对德宏州芒市烟叶综合服务专业合作社经营管理的思考
烟农专业合作社运行过程中的问题与思考
耕作与栽培㊀第40卷㊀第3期㊀2020年6月收稿日期:2020G05G08基金项目:贵州省烟草公司黔东南州公司项目(无编号).作者简介:艾复清(1962 ),男,教授,主要从事烟草教学与研究工作;E Gm a i l :a f q2006@s i n a .c o m .烟农专业合作社运行过程中的问题与思考艾复清1,3,㊀柳㊀强2,㊀邹光进2,㊀张辉全2,㊀杨昌达1(1.贵州大学,㊀贵阳550025;㊀2.黔东南州烟草公司,㊀贵州凯里556000;3.贵州省烟草品质分析重点实验室,㊀贵阳550025)P r o b l e m s a n dT h o u g h t s o n t h eO p e r a t i o no fT o b a c c oP r o f e s s i o n a l C o o pe r a t i v e s A I F u q i n g 1,3,L I U Q i a n g 2,Z O UG u a n g j i n 2,Z H A N G H u i q u a n 2,Y A N GC h a n gd a 1摘㊀要:烟农合作社是烟农自愿加入㊁自发成立的一个群众性组织,是现代烟草农业建设与发展的一个重要平台,自现代烟草农业建设以来,烟农合作社发展取得了长足的进步,但也依然存在一些问题.本文就合作社管理人员选用㊁社员结构㊁运行规范㊁设施综合利用㊁工序化作业及农机具配置等6个方面问题进行探讨,供相关管理人员参考.关键词:㊀烟草;烟农专业合作社;问题;探讨中图分类号:㊀S 572㊀㊀㊀文献标志码:㊀A㊀㊀㊀文章编号:㊀1008G2239(2020)03G0058G02烟农专业合作社是发展现代烟草农业的重要载体,是烟草生产节本增效及促进烟农增收的重要平台.随着现代烟草农业建设与发展,烟农专业合作社建设在运行规范与生产效益方面也取得了良好的效果,但依然存在一些问题,除了大多数存在的共性问题外,也有不同地域的个性问题[1G6].对贵州省黔东南州几个烟农专业合作社建设与运行调研中存在的问题,浅谈个人思考,旨在为现代烟草农业烟农专业合作社运行管理提供参考.1㊀关于合作社管理人员任用㊀㊀烟农合作社主要管理岗位有理事长㊁监事长㊁部门经理等,这些职位人员的选聘是否合理直接影响合作社的运行效果,尤其是影响合作社专业化服务的规模㊁质量和效益.从合作社多年的运行情况来看,管理人员应具备一定的工作能力,除文化素养㊁技术水平㊁思维能力㊁组织协调能力外,责任心㊁公心㊁服务心是管理人员应该具备的重要素质.责任心即要求管理人员要具备强烈的责任意识,把合作社当成家,把社员当成家人,关心合作社的成长和效益,在章程的指导下规范㊁有效地运行合作社;公心是要求管理人员要以合作社利益为核心,公平㊁公正㊁公开管理合作社;服务心则要求管理人员要树立服务社员乃至服务农业的意识,提升服务质量㊁服务能力,拓展服务范围,才能有效的利用设施设备,提高服务效益.管理人员的 三心 是合作社规范㊁有序运行的核心,是烟草生产技术规范有效执行的重要保障,是提高烟农收入㊁稳定烟农队伍的关键.2㊀关于合作社人员结构㊀㊀从传统烟草走向现代烟草,观念在转变㊁技术在转变㊁操作方式在转变,这些转变的接受过程或发展程度与合作社管理人员及社员(烟农)的素质紧密相关.管理人员是合作社运行发展的领头人,社员是执行者,其素质高低极大地影响着现代烟草农业的发展进程.合作社是烟农在自愿加入的基础上成立的互助组织,烟农占比80%以上,文化素质普遍偏低.镇远县2个烟农合作社(舞阳㊁羊场)社员总人数2580人,而小学和初中文化程度的占总人数的88%(小学文化程度的高达53%),而高中及以上学历的只占12%;岑巩县烟农合作社(含思州㊁新兴2个单元)社员人数共1163人,小学㊁初中文化程度高达95%,高中及以上学历仅占5%.因此,引导文化水平相对较高的青壮年返乡生产㊁利用科研项目或扶贫项目就地培养本土人才㊁加强生产技术和合作社运行管理方面培训,是尽快提高合作社管理人员和社员的文化及科学技术水平,促进现代烟草农业顺利发展的重要任务.3㊀关于合作社建设运行规范㊀㊀合作社必须在合作社法㊁合作社章程及相关政策法规的指导下,制定出完善的管理制度才能健康稳定的发展.目前,绝大部分合作社均有相应的岗位责任㊁运行管理规范㊁目标考核及服务流程等较为完善的规章制度,但有些管理制度仅停留在纸面上,其实用性㊁可操作性不强,在实际操作过程中达不到制度管人.主要原因有以下几点:一是管理人员对规章制度的学习㊁理解不够,这是文化素质与责任心的问题;二是有85经验交流艾复清等:烟农专业合作社运行过程中的问题与思考些规章制度来源于不同合作社之间的相互复制,没有根据当地实际情况修改完善,可操作性不强;三是执行力度不够,这与管理人员的能力有关和人情关系有一定关系.因此,如何根据自身的实际情况,有针对性地完善相关制度,是必须认真对待和解决的问题.4㊀关于设施综合利用㊀㊀烤烟生产过程中的相关设施大多由烟草行业投资建设,交由合作社管理,如烘烤工场(烤房群)㊁育苗工场(育苗大棚).这些设施设备每年利用时间不长,利用率不高.如烤房或育苗大棚一般用于烤烟生产一个季度,余下约九个月闲置时间.因此,如何发挥这些设施的潜在价值值得研究.从全省来看,各个合作社均对设施综合利用进行过尝试性的探索,如平坝天龙㊁水城盐井等均进行过大棚蔬菜㊁烤房食用菌的探索;岑巩沈家湾㊁白岩坪和客楼进行过大棚培育金钩藤的尝试,但因市场因素而利用率较低;全省烤烟设施综合利用不足5%,这与国家局要求的60%相差甚远.因此,开展烤烟设施综合利用,减少资源浪费,是有效提高合作社的经营效益的重要手段;同时, 以用代管 也是设施管护的有效方法.当然,要使设施综合利用有效运行,必须解决好综合利用的各个环节,如选择的品种㊁配套技术㊁信息渠道㊁资金㊁市场等,尤其是市场(订单),这也是当前设施综合利用率低的主要瓶颈.5㊀关于工序化作业㊀㊀工序化作业是烤烟生产精准管理的集约化作业方式,是对烤烟生产各环节进行作业的工序㊁工位㊁作业量㊁规范作业流程及管理等方面进行规范,使生产环节达到合理化㊁有序化㊁可控化和有效化,减少资源浪费.烤烟生产工序化作业起步相对较晚,有些问题提出来探讨,目的是推进工序化作业真正达到合理化.首先是哪些环节需要工序化管理.