制度
什么是“制度”
什么是“制度”
一、制度的概念
制度一词有广义的解释与狭义的解释。
就广义而言，在一定条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系就是制度（或叫体制），如政治制度、经济制度、社会主义制度、资本主义制度等等。
就狭义来讲，是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、财务制度、作息制度、教学制度等等。
这里讲的制度专指一种公务文书。
二、制度的作用
制度可使某个团体或单位的所有成员共同遵守某些办事规程和行动准则；从而为完成任务或目标提供保证。
三、制度的分类
制度的种类很多，各条战线、各个部门、各个单位的工作性质不同，情况千差万别，因而制度也不一样。
如保密制度与医药制度，真是风马牛不相及。
四、制度的结构
制度的写法是条文式，即把制度内容分条款逐一写出，其结构可分为标题、正文、结尾三部分。
（一）标题。
由制定单位、工作内容、文种三部分组成。
如：××医院住院部交接班制度。
有的制度标题中不写制定单位，而将它写在末尾。
（二）正文。
这是制度的主体部分。
写条文前可加一小段引言，简要、概括地说明制定这项制度的原因、根据、目的等情况。
接着逐条写各项内容。
一个单位内部的制度也可以不写引文，直接写条款。
条文写完后还要写明此项制度从什么日期执行。
（三）结尾。
条文写完了就自然结束，写上制定单位、公布日期。
是单位内部的制度行文公布不必盖章，如是一级政府或一个系统的制度需广泛下发执行者，必须落款公章。
以增强其真实性严肃性。
第一章 制度-1
8、舒尔茨将制度定义为管束人们行为的一系列规则。 舒尔茨将制度定义为管束人们行为的一系列规则。 管束人们行为的一系列规则 制度与人的经济价值的不断提高》 ）；舒尔茨关 （ 《制度与人的经济价值的不断提高》 ）；舒尔茨关 于制度的定义被以后研究制度的学者所接受。 于制度的定义被以后研究制度的学者所接受。 9、拉坦也将制度定义为一套行为规则，它们被用于支配 拉坦也将制度定义为一套行为规则， 一套行为规则 特定的行为模式与相互关系。（ 特定的行为模式与相互关系。（ 《诱致性制度变迁理 论》 ）
第五，符号性和禁止性。 第五，符号性和禁止性。 制度常通过简单的符号给定人们行为的标准。（这样省略 制度常通过简单的符号给定人们行为的标准。（这样省略 。（ 了隐藏在符号背后的深刻哲理，节约了人们的认识成本。） 了隐藏在符号背后的深刻哲理，节约了人们的认识成本。） 例如，简单的红灯信号告诉我们赶快停止， 例如，简单的红灯信号告诉我们赶快停止，银行账单符号 表示了一定的价值。 表示了一定的价值。 符号一般都代表了一个复杂的制度安排， 符号一般都代表了一个复杂的制度安排，其功能就依赖于 它所代表的制度。 它所代表的制度。
第二，确定性。 第二，确定性。 只要是制度，都告诉人们能干什么、不能干什么， 只要是制度，都告诉人们能干什么、不能干什么，都给 人类行为划定了边界。也正是具有这样的特点， 人类行为划定了边界。也正是具有这样的特点，才能够 使其具有确定性、减少不确定性， 使其具有确定性、减少不确定性，从而为人类行为提供 稳定的预期。 稳定的预期。 一个有效的规则必须从两个方面看都是确定的： 一个有效的规则必须从两个方面看都是确定的：必须是 可知的、透明的；必须能够对未来提供可靠的指导。 可知的、透明的；必须能够对未来提供可靠的指导。
一非正式制度非正式制度软制度是指人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗伦理道德文化传统价值观念及意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则是那些对人的行为的不成文的限制是与法律等正式制度相对的概念
制度是什么
制度概览制度包括：1.制度：社会制度，是指反映社会制度具体存在形式的规范性文件。
2.行政制度：一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，是实现某些功能和规则的具体社会系统。
3.管理制度：是指组织、体系、确立及一般规定公司的制度。
制度针对其范围领域内所有对象，是原则性的一个范畴，而管理则属于其范围内的一部分，是操作性的一个范畴。
4.制度是管理的基础依据，管理则是在制度规定的范围内进行并执行的，制度与管理既是互相区别又是互相联系的。
5.工艺制度：广义指机械制造的工艺流程及有关规定的总和。
6.会议制度：通过定期召开会议实现决策民主化。
7.选举制度：是公民选择人民代表的行动过程所依据的程序及有关规范。
8.医疗制度：广义指医疗服务的组织形式及管理方式。
9.保险制度：指根据特定的组织或团体的经济状况，为弥补意外事故或健康原因造成的停工损失，通过保险人对被保险人进行收取保险费，建立保险基金，并对被保险人发生生亡、伤残等条件所引起的损失给予经济补偿而建立劳动保障制度的一种方式。
10.土地制度：指土地政策、法令、土地价格及与此相联系的各项工作的总称。
11.产权制度：是产权经济理论的基础，是指产权关系在法律上的表现形式，它具体规定了产权主体对财产的权能，是国家强制力在财产上的体现，同时也是国家强制力对产权关系的保护。
12.考试制度：是指国家为发现人才、选拔人才而设立的考试组织机构及其相应的规章制度。
13.奖惩制度：是一种行为激励制度，通过奖励和惩罚的方式激励和约束被管理者的行为，以最大限度地调动被管理者的工作积极性和创造性。
