政协常委会如何运行
关于政协在新形势下发挥主体作用的思考
2023-11-08•引言•政协在新形势下的角色定位•政协在新形势下的能力建设目录•政协在新形势下的工作创新•政协在新形势下的未来展望•结语01引言政协的定义中国人民政治协商会议（简称政协）是中国共产党领导下的统一战线组织。
历史背景自1949年成立以来，政协在国家政治生活中发挥了重要作用，经历了多次改革和发展。
政协的定义和历史背景03全球化背景下的国际交流与合作在全球化的背景下，政协需要发挥主体作用，促进国际交流与合作。
新形势对政协提出的新要求01经济社会发展随着中国经济社会的快速发展，政协需要适应新的形势，发挥更大的作用。
02国家治理现代化推进国家治理体系和治理能力现代化，需要政协更好地履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
02政协在新形势下的角色定位作为社会协商的主渠道建立多层次协商机制01政协应通过定期会议、专题论坛、座谈交流等形式，建立多层次协商机制，广泛吸纳社会各方面的意见和建议，促进决策的科学化和民主化。
推动协商民主02政协应积极推动协商民主，通过开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等，促进不同利益群体之间的对话和理解，增进社会共识。
发挥政协委员作用03政协委员是政协工作的主体，应积极发挥自身作用，深入基层调研，了解民意，为党和政府建言献策。
政协应通过开展民主监督活动，对党和政府的工作进行监督和评议，促进权力运行的规范化和透明化。
推动民主监督的重要力量参与民主监督政协可以组织专项监督活动，针对某一领域的突出问题或重大事项进行监督，提出有建设性的意见和建议。
组织专项监督政协应积极开展民主评议工作，对政府部门的工作进行评议和评估，提出改进工作的意见和建议。
加强民主评议政协应积极发挥协调作用，化解社会矛盾，促进各方利益关系的平衡和协调。
发挥协调作用加强思想引领推动文化发展政协应通过开展思想引领工作，引导各界群众树立正确的价值观和思想观念，促进社会和谐稳定。
政协应积极推动文化发展，促进文化事业的繁荣和进步，提高人民群众的文化素质和生活品质。
政协会议工作制度
政协会议⼯作制度2019-07-12第⼀条为进⼀步推进中国⼈民政治协商会议*市委员会主席会议的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国⼈民政治协商会议章程》及中共*市委关于加强⼈民政协⼯作的有关规定，制定本规则。
第⼆条中国⼈民政治协商会议*市委员会主席、副主席、秘书长组成主席会议，负责处理常务委员会的⽇常⼯作。
主席主持常务委员会的⼯作，副主席、秘书长协助主席⼯作。
第三条主席会议以《中华⼈民共和国宪法》为根本准则，以《中国⼈民政治协商会议章程》为依据，以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，深⼊学习贯彻中共⼗七⼤精神，全⾯贯彻落实科学发展观，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，⾼举爱国主义和中国特⾊社会主义伟⼤旗帜，围绕团结和民主两⼤主题，认真履⾏政治协商、民主监督、参政议政职能，巩固和发展最⼴泛的爱国统⼀战线，调动⼀切积极因素，为夺取全⾯建设⼩康社会新胜利、建设民富市强⽂明和谐的现代*⽽努⼒奋⽃。
第四条主席会议组成⼈员要认真执⾏《中国⼈民政治协商会议章程》和中国⼈民政治协商会议*市委员会、常务委员会、主席会议的规定决议，切实履⾏职责，加强同各⽅⾯⼈⼠的联系，及时反映⼈民群众的意见和愿望，积极参加中国⼈民政治协商会议*市委员会、常务委员会、主席会议举⾏的会议和活动。
第五条主席会议的主要任务：（⼀）学习《中华⼈民共和国宪法》，学习《中国⼈民政治协商会议章程》和有关规定，学习中国特⾊社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习统⼀战线和⼈民政协的理论和政策，学习经济、科技、法律和现代管理知识；研究部署学习⼯作。
（⼆）贯彻执⾏党的路线、⽅针、政策。
根据中共中央和省、市委以及上级政协的重⼤决策、重要⼯作部署和重要会议精神，研究制定中国⼈民政治协商会议*市委员会的贯彻意见和⼯作部署。
（三）审议本届中国⼈民政治协商会议*市委员会增加或者变更参加单位、委员名额和⼈选，提请常务委员会协商决定。
政协运行机制
政协运行机制政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分，其运行机制是保证政协工作顺利开展的重要保障。
政协运行机制包括以下几个方面：一、组织机构政协的最高领导机构是全国委员会，下设各省、自治区、直辖市和军队委员会。
在各级委员会下设常委会和秘书处，常委会是政协的常设工作机构，负责处理日常事务和重要问题。
秘书处则是负责具体实施工作的机构。
二、参加人员政协的参加人员包括各民主党派、无党派人士、各族各界人士和爱国公民。
他们都是有着广泛代表性的人士，代表不同阶层和群体的利益。
