2015年年满28岁女性都可生二胎

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国家对二胎有什么新政策

国家对二胎有什么新政策国家对二胎有什么新政策中国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的，我们要坚持计划生育的基本国策。

此外，考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，依法启动实施单独二孩政策。

如今“单独二胎”放开近一年，申请再生的人数远远低于卫计委预期，这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。

多名学者对记者表示，从“单独二胎”的实践效果来看并不理想，因此全面放开二胎只是时间问题。

不过针对2015年全面放开二胎的时间问题，这些学者都无法给出一个具体全面放开二胎时间表。

近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。

第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。

单独二胎怎么办理从学习内容来看，课程设计得非常实用，包括选修课在内，全部是专业课，每学期少则3门，多则5～6门课，每门课都要阅读若干指定参考书、写小论文和完成小组合作的课题，结束时通过考试。

符合“单独两孩”政策要求生育第二个子女的，需经夫妻双方申请，由区县人口计生部门审批，办理再生育一个子女《生育服务证》具体程序为：夫妻双方如实填写《再生育一个子女申请审批表》，由双方单位或村居委会盖章，提交相关材料到本市女方户籍所在地的乡镇(街道)人口计生部门，乡镇(街道)人口计生部门审核后报区县人口计生委审批。

教育体制与业界紧密相连。

维多利亚州有多种国际艺术和体育盛事活动，充满了培育青少年成长和满足其好奇心的机会。

维多利亚州拥有很多优质的学校，包括墨尔本大学、拉筹伯大学、斯威本科技大学、博士山职业技术学院、霍姆斯格兰职业技术学院、卫斯理中学、艾文豪文法中学等。

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解析全面二胎政策!

解析全面二胎政策！2015年12月21日上午，十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案（草案）》。

草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行，这意味着，独生子女政策将在下周五正式宣告终结，强制避孕节育也将成为历史。

2016年二孩出生均合法取消假期之后，就是增加新的假期。

新的计生法通过之后，生育二孩将得到鼓励，而且生育二孩的生育假也将延长。

修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

中金网同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

“人口计生法修正案实施之日，就是"全面两孩"落地之时。

”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，人口计生法修正案草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。

如果获得通过，修正案将于2016年1月1日起施行，这意味着，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合法的。

二胎政策的影响延长生育假修正案草案修改了《人口与计划生育法》第18条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

修正案草案还修改了具体条款鼓励符合条件的夫妻生育二孩。

如，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

据悉，这一政策是为了解决“二孩政策”所带来的生育假不足的问题。

根据人口计生法第29条规定，延长生育假的奖励或者其他福利待遇，由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况，制定具体的实施办法。

取消晚婚假对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款，修正案草案也进行了修订，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。

全面二孩政策实施时间单独二孩政策实施时间

全面二孩政策实施时间单独二孩政策实施时间全面二孩政策实施时间篇(一):全面二孩政策何时落地?落地时间政策原文及解读(图)2015-12-31 09:00 北京本地宝整理报道热度:0什么是二孩政策：二孩政策是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。

因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。

什么是全面二孩政策：即一对夫妇可生育两个孩子政策。

在中国围绕何时全面放开二孩，舆论和有关部门之间也多有互动。

舆论普遍认为，全面放开二孩是大势所趋，民众的生育意愿期望得到满足，但生育政策的调整事关全局和长远，必须权衡利弊，审慎决策。

全面二孩政策落地时间：2016年1月1日起【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展。

坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。

《中共十八届中央委员会第五次全体会议公报》全文内容为什么要放开全面二孩政策1、单独两孩实践遇冷，普遍二孩提高生育率2013年单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。

截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

同时，中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

国家全面放开二胎能提高生育率，但不会出现人口爆炸性增长。

二胎新政策实施后，2017年和2018年的生育规模可能会有明显增长，至于增长的有多高，还需要看未来的数据。

人口专家陆杰华表示，“肯定比不放开要高一些，有堆积也是正常的，没堆积才是有问题。

生二胎新政策2015国家有什么规定

生二胎新政策2015国家有什么规定生二胎新政策2015国家有什么规定？二胎生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。

