保护主义、部门保护主义和执行难的问题时有发生；一些公职人员滥用职权、贪赃枉法、执法犯法，严重损害了党和国家的形象，严重损害了国家和人民的利益。
要进一步健全监督机制、完善监督制度，增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性，支持和督促它们严格按照法定的权限和程序办事，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须做到：①进一步完善人大代表的选举。
②进一步加强人大的立法职能和监督职能。
③进一步密切人大代表与人民群众的联系，使人大代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的监督。
④必须反对照搬西方的议会制和三权分立制。
我国的人民代表大会制度是由一系列制度构成，如人大代表的选举，代表制度，组成人员制度和委员会制度等，要真正发挥人民代表大会的监督功能，就必须要在制度上健全人大。
目前存在的诸多弊端之中，最突出的问题是人大代表的选举和代表的素质问题。
（1）人大代表的选举。
我国的选举法规定，实行差额选举的比例是25%——50%；推荐代表候选人的单位有政党、团体和10人以上的代表联名。
在实践中，选举法的这一规定在很多地方得不到落实，事实上只有政党提名，而没有团体和代表提名，提名的代表候选人比例远远不到25%，甚至不足10%的差额。
（2）代表的素质问题，即人大代表的专职化问题。
目前我国的各级人民代表大会组成人员较为复杂，有各级党政机关的要员，有社会各阶层的先进分子，有为祖国添得荣誉的科学家、知识分子、体育健将，甚至还有“掏粪工人”——当然，这里没有看不起下层百姓的意思，只是人大代表如果不识字，不懂政治或对政治没有兴趣的话，就不是合格的代表。
2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划能力提升试卷A卷附答案
2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划能力提升试卷A卷附答案单选题（共45题）1、根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则，不包括（）。
A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持新发展理念D.坚持开放观念【答案】 D2、习近平新时代中国特色社会主义思想提出，中国特色社会主义事业的总体布局是（）。
A.五位一体B.完善和发展中国特色社会主义制度C.四个全面D.推动新型国际关系【答案】 A3、我国“十一五”规划纲要提出，要全面推进铁路跨越式发展，建设新线17000公里，其中客运专线（）公里。
A.5000B.7000C.8500D.10000【答案】 B4、国内生产总值是指 ( )A.一个国家所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果B.所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值扣除同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额C.所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值扣除折旧D.国民生产总值加上国外净要素收入【答案】 B5、提高自主创新能力，就是要努力提高（）的能力，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术。
A.知识创新B.体系创新C.管理创新D.原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新【答案】 D6、在市场经济条件下，（）是解决市场自身无法解决的公共问题的首要“责任人”。
A.政府B.个人C.公司法人D.组织机构【答案】 A7、指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据是（）。
A.发展规划B.专项规划C.区域规划D.空间规划【答案】 B8、根据《中国人民银行法》，中国人民银行在（）的领导下，依法独立履行职责。
A.全国人大常委会B.国务院C.各级人民政府D.中国银行业监督和管理委员会【答案】 B9、根据京津冀协同发展的要求，京津冀协同发展的首要任务是( )。
2017-2018学年高中政治专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则第四框坚持和完善人民代表
第四框坚持和完善人民代表大会制度1．坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持党的领导。
党的领导主要是政治、思想和组织领导。
2．共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。
各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。
3．坚持和改善党对国家事务的领导，有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。
4．坚持和完善人民代表大会制度，就要坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。
5．坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。
坚持和改善党对国家事务的领导[识记·探究层级](1)坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持党的领导。
(2)党的领导方式主要是：政治、思想和组织领导。
(3)坚持和改善党对国家事务的领导的意义：有利于把党的主张和人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责和对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。
[理解·应用层级]准确把握党的领导和人民代表大会制度的关系1．二者的关系(1)中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。