三、议题设置政协在讨论议题时，通常由全国委员会提出议题并分配给下级委员会。
各级委员会根据本地实际情况确定具体议题，并邀请相关专家学者进行研究并撰写报告。
四、讨论方式政协有多种讨论方式，其中最为常见的是座谈会和小组讨论。
座谈会通常由政协主席或副主席主持，与会人员坐在一起，就某个议题进行交流。
小组讨论则是将与某个议题相关的委员分成若干个小组进行讨论，最后汇总意见。
五、提案政协委员可以根据自己的工作经验和专业知识，向政协提出建议和意见。
这些提案经过审查后，可以提交给有关部门进行研究和处理。
六、决定权政协虽然没有行政权力，但其建议具有重要的参考价值。
政府部门在制定政策时，通常会参考政协提出的建议，并加以采纳或调整。
七、宣传工作政协还有重要的宣传工作职责。
它通过各种渠道向社会宣传自己的工作成果和建言献策，增强公众对政协的认知度和信任度。
总之，政协运行机制是一个复杂而完整的系统，在其中各级委员会、各民主党派、无党派人士等都有着不可或缺的角色。
只有通过共同努力，才能够实现政协的宗旨和目标，为国家和人民做出更大的贡献。
政协的职能和作用
政协的职能和作用
政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我国具有广泛代表性的统一战线组织。
其职能和作用主要体现在以下几个方面：
一、政治协商。
政协通过召开全国政协会议和常务委员会会议等形式，就国家大政方针、决策和重大问题进行广泛协商，为党和政府决策提供参考意见。
政协委员在协商中代表和反映了各界人士的意见和要求，促进了各方面的共识和团结。
二、民主监督。
政协以协商民主为基础，通过定期召开各级政协会议、专题协商会议和有关问题的视察调研，对党和政府的工作进行监督评议，促使政府更好地履行职责，解决矛盾和问题，提高政府工作的质量和效益。
三、推动参政议政。
政协积极推动各界人士广泛参与政治生活，为各种利益诉求群体提供参与政治决策的平台。
政协委员通过提案、发言、建言等途径，代表各界人士的利益和诉求，推动政府决策更符合人民群众的利益，推动社会公平正义的实现。
四、开展友好交往。
政协作为广泛团结各方力量的机构，积极推动各种友好交往与合作。
政协委员代表我国与各国政府和政党、社会团体进行友好交往，增进国际间的相互理解、交流合作，为我国外交关系和国际形象的提升做出贡献。
总之，政协作为多党合作和政治协商的重要机构，具有重要的
政治功能和社会作用。
通过广泛团结各方力量，发挥各方面智力和心血，推动国家建设和发展的各项事业。
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则（2018年修订）
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则（2018年修订）文章属性•【制定机关】中国人民政治协商会议•【公布日期】2018.08.22•【文号】•【施行日期】2018.08.22•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则（1988年6月9日政协第七届全国委员会常务委员会第二次会议通过，1996年6月14日政协第八届全国委员会常务委员会第十七次会议修订，2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议修订，2018年8月22日政协第十三届全国委员会常务委员会第三次会议修订）第一章总则第一条为进一步推进中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会（以下简称常务委员会）工作的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》，制定本规则。
第二条常务委员会以中华人民共和国宪法为根本准则，以中国人民政治协商会议章程为依据，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派团体、各族各界人士的团结合作，进一步巩固和发展爱国统一战线，促进中华民族的大团结大联合，围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
第三条常务委员会主持中国人民政治协商会议全国委员会（以下简称全国委员会）的会务，在全国委员会全体会议闭会期间，处理全国委员会的工作。
第四条常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成。
第五条全国委员会主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例（2023年修订）