现代烟草农业采取 统分结合㊁双层经营 的方式, 统 可充分利用专业化组织进行分工操作,对于工序化管理是比较有利的,工序化作业应以专业化分工为基础,目前烟叶专分散收最为成功;其次,工序化作业中应注意规范的问题,包括适宜的生产技术及其规范执行.健康㊁稳定发展是烤烟生产的核心,生产技术的规范是烟叶质量的核心,各地或各基地单元生态条件不同,对应的卷烟品牌不一样,生产技术也有所差异,所以各基地单元应制定对应品牌要求的烤烟生产技术(包括品种),而不是几个单元甚至一个地区采用一套生产技术, 拿来主义 不切合实际;在工序化作业中,可能存在不同人对生产技术的掌握和操作上的差异,会带来规范性问题.因此,加强对每个工位的技能培训与指导,使之熟练掌握㊁相互配合,才能最大限度地减工降本,保证环节生产质量,提高烟叶品质和效益.6㊀关于农机具㊀㊀合作社相关农机具一部分由烟草公司购置交由合作社使用,一部分由合作社筹资购买.农机具的广泛推动了现代烟草农业的发展,尤其对提高专业化服务方面是值得肯定的.然而有2个方面的问题值得注意,一是农机的适用性问题.应该说大部分购置的农机具适用性是较强的,对烟草生产取到了很好的作用,如旋耕机㊁起垄机㊁喷雾器㊁井窖打孔器等,但也有部分农机具在生产中所起作用不大至少目前作用不大,如编烟机㊁拔竿机等;二是农机具服务的局限性问题.这里主要指通用农机具,它不仅能服务于烟草,也可服务于其他作物生产,目前来看,这些农机具并没有较好地拓展到其他作物生产,即使服务于烟草,部分农具的服务覆盖率也不是太高,与现代烟草农业的要求还有一定的差距.农机具的不适用性与服务的局限性都影响合作社的效益.因此,合作社要因地制宜做好农机具的购置计划,包括购置什么农具㊁数量多少和功率多大,并在保证服务质量的前提下最大限度的拓展现有农机具的服务范围,增加合作社收入,保证合作社健康稳定发展.结语:现代烟草农业合作社建设十多年来,在从规划㊁建设到运行做了大量工作,也在制度建设㊁规范运行㊁规范管理㊁人员培训等方面取了巨大成效,对烤烟生产的规范种植㊁提质增效方面起到了极大的推动作用.本文针对发展中出现的几个问题进行探讨,旨在为其一步发展提供参考.同时本文所述仅代表个人观点,如有不当之处,望同行批评指正.参考文献:[1]王丰.关于烟农合作社发展的几点思考[J].中国烟草学报,2012G12,18(6):81G84.[2]罗静,柯油松,谢俊喜,等.加强烟农专业合作社建设与管理的思考[J].江西农业学报,2014,26(6):132G134.[3]郭祥,邱正高,周华,等.水城县盐井烟草基地单元烟农合作社调研分析[J].耕作与栽培,2012(6):58G61.[4]张隆伟,伍仁军,成本喜,等.四川省综合服务型烟农专业合作社发展现状与对策[J].中国烟草科学,2013G02,34(1):81G84.[5]肖子康,李亚纯,王建峰,等.烟农专业合作社建设现状与改革发展的思考[J].湖南农业科学,2019,(1):96G98.[6]马九恒,陈玲.嵩明县烟农合作社发展存在问题及对策[J].云南农业,2019(03):26G27.95。
烟草综合服务专业合作社“五统”专业化服务管理规定
ⅩⅩ烟草综合服务专业合作社“五统”专业化服务管理规定第一部份专业化育苗服务为了实现育苗优质、高效、安全,确保培育健壮烟苗的供给,为烟农减工、降本,特实施专业化育苗。
专业化育苗服务队是基地单元综合服务社下设的以“专业化育苗、商品化供苗、社会化服务”的方式为烟叶生产提供专业化育苗服务的队伍,由综合服务合作统一调度,育苗队实行独立运行,单独核算,以每一个育苗工厂为单位成立1支专业化育苗服务队,服务队成员由村委会或村民小组、出资人及烟农组成。
育苗服务队对育苗设施的后续利用展开踊跃探索,避免育苗设施闲置,增进服务社烟农多渠道增收。
一、职位设置及职位职责㈠职位设置各育苗服务队设队长1人,由综合服务合作社理事兼任。
队长按照综合服务合作社理事会给予的权责,决定聘用工作人员人,其中,综合管理员人,生产管理人,动力及物资供给人,烟苗配送人,安生捍卫人。
㈡职位职责⒈服务队队长职责⑴主持队员大会,召集并主持服务队事务会议。
⑵签署聘用或解聘本队工作人员。
⑶组织实施队员会、服务队事务会决议,检查决议实施情形。
⑷代表本队签定合同样。
⑸主持本队的生产经营工作,组织实施综合服务社会议决议。
⑹组织实施年度生产经营计划和投资方案。
⑺拟订经营管理制度。
⒉综合管理员工作职责⑴承担服务队与烟草部门签定的管理与技术服务协议、与烟农签定的供苗协议两个协议的签定工作。
⑵制定服务队的各项规章制度和工作计划,并组织实施。
⑶承担服务队的绩效考核工作。
⑷处置服务队的日常事务及接待来访。
⑸负责协调各职位人员的关系,保护正常的工作秩序,确保各项工作的正常开展。
⑹向队长反映服务队各项工作信息,并提出建设性意见。
⑺负责临时工的招聘及统一调配管理。
⑻完成队长交办的其它工作任务。
⒊生产管理员工作职责⑴负责全面执行育苗技术操作规程,规范操作。
⑵育苗记录详实、完整,交交班记录详细。
⑶负责对临时用工人员进行培训、调配利用等工作。
⑷对育苗各环节的作业用工,物资等费用情形核实、记录。
对建立烟农合作社的几点看法
对建立烟农合作社的几点看法要想建设现代烟草农业,保持烟叶生产可持续发展,就必须建立和发展烟叶生产专业合作社,以合作社为媒体,实现资金、技术和人力等方面资源的最佳配置,发挥最大的生产产能和最佳的生产效益,所以说,合作社经营是未来烟叶生产的主要方式,是建立和发展烟叶生产的重要手段。
但合作社的建立还刚刚开始,还处在探索和完善阶段,还存在着的一些问题:一是建立时间普遍较短,管理结构尚待完善。
由于组建时间较短,运行经验不足,社内基本没有实现盈利,社内管理人员无报酬。
理事会、监事会、社员难以拧成一股绳,对合作社发展方向和深化专业化服务没有进行深入研究,“种植在户、服务在社”不明显。
合作社内出资金额认定不够科学,为盈余分配埋下隐患。
二是政策推动作用明显,发展能力亟待增强烟草部门主导了合作社运行模式,对合作社运行流程细节设计较多,管理比较细致,合作社缺乏自身发展的根本动力,主要靠政策驱动多为“烟草部门推一推,合作社动一动”,合作社自主经营、自我发展能力不强。
对合作社的扶持投入与合作社成长发展不成比例,资金、物资投入多,产出甚微。