党集中人民的意志，形成路线、方针和政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现对国家的领导。
(2)人民代表大会是国家权力机关，在我国国家机关体系中居于最高地位，它依照法律规定组织建立其他国家机关，如行政机关、审判机关、检察机关等，并监督这些机关的工作。
(3)中国共产党的各级组织不属于国家机关体系。
人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。
各级党组织和全体党员必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动。
人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度的基本内容（责任编辑：常红）第二篇：人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的政体：全国人民代表大会每届任期五年。
全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
第三篇：如何完善人民代表大会制度什么是人民代表大会制度?人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
这一制度的内容主要有以下方面：1．各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
民主选举是民主集中制的基础。
2．人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事3．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。
4．中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则5．我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。
人民代表大会的优越性人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度. 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志第二，有利于保证中央和地方的国家权力的统一。
第三，有利于保证我国各民族的平等和团结总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。
人民代表大会制度的不足随然人民代表大会制度可以真正集中表现人民的意志和利益，但随着时间的演变和历史的发展，它也有存在着缺点，需要不断的改革与完善，主要体现在以下两方面：1人民代表大会代表选举不能有效体现一切权力属于人民，多层次间接选举不能完全代表人民的意志，从而不能体现一切权力属于人民。
我国人民代表大会选举选举的显著特点是多层次的间接选举，全国人民代表大会就要经过两级或三级的间接选举产生。
高中政治 国家与国际组织常识 坚持和完善人民代表大会制度课件 新人教版选修3
三、加强人大的自身建设
1、为什么要加强人大自身建设 ——坚持和完善人民代表大会制度的要求 2、如何加强人大自身建设：
加强人大自身建设，应从以下两个方面入手： 第一，组织制度和运行机制：要不断完善适合国家权力机关特 点的、充满活力的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常 委会工作的制度化、法制化、规范化。这是各级人大及其常委 会能否依法履行好职责的前提和基础。 第二，坚持民主集中制原则。不断完善各级人大及其常委会的 议事程序和工作制度，以更好地坚持民主集中制原则，使人大 代表及其常委会组成人员能够依法履行职责。
3、坚持和改善党对国家事务的领导的意义
①有利于把党的主张与人民的意志统一起来 ②有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来 ③有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与 对人民负责统一起来
例:中国共产党对国家事务的领导包括政治领导、思想领导 和组织领导，下列属于党的政治领导的是 A、中国共产党十六届五中全会提出《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 B、中国共产党第十七届四中全会上通过《中共中央关于加 强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 C、中国共产党推荐国家机关领导干部 D、中共中央印发《公民道德建设实施纲要》
二、坚定不移地实施依法治国的基本方略
1、依法治国
（1）是什么（含义）：
党领导人民治理 国家的基本方略
①主体及领导者： 就是广大人民群众在党的领导下 ②前提： 依照宪法和法律规定 ③途径： 通过各种途径和形式管理国家事务， ④对象： 管理经济文化事业，管理社会事务， ⑤目的： 保证国家各项工作都依法进行，实 现社会主义民主的制度化、法律化。
具体来说，表现在以下四个方面：
第一，加强和改进立法工作，提高立法质量。这是人 大作为国家权力机关应当承担的责任。 第二，加强与改进人民代表大会监督工作。人大监督 是最高形式的监督，有利于各国家机关顺利开展工作。 第三，进一步密切与群众联系，更好地发挥人大代表 的作用。 第四，进一步加强人大及其常委会的组织制度及工作 制度等方面。制度的完善将使人大的各项工作纳入法 制化轨道，符合依法治国的要求
坚持和完善人民代表大会制度
坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要制度载体。
在转型时期，热点和矛盾增多，人民代表大会制度不仅要与时俱进，还要始终维护人民的利益。
标签：人民代表大会制度人大代表权利一个国家实行什么样的政治制度，是由这个国家的国情决定的，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。
近代中国，各个阶级、各种社会势力曾围绕建立什么样的政治制度提出各种主张，做过种种尝试。
历史表明，无论是资产阶级君主立宪制，还是资产阶级共和制，在中国都行不通。
人民代表大会制度是中国人民革命政权建设经验的总结，是人民革命的创造性产物。