中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例（2023年修订）文章属性•【制定机关】中国人民政治协商会议•【公布日期】2023.11.02•【文号】•【施行日期】2023.11.02•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例（1991年1月11日政协第七届全国委员会常务委员会第十二次会议通过，1994年10月8日政协第八届全国委员会常务委员会第八次会议修订，2000年2月29日政协第九届全国委员会常务委员会第八次会议修订，2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议修订，2011年2月28日政协第十一届全国委员会常务委员会第十二次会议修订，2018年11月29日政协第十三届全国委员会常务委员会第四次会议修订，2023年11月2日政协第十四届全国委员会常务委员会第四次会议修订）第一章总则第一条为发挥人民政协提案（以下简称提案）在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》和有关规定，制定本条例。
第二条提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。
经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。
提案是履行人民政协职能、发挥人民政协专门协商机构作用的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。
第三条提案工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，紧紧围绕中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，充分发扬民主，广开言路，改革创新，调动一切积极因素，为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，为全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。
【政协知识】人民政协的基础知识（一）
【政协知识】人民政协的基础知识（一）人民政协的基础知识(一)为帮助政协委员更好的走进政协、了解政协、适应政协工作今天和大家一起学习交流人民政协的一些基础知识中国政协开展工作的主要方式会议会议是中国政协履行职能和政协委员参政议政的主要形式之一。
全国委员会的主要会议制度有：全体会议制度、常务委员会会议制度、主席会议制度以及秘书长会议制度、专门委员会会议制度等。
此外，还有根据需要召开的专题座谈会、专题协商会、情况通报会、论证会、意见听取会、研讨会等。
全体会议是中国政协最高层次的协商形式。
全国委员会的全体会议由政协全国委员会常务委员会召集并主持，每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持。
全体会议每年举行一次，常务委员会认为必要时，得临时召集之。
一般在每年3月与全国人民代表大会同期召开。
全体会议须有三分之二以上的委员出席，始得举行。
全体会议日程安排主要有：开幕会、闭幕会、大会发言会、界别联组讨论和分组讨论、列席全国人大会议。
全体会议的主要任务有：选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员，决定常务委员会组成人员的增加或变更；协商讨论国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题，提出建议和批评；听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告；听取并讨论政府工作报告、国家计划和预算报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告以及其他重要报告，提出意见和建议。
全体会议安排大会发言。
各党派、团体、界别、专门委员会、委员个人或联名均可提交书面发言材料。
大会发言人选由会议秘书处按照有关规定确定。
委员小组按界别组织，小组会由本组委员推荐的委员小组组长主持，在委员小组组长产生之前由委员召集人主持。
联组会可由同一界别的委员小组合并而成，也可由不同界别的委员小组联合而成。
联组会的主持人由参加联组会的各委员小组推举产生。
全体会议邀请中共中央、全国人大常委会、国务院、中央军委和最高人民法院、最高人民检察院领导同志出席，邀请各国驻华使节和新闻官旁听。
政协管理制度
政协管理制度1. 规章制度的目的与适用范围本规章制度的目的是为了规范和管理政协职能部门的工作，确保职能部门能够高效、有序地开展工作，保障政协的各项工作能够顺利进行。
适用范围为政协职能部门及其工作人员。
2. 工作职责政协职能部门的工作职责如下：•组织和协调政协的会议、研讨会和其他活动；•协助政协主席和副主席处理各项事务；•负责政协的文件管理和档案管理工作；•组织和协调政协的对外交流与合作事务；•负责政协的宣传工作；•完成政协主席和副主席交办的其他工作。
3. 工作流程与管理标准3.1 会议与活动管理•会议和活动的策划、组织、协调工作应提前进行，并按照规定时间进行公告；•会议和活动的议程、材料等应提前准备完善，确保会议和活动的顺利进行；•会议和活动的记录和文件应及时归档妥善保存。
