技能型人才培养培训示范基地建设规划

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2002至2004年文选

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教育论文

校的实际情况，特制定本规划。
一、示范基地建设的背景分析
永康市的五金机电产业源远流长，如今已经成为当地经济的主导产业。全市有五金企业1万多家，其中销售收入超亿元的五金企业有42家，无区域性企业集团20余家，上市公司1家。从业人员30多万人，产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家电等1万多个品种，其中出口创汇100多个品种。永康已成为全国最大的防盗门、滑板车、电动工具、小型拖拉机、柴油机的生产基地与出口基地，不锈钢保温杯、电动车的产量和出口量居全球第一。五金工业产值占全市工业总产值的90%左右。如2003年永康市实现工业总产值381亿元，其中五金工业产值实现348亿元，所占比重为91.3%。永康市的五金市场十分繁荣。永康市面积1049平方公里，人口只有53.6万，然而却有12个五金专业市场。其中集商交和旅游于一体的中国科技五金城，是世界三大五金专业市场之一，是全国最大的五金产品集散中心，已经连续举办了9届“中国五金博览会”。由于五金机电工业的强劲发展，永康市的经济实力在2003年已跃居全国“百强县市”的第47位。
近年来永康五金机电产业的发展呈现出如下四大趋势：一是企业集团化进程加快；二是企业科技化进程加快；三是经济外向化加快；四是工业园区建设进程加快，规划总面积达46.6平方公里的永康五金科技工业园，现已开发16平方公里，计划用5年时间引入企业350家，形成五金工业年产值300亿元的规模。永康市依托“中国五金之都”的独特产业优势融入“长三角”，正在致力打造现代化五金制造业基地。
永康市发达的五金产业，形成了技术人才特别是生产第一线技术工人的强大市场需求。根据人才市场调查的资料显示：永康企业每年需新增科研、设计、生产、经贸、管理方面的专业技术人才达1万余名。然而五金产业职工的素质普遍偏低。永康市的五金产业职工总数达30多万人。据我们对永康市20多万企业职工的不完全调查，大专或以上毕业占7.5%，高中程度占22.8%，初中及以下文化的占60.7%。技术水平情况：高级技工占0.8%，中级技工3.5%，初级技工5.4%，而无任何技术证书的却占90.3%，大大低于全国的平均水平。企业职工素质的低下制约着产品科技含量的提高，制约着永康经济的快速发展。

“永康五金”呼唤数以万计的技术工人，然而永康市的五金机电企业大多数是中小企业，绝大多数是私营企业，企业本身没有独立办学培养人才的可能。因而他们把眼睛盯上了培养高素质技术工人的我们学校，对我校先进制造业人才培养

基地的建设表现出前所未有的热情和积极合作的姿态。永康五金这一全国少有的五金产业结构与巨大的人才需求，为我们的示范基地建设提供了广阔的市场空间，并提出了人才培养培训的迫切要求。
当前我们永康市已经基本普及高中教育。职业中学的学生已经发生了巨大变化，学习基础最差的学生已经基本进入职校。原来的教学目标、教学内容与方法已经不适应现在职业中学的学生，如何根据以人为本的理念，改革教学内容与方法，建立适应企业需要与学生需要的人才模式，是示范基地建设所面临的一个巨大挑战。
我校是一所国家级重点职校。从1999年开始，我校立足当地经济，与企业接轨，走校企联合办学之路，大力加强学校硬件与软件建设，已经取得了巨大的成效。我们学校坚持“企业需要什么，我们就教什么”的教学理念，改革专业和课程设置，改革教学内容和教学方法，在加强学历教育的同时，大力开展企业职工培训和农村劳力转移培训，加强教师队伍建设与实训设备的建设，学校的教育教学已经开始融入当地经济发展的大潮中。前几年的办学实践已经为示范基地建设奠定了比较坚实的基础。
二、示范基地建设的指导思想
以《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》为指导，以专业建设为基点，以校企合作为途径，优化课程设置，更新教学内容，引入先进的教学与训练方法，为永康先进五金制造业基地输送大批技能过硬的中高级技术工人，较好地满足企业的需求，缓解劳动力市场上制造业技能型人才紧缺状况，推动企业和产业升级。与此同时把本校建设成为紧贴地方支柱产业、具有创新人才培养模式和一流实训设施的高水平示范性中等职校，为全省及全国职业教育的改革和发展发挥示范和带头作用。