一、人民代表大会制度的优越性1.人民代表大会制度确保人民当家作主一方面人民大会制度贯彻了一切为了群众、一切依靠群众的马克思主义群众观。
人民群众是真正的英雄，是历史的创造者，是推动社会发展的动力，这是马克思历史唯物主义的核心内容，也是党的群众路线的根本观点。
人民代表大会制度把人民作为国家一切权力的来源，围绕实现和维护好人民群众的根本利益，以民主集中制的形式组织人民群众广泛参与民主选举、民主决策、民主监督，充分体现了人民群众的主人翁地位，保证了人民代表大会制度的政治优势。
另一方面，人民代表大会制度实现了党的群众路线的法制化。
在市场经济条件下，人民代表大会制度为贯彻党的群众路线、做好群众工作要有良好的制度保障。
2.人民代表大会制度确保民主的真实性与西方国家的“代议制”相比，我国的人民代表大会制度更有利于人民民主的实现。
其一，我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;选民和原选举单位有权依照法定程序罢免由他们选出的人大代表。
这充分表明，在我国，人民是国家权力的所有者，各级人民代表大会只是国家权力的行使者，他们受人民的委托和授权来行使国家权力，必须代表人民的意志和利益，否则人民有权撤换他们。
论我国人民代表大会制度的完善
论我国人民代表大会制度摘要人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是中国人民民主专政的政权组织形式，具有极大的优越性。
完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的本质要求；是推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本保证：是实现全面建设小康社会宏伟目标的客观需要。
新中国成立以来，特别是改革开放后。
在正确总结以往经验教训的基础上，这一制度得到全面坚持和不断完善。
本文将从我国人民代表大会制度的含义，完善我国人民代表大会制度的意义，以及我国人民代表大会制度目前存在的问题，从而提出完善我国人民代表大会制度建议等方面加以论述。
[关键词]人民代表大会制度；完善；改革开放到2011年9月15日，我国人民代表大会制度已走过了57年的风雨历程。
“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
”因此，我们必须始终不渝地坚持人民代表大会制度。
但随着经济体制改革的深入和现代化建设跨世纪的发展，随着社会主义民主法制进程的不断加快，人们对人民代表大会制度提出的要求也就更高。
因此，在坚持人民代表大会制度不动摇的前提下，我们必须想方设法，采取措施去完善它，让它的优越性和巨大作用能充分发挥出来。
一、人民代表大会制度的含义及其历史人民代表大会制度，是指以人民代表大会为政权组织形式，以民主集中制为组织原则，由人民选举代表组成国家权力机关，统一领导国家事务的制度。
它是我国的根本政治制度。
坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。
1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京的成功召开，标志着人民代表大会制度在新中国全国范围内正式建立。
这一制度的实施，为我国社会主义制度的建立和发展打下了政治基础，极大地调动了全国各族人民建设国家、管理国家的积极性。
2021年“四史”应知应会知识112题
2021年“四史”应知应会知识112题回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。
.20年10月31日，十九届四中全会通过的《中央关于坚持和完善中国特色社会制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。
20年12月31日，国家主席在2021年新年贺词中指出，20年，中国继续张开双臂拥抱世界。
我们主办了第二届“一带一路”国际合作髙峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、第二届中国国际进口博览会，向世界展示了一个文明、和谐、开放的中国。
20年12月10日至12 0,中央经济工作会议在北京举行。
会议指出，我们有党的坚强领导和中国特色社会制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资，全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。
宣传思想工作的“五大使命任务”是举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。
加强意识形态阵地建设和管理，要认真贯彻主管主办和属地管理原则，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不能给错误思想观点提供传播渠道。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》指出，机关基层党组织以党的政治建设为统领。
弘扬新时代“枫桥经验”，加强和创新社会治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
“三大攻坚战”是指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。
党的十九大报告指出，有效维护国家安全，要严密防范和坚持打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。
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1、什么是人民代表大会制度？ 2、为什么要坚持人民代表大会制度？
（1）决定因素：我国是建立在生产资料公有制为主 体的经济基础上的人民民主专政的社会主义国家
（2）影响因素：是历史的必然，是人民的选择，是 符合我国的基本国情的 （3）立足实践…… 是…..可靠保障
（4）优越性（4点） 3、怎样坚持人民代表大会制度？
在党中央领导下，经过各方面长期共同努力„ 我们始终从党和国家事业发展的全局来谋划 和推进人大工作„„
我们要深入学习贯彻党的十八大精神，把智慧和力量凝聚到落实党的 十持下
一、坚持和改善党对国家事务的领导
课堂探究： ⑴请根据上面材料说说党的主张是通过什么途径实现的。 ⑵你是怎样理解党的领导与人民代表大会制度的关系的?