3.2 事务处理与协助工作•各项事务应按照工作安排和时间节点进行处理，确保及时完成；•对于需要协助的工作，应积极配合相关人员进行协调，确保协助工作的顺利进行。
3.3 文件与档案管理•政协的文件应按照规定格式进行管理，确保文件的统一、规范；•文件的收集、整理和归档工作应按照规定流程进行，确保文件的完整、准确；•档案的管理应按照档案管理规定进行，确保档案的整理、归档和保管工作。
3.4 对外交流与合作事务•对外交流与合作事务应按照政协的工作方向和目标进行策划和推进，确保对外交流与合作的效果；•涉及对外交流与合作的文件和档案应及时整理归档，确保信息的及时记录和沟通。
3.5 宣传工作•宣传工作应按照政协的提出的宣传要求进行策划与实施；•宣传稿件、宣传材料等应及时准备和发布，确保宣传工作的效果。
3.6 其他工作•对于政协主席和副主席交办的其他工作，职能部门应积极配合，及时落实和完成。
4. 考核标准职能部门的工作按照以下标准进行考核：4.1 工作完成情况•会议与活动的筹备、组织和协调情况；•事务处理与协助工作的完成情况；•文件和档案管理的规范与整理情况；•对外交流与合作事务的推进情况；•宣传工作的质量与效果。
政协 工作制度
政协工作制度政协工作制度：为民主政治发展保驾护航近年来，中国的民主政治建设取得了长足的进步，而其中一个重要的推动力量就是政协工作制度。
政协作为我国社会主义协商民主的重要渠道和机制，发挥着桥梁纽带的作用，为民主决策、参政议政提供了有力支撑。
一、政协工作制度的基本构架政协工作制度是在中国特色社会主义条件下形成和发展起来的一套以协商民主为核心的工作机制。
它的基本构架包括：政协委员的选举产生、政协组织的设置和职责、政协会议的召开和议题安排、政协参政议政的方式、政协工作的监督机制等。
这一构架既确保了政协的独立性和自主性，又与国家政权的制度相衔接，形成了政治协商的规范化、制度化和程序化。
二、政协工作制度的价值与意义1.政协工作制度是人民民主的体现。
政协代表了各个社会阶层的利益和声音，通过协商和议政，能够充分发挥人民群众的主体地位，实现广泛的民主参与。
2.政协工作制度是社会主义协商民主的重要实践。
在政府决策之前，政协作为一个咨询机构，能够就有关议题进行充分的讨论和研究，为决策提供多元化的意见和建议。
3.政协工作制度是凝聚共识、化解矛盾的重要途径。
政协通过广泛协商和民主讨论，能够促进各方面力量的凝聚和融合，化解社会矛盾，维护社会稳定。
4.政协工作制度是推动国家治理体系和治理能力现代化的有效路径。
政协作为一个重要的参政议政机构，能够为国家决策提供智力支持，完善国家治理体系，提升国家治理能力。
三、政协工作制度的运行机制政协工作制度的运行机制主要包括会议制度、议题制度和参政议政制度。
1.会议制度是政协工作的重要环节。
政协会议是政协履行职能的主要形式，包括全国政协会议、地方政协会议和各专门委员会的会议。
会议制度既是政协交流思想、凝聚共识的平台，又是制定政协工作计划和议题安排的重要途径。
2.议题制度是政协工作的重要内容。
政协通过确定各类议题，组织专门委员会进行调研和研究，形成报告和提案，为政府决策提供参考和建议。
同时，政协还通过民主协商、视察调研等方式广泛征集民意，为政府提供多元化的民意信息。
政协常务委员会工作报告
政协常务委员会工作报告尊敬的主席，各位委员，各位代表，大家好！首先，我代表政协常务委员会，向各位代表报告我们过去一年的工作情况。
在过去的一年里，我们严格按照党中央的决策部署，牢牢围绕中心工作，积极履行政协职能，为推动国家经济社会发展作出了重要贡献。
一、加强民主协商，提高决策质量。
我们积极组织各方代表进行民主协商，广泛听取各方意见，形成了一系列关于经济发展、民生改善、环境保护等方面的重要建议。
我们将这些建议传达给党中央和政府有关部门，为决策提供了重要参考。
在重大事项上，我们也发挥了重要的决策咨询作用，为国家的发展做出了应有的贡献。
二、加强民主监督，推动改革发展。
我们积极开展对各级政府的监督工作，推动解决一些重大问题。
我们针对一些领域存在的突出问题，积极调查研究，提出改进措施，为政府改革发展提供了重要参考。
同时，我们也积极向社会公众传递信息，加强舆论监督，推动落地的改革措施更好地为人民群众服务。
三、加强交流合作，促进团结和谐。
我们积极开展各种交流合作活动，加强与党政部门、大型企业和社会团体的沟通与合作，共同推动各项工作的顺利进行。
我们组织了一系列座谈会、论坛等活动，为各方提供了交流的平台，加强了合作的力度，促进了团结和谐的发展。
四、加强自身建设，提高工作水平。
我们在过去一年里，注重发挥委员的作用，完善委员会内部运行机制，加强各方面的培训，提高委员的知识水平和工作能力。
我们加强了制度建设，健全了各项管理规定，提高了组织的执行力和服务能力。
我们还深入开展党风廉政建设，严肃查处各种违纪违法行为，保持了政协委员的良好形象。
未来，我们将继续秉持以人民为中心的发展思想，努力推动各项工作的顺利进行。
我们将进一步加强与各界代表的沟通合作，广泛收集各方面的意见建议，形成更加科学、民主、有效的决策。