三是服务导向,服务方式相对单一合作社专业化服务主要体现在育苗、机耕、植保、烟农物资供应、入户预检、基础设施管护等方面。
①专业化服务覆盖范围较低,专业化服务面积较小②专业化服务环节较少,一些烟叶生产的多个环节中仅几个生产环节实现专业化,更多生产环节的专业化服务亟待探讨。
四是功能发挥不够充分,经营效益暂未呈现合作社内专业化服务重流程管理,轻结果考核,服务提供和服务购买流程比较复杂,活力不足。
需要进一步优化流程,使之更符合实际操作;烟农合作社专业化服务与市场化服务的对比优势没有得到体现,合作社服务烟叶生产的优势不够明显,而市场化服务的灵活性会得到烟农青睐。
真对以上出现的问题,应当通过采取一些措施,使问题得到根本解决。
以下是我对推进烟农专业合作社发展的几点建议。
学习借鉴先进经验,坚持“种植在户、服务在社”的发展方向和综合服务型合作社的发展模式,按照“完善的规章制度、健全的治理结构、精干的管理团队、配套的服务体系、严格的内部管理、良好的经济效益,高标准推进合作社建设,充分发挥合作社在稳定生产规模、提高烟叶质量、减工降本增效方面的作用,努力实现“全面覆盖、全程服务、全体受益”目标,不断完善合作社功能、提高服务水平,切实解决“在哪种烟”、“谁来种烟”、“怎么种烟”三个问题,努力实现烟叶生产的可持续发展。
烟农综合服务合作社经验交流材料
烟农综合服务合作社经验交流材料第一篇:烟农综合服务合作社经验交流材料目录1.云南省烟农专业合作社建设情况汇报..........................1 2.贵州省烟农专业合作社建设情况汇报.........................13 3.四川省烟农专业合作社建设情况汇报.........................20 4.湖南省烟农专业合作社建设情况汇报.........................27 5.河南省烟农专业合作社建设情况汇报.........................38 6.福建省烟农专业合作社建设情况汇报.........................46 7.湖北省烟农专业合作社建设情况汇报.........................55 8.重庆市烟农专业合作社建设情况汇报.........................75 9.陕西省烟农专业合作社建设情况汇报.........................90 10.山东省烟农专业合作社建设情况汇报........................98 11.黑龙江省烟农专业合作社建设情况汇报.....................107 12.江西省烟农专业合作社建设情况汇报.......................120 13.安徽省烟农专业合作社建设情况汇报.......................126 14.广东省烟农专业合作社建设情况汇报.. (137)云南省烟农专业合作社建设情况汇报根据会议安排,我就云南省近年来烟农专业合作社建设基本情况、主要做法、初步成效及下步工作打算作简要汇报:一、全省烟农专业合作社建设的基本情况我省的烟农专业合作社建设,在国家局和省委省政府的正确领导下,在地方党委政府的大力支持下,全省烟草公司系统开拓创新、积极探索、大胆实践,通过三年多的建设与发展,取得了阶段性成效,成为我省现代烟草农业建设的一大亮点。
最新烟草综合服务专业合作社管理办法
烟草综合服务专业合作社管理办法一、范围本标准规定了烟叶综合服务专业合作社的成立、运行及管理。
本标准适用于太白基地单元烤烟标准化生产示范区内的烟叶综合服务专业合作社。
二、规范性引用文件《中华人民共和国农民专业合作社法》三、术语解释烟叶综合服务专业合作社:是在农村家庭承包经营基础上,由一些为烟叶种植提供专业化服务的农民,自愿联合成立,实行民主管理的互助性经济组织。
四、合作社管理1、合作社成立流程:按《中华人民共和国农民专业合作社法》第二章设立和登记执行。
2、烟叶综合服务专业合作社日常管理:2.1人员管理2.1.1人员组成:理事长1名、副理事长2名、监事长1名、监事1名、理事5名、会计1名、出纳1名、专业队长7名(理事、监事兼)。
2.1.2人员工资:理事长、副理事长月薪:1200元,兼职会计月薪:1000元,档案管理员月薪(兼出纳):2000元,其余理事、监视以及专业队长不计发月薪,按照各业务运行情况计发季节性奖励。
理事长、副理事长享有年终奖励基金的分配。
2.1.3人员管理内容:按专业化服务季节,设置出勤管理、日常文档管理、财务管理、进出库等日常管理项目。
2.2培训管理2.2.1培训主体:培训师主体以外聘专业人员或当地主管部门、技术指导部门为主,培训对象以合作社社员为主。
2.2.2培训内容:培训内容应包含社员技能培训、专业化服务专业标准和安全培训。
2.2.3培训流程:按业务工作所需内容由理事会决定。
2.2.4培训档案:培训档案应包含但不局限于培训教材(含文本、音像设备)、培训记录、培训效果评价、培训图片等内容。
2.3考核管理2.3.1考核主体:为合作社理事长、副理事长及专业队员的目标完成情况和服务情况。
2.3.2考核内容:根据各个业务环节的工作要求制定。
a )日常考核:包含但不局限于日常出勤、工作协调统一性、日常档案管理等;b )绩效考核:包含但不局限于服务面积、劳动时间、成本收益等服务质量考核,满意度评价等。
烟叶专业合作社建设模式和意义
烟叶专业合作社建设模式和意义徐文军摘要:烟叶专业合作社作为农民专业合作社的一种,起步较晚,其建设模式尚在不断探索和完善之中,浏阳市在发展现代烟草农业中,积极引导培育烟叶专业合作社发展,探索了一套较好的合作社建设模式,实践了一条发展现代烟草农业、建设社会主义新农村和两型社会的新道路。
关键词:烟叶合作社现代烟草农业1 引言烟叶专业合作社是农民专业合作社的一种,是在农村家庭承包经营基础上,烟叶生产经营者或者烟叶生产专业化服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
根据有关资料,发达国家几乎所有农民都参加了不同类型的合作社,我国自上世纪80年代开始陆续出现农民专业合作社,虽然起步晚、不成熟,但进一步丰富和完善了我国农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是社会主义市场经济体制下的制度创新。