第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2015年，在实行“一胎半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。

国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。

城市地区应即刻放开二胎在中国发展研究基金会上月底发布的报告《人口形势的变化和人口政策的调整》中，这些学者建议，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。

二胎政策可以这样理解：农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。

如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。

这是汉族的基本情况。

少数民族的政策是这样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。

中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。

新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。

具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。

人大代表：分省分步放开二胎生育针对计划生育何时调整的问题，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，进入21世纪以来，我们国家现状是开始出现了低生育水平。

因此，国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。

中华人民共和国人口与计划生育法修正案

中华人民共和国人口与计划生育法修正案中华人民共和国人口与计划生育法修正案（简称《人口与计划生育法修正案》）于2015年12月27日由全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，并自2016年1月1日起正式实施。

这部修正案是对1980年颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进行的全面修订，旨在适应我国人口形势、推进全面二孩政策，进一步规范和强化计划生育工作，保障家庭权益和人口健康发展。

《人口与计划生育法修正案》共有七章六十一条，分别是总则、计划生育的服务、管理和监督、全面两孩政策、计划生育违法行为的处罚、法律责任和附则。

修正案明确提出，国家实施全面两孩政策，鼓励夫妻合理生育。

此举是基于我国人口发展趋势和经济社会发展水平的变化，旨在解决老龄化严重、劳动力供给短缺等问题，促进人口均衡发展。

修正案明确规定，夫妻可依法自愿决定生育两个子女，并强调任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干预夫妻自愿生育行为。

此外，修正案还增设了对计划生育违法行为的处罚力度和措施，加大了违法行为的打击力度，对非法进行节育手术、强迫堕胎等违法行为进行了明确的界定，并规定了相应的处罚。

修正案还明确了政府、企事业单位等相关机构在计划生育服务、管理和监督方面的职责和义务，要求全面改进和提高计划生育服务质量，推进计划生育服务能力和水平的现代化。

通过完善计划生育服务网络，提供全方位、覆盖面广的服务，同时加强生育保健和优生优育工作，促进健康孕育和优生优育。

《人口与计划生育法修正案》还加强了对社会保障政策的保障力度，保障遗孤、留守儿童、独生子女等特殊群体的权益，确保他们的基本权益得到保护。

此外，修正案还强调保护妇女合法权益，禁止以任何形式进行性别歧视和家庭暴力。

修正案的实施对于推进我国人口与计划生育工作的规范化、精细化具有重要意义。

通过全面两孩政策的实施，有利于平衡我国的人口结构，缓解老龄化压力和劳动力短缺问题。

同时，新修正案的出台还进一步促进了妇女权益的保护，提高了计划生育服务质量，推动了人口和社会发展。

二胎政策_2019年二孩出生均合法

二胎政策：2016年二孩出生均合法好消息，二胎政策已经全面放开了。

为大家搜集了一篇“二胎政策：2016年二孩出生均合法”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!二胎新政策2015全面放开：2016年二孩出生均合法，全国人大常委会审议《人口与计划生育法修正案(草案)》。

根据全面两孩政策的新形势，草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

省卫计委副主任杨建勇在发布会上表示，通过对目标人群测算工作，初步估算，在全面两孩政策实施后，全省平均每年人口出生率将提高3个千分点左右，总出生率为14&permil;，预计出生峰值在2018年-2019年。

同时，邓永明也强调，全面放开两孩后，我省人口总体上仍然可控，并未全面放开人口增长。

2016年二孩出生均合法生育假将延长取消假期之后，就是增加新的假期。

新的计生法通过之后，生育二孩将得到鼓励，而且生育二孩的生育假也将延长。

中金网同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

“人口计生法修正案实施之日，就是"全面两孩"落地之时。

”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，人口计生法修正案草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。