14.销售制度：是指运用市场营销规律制定销售机构、销售人员的具体职责，并用法律形式固定下来，从而规范销售人员的行为，保护各方合法权益。
15.财产申报制度：指一定范围的公职人员（主要是国家公务人员）在任职期间或离任时向有关机关登记申报自己及其一定范围内亲属的财产及其收入的活动。
16.监督制度：是一般监督和专门监督构成的整体，既是统治阶级维护其统治地位不受侵犯和破坏的重要手段，也是调整管理机制，保障各项决策得以贯彻执行的有效措施。
规章制度条目的七个层次
规章制度条目的七个层次
规章制度条目的七个层次可以分为以下几个方面：
1. 总则层次：总则层次是规章制度的首要层次，用于明确制定规章制度的目的、原则和基本要求。
2. 法律层次：法律层次是规章制度的中心层次，它是根据法律制定的规章制度，用于明确法律的具体实施办法和规定。
3. 行政法规层次：行政法规层次是指根据法律制定的行政性规章，用于明确行政管理的具体规范和要求。
4. 部门规章层次：部门规章层次是指由国家机关或部门制定的规章制度，用于明确具体的行政管理措施、管理制度和操作规程。
5. 地方性规章层次：地方性规章层次是指由地方政府或地方机关制定的规章制度，用于明确地方行政管理的具体规范和要求。
6. 内部规章层次：内部规章层次是指企事业单位内部根据法律、行政法规和上级规章制度制定的规章制度，用于明确内部管理和运作的具体规范和要求。
7. 行业标准层次：行业标准层次是指在某个特定行业内制定的规章制度，用于明确行业内各种活动的具体规范和要求，如安全生产标准、产品质量标准等。
规章制度范本（精选14篇）
规章制度规章制度范本（精选14篇）在现在的社会生活中，制度对人们来说越来越重要，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。
拟定制度需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的规章制度范本，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
规章制度篇1一、仪容仪表员工的仪容仪表关系到公司的形象和声誉，同时也是公司管理水平的具体体现。
（一）员工应以饱满的工作热情进入工作岗位，工作时间内应保持良好的精神面貌，语言文明，举止端庄；服装要时刻保持清洁平整，发型要大方端庄并梳理整齐，头发保持清洁。
二、行为规范（一）员工按照公司规定的时间上下班并签到；（二）员工在岗期间，不准在办公区域抽烟，喝酒；（三）爱护办公设备，节约办公耗材、下班之前应及时关闭电源（包括电脑、电灯等），关好门窗，以免造成不必要的损失，违反此规定的，酌情罚款；（四）员工应绝对遵循公司的保密制度，未经经理批准，不得将公司的技术、资料、计划、决定等商业机密向其他非相关人员甚至公司以外的员工透漏、复制或者发送，一经发现，严肃处理，对于情节和后果严重者，公司将保留进一步追究其法律责任的权利。
（五）员工如遇特殊情况不能到岗上班，须提前按公司规定的请假程序办理请假手续。
（六）员工个人联系信息变更时，应及时通知其他人员；（七）中午在公司用餐者，餐后应第一时间处理好就餐后留下的饭盒及杂物；积极参加公司的每一次大扫除，平时要保持个人办公台和电脑桌的干净整洁，严格杜绝纸张、杂志、工具书等物品乱堆乱扔；、公司内严禁随地吐痰，乱丢垃圾。
三．考勤规定：（一）、每周工作时间为：星期一至星期五。
（二）、上下班时间规定：夏季（上午：8:00—12：00，下午：14:00—18:00），冬季（上午8:00—12：00，下午13：30—17:30）八小时工作日，每周六，周日休息。
本公司所有人员均按规定签到。
（三）、员工请假须提前一天申请，事假属无薪假，即员工请假期间，不计工资；（四）、员工不得无故旷工，一次扣人民币50元，两次扣人民币200元，连续矿工两日，或一月旷工累计三日者，公司将予以处分。
“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”的区别
“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”的区别“制度”、“办法”、“细则”、“规定”、“条例”等都是规范性文件，但也有区别：制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。
经济制度、政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。
办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施，是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。
办法重在可操作性。
它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。
规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。
是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。
主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。
规定重在强制约束性。