为促进农民专业合作社健康发展,2006年10月,国家颁布了农民专业合作社法,随后,农业部、财政部、银监会相继出台有关税收和金融服务等方面的扶持政策,农民专业合作社迎来了发展的历史性机遇。
湖南省政府为加快发展农民专业合作组织,2006年出台了指导意见,从资金投入、税收优惠、信贷服务、项目建设、人才引进等方面给予支持,农民专业合作社如雨后春笋迅速发展,至2009年6月底,湖南省已有农民专业合作组织9275个,拥有成员145.9万人,占全省总农户的10.5%。
浏阳市2006年以后注册登记成立的农民专业合作社有288家。
在烟叶专业合作社发展上,浏阳市2006年成立了第一家服务烟叶生产的浏阳龙港农机合作社,随后烟叶专业合作社逐渐自发产生,发展到10多家。
2008年底,浏阳市开始在沙市镇开展现代烟草农业试点,积极探索国家烟草专卖局提出的“专业大户、家庭农场、专业合作组织"三种现代烟草农业生产组织模式,试点成立的“高标烟草专业合作社”虽然时间短,但却与现代烟草农业建设紧密结合,表现出较强的生命力,脱颖而出。
烟农专业合作社发展存在的问题及对策
烟农专业合作社发展存在的问题及对策摘要分析当前烟农专业合作社发展存在的问题,提出其规范、健康发展的具体对策,以期实现入社烟农种烟减工降本、挺质增效、烟叶生产可持续发展。
关键词烟农专业合作社;问题;发展对策为了实现烟农种烟减工降本、提质增效和烟叶可持续发展,确保烟叶原料的质量水平,全国各烟区正在大力推进现代烟草农业建设。
而国家烟草局领导提出现代烟草农业建设的理想目标主要是在烟叶产区实现“一基四化”,即有配套完善的烟叶基础设施和烟叶种植规模化、经营集约化、服务专业化、管理信息化。
烟农专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,烟农或服务烟农的劳力和技术人员自愿联合、民主管理的互助合作经济组织。
由此可见,发展烟农专业合作社是全面实现现代烟草农业建设目标的重要举措。
因此,应多措并举大力发展烟农专业合作社。
1烟农专业合作社发展中存在的问题1.1认识不足。
发展目标不明确从2010年7月开始,邵阳市烟草公司安排3个产烟县分公司试点发展烟农专业合作社,到目前为止全市共成立了4家小规模的烟农专业合作社。
由于烟农专业合作社在邵阳市还是新生组织,无论是政府部门、烟草职工还是广大烟农,对发展烟农专业合作社都存在认识不足、目标不明的问题,具体表现:不太清楚其重要意义和作用,烟农入社积极性不高,有些勉强入社的烟农不明白互助合作的内容和价值,有的合作社甚至连理事会成员也不知道自己的工作目标。
发展带有一定的盲目性。
1.2指导不到位,运作不规范目前,由于烟农专业合作社专业指导人员缺乏或懂业务的指导人员指导不够等原因,大部分合作社在筹建阶段或在运行过程中不知道如何规范运作,操作带有一定的随意性、局限性。
有些烟农专业合作社直接以所在乡镇名或村名来命名,不利于合作社今后的规模扩展和上级部门的扶持投入等。
1.3扶持不到位,发展后劲不足烟农专业合作社的健康发展和壮大,除了烟草部门的扶持外,还需要市、县、乡镇政府领导和财政、税务、农经、金融等部门的配合和扶持。
以服务烟叶生产为主的烟农合作社建设
以服务烟叶生产为主的烟农合作社建设以服务烟叶生产为主的烟农合作社建设我县烟农合作社成立于2023年,经过几年的运行,合作社已完善了各项规章制度,基本健全了组织结构,开展了多项服务,实现了“服务烟农,普惠烟农”。
一、合作社建设基本现状2023年底成立烟叶种植专业合作社,为市局示范合作社。
经过几年的运行,合作社已完善了各项规章制度,基本健全了组织结构,开展了多项服务,实现了“服务烟农,普惠烟农”。
1、资产运行情况截至目前,合作社现有农机272台,其中大型拖拉机5台,培土机147台,起垄机整机82台,起垄机机具2台(自购),旋耕机整机8台,旋耕机机具3台,打穴机12台,剪叶机12台,圆盘犁4台,总价值326.55万元。
资产运行维护良好。
2、专业化服务开展合作社已开展了专业化机耕、专业化分级、地膜回收、农机租赁和社会化服务等业务。
二、经验和做法1、完善组织架构,加强监管力度召开合作社成员代表大会,进一步宣传合作社的方针政策和各项服务内容,提高烟农对合作社的认识,选举产生合作社的理事会、监事会成员,加强监督管理力度。
烟草部门派遣专人负责合作社工作,深度介入合作社的管理。
2、加强培训学习,提高管理人员队伍水平合作社的建设和发展离不开领导者的管理和开拓,但目前合作社的管理人员均缺乏相关工作经验,故为了培养相关工作人员合作社的管理能力,学习其他优秀示范社的先进经验,县局组织了相关人员进行培训,学习了安徽皖南烟叶合作社的成功经验。
3、组建专业化服务队伍,提高专业化服务质量目前合作社组建了两支专业化服务队伍,即专业化机耕服务队和专业化分级服务队。
在专业化服务之前对服务队成员进行培训,确保持证上岗,与烟农签订服务协议,落实考核,确保服务质量。
4、聘请专职农机管护人员,加强农机管护力度为满足农机管护的需求,今年合作社特聘请了专人进行农机管理和维护工作。
给所有农机找个懂维修的专职管护人员,保证每台农机的正常进出库和日常检修,降低了农机的故障率,延长了农机的施用年限。
烟农专业合作社发展存在的问题及对策
为了实现烟农种烟减工降本、提质增效和烟叶可持续发展,确保烟叶原料的质量水平,全国各烟区正在大力推进现代烟草农业建设。
而国家烟草局领导提出现代烟草农业建设的理想目标主要是在烟叶产区实现“一基四化”,即有配套完善的烟叶基础设施和烟叶种植规模化、经营集约化、服务专业化、管理信息化。
烟农专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,烟农或服务烟农的劳力和技术人员自愿联合、民主管理的互助合作经济组织[1-2]。
由此可见,发展烟农专业合作社是全面实现现代烟草农业建设目标的重要举措。
因此,应多措并举大力发展烟农专业合作社。
1烟农专业合作社发展中存在的问题1.1认识不足,发展目标不明确从2010年7月开始,邵阳市烟草公司安排3个产烟县分公司试点发展烟农专业合作社,到目前为止全市共成立了4家小规模的烟农专业合作社。