②是建设社会主义经济、政治、文化的需要， 是建设社会主义和谐社会的需要。
（3）怎样才能实现依法治国：
——要求在坚持和完善人民代表大会制度的 实践中，必须树立宪法和法律的权威
国家机关： ①立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各 项事业有法可依；——前提 ②行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效 地进行； ——重要环节 ③司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力 补充
考点： 坚持和完善人民代表大会制度的措施
4.4
坚持和完善人民代表大会制度
一、坚持和改善党对国家事务的领导 二、坚定不移地实施依法治国的基本方略 三、加强人大的自身建设 四、把坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国统一于发展社会主义民主政治的实践
吴邦国说，过去五年，十一届全国人大及 其常委会认真贯彻落实党的十七大和十八 大精神„„圆满完成各项工作任务。
答;(1)必须树立宪法和法律的权威，维护水利法 制的权威性和严肃性。 （2）中国共产党要依法执政，推进水利建设的 法制化和规范化 （3）立法机关要严格依照法律程序制定法律， 建立健全水利法规体系，确保水利资源配置有法 可依 （4）行政机关要严格依法行政，全面推进水利 综合执法，做到有法必依，执法必严 （5）司法机关要严格司法，做到违法必究
（1）党的性质、宗旨、地位决定 （2）是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求 （3）共产党执政的实质 （4）意义：P72 ①有利于把党的主张与人民的意志统一起来 ②有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来 ③有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责 与对人民负责统一起来
坚持和完善人们代表大会制度， 核心是坚持党的领导
（3）要求
①坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作 用 ② 规范……关系： ③支持……： ④全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的 主张经过法定程序成为国家意志。
要全面推进依法治国，加快建设社会主义 法治国家，实现国家各项工作法治化。
中共中央政治局2月23日下午就全面推 进依法治国进行第四次集体学习。中共 中央总书记习近平在主持学习时强调， 全面建成小康社会对依法治国提出了更 高要求。我们要全面推进科学立法、严 格执法、公正司法、全民守法，坚持依 法治国、依法执政、依法行政共同推进， 坚持法治国家、法治政府、法治社会一 体建设，不断开创依法治国新局面。
⑴党的主张是通过法律途径来实现的。中国共产 党提出的主张，经过人民代表大会法定程序上升 为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。 ⑵党的领导对人民代表大会制度来说，就是要支 持人大依法履行国家权力机关的职能，同时，人 民代表大会制度的坚持和完善离不开党的领导。
一、坚持和改善党对国家事务的领导
1、为什么要坚持共产党领导？
本框题小结
如何坚持和完善人民代表大会制度？
1、坚持和改善党对国家事务的领导
2、坚定不移地实施依法治国的基本战略
3、加强人大的自身建设
4、坚持和完善人们代表大会制度，就要更好 地把坚持党的领导、人民当家作主和依法 治国统一于发展社会主义民主政治的实践
《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 提出：推进依法治水，建立健全水法规体系，抓 紧完善水资源配置等领域的法律法规。全面推进 水利综合执法，严格执行水资源论证、水工程建 设规划同意书等制度。加强河湖管理，严禁建设 项目非法侵占河湖水域。健全预防为主、预防与 调处相结合的水事纠纷调处机制。 依据材料，运用选修三知识，说明在水利改革发 展过程中应怎样落实依法治国的基本要求。
有人认为：“只要充分发扬民主，就能使人民代 表大会制度的优越性得到更好的发挥。”请对此 观点进行评析。
肯定及理由：①实行民主集中制是发挥人民代表大会制 度优越性的必然要求，所以要充分发扬民主； 否定及理由：②民主是集中的前提和基础，集中是民主 得以实现的必要条件和保证，发挥人民代表大会制度的优 越性必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结 合； ③要更好的发挥人民代表大会制度的优越性，还要把坚 持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主 义民主政治的实践中。（若从坚持和改善党对国家事务的 领导、实施依法治国的基本方略、加强人大的自身建设也 可。） 判断：片面
二、坚定不移地实施依法治国的基本方略
1、依法治国
（1）是什么（含义）：
①主体 ②前提： ③依据 本质：依法治国的本质就是崇尚宪法和法律的权威 党领导人民治理 国家的基本方略
（2）为什么要坚持依法治国
①是坚持和完善人民代表大会制度的需要， 既从制度上、法律上保证人民当家作主，又 从制度上、法律上保证党的执政地位。
一、坚持和改善党对国家事务的领导 2、是什么----党对国家的领导方式 （1）领导方式 ——政治、思想和组织领导 （2）表现
①政治领导：党通过制定大政方针，提出立法建议 ②组织领导：推荐重要干部，发挥党组织和党员的作用， ③思想领导：进行思想宣传 注：领导方式≠ 执政方式
（科学执政、民主执政、依法执政）
④党：依法执政
⑤公民：要知法、懂法、守法、护法,为依法治国奠定坚 实的群众基础。
三、加强人大的自身建设
如何加强人大自身建设？ （1 ） （2 ） （3 ）
具体来说，表现在以下四个方面：
第一，加强和改进立法工作，提高立法质量。 第二，加强与改进人民代表大会监督工作。 第三，进一步密切与群众联系，更好地发挥人大代表 的作用。 第四，进一步加强人大及其常委会的组织制度及工作 制度等方面。