我们将加强与政府部门的协调沟通，为国家的改革发展提供更好的智力支持。
我们还将进一步加强自身建设，提高工作能力和服务水平，更好地履行好我们作为政协委员的职责和使命。
政协常委会工作报告 意见建议
政协常委会工作报告意见建议政协常委会工作报告为了客观反映全国政协常委会召开会议后完成的重要工作，加强全国政协常委会工作机制建设，深入贯彻落实党中央，国务院和各省市自治区关于加强全国政协组织建设的有关要求，建议政协常委会全面总结经验，开展工作，通过动员、研究、协调、宣传和服务来发挥政协常委会作用，做出正确的决策，为推动各分会继续开展新的工作做好准备。
（正文）一、政协常委会要加强组织建设，深入贯彻落实全国政协组织建设的正确方向。
要切实抓好政协常委会组织建设，全面推进政协常委会改革，加强政协常委会管理和服务，深化政协常委会制度建设，建立健全组织机构，组建担当发挥的专业技术委员会。
要建立政协常委会责任机制，带动全国政协工作的开展；要关注政协常委会人员的学习和能力建设，在建立人才库的基础上持续推动政协常委会的建设发展。
二、要积极推进政协常委会的政策研究，建立健全政协常委会的政策制定机制，利用研究、协调、咨询、服务等手段为全国各地所发展的经济和社会事业提供及时有效的指导和建议。
要加强政协常委会案件研究，引导分会及其成员的研究，准确把握政策变化，为全国政协工作提供及时准确的政策咨询服务。
三、要加强政协常委会凝聚力建设，促进政协常委会共同发展。
要坚持民主协商，以依法行政改进制度、健全制度、完善机制为主导，发挥政协常委会的协调和促进作用，推动各分会实现共同发展和协调发展。
要推进政协常委会现代化建设，引进先进的技术和管理模式，为各分会的新的发展作出有力的支持。
四、要加强政协常委会国际交流合作，加强政协常委会与国际社会的沟通，增强全国政协常委会的国际影响力。
要充分利用政协常委会各大活动及交流机会，加强与国外政协和其他外交组织的交流，发挥政协常委会的引领和统筹作用，实现政协常委会国际合作及国际社会共同发展的目标。
（结尾）政协常委会作为全国政协的重要组织，在发挥联结统筹协调全国政协工作的重要作用中起着关键的作用。
政协常委会要密切跟踪全国政协发展的新走向，深入贯彻落实党中央、国务院和各省市自治区关于加强全国政协组织建设的有关要求，发挥引领和统筹协调作用，为促进全国各地经济、社会稳定和发展作出新的贡献。
政协委员及常委会如何产生
政协委员是如何产生的政协委员产生的具体运作步骤一般为：一、提名推荐。
推荐全国委员会委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。
在地方的全国委员会委员，由各省、自治区、直辖市协商推荐。
二、协商确定建议名单。
对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单。
三、政协常务委员会会议通过。
将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过。
四、公布。
经常务委员会会议通过的委员，由政协办公厅（或办公室）分别通知推荐单位和个人，向委员发委员证书，并通过新闻媒介向社会公布。
增补政协委员的程序，也需要经过提名、协商、常务委员会会议通过和公布这几个步骤。
人民政协常务委员会的产生过程和主要职权根据《中国人民政治协商会议章程》的规定，政协全国委员会和各级地方委员会的常务委员会由各该委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员组成。
政协全国委员会和地方委员会的主席、副主席、秘书长、常务委员的候选人由参加各该委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经各该委员会全体会议选举产生。
选举时，应经全体委员过半数通过。
章程规定，政协全国委员会和地方委员会设常务委员会主持各该委员会会务。
其中，政协全国委员会常务委员会行使下列职权：解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；召集并主持中国人民政治协商会议全国委员会全体会议，每届第一次会议由会议选举主席团主持；组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务；执行全国委员会全体会议的决议；全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交全国人民代表大会及其常务委员会或国务院的重要建议案；根据秘书长的提议，任免中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长；决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。
新一届政协领导人如何产生？——全国政协十二届一次会议选举办法透视“通过！”１１日上午，全国政协机关会议楼二层的常委会议厅内，会议主持人俞正声郑重宣布。
政协班子运行情况和存在的问题