细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。
条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。
它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。
一、制度（一）什么是“制度”制度也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。
（二）“制度”的使用范围规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。
它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。
政策和制度的区别
政策和制度的区别引言政策和制度是在政治和社会领域中经常被用到的两个概念。
尽管它们有一些相似之处，但在定义和实施方式上存在着显著的差异。
本文将详细探讨政策和制度的区别，旨在帮助读者更好地理解这两个概念的含义和作用。
1. 定义1.1 政策政策是指在特定情境下为达到某个目标或解决某个问题所采取的行动方案。
政策通常是由政府、组织或个人制定的，以指导和管理特定领域的行为。
政策可以涉及各个领域，如经济、社会、环境、教育等。
1.2 制度制度是指一系列相互关联的规则、法律、经验和习俗，用于管理和组织社会活动。
制度通常是长期存在的，具有相对稳定性和普遍适用性。
制度可以涉及各个领域，如政治制度、法律制度、经济制度等。
2. 特征2.1 政策的特征•政策是具体、可操作的，通常包含具体的目标和措施。
•政策通常是短期、有限范围内的行动方案。
•政策通常由政府、组织或个人制定，以解决特定的问题或实现特定的目标。
2.2 制度的特征•制度是相对稳定、长期存在的规则和法律体系。
•制度是普遍适用的，适用于整个社会或某个特定领域。
•制度通常由法律、行政规章等权威机构制定和管理。
3. 角色和作用3.1 政策的角色和作用•政策可以为政府、组织或个人提供行动方向和指导，帮助实现特定的目标。
•政策可以调整和引导资源的分配，推动社会和经济发展。
•政策可以回应社会和经济变化，解决社会问题并维护社会稳定。
3.2 制度的角色和作用•制度可以确保社会秩序和公平，维护社会的稳定和发展。
•制度可以规范社会行为，保护公众利益和权益。
•制度可以为政府行政管理提供法律和政策的基础。
4. 实施方式4.1 政策的实施方式•政策的实施通常涉及多个阶段，包括制定、实施和评估。
•政策的实施需要明确的行动计划、资源调配和监测控制机制。
4.2 制度的实施方式•制度的实施通常需要依靠法律、法规等强制性的手段。
•制度的实施需要一套完整的法律和管理体系，以确保实施的有效性和合法性。
结论政策和制度在政治和社会领域中都起着重要的作用，但在定义、特征、角色和实施方式上存在明显的差异。
制度梳理知识点总结
制度梳理知识点总结一、制度的概念及特点1. 制度的定义制度是指为了维护社会秩序、规范社会行为而制定的一系列规范性规则和组织结构的总称。
它是经过长期实践积累的具有指导性和约束性的规定。
2. 制度的特点（1）具有普遍性：制度是社会生活中普遍存在的规则和组织结构，它包括法律制度、道德制度、政治制度、经济制度等各个方面。
（2）稳定性：制度是经过长期发展而形成的，具有一定的稳定性和持久性。
在一定的历史条件下，制度可以长期存在并起到规范社会行为的作用。
（3）约束性：制度对社会成员有一定的约束力，规范其行为和活动，保障社会的正常秩序。
（4）指导性：制度对社会成员的行为和活动进行指导，为社会的运行提供规范和规则。
二、制度的分类1. 法律制度法律制度是国家规定的基本规则和法律体系，是国家行使权力的基础，是维护社会秩序和规范公民行为的法定途径。
法律制度包括宪法制度、刑法制度、民法制度、行政法制度等。
2. 政治制度政治制度是指国家的政治组织、运行模式和决策机制等方面的规范和制度。
常见的政治制度包括单一制、议会制、总统制、议会制、联邦制等。
3. 经济制度经济制度是国家对经济生活进行调控和管理的规范和制度。
主要包括国有制经济、私有制经济、混合所有制经济等。
4. 社会制度社会制度是指社会成员之间的关系和社会组织形式的规范和体系。
包括家庭制度、教育制度、婚姻制度、劳动制度等。
5. 文化制度文化制度是指社会文化生活和传统习俗的规范和制度。
包括语言制度、宗教制度、礼仪制度、教育制度等。
三、制度对社会的作用1. 维护社会秩序制度是社会生活的基本规范和制度，它规范了社会成员的行为和活动，有利于维护社会的秩序和稳定。
2. 保障公民权利通过制度的规定和保障，可以保障公民的合法权益，提高公民的生活品质和社会地位。
3. 促进社会发展良好的制度可以规范经济活动，促进社会的发展和进步，提高社会生产力和经济效益。
4. 激发社会活力制度的有效运行可以激发社会成员的积极性和创造性，提高社会的活力和发展动力。
规章制度的层级
规章制度的层级
《规章制度的层级》
规章制度是组织体系中的重要组成部分，它的层级结构对于组织的管理和运作至关重要。
规章制度的层级可以分为三个级别：国家级、组织级和部门级。
国家级规章制度是最高级别的规章制度，由国家制定和颁布，适用于整个国家范围内的组织和个人。
国家级规章制度包括宪法、法律、行政法规等，是国家的基本法律和法规，具有最高的法律效力，对于全国范围内的行为具有普遍约束力。