如果获得通过，修正案将于2016年1月1日起施行，这意味着，2016年1月1日以后出生的二孩，都是合法的。

修正案草案规定，根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

这一政策是为了因应“二孩政策”带来生育假不足的问题。

高龄宝妈怀二胎最担心出现意外状况了!为了生出聪明又呆萌的二胎宝宝，这些注意事项高龄宝妈一定要好好收藏!取消独生奖励二胎政策放开后，虽然晚婚晚育假取消了，但是符合政策的二胎是同等享受一胎的生育假等福利的。

二胎政策全面放开，大龄妈妈如何勇闯难关

二胎政策全面放开，大龄妈妈如何勇闯难关作者：暂无来源：《健康博览》 2015年第12期文/江波湖南省疾病预防控制中心编辑为优化我国的人口结构，十八届五中全会决定，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。

消息传开，许多大龄妈妈跃跃欲试，孩子他爸也急不可耐地纷纷“解套”，恨不得快些再当一次“奶爸”。

然而，从备孕到生产，对于大龄夫妇来说并不那么容易，尤其是大龄产妇们需要接受更多体检、承受更大风险才能迎接健康新生命的到来。

如何让自己在一个“不适当”的年龄再次当妈妈已成为高龄妈妈急需补上的一课。

高龄已过最佳生产年龄医学上定义，35 岁以上初产产妇为高龄产妇，而这种高龄产妇目前越来越多地出现在我们的身边。

35 岁以后的女性机体处于下滑趋势，胎儿畸形的发生率增加，同时高龄产妇并发症的风险增加。

对于女性来说，最佳的生育年龄应该是23~28 岁，因为这时的女性心理、生理都已经十分成熟，最适合孕育宝宝。

随着年龄的增大，女性的生育能力不断下降，而在怀孕和生产过程中所承担的风险也会比正常年龄生育的女性大得多，因此妇产科医生不提倡高龄生育。

高龄，会给妈妈带来诸多危险一是卵子易被污染。

卵细胞是每个女性天生具有的，但自出娘胎，女性体内的卵子会不断受到环境的污染和影响。

因此，分娩时间越迟，卵子受环境污染的影响就会越多，卵细胞质量也随之下降，容易发生卵子染色体异常，畸形儿的发生率增高。

二是容易发生流产和大出血。

女性随着年龄的增长，产道和会阴、盆骨会变硬，不易扩张，子宫的收缩力和阴道的伸张力也较差，有的高龄产妇分娩的时候宫口开得慢，甚至开不了，以至于分娩时间延长，容易发生大出血和难产。

也正因如此，高龄产妇的剖宫率比一般产妇要高许多。

三是易发生妊娠并发症。

高龄产妇中有不少人都可能有轻微的糖尿病或者高血压，平时可能觉察不出来，一旦怀孕，身体各项机能和激素水平的变化都会将这些隐性的疾病诱发出来，不仅影响胎儿的正常发育，更会给孕妇带来生命危险。

二胎的最新政策法规是怎么规定的

二胎的最新政策法规是怎么规定的二胎政策是我国一项非常重要的制度安排，是应对我国人口老龄化带来的突出问题的解决方式。

二胎政策关系着我们每一个人的利益的。

那么，二胎的最新政策法规是怎么规定的？相信大家对这样一个问题十分感兴趣，接下来就让我来为您一一解答这样一个问题。

一、二胎政策的实施2016年全面放开二胎有了新消息，2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。