政协班子运行情况和存在的问题一、政协班子的运行情况政协班子是中国特色社会主义制度的重要组成部分，它由政协主席、副主席和秘书长组成，负责政协的工作领导和日常运行。
政协班子的运行情况直接关系到政协的工作效能和社会影响力。
在过去的一段时间里，政协班子取得了一定的成绩。
首先，政协班子紧紧围绕党和国家的中心工作，充分发挥政协的独特作用，为党和政府决策提供了宝贵的智囊支持。
其次，政协班子积极组织协商议政活动，加强政协委员之间的交流与合作，促进各方面意见的汇聚，形成了政协各项工作的共识和合力。
此外，政协班子还高度重视联系群众，深入基层调研，及时了解社情民意，为政协提供了深入推进工作的基础。
二、存在的问题然而，政协班子在运行过程中也面临一些问题，这些问题需要我们高度重视并及时解决。
首先，政协班子在思想上需要进一步增强自主意识。
作为党和政府的智囊机构，政协班子应当具备独立思考、科学判断的能力，提出有针对性和实效性的意见建议。
但是，现实中一些政协班子成员过于依赖上级部门和单位的指示，缺乏自主独立思考的精神，这就限制了政协班子提出独立意见和建议的能力。
其次，政协班子在选人用人方面存在一些问题。
一方面，有些政协班子成员的选任存在着流于形式、注重表面的问题，忽视了其政治素质和工作能力的考核。
另一方面，一些政协班子成员在履职过程中过于注重个人利益，忽视了服务大局的本质，导致政协的协商议政工作效果不佳，不能真正代表和服务群众利益。
再次，政协班子在工作方法和机制上需要创新。
传统的工作模式和机制已经不能适应新时代的要求，政协班子需要加强创新意识和工作方法的改革，更好地与社会各界建立沟通渠道，更好地发挥政协的专门协商作用。
三、解决问题的对策为了解决上述存在的问题，我们应当采取一系列行之有效的对策，以提高政协班子的运行效能和工作水平。
首先，要加强思想政治建设，提高政协班子成员的自主意识。
政协成员应当注重广泛学习，提高政治理论素养和组织观念，在充分了解党和国家方针政策的基础上，结合实际深入调研，更好地为政协的工作提供智力支持。
全国政协全体会议工作规则
全国政协全体会议工作规则文章属性•【制定机关】中国人民政治协商会议•【公布日期】2005.02.28•【文号】•【施行日期】2005.02.28•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文全国政协全体会议工作规则（2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为进一步推进中国人民政治协商会议全国委员会全体会议（以下简称全体会议）的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》，制定本规则。
第二条全体会议是中国人民政治协商会议全国委员会（以下简称全国委员会）围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。
第三条全体会议以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，根据中国共产党同各民主党派和无党派人士"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特色和优势，促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，促进中华民族的大团结大联合，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为进一步巩固和发展爱国统一战线，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。
第四条全体会议坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针，广开言路，求同存异，民主协商，集思广益，鼓励委员充分发表意见和建议。
第五条每届全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，须在每届第一次全体会议举行一个月前，经上届全国委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。
每届全国委员会任期内，有必要增加或者变更参加单位、委员名额和人选时，经本届主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。
第六条每届全国委员会第一次全体会议举行前召开预备会议，全体委员参加。
人民政协的三大职能
人民政协的三大职能人民政协的三大职能（政治协商、民主监督和参政议政）的区别一、政治协商政治协商，是中国特色的一种政治活动和制度安排。
作为政治活动，它是中国共产党实行科学民主决策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的重要途径，也是各民主党派在国家政治生活中发挥职能作用的重要途径；作为政治制度安排，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，由一系列具体制度和程序所组成。