组织级规章制度是指各种不同性质和层次的组织内部制定的规章制度，适用于该组织内部的管理和运作。
组织级规章制度包括章程、规定、条例、制度等，是由各种组织根据自身情况和需求制定的具体规章制度，具有较强的针对性和操作性，可以更好地规范和管理组织内部的各种活动。
部门级规章制度是在组织内部的各个部门或单位制定的具体规章制度，适用于该部门或单位的日常管理和运作。
部门级规章制度由各个部门或单位根据自身业务要求和管理需要制定，包括规程、办法、规定等，是具体操作和管理的指导性文件，对于组织内部的各项工作具有具体的指导和规范作用。
总之，规章制度的层级分为国家级、组织级和部门级三个级别，各级规章制度之间相互联系和相互补充，共同构成了组织体系中完善的规章制度体系。
这种层级结构的规章制度不仅能够保
障国家的法制建设，也能够更好地规范和管理组织内部的各项活动，为组织的正常运作和发展提供了有力的制度保障。
我国的七个制度
我国的七个制度
1. 社会主义初级阶段制度：我国采取的是社会主义制度，强调经济建设，优先发展生产力，同时坚持社会主义公有制和按劳分配原则。
2. 党的领导制度：中国共产党是我国执政党，党的领导是国家的根本制度，党在政治、军事、经济、文化等各个领域发挥核心领导作用。
3. 人民代表大会制度：人民代表大会是最高权力机关，代表人民意志行使立法、监督、决定重大问题等职权，实行多党合作和政治协商制度。
4. 民族区域自治制度：我国根据各民族的特点和历史传统，实行民族区域自治制度，保障各民族的自治权利，维护民族团结和社会稳定。
5. 社会主义市场经济制度：我国实行社会主义市场经济制度，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制，保障市场竞争和公平正义。
6. 乡村、城市基层自治制度：我国注重基层自治，推行乡村、城市基层自治制度，发展农村社区、城市社区自治，促进居民参与公共事务和自我管理。
7. 法治国家制度：我国坚持依法治国，建设社会主义法治国家，
推进法治政府、法治社会、法治企业建设，保护公民合法权益，维护社会稳定和秩序。
制度与规定的区别
制度与规定的区别
制度与规定是日常生活中经常会遇到的概念，它们有着一定的区别。
首先，制度是一个更广义的概念，它指的是由某个组织、机构或国家制定的一套规则、规范和程序，用来管理和运行该组织、机构或国家的各项事务。
制度通常是长期存在的，比较稳定，并具有一定的权威性。
制度的制定通常需要经过一定的程序和程序，涉及多个方面的利益需要平衡和协调。
制度的范围通常包括各种方面，如组织管理制度、劳动制度、教育制度、政治制度等。
制度的目的是为了保证组织、机构或国家的正常运行和秩序。
与制度相比，规定更加具体，并且更多地涉及到个体的行为。
规定是对某一特定情况或对象进行详细规定的一种规则或条款。
规定通常是根据某个制度制定的，是制度的具体实施细则。
规定的范围通常较狭窄，适用于特定领域，如某个组织的内部规定、某个行业的规范、某个地区的规章等。
规定的目的是为了保证个体在特定环境中的合法权益，维护整个组织或群体的正常运行和秩序。
总的来说，制度与规定在概念上存在一定的区别，制度更加广义、宏观，具有一定的稳定性和权威性，而规定更加具体、微观，适用于特定的场景和对象。
制度的制定影响广泛，涉及多个方面的利益平衡，而规定更侧重于对个体行为的规范和约束。
制度和规定相辅相成，相互作用，共同构成了组织、机构和国
家的运行机制和经营规则。
同时，制度和规定都是为了保障各方的利益和权益，维持整体的正常秩序与运行。
细则和制度的区别
细则和制度的区别
细则和制度是两个不同的概念，它们的区别在于：
1. 定义：细则是对某一事物、行为或规定的具体细节和具体实施方式的详细规定。
它们通常是基于制度而制定的具体细则或实施细则。
制度则是一套有关管理、组织或社会规范的整体性规定，包括目标、原则、程序、权限等多个方面。
2. 范围：细则通常是对某一具体事物或规定的具体细节进行规定，例如某个部门的工作流程细则、某项活动的操作细则等。
制度一般是指某一领域或机构的整体管理规范，例如公司的制度、政府的制度等。
3. 层次：细则一般处于制度之下，是制度的具体细化和实施方式的规定。
制度是一套整体的规定，它为细则的制定提供了框架和基本原则。
4. 重要性：细则通常对于实际操作和管理非常重要，它具体规定了工作的流程、细节和要求。
制度则是一种底线性的规定，对于保障组织运行的正常和有序具有重要意义。
总的来说，细则是对制度的具体细化和实施方式的规定，而制度则是一套整体的管理规范和原则。
细则对于实际操作和管理非常重要，而制度为细则的制定提供了框架和基本原则。
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简述制度的主要功能
简述制度的主要功能
制度的主要功能包括：
1. 规范行为：制度能够为人们的行为提供规范和指导。
通过明确权利和义务、设定准则和标准，制度能够帮助人们明确应该如何行动，避免行为的混乱和随意性。
制度的规范作用有助于维护社会秩序和公平正义。
2. 组织管理：制度提供了组织和管理的框架。
在各个领域，如政府、企业、学校等，制度能够规范组织的结构和职责，明确权力和责任的分配，确保机构的正常运转和有效管理。
制度的组织和管理功能有助于提高效率、减少摩擦和冲突。
3. 保护权益：制度能够保护个人和集体的权益。
通过法律制度，人们的基本权利和自由得到保障，可以获得法律的保护和救济。