这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。

按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。

法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。

早前，党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

二、二胎的最新政策法规是怎么规定的今年政府出了二胎补助政策，来鼓励二胎生育。

第一：二胎产假期限：具有生育证生育二胎，产假为98天，包含所有节假日。

如若难产，则再增加30天，生育多胞胎的则每多生育1个婴儿增加15天。

第二：生育津贴：女职工上年度平均缴费工资。

第三：产前检查：女职工妊娠期间在工作时间内进行产检，应算作工作时间。

第四：产前假：孕7个月以上，申请产前假，如单位批准，工资按八成发。

第五：哺乳假：职工生育后，经单位批准，可请哺乳假，男同胞则能获得5天带薪休假时间。

第六：工资待遇：请3个月、6个月哺乳假的工资，均按本人基本工资加职务岗位津贴、省直补贴的80％发给，不影响晋级、调整工资并计算工龄。

请一年（含法定产假）哺乳假的，工资照发，职务岗位津贴、省直补贴停发。

不影响晋级、调整工资并计算工龄。

独生子女父母奖励费不发。

三、生二胎有陪产假吗二胎有陪产假吗？不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受陪产假。

随着全面两孩政策的实施，各地相继修订最新生育条例，提倡一对夫妻生育两个子女的同时，将取消原来的晚婚晚育假调整为奖励假，符合法律法规规定生育的妇女，除国家规定产假外，还可以再享受30天奖励假;而配偶的陪产假也调整为10-15天，甚至25天。

中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定

中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定中央政府门户网站 2016-01-05 19:39 来源：新华社/xinwen/2016-01/05/content_5030806.htm新华社北京1月5日电中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定（2015年12月31日）实行计划生育是我国的一项基本国策，事关亿万家庭的幸福安康，事关全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。

为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，适应人口和经济社会发展新形势，促进人口长期均衡发展，现就全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（以下简称全面两孩政策），进一步改革完善计划生育服务管理，作出如下决定。

一、充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重大意义（一）计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。

20世纪五六十年代，随着经济恢复、社会安定、人民生活改善和医疗卫生保障水平的提高，我国总人口从新中国成立初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人，给经济社会发展带来了巨大压力。

为控制人口过快增长，国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。

1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个孩子。

1982年，计划生育被确定为基本国策。

40多年来，我国实施人口与发展综合决策，不断完善计划生育政策，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。

人口过快增长的势头得到有效控制，资源、环境压力有效缓解，妇女儿童发展状况极大改善，人口素质明显提高，促进了经济快速发展和社会进步，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫作出了重大贡献，树立了负责任大国的良好形象。

在此过程中，亿万人民群众积极响应党和国家号召，自觉实行计划生育，作出了巨大贡献；广大人口和计划生育工作者付出了心血和汗水。

中共中央、国务院关于实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定

中共中央、国务院关于实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2015.12.31•【文号】•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定（2015年12月31日）实行计划生育是我国的一项基本国策，事关亿万家庭的幸福安康，事关全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。

一、充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重大意义（一）计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就。

为控制人口过快增长，国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。

1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个孩子。

1982年，计划生育被确定为基本国策。

40多年来，我国实施人口与发展综合决策，不断完善计划生育政策，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。

我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫作出了重大贡献，树立了负责任大国的良好形象。

在此过程中，亿万人民群众积极响应党和国家号召，自觉实行计划生育，作出了巨大贡献；广大人口和计划生育工作者付出了心血和汗水。

二胎政策全面放开：迎接新生命的到来(二胎政策放开正式文件)

二胎政策全面放开：迎接新生命的到来1. 二胎政策全面放开，这是一项引起社会广泛关注和讨论的重大政策调整。

自2016年实施全面二孩政策以来，我国逐渐迈入老龄化社会，人口结构出现了严重失衡，为了解决人口问题，促进人口结构优化，政府决定全面放开二胎政策，迎接新生命的到来。

2. 二胎政策的放开将给我国带来诸多积极影响。

首先，对于家庭来说，有了二胎政策的放开，家庭可以根据自身情况选择生育二胎，更好地满足家庭生育的需求，增加了家庭的幸福感和满足感。

3. 其次，二胎政策的放开有助于缓解我国的人口老龄化问题。

随着人口老龄化的不断加剧，我国劳动力人口减少，而老年人口增加，这对社会经济发展造成了一定的压力。

全面放开二胎政策将有助于增加新生力量，延缓人口老龄化速度，为社会经济的可持续发展提供更多的支持。

4. 此外，二胎政策的放开也将对我国教育、医疗等领域产生积极的影响。

随着更多孩子的到来，将会带动教育资源的重新配置和医疗服务的提升，促进教育事业和医疗事业的发展，为青少年和婴幼儿提供更好的成长环境和保障。

5. 随着二胎政策的放开，社会也需要做好相应的政策配套措施。

例如，要完善相关法律法规，保障二孩家庭的权益和利益；加强公共服务体系建设，提高托育、教育、医疗等服务水平；加大人口政策宣传力度，引导家庭科学生育，促进人口结构的健康发展。