政治协商包括两个层面的协商。
一是执政党同各参政党的政治协商。
协商的内容包括：中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选；关系国家全局的重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要同参政党协商的重要问题等。
主要采取民主协商会、小范围谈心会、座谈会等形式。
除会议协商外，参政党中央可向执政党中央提出书面建议。
把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。
二是人民政协的政治协商。
人民政协中的政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
协商主要采取政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会、各专门委员会会议等形式。
政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
二、民主监督在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，执政党和参政党之间依据一定的政治准则进行互相监督。
其中，由于参政党对执政党的监督体现为执政党发扬社会主义民主，也是一种中国特色的民主制度安排，所以称为“民主监督”。
民主监督是参政党的一项重要职能，它是参政党对执政党及其所领导的国家机关的监督，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。
关于政协制定规章制度
关于政协制定规章制度政协是我国的一个重要政治组织，作为我国的人民民主协商机构的重要组成部分，政协在我国政治生活中起着不可替代的作用。
政协在党和政府的领导下，团结广大人民，积极参与国家政治生活，为促进我国的经济社会发展和民主政治建设作出了积极的贡献。
而政协制定规章制度，是政协履行其职能使命、促进协商民主发展的重要途径和保障。
一、政协制定规章制度的背景和意义政协制定规章制度，是落实党的十九大提出的推动构建现代化国家治理体系重要举措，也是深化政治体制改革、完善协商民主制度、推进国家治理体系现代化的需要。
政协制定规章制度的重要性主要体现在以下几个方面：1. 规范政协组织和工作的必要性。
政协作为一个重要的协商民主机构，其组织形态和工作方式必须以法规制度来加以规范，以充分发挥政协组织和工作的作用，保证政协能够更好地服务国家和人民。
2. 促进政协协商民主制度的完善。
政协作为我国的一个独特政治机构，其协商民主制度具有很强的灵活性和包容性，但同时也存在一些制度漏洞和不足。
政协通过制定规章制度，能够进一步完善协商民主制度，提高决策的科学性和民主性。
3. 保障政协履行职能使命的有效性和稳定性。
政协作为一个政治机构，其工作需要在一定的法律和规章的框架下进行。
政协通过制定规章制度，可以进一步明确政协的职能使命、组织结构和工作程序等，从而保证政协的工作能够顺利开展并取得实效。
二、政协制定规章制度的基本原则政协制定规章制度，应当遵循一定的基本原则，以保证规章制度的科学性和合理性。
在政协制定规章制度的基本原则中，应当包括如下几点：1. 以党的领导为核心。
政协是在党和政府的领导下开展工作的，政协制定规章制度应当以党的路线、方针、政策为依据，体现党的领导在政协工作中的重要地位和作用。
2. 全面反映各方面的意见建议。
政协是一个包容性很强的协商民主机构，政协制定规章制度应当充分听取各方面的意见建议，确保各方利益得到充分体现，各方面的意见能够得到充分尊重。
全委会、常委会相关资料整理
地方党委如何完善全委会工作机制一、完善全委会工作机制面临的重大变革和创新任务按照党的十七大报告提出的要求，当前地方党委完善全委会工作机制、发挥全委会对重大问题决策作用，必须进行若干重大变革和体制、制度的创新。
1、健全全委会组织运行机制党的十七大提出完善常委会工作机制、发挥全委会对重大问题的决策作用的重大命题，在具体探索和实施中，首先面临的是如何健全全委会组织运行机制。
目前各地党委尽管具体方式有所不同，但其日常组织机制都是以常委会为运行主体。
根据研究，健全全委会组织运行机制可从三方面着手：（1）增加全委会召开频率，由现在通行的一年两次增加了一年四次，即每季度一次。
《中国共产党章程》第二十六条规定地方党委全会“每年至少召开两次”，这是下限，并不表明只需开两次。
中国人事报报道，北京大兴区三年召开17次全委会，通过强化干部任用、决策指导、贯彻执行、民主监督职能充分发挥了全委会作为同级党组织领导机关的作用。
建议地方党委全会每季度召开一次（在今后可每两月、每月召开一次）。
只有首先提高全会效率，才有可能使全委会成为真正意义上的决策主体。
（2）由现在比较流行的“全委扩大会”形式，回归只有全体委员参加的真正“全会”。
时下，各地比较流行以“全委扩大会”形式来替代全委会（实际上变成党政领导干部大会），这种方式，在统一思想、整体动员等方面有优势，但法理上这种做法在组织替代功能的合法性上存在着问题。