此外，社会福利制度、教育制度、劳动制度等能够为人们提供保障和支持，提高生活质量和福祉。
4. 促进发展：制度能够促进社会和经济的发展。
通过制定规则和政策，制度能够推动科技创新、经济发展、文化交流等各个方面的进步和发展。
制度的促进发展功能有助于实现社会的繁荣和进步。
总之，制度在社会生活中具有重要的作用，能够规范行为、组织管理、保护权益和促进发展。
制度的稳定和健全对于社会的稳定和可持续发展至关重要。
制度具有什么性
制度具有什么性制度是社会、组织或国家为了实现特定目标而建立的一系列规则、规定和程序。
制度具有以下性质：1. 组织行为的规范性：制度旨在规范和引导人们的行为，使其符合特定的规则和要求。
通过制度，人们可以知道什么是可以做的，什么是不可以做的，避免违法乱纪和混乱无序的情况发生。
2. 提供公平公正的环境：制度的设立可以确保每个人都能在公平公正的环境下行动和发展。
例如，法律制度为人们提供了一个公平公正的司法系统，使每个人都能够享受到公正的审判和保护自己的权益。
3. 彰显权力与义务的平衡：制度设立的一个重要目标是平衡权力与义务的关系。
通过制度，权力被规范和约束，确保任何人都不能滥用权力。
同时，制度还规定了人们的义务和责任，使其有意识地履行社会和组织赋予的义务。
4. 稳定和可预测性：制度的设立可以带来稳定和可预测性。
人们可以预测到制度所规定的行为方式和结果，从而更好地进行计划和决策。
稳定的制度也有助于社会的发展和进步。
5. 促进社会和经济发展：制度的健全与否直接关系到社会和经济的发展。
一个完善的制度可以为经济活动提供稳定的法律环境和公平竞争的机制，激励创新和投资。
同时，制度还能够推动社会公正和民生福祉的改善。
6. 强化秩序和安全：制度有助于维护社会秩序和安全。
通过制度，人们的行为受到监管和约束，乱象和犯罪行为得到遏制。
警察、法院等机构的建立和运作也是维护秩序和安全的一种制度安排。
7. 促进效率和协调：制度还可以促进效率和协调。
通过规定和程序，制度可以提高资源配置的效率和协调性，减少浪费和冲突。
例如，企业的内部制度和程序可以确保各部门之间的协调和合作，提高企业的运营效率。
总之，制度的设立和运行是社会组织和国家发展的基石。
它们具有规范性、公平公正性、权力与义务平衡性、稳定性、可预测性、促进发展、维护秩序和安全以及提高效率和协调性等性质，为社会和组织提供了一个稳定、公正、有序和可持续发展的环境。
我国的国家制度包括哪些制度
我国的国家制度包括哪些制度
1.政治制度：我国采取的是社会主义政治制度，以人民民主为基本政
治制度形式。
具体来说，政治制度包括国家权力机关构成制度（全国人民
代表大会系统），国家机构职权和职责制约制度，人民民主选举权和被选
举权制度，党的领导制度等。
2.经济制度：我国实行的是社会主义市场经济制度。
经济制度包括国
有经济、集体经济和个体经济的协调发展，公有制和非公有制经济共同发展，政府在宏观经济运行中的调控作用，市场经济体制下的市场竞争和自
主创新，稳定经济发展的相应政策措施等。
3.法律制度：法律制度是国家制度的重要组成部分。
我国的法律制度
主要包括宪法、民法、刑法、行政法、经济法等各个领域的法律，以及相
应的法律执行和司法机构。
4.文化制度：文化制度是国家制度的重要组成部分。
我国强调重新谱
写中华民族的优秀传统文化，重视培养和传承核心价值观。
文化制度包括
国家教育、科技、文化、卫生等方面的制度，以及宗教信仰自由等。
5.社会制度：社会制度是国家制度的重要方面。
我国注重实施社会保
障制度，推行人民满意的就业、住房、社会保险和社会救助制度，建立现
代化的城乡社会治理体系。
社会制度还包括公共服务体系，如教育、医疗、文化等。
6.生态制度：生态制度是国家制度的重要组成部分。
我国坚持以人与
自然和谐共生的生态文明理念，推动绿色发展，实施国家生态保护、资源
节约和环境治理的制度。
以上是我国国家制度的主要方面，是各种制度的有机组合。
这些制度旨在实现国家的民主、法治、平等、公正、和谐和可持续发展目标。
我国八大基本制度
我国八大基本制度
1. 社会主义基本经济制度：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
2. 全民所有制和集体所有制并存的基本农村制度：坚持农村基本经济制度中，有完整的农村集体经济组织，有稳定的经营用地、自愿的土地承包经营权、不可侵犯的农户土地承包经营权、分配地带农民多种要求机制。
3. 基本的国家制度：人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、宗教信仰自由制度、区域自治制度、一国两制制度、特别行政区制度。
4. 基本的法律制度：坚持依法治国基本方略，把人民当家作主理念和法治思维贯穿于立法、执法、司法活动始终，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
5. 基本的文化制度：坚持社会主义文化发展方向，落实“马克
思主义为指导”的文化思想工作基本方针，形成了依法治理文
化的体制机制。
6. 基本的社会制度：健全社会管理体制，加强社会治理，形成了政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局，推进基层群众自治制度化、规范化。
7. 基本的教育制度：坚持立德树人根本任务，贯彻党的教育方针，按照分类指导、优质均衡、多元发展的原则，建立健全公民教育、职业教育、继续教育、特殊教育等教育体系。