6. 同时，二胎政策的放开也需要家庭、社会和国家各方共同努力。

家庭要理性生育，合理安排生育计划，确保生育的质量和安全；社会要提供更多支持和关爱，帮助家庭解决生育后顾之忧；国家要制定更加有利于家庭生育的政策，营造良好的生育环境。

7. 总的来说，二胎政策全面放开，是我国人口政策的重要调整，将对我国经济社会发展带来深远影响。

在迎接新生命到来的同时，我们也需要做好各种准备和规划，为新生命的成长提供更好的环境和条件，共同推动我国人口结构的优化和社会的可持续发展。

让我们携手共建一个更加美好的未来！。

辽宁计划生育政策拟放宽15种情况下可以生二胎

辽宁计划生育政策拟放宽15种情况下可以生二胎辽宁生二胎政策拟放宽。

夫妻已有一子女的，双方均为少数民族拟可以再生一个孩子。

而原来生二胎的限制条件“女方年龄已满26周岁”，也拟不再要求。

近日，《辽宁省人口与计划生育条例修正案（草案）（征求意见稿）》公布并征求意见，而后，该修正案还将提请人大常委会审议，经省政协常委会审议通过后方能正式施行。

变化1 符合条件生二胎不再要求“女方年满26周岁”原来，对于只有一个子女，符合条件可生二胎的夫妻，有一个前提条件，就是要求“女方年龄已满26周岁”。

而在此次《修正案（草案）（征求意见稿）》中，把这个限制条件去掉了。

也就是说，如果夫妻有一个子女，只要符合条件就可以生育二胎。

据辽宁省人口与计划生育委员会相关负责人介绍，原来要求“女方年龄已满26周岁”，也是控制人口出生数量的一个方式，以这个条件来推迟生育期，使人口出生时间产生间隔。

但由于辽宁省生育率比较低，所以没有必要再设置这个条件，适当地放宽了生育政策，对符合条件的，没有年龄限制，就可以再生一个子女。

变化2 夫妻双方为少数民族就可再生一个子女与原来的条例相比，《修正案（草案）（征求意见稿）》中，把只有一个子女，符合条件可再生育一个子女的条件中，“双方均为少数民族，且女方是农业户口的农村村民的”这一条，进行了修改。

去掉了“且女方是农业户口的农村村民的”的内容，也就是说，只要夫妻双方均为少数民族就可以再生一个孩子。

据了解，这也是由于辽宁省生育率低，而适当放宽生育政策的一项内容。

但由于国家没有放开二胎政策，是以稳定和完善现行生育政策为主旨思想，为此，我省也只是结合实际在小范围内进行了生二胎政策的微调。

变化3 有独生子女证参保职工退休后月增发10元养老金取得《独生子女父母光荣证》的城镇居民，享受待遇也有一定变化。

在原有政策基础上增加了新的内容。

对于职工参加城镇职工基本养老保险的，退休后每月增发10元基本养老金；失业人员和从未就业人员参加城镇居民社会养老保险的男满60周岁、女满55周岁后每月增发10元基本养老金；未参加城镇居民社会养老保险的，由当地财政负担。

北京准生二胎政策2015

北京准生二胎政策2015针对有媒体报道称北京生二胎的条件有望放宽，夫妻单方独生子女或将纳入准许范围一说，北京市政协委员、市人口计生委副主任彭华向媒体澄清，北京将稳定现有的计划生育政策不放松。

