中印IT外包服务业比较探讨

江苏商论２００７．１１
［关键词］ＩＴ；外包服务业［摘
要］近年来，印度ＩＴ外包出口迅猛增长，并取得了世界领先地位。

不
过，中国廉价的劳动力资源和良好的基础设施，也正让中国ＩＴ外包服务吸引越来越多的目光。

在今后的国际ＩＴ外包转移的大潮中，中印竞争激烈，但他们在发展ＩＴ外包服务方面也有一定程度的合作。

本文就中印ＩＴ外包服务业的发展情况作了简单的比较分析。

［文献标识码］Ａ
［文章编号］１００９－００６１（２００７）１１－００７３－０２
一、ＩＴ外包的概述
（一）ＩＴ外包的涵义。

ＩＴ外包服务（ＩＴＯｕｓｔ－
ｓｏｕｒｃｉｎｇ），就是客户将全部或部分ＩＴ工作包给专业性公司完成的服务模式。

客户整合利用其外部最优秀的ＩＴ专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强客户对外环境的应变能力的一种管理模式。

目前，ＩＴ领域常见的外包大体有系统运营、网络设计／开发和管理、应用系统设计开发和维护、数据中心托管、安全服务、ＩＴ培训、系统集成、信息技术顾问、业务过程管理、用户支持、系统支持／恢复服务及其他（行政管理、人事管理、耗材管理等。

（二）ＩＴ外包的内容。

作为传统ＩＴ专业服务之一，ＩＴ外包服务已经存在很长一段时间。

但是ＩＴ外包服务真正得到快速发展只是近十几年的事。

业内有关人士指出，在今后很长一段时间内，很多客户虽然拥有服务器、中间件、应用软件、存储设备和ＩＴ人员，但是会有更多的客户购买ＩＴ服务，这是因为电子外包将会从根本上改变计算机行业的市场运作模式，能有效减低成本、增强企业的核心竞争力。

目前已有许多公司从ＩＢＭ、ＨＰ、ＥＤＳ、ＣＳＣ等专业服务公司寻求服务支持，将那些仅做后台支持而不创造营业额的工作外包出去，以此来降低技术成本。

二、印度ＩＴ外包服务业的现状分析（一）印度ＩＴ外包服务业发展的优势
目前，软件出口已占印度全部出口的１０％，成为仅次于美国的世界第二大软件出口国，而且其软件出口规模、质量和成本等综合指数皆名列世界第一。

印度ＩＴ业的迅速腾飞，其成功因素主要有以下几点：
１、政府对ＩＴ业有力的政策支持是其软件外包的发展基础。

２０世纪８０年代初，政府就要求全国各
级政府机关和事业单位一律实行信息化管理并优先采购国内ＩＴ产品和服务；并且开始完善和加强知识产权保护等有利于信息产业发展的法律法规。

２、
丰富的软件人才储备是软件外包发展的重要动力。

印度高等教育较为发达，ＩＴ人才较多，且大多英语熟练。

这就为印度ＩＴ外包服务业的发展提供了非常有利的人力资源条件。

３、
正确分析和积极开发国内外市场为软件外包的进一步发展提供了支持。

２０世纪末期，欧美的许多跨国公司将自己的非核心项目和服务发包出去，印度政府和公司看准了这一时机，大力开发欧美市场，印度软件外包出口总额中的３／４来自欧美市场。

４、
开放的电信业是软件外包发达的重要因素。

发展中国家参与世界服务贸易竞争，关键在于开放本国的基础服务产业，它是提升服务业国际竞争力的前提。

（二）印度ＩＴ服务业面临的问题
近年来印度ＩＴ服务业发展取得了较大的成就，但也潜伏着一些不利于印度ＩＴ服务业进一步发展的因素：
１、
印度ＩＴ外包出口所面临的国际政治经济环境不利。

由于西欧国家与东欧国家地缘接近、语言文化近似，所以越来越多倾向于将其ＩＴ服务业外包给
俄罗斯、捷克等欧洲国家。

２、
印度ＩＴ硬件产值相对于软件产值严重偏低。

印度ＩＴ产业的软件发展严重不平衡，硬件的薄弱非常不利于ＩＴ产品和服务在其国内的普及，进而使其ＩＴ服务业的发展越来越依赖于欧美等发达国家。

３、
印度企业对自主品牌软件产品及服务的研发投入严重不足。

印度ＩＴ服务业处于国际软件产业链的低端，其绝大多数ＩＴ服务企业都忙于承接发达国
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家企业的ＩＴ外包定制任务，因此，对研发投入不足。