“全委扩大会”只可能成为“宣传发动型”“工作推动型”功能模式而不可能成为有效的审议、决策的功能组织模式。
（3）在全会内组成4―5个专门委员会，根据每位党委委员的不同专长或熟悉领域，编入各专门委员会。
要体现全委会的决策主体作用，很重要的一点，就是作为被党代会选出的党委委员要真正发挥参与决策作用，而不能仅仅被动地“参加”一年仅有的几次全会。
全会内组成专门委员会的基本功能是：第一，对进入全会委进行决策议题事先进行审议，提出是否进入决策程序和具体决策意见的建议；第二，促使党委委员真正进入“履职”状态，为他们从事“党委工作”提供平台；第三，组成专门委员会有利于分散常委、副书记、书记的工作压力。
政协大会流程方案
政协大会流程方案一、会前准备工作1.确定大会召开时间和地点，并通知各参会代表单位。
2.组织起草大会议程，包括主要议题、时间分配和参会代表名单。
3.分发大会材料，包括议程、提案和其他相关文件。
4.安排会场布置和设备调试工作，确保会场的正常运行。
二、开幕式1.主持人宣布开幕，播放国歌。
2.主席团成员入场，升国旗，奏国歌。
3.主席发表开幕词，介绍大会议程。
4.代表发言、联谊。
三、大会正式议程1.主席团宣布开始大会正式议程。
2.代表发表提案，提出议题并进行讨论。
3.主席团对提案进行整理分类，确定提案讨论顺序。
4.代表分组发言，按照事先确定的时间分配进行发言。
5.代表对提案进行辩论，提出不同意见和建议。
6.进行提案表决，采用电子投票方式，确保投票的公正和准确。
7.统计表决结果，在议案通过的情况下，记录通过的提案。
四、大会总结1.主席团宣布大会进入总结环节。
2.主席团汇报大会通过的提案和会议决议。
3.对大会的主要活动进行总结，讲话内容包括大会的取得成果、存在的问题和进一步工作的方向。
4.代表进行总结发言，对大会提出的问题和建议进行回应和回顾，表达对大会的感谢和支持。
五、闭幕式1.主席团宣布大会正式闭幕。
2.主持人宣读闭幕词，对大会的成功举办表示祝贺，感谢各方的支持和合作。
3.主席团成员退场，降国旗。
4.特邀嘉宾和代表退场，闭幕音乐演奏。
5.拍摄闭幕合影。
6.主持人宣布大会终结。
六、会后工作1.整理大会文件，对会议过程进行记录和整理，形成会议记录和会议纪要。
2.负责归档大会材料和相关文件，妥善保存。
3.汇总大会提案和决议，传达给相关部门进行落实和执行。
通过以上方案，政协大会的流程可以得到明确的安排和规划。
这样的流程方案既可以确保大会的顺利召开和进行，又可以保证会议的公正和严肃性。
同时，流程方案还可以为会议的参与者提供明确的参考，使他们能够有条不紊地开展自己的发言和讨论，为政协的工作提供宝贵的意见和建议。
通过这样的大会流程方案，政协的工作效率和效果都可以得到提升。
政协业务流程
政协业务流程
政协业务流程是指政协机构内部各项工作的流程和规范。
政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要方式。
政协业务流程具体包括以下几个方面：
一、会议流程：政协机构开展工作的核心是会议。
政协会议包括全会、常委会、专门委员会等，会议的召开必须按照程序和规定进行，确保会议的合法性和有效性。
二、议题申报：政协委员可以根据自己的工作领域和职责，向政协机构提出议题申报。
政协机构对议题进行审核和筛选，确保符合政协工作的定位和任务。
三、提案流程：政协委员可以根据自己的工作领域和职责，向政协机构提出提案，提案必须符合政协工作的定位和任务，经过审核后进行交办和督办。
四、协商流程：政协机构是协商议政的重要平台，政协委员可以通过各种形式展开广泛、深入的协商活动，通过协商达成共识，提出建议和意见。
五、宣传流程：政协机构对政协工作的宣传是政治宣传的重要组成部分，政协机构通过各种形式对政协工作进行宣传、报道和解读，增强政协工作的公信力和形象。
政协业务流程是政协机构内部各项工作的重要规范和程序，保证政协工作的科学性和规范性，为政协机构履行职责和推动事业发展提供有力保障。
政协的职能和作用
政协的职能和作用
政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。
这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
作用：适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，并且能够丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，从而推动实现广泛有效的人民民主。
法律依据：《中国人民政治协商会议章程》
第一条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依照中国政治协商会议章程进行工作。
第二条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的工作原则是：坚持中国共产党领导，坚持人民政治协商会议的性质定位，坚持大团结大联合，充分坚持发扬社会主义民主。