由于烟农专业合作社在邵阳市还是新生组织,无论是政府部门、烟草职工还是广大烟农,对发展烟农专业合作社都存在认识不足、目标不明的问题,具体表现:不太清楚其重要意义和作用,烟农入社积极性不高,有些勉强入社的烟农不明白互助合作的内容和价值,有的合作社甚至连理事会成员也不知道自己的工作目标,发展带有一定的盲目性。
1.2指导不到位,运作不规范目前,由于烟农专业合作社专业指导人员缺乏或懂业务的指导人员指导不够等原因,大部分合作社在筹建阶段或在运行过程中不知道如何规范运作,操作带有一定的随意性、局限性[3]。
有些烟农专业合作社直接以所在乡镇名或村名来命名,不利于合作社今后的规模扩展和上级部门的扶持投入等。
1.3扶持不到位,发展后劲不足烟农专业合作社的健康发展和壮大,除了烟草部门的扶持外,还需要市、县、乡镇政府领导和财政、税务、农经、金融等部门的配合和扶持。
而对于邵阳市的烟农专业合作社来说,除了烟草部门给予了一定的扶持外,其他部门配合、支持很少或者没有。
因此,烟农专业合作社发展缺乏较宽松的经营环境,加之可经营的资产较少,社员规模较小,发展后劲不足。
浅谈烟农专业合作社建设中存在的问题及策略
2016.10总第322期Qiu Zhenggao()With the development and progress of social economy,the construction of China tobacco farmer professionalcooperatives gradually put on the agenda.This paper mainly from the analysis on the characteristics of tobacco farmer pro-fessional cooperatives,analyzed main problems in the construction of modern tobacco farmer professional cooperatives operating,putted forward the effective strategies for how to promote the construction of tobacco farmer professional coop-eratives operating,in order to promote the improvement of tobacco farmer professional cooperatives construction,further impetus to the development of China's economic andsocial.Tobacco,Professional cooperatives,Construction operations,Problems and strategies浅谈烟农专业合作社建设中存在的问题及策略邱正高(贵州省烟草公司六盘水市公司,贵州六盘水553000)摘要随着社会经济的发展与进步,我国逐渐将烟农专业合作社的建设提上了日程。
德宏烤烟生产当前存在的问题和整改措施
德宏烤烟生产当前存在的问题和整改措施黄帮全(芒东镇农业综合服务中心,云南梁河679206)摘要摘要::云南省德宏州是最近几年来开发的滇西新烟区,但在发展过程中存在着对产业发展的认识不到位、生产技术粗糙、生产组织程度低、管理效率低及基础设施建设薄弱等问题,一定程度地制约着产业的发展,对此提出了相应的整改措施。
关键词关键词:烤烟生产;存在问题;整改措施;德宏中图分类号:S572文献标识码:A文章编号:1672-450X (2015)03-0030-03——————————————Current State of Tobacco Production and the Adjusting Strategies in Dehong of Yunnan ProvinceHUANG BangquanMandong Town Integrated Service Centre for Agriculture,Lianghe 679206,ChinaAbstract:It has been developed into a new tobacco production area in Dehong Prefecture of west Yunnan in recent years,but there appear some problems restricting the development of tobacco industry to some degree,like lacking of understand-ing,poor technology,not-well organization of production,low efficiency on management and weak infrastruction construc-tion.It then presents corresponding adjusting strategies in this paper.words Key words:tobacco production;existed problems;adjusting strategies;Dehong Prefecture————————————收稿日期:2015-05-122008年,保山香料烟有限公司在德宏州芒市成立了德宏香料烟分公司。
综合服务型烟农专业合作社发展问题及对策
关键词 : 服务 ; 合作 社 ; 对 策
当前 , 服 务 型 烟农 专 业 合 作 社 作 为 一种 新 型 的生产 组织 模式 快 速 发 展 , 它 既 不 违 背 家庭 承包
经 营 的原则 , 又 通 过专 业 化 的服 务 达 到 实 现减 工
陕
西
农
业
科
学
综 合服务型烟农专业合作社 发展 问题及对策
刘 圣高 。 秦铁 伟 。刘爱 辉 , 张 勇 , 杨锋 刚 , 何 波 。 陈文 忠 ( 1 . 宜 昌市烟草 公 司 , 湖北 宜昌
摘
4 4 3 7 0 0 ; 2 . 陕西省 烟草 专 卖局 , 陕 西 西安 7 1 0 0 6 8 )
陕
西
农
业
科
学
2 0 1 3 ( 4 )
提 高 了集 约化 经 营 能力 , 有 效 降低 了烟 叶生 产 服 务 成本 。