8. 基本的生态文明制度：坚持系统治理、源头防控、综合治理、公众参与，建立健全环境管理制度，推动绿色发展，形成人与自然和谐共生的新格局。
好制度的标准
好制度的标准
好制度的标准是指一种有效且可持续的规则体系，其设计和实施能够达成既定的目标，并且不会对其他方面造成不利影响。
以下是好制度的标准：
1. 目标明确：好的制度必须设定明确的目标，并且这些目标必须对于组织或社会具有重要意义，能够为其创造实际的价值和效益。
2. 可操作性强：制度必须具有可操作性，能够被实施和执行。
制度应该清晰、简单、易于理解，以便参与者能够理解和遵守规则。
3. 可衡量性强：好的制度应该具有可衡量性，以便对其实施效果进行监测和评估。
制度应该建立有效的评估机制，以确保其目标能够得到实现。
4. 合法合规：制度应该符合法律法规，不违反社会道德和公共利益。
同时，制度应该具有坚固的规范性，在日常运作中能够得到有效的执行和遵守。
5. 可持续性：好的制度必须具有可持续性，能够在长期内保持有效性。
制度应该定期进行评估和调整，以确保其能够适应不断变化的环
境和需求。
总之，好的制度应该是一个完整的、可操作的、可持续的和符合法律法规的规则体系，能够为组织和社会创造实际的价值和效益。
制度与规章制度区别
制度与规章制度区别
《制度与规章的区别》
制度和规章在很多时候被人们混淆使用，但它们却有着明显的区别。
制度是一个更加宽泛的概念，它指的是一个组织或社会的一整套规则和制度，包括法律、规范、习惯等。
而规章则是在特定组织或机构中制定的具体规则和管理条例，是对制度的具体细化和落实。
制度是一个更大范围的概念，它包含了规章在内，是一种更为普遍和抽象的规则体系。
制度不仅仅涵盖了规章中明文规定的内容，还包括了一些隐性的规则和约定。
而规章则是在制度的基础上，针对具体的组织或机构而制定的具体规定，用来规范该组织内部运作和管理。
另外，制度通常是由国家法律、社会习俗以及历史传统等共同形成的，它具有更为广泛的适用性和延续性；而规章则是由特定的机构或组织自行制定的，它的适用范围相对较窄，主要针对某一特定领域或部门。
因此，制度和规章的区别在于，制度是一个更为宏观和普遍的规则体系，是对整个社会或组织的规范；而规章则是在制度基础上的具体细化，是对具体组织内部运作的管理规定。
这两者相辅相成，共同构成了一个完整的规则体系，对于社会的正常运转起着重要作用。
制度的范畴
制度的范畴
制度是社会发展的重要组成部分，它是由一系列规则、规范和程序所构成的，用于引导和规范社会中各个方面的行为。
制度的范畴之广泛，可涵盖政治、经济、教育、文化、法律等多个领域。
在政治领域，制度起着重要的引导和规范作用。
例如，国家的政治制度包括国家机构和组织的体系安排，如国家权力的分立原则、选举制度等。
政治制度的完善与健全，能够保障国家的政治稳定和发展，推动国家治理能力的提升。
经济制度是经济活动的规范与调控体系。
市场经济制度是一个重要的经济制度范畴，它包括市场竞争、产权保护、经济自由等要素。
市场经济制度的优化与改革，有利于推动经济效益的提高，促进资源的优化配置。
教育制度是保障人民接受优质教育的基础。
教育制度包括教育管理体制、教育经费保障机制、教育课程设置和教育评价等方面。
一个完善的教育制度能够提高教育的公平性和质量，为个人的成长与社会的进步提供坚实的保障。
文化制度是守护和传承文化的重要手段。
文化制度包括文化机构和组织的设置、文化产业的发展和文化保护的手段等。
文化制度的完善有助于激发人民的创造力和创新力，提升国家的文化软实力。
法律制度是维护社会秩序和公平正义的基石。
法律制度包括法
律的制定、实施和执行等环节，通过明确法律规则和法律责任，保障公民的合法权益，维护社会稳定。
法律制度的健全与完善，能够提高社会的公平与公正，保护人民的合法权益。
制度的范畴之广泛，涵盖了社会的方方面面。
一个健全、完善的制度体系对于社会的稳定与发展至关重要。
通过优化制度、完善制度，可以推动社会的进步与发展。
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目录第一章总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3一、企业公司管理大纲. . . . . . . . . . . . . . .. . 3二、员工守则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 第一部分企业公司管理制度. . . . . . . . . . .. . . . . 5 第一章文件管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . . .5 第二章档案管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 7 第三章保密制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 第四章印章使用管理制度度. . . . . . . . . . . . . 10 第五章证照管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 15 第六章证明函管理制度. . . . . . . . . . . . . . . 15 第七章会议管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . 16 第八章办公用品管理制度. . . . . . . . . . . . . . 18 第九章考勤管理制度. . . . . . . . . . . . . . . 20 第十章出差管理制度. . . . . . . . . . . . . . . 21 第十一章企业公司宴请接待制度. . . . . . . . . . 23 第十二章员工工作餐管理制度. . . . . . . . . . . . 24 第十三章借款和报销的规定. . . . . . . . . . . . . 26 第十四章通讯管理制度. . . . . . . . . . . . . . . .29 第十五章合同管理制度. . . . . . . . . . . . . . . 36 第十六章卫生管理制度. . . . . . . . . . . . . . 45 第十七章财务管理制度. . . . . . . . . . . . . . 45 第十八章财务报销管理制度. . . . . . . . . . . . 47 第十九章员工工资发放管理制度. . . . . . . . . . 51 第二部分各部门管理制度. . . . . . . . . . . . . . . . .55第一章行政办公室职责. . . . . . . . . . . . . . . 55 第二章财务部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 57 第三章销售部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 58 第四章采购部职责. . . . . . . . . . . . . . . . . 61第一章总则为加强企业公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进企业公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及企业公司章程的规定，特制订本企业公司管理制度大纲。
一、公司管理制度大纲1、企业公司全体员工必须遵守企业公司章程，遵守企业公司的各项规章制度和决定。
2、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。
3、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善企业公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大企业公司实力和提高经济效益。
4、公司提倡全体员工刻苦学习科学、技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
5、公司鼓励员工积极参与企业决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。
6、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。
7、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
8、员工必须维护企业纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。
二、员工守则1、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。
2、维护公司声誉，保护企业利益。
3、服从领导，关心下属，团结互助。
4、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。
5、不断学习，提高水平，精通业务。
46、积极进取，勇于开拓，求实创新。
第一部分企业公司管理制度第一章文件管理制度一、文件管理内容主要包括：本企业上报下发的各种文件、单据资料。
按照分工的原则，全企业各类文件必须由专人管理。
二、会议纪要的管理各办公室负责人有对文件负有主办、催办、检查、督促的责任，承办部门接到文件、应立即办理或指定专人办理。
不得将文件压存放分散，如需备查，应按照企业公司有关规定存档。
经办事项予以复印或摘抄，原件应及时归档。
三、本企业公司外出人员带回的文件及资料应及时分别送交办公室主管人员保管，不得个人保存，重要文件应呈送公司领导亲自阅批后分送承办部门阅办。
为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急事宜要立即办。
四、催办或执行的传阅文件及会议纪要应严格遵守传阅范围规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍或公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。
对尚未传达的文件不得向外泄露内容。
第二章档案管理制度一、严格执行公司的保密、安全制度，确保档案和单据机密安全。
四、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料、合同由办公室分管负责人归档保存。
第三章保密制度为保守企业公司秘密，维护企业公司利益，制订本制度。
一、全体员工都有保守企业公司秘密的义务。