这将是印度很难在短期内使其ＩＴ服务业全面升级。

三、中国ＩＴ外包服务业的现状分析
ＩＴ外包服务在中国已有７年的发展时间，中国ＩＴ
外包服务市场从无到有，从小到大，而今已初具规模。

目前中国ＩＴ业同时面临着三大机遇和三大挑战：
三大机遇：一是中国有众多的传统企业，它们既可以充分利用ＩＴ技术得到信息化改造，也可以反过
来推动信息化，让ＩＴ业更上一层楼。

二是目前世界上ＩＴ外包成为必然趋势，西方国家因为人力成本高，所以把很多工程外包到了亚洲国家。

三是中国有非常优秀的网络人才，这在ＩＴ工程外包成为趋势的今天，无疑会增强中国ＩＴ产业的竞争力。

三大挑战：第一，虽然中国有很多传统企业，但并没有像美国或者欧洲那样形成良好的生态系统。

第二，一个良性的ＩＴ生态系统，要有平台公司、应用公司，也要有科研部门，他们相辅相成才能形成一个健全的生态系统。

第三，虽然在ＩＴ方面中国有非常强的编程、技术人员，但是在领导、经营方面，在运营、管理方面，以及在市场和营销方面，与国外公司相比还有一定的距离。

四、中印ＩＴ外包服务业的差距
与印度相比，不论是国家的综合国力，还是地理位置、国民素质，印度都与我国有相似之处。

但从ＩＴ业来说，我们与印度的差距是巨大的，主要表现在：１、
中国的ＩＴ外包服务出口规模与印度相比还存在很大差距。

近年来，印度约占美国离岸ＩＴ外包服务市场的６０％，中国企业则只有在日本市场上占优势，而美国ＩＴ外包市场规模大约是日本的四倍，由此可见目前在欧美ＩＴ外包市场上中国还不是印度的有力对手。

２、
中国ＩＴ外包服务业的发展较晚。

相对于印度而言，中国政府和企业只是到了最近几年才真正开始重视ＩＴ外包服务业的发展。

我们差不多比印度晚了１０年。

３、
与印度相比，中国ＩＴ服务业过于分散、行业集中程度很低。

中国应尽快通过扩建、并购等方式组建一批大型ＩＴ服务企业，并努力形成软件产业园区的集聚效应，以便更好地辐射带动其余大部分中小型ＩＴ服务企业发展。

相对于印度，尽管中国在发展ＩＴ外包服务业方
面存在以上一些不足，但中国也有很多优势。

主要有：（１）中国国内ＩＴ硬件市场规模远大于今天的印度。

由于中国ＩＴ服务业主要依靠庞大且持续快速增长的国内市场需求带动，因此其发展基础较为坚实，而印度的ＩＴ外包服务出口带动模式是较为被动和脆
弱的。

（２）中国大量的ＩＴ人才是ＩＴ服务业这个新兴行业最宝贵的生力军。

随着教育国际化程度的不断提高和教育投入的增加，中国ＩＴ人才在专业知识、英语水平和营销管理理念等方面将日益与国际先进水平接轨。

（３）大国在ＩＴ技术和产品方面一定要有国家安全意识，不宜过于依赖发达国家。

中国千百万企业和数亿个家庭为中国研发自主知识产权
ＩＴ硬件和软件产品提供了巨大的市场空间。

而印度目前过度依赖ＩＴ外包服务促后的信息产业发展模
式是片面和短视的，并将越来越多地遭遇来自中、俄等国的激烈竞争和挑战。

五、印度经验对中国ＩＴ外包服务业发展的启示１、
国家的政策扶持很重要。

我国政府应当积极地通过政策扶持和制定法规引导中国服务外包的持续高速发展。

在出口结构调整中不仅要加大高科技产品的出口比重，也应重视服务业的出口。

２、
要为软件外包的发展创造开放的环境。

积极地对知识产权进行保护，通过建立全行业协会帮助中国企业树立良好的国际形象，加快这些企业的壮大和国际化的步伐，培育国际知名企业。

３、
要大量培养ＩＴ人才。

我们要通过多渠道、多层次的教育培训方式，培养我国的ＩＴ人才，调整不尽合理的软件外包人才结构。

４、
要注重市场的多元化。

我国在巩固日本市场、开拓欧美市场的同时，勿忘自身市场的巨大潜力，
守好自己的阵地，使国内外两个市场均得到充分的发展。

综上所述，在发展ＩＴ外包服务出口方面中国应借鉴印度成功经验，但我们也应充分认识到自身相对印度而言所具备的优势条件，扬长避短积极发展自己的ＩＴ服务业。

另外，中印两国在发展ＩＴ外包服务业方面各有利弊，今后两国在相互竞争的同时，也应注意在相关领域加强合作。

［参考文献］
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［责任编辑：冷眉］
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