机 具等 可经 营性 资 产 管 护不 当 , 直 接造 成 其 使 用
寿命 和 服务 质量 。
2 综 合 服 务 型 烟 农 专 业合 作 社 发 展 3 促 进 和 壮 大 烟 叶 综合 服 务 社 发 展
实施、 分 队核 算 、 统 筹分 配” 的运 作 管 理方 式 进 行
探索, 取 得 了一定 的经 验 。但是 , 由于经 历 时间较 短, 发展 速度 过快 , 烟农 和 烟草 职工对 服 务型合 作 社 认识不 到 位等 原 因 , 致 使 服 务 型 烟农 专业 合 作 社在 发展 中还存 在 许 多 问题 [ 2 I 3 ] 。笔 者 从 近 年 探 索 的实 际 出发 , 阐述 烟 叶综 合 服 务 专业 合 作 社 发 展 过程 中存 在 的 问题 , 并 对 推 进 综合 服务 型烟 农 专业 合作 社 的措 施 和 方 法 进行 初 步 探 讨 , 为进 一 步完 善 和壮 大综合 服务 型 烟农专 业合 作社 的发展
发展芒市烟草产业探讨
保障技术供应,带动金线莲产业、学术研究共同发展,不断推出竞争力强的新品种和技术,提高经济效益。
4结语金线莲经济观赏价值较高,市场前景广阔,适合作为林下经济的主打经济作物,但是由于其生长繁殖条件较为苛刻,管理维护工作也较为复杂,因此,在实际的种植过程中要注重与先进种植管理技术对接,以提高金线莲的经济效益。
参考文献[1]魏文文.金线莲研究现状[J].园艺与种苗,2016(7):23-24.[2]郭慧慧.金线莲研究进展[J].福建农业科技,2016(3):56-58.[3]姚佑梅.探寻野生金线莲[J].家庭中医药,2017(7):48-49.收稿日期:2019-3-10发展芒市烟草产业探讨刘华(芒市植保植检站云南芒市678400)摘要:芒市烟草产业开发是市委市政府贯彻落实省、州委政府建设高原特色农业决策部署,充分发挥芒市的热区资源优势,努力探索调整优化农业产业结构,培植地方新税源,加快现代农业发展,提高农业综合效益和促进农民增收的新思路,在市委市政府的高度重视下,近些年来芒市烟草产业始终坚持以农民增收为目标、市场需求为导向、科技支撑为手段的发展思路,把烟草产业开发作为增加农民收入的重要产业和重大举措来抓,2018年,全市共有十个种烟乡镇,两烟完成面积5.51万亩,收购两烟15.13万担,实现农业产值2.06亿元,创造税收4538.251万元,经过全市抓烟干部多年共同努力,稳定形成了稳固的产业发展布局,香料烟主要分布在芒市镇、风平镇、遮放镇为主的坝区,烤烟分布在以山区为主的十个乡镇。
中图分类号:S572文献标识码:A文章编号:1005-7897(2019)08-0294-021主要经验和做法1.1抓组织领导,健全产业发展机构这么多年来,随着全国烟草产业“双控”政策的不断深入,由于库存压力增大,烟草产业迎来机遇与挑战并存的新时期。
强抓组织管理,增强发展烟叶生产主动性,关键季节抓好细节管理,重点抓好特色烟叶是根本。
新常态下对芒市农民专业合作社发展的探讨
新常态下对芒市农民专业合作社发展的探讨作者:祁挺南来源:《农业开发与装备》 2016年第4期祁挺南(芒市农业技术推广中心,云南芒市678400)摘要:近年来,在芒市党委政府的正确领导下,不断加大对农业产业的扶持力度,把合理优化作物布局和产业结构调整放在政府工作议程。
使得芒市的咖啡、石斛、蔬菜、烟叶、大牲畜养殖等种植和养殖业不断发展壮大,在发展壮大的同时,种植和养殖户:一方面是为了得到政府的更大扶持;一方面是为了应对竞争激烈的市场。
就诞生了农民专业合作社或协会,从诞生至今已有十多年的发展历程,但仍然有需要改进和完善的地方。
就针对芒市农民专业合作社或协会的概念、发展现状及存在的主要问题,谈了一些的观点,并对今后发展提出建议。
关键词:农民专业合作社;概念;发展现状;主要问题;发展建议1 概念农民专业合作社是继农村家庭联产承包责任制之后一种新的自愿合作的“专业+科技”经济合作组织,也可以说是同类产品的生产经营者或者同类农业生产品服务提供者、利用者、自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
是实现传统土地农业向现代科技农业型的主导力量和动力机制,也是新常态下的集集约化、专业化、组织化、标准化、社会化于一身的一种新型农业经营主体,他已成为带动和引导农民参与发展市场农业、高产优质的高效农业、有机农业、生态农业、现代农业的最为活跃因素,进一步解放和发展农村社会生产力,是中国农民自我创新自我创业自我发展的一种新型经济合作组织。
我国关于对行业协会的概念也有不同的理解。
1997年国家经贸委印发的《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》称:行业协会是社会中介组织和自律性行业管理组织。
在社会主义市场经济条件下,行业协会应是行业管理的重要方面,是联系政府和企业的桥梁、纽带,在行业内发挥服务、自律、协调、监督的作用。
同时,又是政府的参谋和助手;中国工业经济联合会认为:行业协会是同行业企事业单位在自愿基础上,为增进共同利益,维护合法权益,依法组织起来的非营利性、自律性社会经济团体。
着眼问题管理提高烟农服务质效的几点思考
烟叶生产的周期较长,不仅包括育 苗、移栽、大田管理、采收、烘烤等多 个环节,而且整个生产环节需要涵盖土 地、品种、浇水、施肥、用药、用工等 多种要素。其组织实施的整个过程,需 要烟农在烟叶生产技术员的帮助指导下 具体进行。这种实施,更多需要的是烟 农在真正掌握、独立思考的基础上的实 施,而非仅仅停留在“为了落实而落实” 的浅层表面。同时,烟叶生产属于农业 范畴,其自身所具有的农业属性,要求 烟叶生产技术员不仅需要掌握扎实的理
(山东潍坊烟草有限公司)
参考文献: [1] 朱俊峰 . 中国烟草产业发展研究 [D]. 吉林农业大学 ,2008. [2] 刘云生 , 苏建东 . 发展生态循环 农业 促进烟叶生产可持续发展 [C]. 中国 烟草学会 . 中国烟草学会 2011 年学术年 会优秀论文汇编 . 中国烟草学会 : 中国烟 草学会 ,2011. [3] 高 小 平 . 服 务 型 政 府 导 论 [M]. 人民出版社 ,2009. [4] 陶 希 东 . 共 建 共 享 [M]. 上 海 人 民出版社 ,2017.