人口计划生育是我国的基本国策，执行30年来中国少生了4亿人。

有媒体报道，“目前计生部门正在进行适度放宽独生子女准生‘门槛’的调研。

生二胎的条件有望放宽，夫妻单方独生子女或将纳入准许范围。

此外，北京市有望取消妇女生育两胎须间隔4年的规定。

”彭华表示，此内容并不属实，相关记者与报社领导已就此致歉。

就单方独生子女生二胎的政策是否会松动，彭华明确表示，计划生育的基本国策不是任何一个部门或者北京市能够决定，目前本市将继续稳定现行生育政策。

近年来，北京市在推行生育政策、奖励政策等方面将保持长期稳定。

目前，北京人口计划生育工作呈现复杂局面，不仅是控制人口数量，还要提高人口素质，关注出生人口的性别比例和人口分布。

当今乃至今后很长一段时间的主要任务是稳定低生育水平。

对符合标准生育二胎者，4年的生育间隔将取消一说，彭华也予以否定。

她表示，符合二胎生育政策的家庭如果计划生育二胎，可以报请当地计生部门，但两胎之间必须相隔4年多久无奈之下。

有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：1、只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;2、夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;荷叶山楂茶：鲜荷叶1张(干品10克)，山楂15克，薏苡仁10克，陈皮5克。

将荷叶洗净，与山楂、薏苡仁、陈皮一起放入砂锅，加适量清水，大火煮沸，小火煮10分钟即成。

代茶，频频饮用。

有清热化湿消暑，健脾开胃的功效。

3、婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;4、再婚夫妻双方只有一个子女的;5、从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;6、兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的;7、男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);8、远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的;8月1日夜间-3日，珠江三角洲、清远、汕尾市有暴雨到大暴雨局部特大暴雨，粤西、汕头、揭阳和潮州有暴雨局部大暴雨，其余市县有大雨到暴雨;我省沿海和海面风力10级~12级阵风14级，其中台风中心经过的附近海面和地区旋转风13级~15级。

开放二胎,促进人口均衡发展

开放二胎，促进人口均衡发展作者：李思其来源：《祖国》2015年第21期2015年10月29日党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

据统计，“十二五”以来，我国总人口继续增长，2014年末达到13.68亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，出生人口从2010年1592万人增加到2014年的1687万人，保持增长态势。

与此同时，我国劳动年龄人口下降，老年人口不断上升。

2011年，我国15岁至59岁劳动年龄人口达到峰值9.4亿后开始降至2014年的9.3亿。

60岁及以上老年人口从2010年13.3%提高到2014年的15.5%，总数达到2.12亿人。

根据最新一次人口普查的结果，中国生育率已经降到了1.18的低水平，远远低于欧美发达国家和东亚邻国。

北京大学光华管理学院经济系研究教授梁建章认为，如果不能改变这种趋势，那么倒金字塔形状的人口结构，将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担，甚至形成一系列恶性循环的后果。

截至 2015年5月底，全国有145万对夫妇提出再生育申请，139万多对办理了手续。

中国人口政策正在调整，但就如何调整以及调整时间，学界观点并不统一。

卫计委一度表示“我国总人口仍然保持增长”，认为全面放开二孩政策，还是存在着生育反弹的风险。

在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。

如今全面开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。

此外开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。

2014年，全国65岁以上的老年人达到1.37亿人，占总人口比例为10.1%。

按照人口统计学标准，65岁以上人口占比达到7%即为进入老龄化社会。

中国已经处于深度老龄化阶段。

中央全面放开二孩政策,或增加人口800万

中央全面放开二孩政策,或增加人口800万十八届五中全会决定：全面实施一对夫妇可生育两个小孩政策。

这是实施了30多年的打算生育政策的重大调整，预示着打算生育政策改革的大幕正式拉开。

中央全面放开二孩政策每年或新增人口800万中央全面放开二孩政策每年或新增人口800万全面放开二孩生育的背景，是中国人口形势已发生历史性转变，这些变化包括生育率进入超低水平，以及性不比失衡、老龄化和少子化等。

其中，生育率过低成为谈论最多的咨询题之一。

多位人口学专家向澎湃新闻表示，全面放开二孩是生育政策调整的进步。

据多位学者的测算，全面放开而后新生儿的出生峰值可能在2017年到来，最乐观的估量新增人口峰值可不能超过800万，关于提升生育率、扭转中国人口形势的作用可期，具体成效仍有待观看。

