民族区域自治制度导学案

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策
《民族区域自治制度：适合我国国情的基本政治制度》导学案
编写人：黄小玲审核人：胡雪芹编写时间：
班级：组别：组
名：姓名：
【学习目标】------知识与人生的方向盘
能说出：民族区域自治制度的含义、民族自治地方享有的自治权
能把握：民族区域自治制度的含义、必然性、优越性
会运用：联系民族自治区在政治、经济、文化等各方面取得的成就说明民族区域自治制度的优越性
【重点难点】------知识与人生的关口
民族区域自治制度的含义、必然性、优越性
【学法指导】------知识与人生的利器
运用马克思主义观点对民族问题进行对比、分析、归纳的能力
【知识链接】------知识与人生的引擎
材料：西藏自治区成立以来，根据我国《宪法》和《民族区域自治法》规定，西藏自治区的自治机关依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定了230多件单行条例和地方性法规，内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。

如在执行全国性法定节日的基础上，西藏自治区立法和行政机关还将“藏历新年”定为藏族节日，把职工的工作时间定为每周35小时，比全国法定时间少了5个小时。

问：（1）上述材料体现了民族自治地方的哪些自治权？
（2）请阐述西藏自治区实施行使这些自治权的积极意义？
【学习过程】------知识与人生的乐趣
[基础梳理]（A级，请同学们浏览教材后从中找出相关知识点，并记住这部分内容）
1．民族区域自治制度的含义。

（1）民族区域自治制度的前提：以领土完整、国家统一为前提和基础，民族区域自治是国家统一领导下的自治。

（2）民族区域自治的自治地方：各少数民族地方实行自治，分为、、。

（注意，不能把“各少数民族”理解为“各民族”，不能把“聚居”理解为“居住”。

）
（3）民族区域自治机关：民族区域自治机关既是地方的国家机关，又是自治机关，是指自治区、自治州、自治县的和，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使。

（注意，自治机关不包括人民检察院和人民法院。

）
（4）民族区域自治的自治权。

是民族区域自治制度的核心内容，包括、、、和其他自治权。

（5）实行民族区域自治的目的：使少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务。

2．实行民族区域自治的基础、重要性、优越性。

（1）重要性：(重要与否主要是通过它的地位来体现的)民族区域自治政策是解决的基本政策，民族区域自治制度是国家的一项，是中国特色社会主义民主政治的重要内容之一。

（2）基础：（正确与否是看它是否符合客观实际）
民族区域自治是以、为前提和基础的。

民族区域自治制度符合国情，具体包括和两个方面。

（3）优越性：（优越性主要是指它的积极作用）
实行民族区域自治制度有利
于；
有利
于
；
有利
于
；
有利
于。

自治权的内容。

可以归纳为如下儿个方面:
①立法自治权。

民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。

②经济自治权。

自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业;有管理地方财政的自治权。

③变通执行权。

上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执
行。

④文化管理自治权。

自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事
业。

⑤其他自治权。

自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。

[核心整合]（BC级，请结合教材中相关知识思考下面的问题）
1、（A级）民族区域自治制度的核心内容是
A．坚持党的领导 B. 设立自治机关 C. 坚持民族平等 D. 保障自治权
2、（A级）我国民族自治机关是指民族自治地方的
①人民代表大会②人民政府③人民检察院④人民法院
A．①②B．②③C．①④D．③④
3、（B级）20XX年是我国《民族区域自治法》颁布实施25周年，实施民族区域自治制度的优越性在于有利于① 维护国家统一② 保障少数民族当家作主权利③ 促进现代化建设发展④发展社会主义民族关系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
4、（B级）下列关于民族区域自治制度的理解正确的是
①民族区域自治制度是我国的基本民族政策,是我国的一项根本政治制度
②民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治
③民族区域自治适合我国国情
④民族区域自治体现了我国民族平等,民族团结和各民族共同繁荣
A.①②④
B.①②③④
C.②③④
D.③④
5.（C级）材料一《人民日报》社论指出：“民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度。

”“在民族区域自治地方，进一步贯彻民族区域自治法，最重要的是团结和组织各族人民努力把经济搞上去。

”
材料二近年来内蒙古自治区国民经济发展非常迅猛，经济总量、经济增速、财政收入、居民收入都有了较大增长。

（1）为什么说“民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度”？
（2）请简要回答内蒙古自治区近年来经济发生如此大的变化的政治原因。

【归纳小结】(B级)
请将本节课的知识点用知识框架的方式表示出来:
【当堂检测】（BC级）
判断。

（说明:对的请填入T,错误的请填入F,错误的在横线上说明理由）
1.民族区域自治是党和国家的基本民族政策,也是我国一项基本政治制度( )
2.民族区域自治就是少数民族自己管理自己( )
3.民族自治地方的人民代表大会可修改<<中华人民共和国民族区域自治
法>>( )
4.我国实行民族区域自治制度是由国家性质决定的( )
[知识拓展]
“一国两制”下的特别行政区与民族自治区的异同。

请查阅“一国两制”下的香港、澳门特别行政区的相关知识，进行对比并填好以下表格。

解决民族问题的基本原则和基本政策之间的区别与联系。

①区别：基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则；基本政策是民族区域自治政策。

②联系：我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民放原则，有利于民族原则的贯彻和实施。

【学习反思】
1.通过学习，你还有哪些遗留问题？
2.你对本课哪些内容比较感兴趣？
把语言化为行动，比把行动化为语言困难得多。