指导的内涵和外延需要进一步拓展等。 问题的存在,既反映出烟叶生产技术员 培训指导工作的重要性,又体现着其自 身需要克服的薄弱环节。
1.2 广大烟农的服务诉求和服务期 待尚未得到充分的满足
烟叶生产技术员的服务效果如何, 关键看广大烟农的满意度和获得感。多 年来,广大烟叶生产技术员扎根一线、 履尽职责,加强调查研究,深入基层一 线和田间地头,大力开展培训指导和技 术宣贯工作,有力推动了烟叶生产各项 技术措施的有效落实,形成了烟叶生产 技术员与广大烟农携手并肩、同甘共苦、 同谋发展的工作局面,广大烟农的服务 诉求和服务期待得到了有效满足。但随 着形势的不断发展和工作的逐渐深入, 广大烟农的服务诉求和服务期待更趋多 元化、更具针对性。比如,在多元化上, 指导内容已开始从中间各生产环节的精 准技术指导向两头的与之相关的土地轮 作、促农增收作物选择及其所收获作物 的销售指导等方面延伸;在针对性上, 植烟面积的规模不同,烟农种植水平的 不同,烟叶产区区位优势的不同,都对 烟叶生产技术指导提出了各有侧重的不 同要求。
德宏烟草发展的思考
德宏烟草发展的思考
李朝正;官自朝;陈春宝
【期刊名称】《云南农业》
【年(卷),期】2014(000)001
【摘要】德宏烟草产业已是第二次创业.由于美元贬值,利润空间缩小,烟叶生产销售应从国外市场转入国内市场,从晾晒烟转型为烤烟.从德宏气候条件对烤烟生产的优势和缺陷进行分析,结合近年来的生产实践,提出德宏烤烟生产的粗浅看法,即:种植特色品种,提高烟叶质量,打造特色烟叶卷烟品牌,加强技术队伍建设,优化扶持政策,优化种植区域.以供参考.
【总页数】3页(P55-57)
【作者】李朝正;官自朝;陈春宝
【作者单位】芒市遮放镇农业综合服务中心,云南芒市678411;芒市农业技术推广中心,云南芒市678400;芒市遮放镇农业综合服务中心,云南芒市678411
【正文语种】中文
【相关文献】
1.保证卷烟原料有效供给确保烟草农业平稳发展——浅谈对重庆市烟草农业恢复性发展的思考
2.在解放思想中推动边疆民族地区科学发展——基于云南德宏州发展与实践的思考
3.以改革开放推动民族地区的经济发展——对德宏州经济发展的调查与思考
4.德宏州农民专业合作组织发展特征与发展对策思考
5.关于云南德宏州烟草产业发展趋势的浅见
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烟叶工作心得体会
烟叶工作心得体会作为烟叶行业的一份子,我在过去的几年中积累了丰富的工作经验和心得体会。
烟叶行业是一个充满挑战和机遇的行业,我希望通过这篇文章与大家分享一下我的心得体会。
首先,我认为烟叶行业是一个充满激情和奉献精神的行业。
在生产和加工烟叶的过程中,我们需要付出很多努力和智慧。
烟叶的栽培和加工是一个繁琐而复杂的过程,需要我们具备专业的知识和技能。
同时,由于烟叶行业的市场竞争非常激烈,我们需要不断创新和提升自己的能力,才能在这个行业中立足。
其次,我发现在烟叶行业工作的过程中,与合作伙伴的关系非常重要。
作为一个团队,我们需要相互合作,形成良好的工作氛围和团队协作精神。
只有通过有效的沟通和合作,我们才能更好地完成工作任务,实现公司和个人的目标。
同时,与合作伙伴的良好关系也能够带来更多的商机和机会,为公司的发展壮大提供更多的动力。
在烟叶行业工作的过程中,我发现市场需求和消费者口味的变化是我们面临的一个重要挑战。
随着社会经济的不断发展和人们生活水平的提高,消费者对烟叶产品的需求也在不断变化。
作为一个从业人员,我们需要时刻关注市场的动态和消费者的需求变化,及时调整产品结构和生产方式,以适应市场的需求。
只有不断创新和提高产品的质量,我们才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。
此外,我认为在烟叶行业工作的过程中,技术创新和绿色发展是非常重要的。
烟叶的种植和加工涉及到环境保护和可持续发展的问题,我们需要积极采取技术创新和绿色发展的方式,减少对环境的影响,实现可持续发展。
随着科技的不断进步,我们可以利用先进的技术手段和现代化的生产设备,提高生产效率和产品质量。
同时,绿色发展也是烟叶行业走向可持续发展的必经之路,我们应该积极推广绿色种植和加工技术,减少农药和化肥的使用,保护生态环境,提高烟叶产品的品质。
最后,我想强调的是,作为一个烟叶行业的从业人员,我们应该保持积极向上的工作态度和职业道德。
不管是从事烟叶种植、加工还是销售工作,我们都要以高度的责任感和职业操守对待工作。
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岩 团、 金岩 金 宝 等5 发起 ,组建 了芒 市遮 放 镇 坝托 烟 叶 人
综 合 服 务专 业 合 作社 ,成 员有 1 2 。合 作社 主 要依 托 烟 名 1
与处置权、使用权与收益权的关系,综合服务社拥有产权
的设施 设备 属全 体成 员所有 。
草 补贴 配 套建 设 的育 苗工 场 、烘烤 工场 、烟草 农机 具 , 以
_ 域经济 l 区
现代物业 ・ 现代经济 21 o2 年第l 1 卷第1期 0
对德宏州芒市烟叶综合服务专业合作社经营管理 的思考