每年或新增人口300-800万从“单独”二孩到全面二孩的政策推进，官方的讲明是为了幸免生育堆积，平稳突进政策。

今年3月，中国人民大学人口学院教授、中国人口学会会长同意澎湃新闻采访时认为，按照2011年的数据，中国大致有1.5亿独生子女家庭，这些差不多上“全面二孩”的目标人群。

他分析，如果1.5亿个家庭中最终只有50%-60%的比例生育二孩，出生人口规模仍旧会专门大。

选择在“全面二孩”政策实施前，先实行一段时刻“单独二孩”政策，能够先开释一部分生育能量，从而实现政策平稳的过渡。

按照官方最新信息，符合政策的单独夫妇共有1100万对，全国各地启动时刻不等，到2014年末有107万对单独夫妇申请再生育。

所占比例只有目标人群的十分之一。

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻，“全面二孩”实施后可能在2017年显现生育高峰。

他推测，“全面二孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间，估量中值为500万。

他的推测是基于人口普查和近年国家统计局数据，使用人口推测模型得出的。

但黄文政也从其他角度粗略地讲明了他的估算。

他提到，在1.5亿生育了独生子女的家庭中，小孩在0—15岁的家庭大约有7000万—8000万，这部分家庭应该是符合生育二孩政策同时年龄合适的生育主体。

全面二孩政策对家庭伦理的影响

全面二孩政策对家庭伦理的影响作者：张馨饶来源：《共产党员·下半月》 2016年第11期随着我国老龄化社会的到来，我国计划生育政策不断进行调整。

2015年10月，党的十八届五中全会指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。

2015年12月27日，全国人大常委会审议通过《人口与计划生育法》修订，全面二孩政策落地时间全国统一。

中国将逐步进入全面二孩时代。

本文将分析全面二孩政策实施的原因及对家庭伦理的影响，提出对策建议，从而为建设和谐美满家庭，实现中国梦奠定良好的人口结构基础，促进社会的全面可持续稳定发展。

一、全面二孩政策实施的原因分析（一）中国面临陷入“低生育陷阱”。

在实施计划生育的几十年里，中国的总生育率从1982年的2.86不断下降到2014的1.55，并且在2012年一度降到1.18。

按照鲁茨等人的理论，1.5即陷入了“低生育陷阱”。

而目前中国的总生育率已经非常接近1.5，一旦中国陷入“低生育陷阱”，少子化程度超过老龄化，中国的劳动力供给不断减少，将导致劳动力的短缺，进而劳动力成本提高，引起外企向东南亚等劳动力成本低的国家转移，直接影响中国实体经济的发展。

（二）我国老龄化问题日益严重，2014年我国60岁及以上老人数量达到2.12亿，占总人口比例为15.5%；65岁以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。

我国老龄化日益严重，并且呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势。

在计划生育大环境下，大量80后、90后都是独生子女，人口老龄化使得在家庭成员中老年人较多，一对青年夫妻需要赡养4个老人，养老、教子问题日益突出，加重年轻人身体和精神负担。

由于老龄人口的增多，制约了劳动生产力的提高，政府需要加大在养老保险、医疗保险上的资金投入。

政府的税收主要来源是劳动力人口，而人口的老龄化趋势使得劳动力人口不断减少，缴纳养老金的人口不断减少而领取养老金的人口逐渐增加，政府税收来源不断减少而支出逐渐增大，将影响到社会的再分配，进而影响经济社会的平稳发展。

山东准生二胎政策2015

山东准生二胎政策2015鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女;符合计划生育条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。

建立健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

一切违反宪法和法律的行为必须追究。

吴京，中国影坛八大武术冠军之一！满族正黄旗，老姓乌雅氏，生于北京的武术世家。

6 岁时进入北京武术队，自8 岁那年拿了个北京市冠军后，便与师兄师弟们接连拿了数十个全国团体和个人冠军！从1995年就开始接拍电视剧和电影，其引路人便是《少林寺》以及《少林武王》的导演张鑫炎，而吴京的武术教练也就是李连杰的教练吴彬。