在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖企业秘密。
二、公司秘密是关系企业发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。
公司秘密包括下列秘密事项：1、企业公司经营发展决策中的秘密事项；2、人事决策中的秘密事项；3、专有技术；4、招标项目的标底、合作条件、贸易条件；5、重要的合同、客户和合作渠道；6、企业公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号；7、总经理确定应当保守的企业公司其他秘密事项。
三、属于企业公司秘密的文件、资料，应标明“秘密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管，非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。
四、企业公司秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。
接触企业公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。
非接触企业公司秘密的员工，不准打听企业公司秘密。
第四章印章使用管理制度印章是企业公司经营管理活动中行使职权，明确企业公司各种权利义务关系的重要凭证和工具，印章的管理应做到管理、相互制约，为明确使用人与管理人员的责权，特做如下企业公司印章使用与管理条例：各类印章的具体管理条例：一、印章的刻制刻制按企业公司业务需要由部门提出申请，企业公司领导批准后统一办理。
印章刻好后由领导办理印章登记手续，填写《印章管理登记表》备案并留好印章样图。
1.新企业公司成立，基本印章（公章、合同章、法人私章、财务章）的刻制，应由指定的印章管理人员负责刻制，后交由人事行政部备案，并从刻制之日起执行相关使用条例。
2.因业务发展需要申请各职能部门专用章时，由需求部门填写《印章制发申请表》经董事长核准后送交人事行政部门刻制。
二、印章的保管和使用1.印章的保管通过总经理授权赋予一些部门对其部门（专业）印章的保管权和使用权。
由被授权人在董事长办签字领取印章，指定专人保管。
2.印章的使用任何部门在启用印章前，均需与企业公司（人事行政部）办理领取手续，接受相应的责权告知，签定《印章签收手续》并备案。
（已经开始使用的需自通知当日补办理领取手续）（1）、公章：公章由企业公司行政经理或各分企业公司行政经理保管。
各部门有需盖公章的文件、通知等，须先领导同意，经部门负责人和经手人需在《印章使用登记薄》签字留档。
（2）、合同章：合同章由印章保管人保管。
主要用于企业公司签订各类合同使用专用章，经由部门负责人报领导同意后方可盖章，部门负责人或经办人需在《印章使用登记薄》签字留档。
（3）、法人私章：法人私章由企业公司印章保管人保管，主要用于银行汇票、现金支票等业务，使用时凭审批的支付申请或取汇款凭证方可盖章。
（4）、财务章：由印章保管人（或负责人）保管，主要用于银行汇票、现金支票等需要加盖银行预留印鉴等业务或发票上使用，发票专用章主要用于发票盖章。
（5）其他职能部门章：其他职能部门章，主要适用于各部门内部使用，已经刻制的职能部门章，需由部门负责人进行保管并严格该章的使用办法。
3.印章的废止、更换：（1）、废止或缴销的印章应由保管人员填写《废止申请单》，并呈分企业公司经理核准后交由企业公司综合办公室负责人统一废止或缴销。
（2）、遗失印章时应由印章保管人员填写《废止申请单》，并呈企业公司经理核准后，签批遗失处理及处罚办法后，交由人事行政部按批示处理，如是遗失企业公司基本印章时必需登报申明。
（3）、更换印章时应由印章保管人员依企业公司文件填写《废止申请单》，并呈分企业公司经理核准后，交由人事行政部按批示处理。
如有需要须填写《印章制发申请表》申请新的印章。
4. 印章保管人的责权范畴：对于企业公司主要印章管理，采用的是集中管理相互监督的办法。
人事行政部主要职责是对印章的使用进行合理性管理，而印章保管人具有使用、监督、保管等多重责任与权力，具体划分如下：（1）职能部门印章保管人对印章具有独立使用权力，同时负全部使用责任。
（2）公章的保管人无独立使用权力，但具有监督及允许使用权力，因此公章的保管人对公章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由负责人或保管人（企业公司经理）签批的公章使用经手人负主要责任，保管人负部分责任。
（3）、财务章的保管人无独立使用权力，但具有监督及允许使用权力，因此财务章的保管人对财务章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由保管人（财务负责人）签批的公章使用经手负主要责任，保管人负部分责任。
（4）、法人私章的保管者是印章保管人，但其无独立使用权力，需依据财务部负责人审批的支付申请或取汇款凭证方可使用，否则负全部责任。
（5）、企业公司严禁公章、合同章、法人私章独立带离企业公司使用，因此保管人如遇需带公章、合同章外出办事使用时，需与办事人一同前往或指派代表一同前往。
如遇要办理工商等年检等事务，需将表格带回企业公司盖章。
（6）、如遇个人需开具个人相关证明，需由负责人以上担保签批后方能使用，但如涉及到个人经济担保与证明时，原则上一律不予证明，其不良结果由签批人与印章保管人以情节共同负责。