殷 端’杨光辉 王壮。 李天福’ 张晓海 ’ 马旭 (. 1云南省烟草农业科学研 究院,云南 玉溪 6 3 O ; 5 1 0 2云南烟草保 山香料烟有限责任公 司德 宏分公 司,云南 德宏 6 8 0 . 7 4 0; 3云 南农 业大 学烟 草 学 院 。云 南 昆明 6 0 0 . 5 2 1) 摘 要 :介绍 了德宏州芒市烟叶综合服务专业合作社经营管理的基本情况 。阐述了合作社的基本结构、管理方式和取 得的初步成效 。探讨 了合作社面临的问题 。对 合作社今后 的发展提 出了建议和对策。
格 后颁 证 。专业 服务 人 员必 须持 证上 岗。综 合服 务合 作 社
有相 对 固定 、经 培训 合格 的专业 服务 人 员 ,并建 立和 完 善
了管理制 度 、服务 规范 、考 核办法 和奖 惩措 施等 。 在 设施 设 备和 物 资管 理 方面 ,合 作 社坚 持 专业 服 务 设
及 收购 线 点配 置 的分 级设 施 ,为遮 放镇 烟 农种 植烤 烟 、晒
在 服 务价 格 的管 理和 监 督方 面 ,合 作 社应 在烟 草 部 门
的指 导和监 督 下 ,科学 测算 ,并 由服务 社成 员 大会 或成 员
黄 烟 、红 土晒 烟提 供 育苗 、机 耕 、植 保 、调制 、 分级等 专 代 表 大会最 终 确 定 ,服 务价 格 在服 务 区 内张 榜 公布 。专 业
关键词 :烟 叶;合作社 ;经营管理
中图分类 号:F 2 .2 文献标识码 :A 3 61 文章编号 :1 7 — 0 9( 0 2)1 — 0 2 0 6 18 8 2 1 005—3
经 过 近两 个 世纪 的发展 ,农业 合作 经 济组 织 已成为世 界各 国 ,特 别是西 方 发达 国家 农村 经 济 的重要 组成 部 分 , 在 提 高农 民组织化 程 度 ,保护 农 民利 益 ,增加 农 民收入 , 的作用 。我 国农业 合 作经 济组 织 发展 时 间较短 ,并走过 一 段弯 路 ,改革 开放 后才 走 向正规 n q。 烟草 经 营 模 式 “ 草 公 司+ 农 ” 已不 能 满足 现 代 烟 草农 烟 烟 业 的需 要 。为实 现烟 草 农业 的现 代化 进程 ,云南烟 草 保 山
索 出 了一条 促 进农 民增 收 、财 政增 长 、社会 安康 的可持 续 发 展之 路 。现将 德 宏州 芒 市遮 放镇 坝托 烟 叶综 合服 务专 业
合作 社 通过 成 员大 会 选举 产 生理 事会 、监事 会 组织 管 理机 构 。烟 草部 门对 专业 服 务人 员进 行技 能 培训 ,考 核 合
二 类 是 由机 耕手 入 队带 入 的农机 具 ,资 产产 权属 机耕 手 所 有 ,共 计 5 . 万元 ;第 三类 是现 金入 股 l 万 元 。合 作社 在 74 2
促 进农 业 发展 ,加 速 农业 现代 化进 程 等方 面起 着举 足轻 重 财 务 管 理 上 严 格 实 行 社 内盈 余 二 次 统 筹 分 配 。 合 作 社 总 收入 除 去各 项 开 支后 为 净利 润 。1 合作 社 从本 年 净 利 润 、 中提 取 2% 为公 积 金 ,用 于 扩大 生 产 经营 、弥 补亏 损 或 0作 余额 按照 投 资 比例 按 股分配 。在农 闲 时 ,合 作 社对 育苗 工 场 、 烘烤 工 场 等 基 础 设 施 进 行 综 合 利 用 ,种 植 磨 菇 、 蔬 菜 、花卉 等 作物 ,并 形成 产供 销 一条龙 ,其他 利用 方 式还
合作 社 经营 管理 的现状 介 绍给 大家 。
பைடு நூலகம்
1基本情 况
2 1 年 2 , 由德 宏 州 芒 市遮 放 镇 从 事烟 叶种 植 的板 0 1 月
施 “ 惠制 、广 受 益 ”的原 则 ,按 照 “ 普 行业 有效 控制 、 高
效 长久 使用 、收益 按劳 分配 ”的基本 要 求 ,处理 好所 有权
在探 索 中。 12 合作 社管 理办法 .
作为世界上最大的烟草生产国与消费国,中国的传统 者转 为社 员 出资 。2 、提 取净 利润 的3 作 为管 理经 费 。3 % 、
壮 大农 村集 体经 济 、加 强基 层 组织 建设 、促 进农 村社 会稳 定 和推 进 新农 村建 设等 方 面 的作用 得 到初 步显 现 ,有 效 探
业 化服 务 ,并 参 与烟 草基 础设 施 的管 护 、农 资供应 、技术 培 训 、信 息咨询 服 务 、资产设 施综 合利 用管 理等 工作 。 11 资产构 成 .
合 作 社 经 营 管 理 的 资 产 包 括 三 部 分 , 第 一 类 是 由烟
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化服 务成 本包 括专 业化 服 务人 员 的劳动 力价 格 、设 备运 行 费用 以及必 要 的设备 折 旧维护 费用 。 在 运 营 资金 管理 方 面 ,合作 社 各项 资金 由财 务 组进 行 统一 管理 , 资金 开支在 理 事长 同意 开支 后 ,还 需 由监 事会
香料 烟 有 限责任 公 司德 宏分 公 司结 合 当地 实 际情 况 ,创 新 性地 建 立 了 “ 草 公司 + 烟 合作 社+ 农 ”的新 型组 织管 理模 烟 式 。经 过一 段 时 间的运 营 ,合作 社 在管 护基 层组 织建 设 、
草 、 财政 补 贴建 设 形成 的可 经营 性 资产 共 3 5 4 元 ;第 7.万