当年还在武术队里奋斗的吴京被张鑫炎看中，于是和师兄李连杰一样，顺利地加入了娱乐圈。

两人的经历惊人地相似。

此前顾宝昌曾在接受本报记者采访时表示，人口政策调整的步伐大大滞后于实际需要。

现在的形势是越拖越被动，越拖问题越难以解决。

男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚;已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。

生育第一个子女实行免费登记制度。

夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，应当在生育前到一方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。

《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。

1、夫妻双方均为独生子女的;2、经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;单独二孩放开作用有限，需要进一步改善。

2013年，十八届三中全会提出放开单独二胎以来，截至2015年5月份，申请单独二孩仅有145万，占具备资格人群的13%，相当于在我国每年出生1600万人口的基础上增加了10%不到，影响极其有限，也无法弥补老龄化带来的缺口。

即使有些没有立即申请，但是累计的二胎生育意愿也不会很高。

中国社科院人口学者郑真真曾参与2006～2010年江苏省生育意愿和生育行为的五年追踪调查，结果发现，符合生二孩政策的最终只有30%左右的人真的生育了二孩。

二胎新政策：2015年二胎全面开放

⼆胎新政策：2015年⼆胎全⾯开放 2015年⼆胎全⾯开放你准备好了吗? 我国对计划⽣育政策作出调整，实施放开单独⼆胎的⽣⼆胎新政策。

有⼈⼤代表提议“有序放开”—— 部分城市先试⾏，由⽬前的政策逐步平稳过渡到城乡⼥性年满28岁，都允许⽣⼆胎。

2015全⾯放开⼆胎据统计，实⾏计划⽣育以来，中国累计少⽣了4亿多⼈。

据计⽣委的预测，到2030年中国60岁以上的⼈⼝将达到3.54亿，成为不折不扣的“银发社会”。

独⽣⼦⼥、⼈⼝负增长、⽼龄化社会等诸多问题，已引起众⼈的关注。

因此，⼈⼝学家认为，中国现在的⽣育率已经低于世代更替⽔平了，⼆胎必须得放开了。

因为⼈⼝有⼀个规律，⼀旦错过好时机，就会导致⽆法弥补的后果。

⼈⼝学家提出，我国可逐步实施放开⼆胎，到2015全⾯放开⼆胎。

⽣⼆胎你准备好了吗? 或许是因为深深陶醉于做母亲的幸福，或许是深感于⼀个孩⼦的童年太过孤单。

所以，⼤多数的育龄夫妻都想⽣⼆胎。

但再⽣育⼀个孩⼦并不是再经历⼀个孕期那么简单，经济因素、职业发展、和两个孩⼦的教养问题都是你⽣⼆胎之前需要细细筹划和思考的问题。

经济因素虽然经济状况并不是要不要第⼆个宝宝的决定性因素，但是，最起码的标准是有了第⼆个宝宝不会影响到家庭的⽣活质量。

由于要照顾两个宝宝，很多妈妈在⽣⼆胎后都会在⼀段时间内选择了做全职妈妈，这对家庭的收⼊也会有⼀定的影响。

⽽且，如果⾝边没有两⼈帮忙，两个孩⼦相差的年龄⼜在2岁以内的话，还应该考虑到雇保姆的这部分⽀出。

⼆孩教育在怀⼆胎前，爸爸妈妈们最好先考虑⼤宝的感受，因为如果在怀孕前，就让⼤宝喜欢尚未谋⾯的弟弟或者妹妹，那么可以在以后的相处中减少很多问题。

在⼆宝出⽣后，爸爸妈妈和亲友们有可能因为过度关注⼩婴⼉，⽽忽视了⼤宝的感受，这时，就需要爸爸妈妈对⼤宝有更多的宽容和理解，让⼤宝感受到，虽然有了弟弟或者妹妹，但爸爸妈妈依然那么爱他(她)。

两个孩⼦相差⼏年较合适? 年龄差距：1-2年对⽗母的影响：家⾥顿时有很多⽇常⼯作要处理，使得⽗母留给⾃⼰和给予伴侣的时间⼤⼤减少了。