三、示范基地建设的目标
（一）示范基地建设的总体目标
示范基地建设的总体目标是：到2007年，依托永康当地的五金机电产业，重点建设好机电技术应用与数控技术应用这两个专业，学历教育人数每年均在1200人以上，企业职工培训规模每年4000人以上。
1、专业培养培训目标
根据我们永康的企业情况与学生情况，对于学历教育的培养目标是：培养具有良好的政治思想、法制意识和职业道德，掌握从事五金机电行业所必须的文化知识和专业技能，具有一定的创新意识和创新品质，岗位适应能力强的中、高级专业技术工人和初、中级管理人才。所有学生必须考取计算机初级证书。机电技术应用专业的学生还需要取得车工或钳工初级证书、电工操作证书，并要求90%以上学生考取中级

证书；数控技术应用专业的学生还需取得数控机床操作技能证书，有80%的毕业生取得中级技能证书。
根据永康企业职工的情况，对于企业职工培训的目标是：培养具有良好的法制意识和良好的职业道德，掌握相关工种所需的专业知识与专业技能，能熟练从事五金机电行业岗位的中、高级专业技术工人和中级、高管理人才。培训人员必须取得相关的专业技术证书。
2、师资队伍建设目标
以提高专业技能，培养“双师型”教师为重点，培养各学科的技术技能带头人，促进机电与数控等相关专业的教师队伍建设，形成一支专职兼职结合、结构合理的“双师型”教师队伍，能胜任理论教学、实训指导与企业职工培训。具有中高级职业资格证书教师达到80%以上，学历合格率达到90%以上，并有部分教师具有高级工以上职业资格证书和高级职称。
3、实验室和实践教学基地建设的目标
三年中再投入2800万元以上资金，在校内建立数量足够、设备先进、技术领先的实习大楼与实训室；在校外建立10个实践教学基地和100个实习就业基地，确保实践教学与学生的实习就业工作能高效运行。
4、人才培养培训规模
学历教育规模每年1200人以上，企业职工培训规模每年4000人以上。
（二）示范基地建设分年度具体目标
年度2005年2006年2007年
人才培养初级职业资格证书率达100%，中级合格率达80%。年招生800人以上；职工培训3000人。初级职业资格证书率达100%，中级合格率达85%。年招生1000人以上；职工培训3500人。初级职业资格证书率达100%，中级合格率达90%；年招生1200人以上；职工培训4000人。
教师队伍建设中高级职业资格证书教师达到80%以上；学历合格率达到90%以上。中高级职业资格证书教师达到85%以上；学历合格率达到95%以上。中高级职业资格证书教师达到90%以上；学历合格率达到100%。
基地工作条件增加数控车床、数控铣床的数量，改善数控技术的教学。动工建设实训大楼。更新现有各实训室设备并新建电焊实训室、电机绕制实训室等。添置加工中心实训室，建设生产性实习车间等。
资金投入计划800万元（其中设备200万元）1000万元（其中设备400万元）1000万元（其中设备400万元）

四、示范基地建设的对策与措施
（一）坚持以服务为宗旨，以就业为导向
以服务为宗旨，就是在基地建设过程中始终坚持为企业服务、为永康当地经济服务、为老百姓（当地农民、企业职工与外来打工者）服务、为学生服务的宗旨，以服务求得社会与企业对职业教育的认可与支持

，以自己的贡献求得学校与当地经济社会的发展，使职业教育担负起为促进发展和促进就业服务这两大任务。
以就业为导向就是进一步明确学校的定位和方向。职业教育就是就业教育，我们这个示范基地的定位，就是承担学习基础比较差的这部分初中毕业生的培养任务，把他们培养成初、中级水平的技术工人，我们的培养目标用实在的话表达就是提高就业质量，使学生拿到更高的工资。我校的办学方向决不是升学，决不与普通中学比升学率，更不盲目地转向综合高中。我们始终都要坚持这样的定位，做到任尔东南西北风，咬定目标不放松，深化以就业为导向的教学改革，打造面向就业市场的核心竞争力。

(二)坚持校企合作，建立校企联合办学模式
示范基地建设必须由职业学校和企业共同参与、紧密合作。我们要进一步推进校企合作，与企业紧密接轨，进一步建立与完善校企联合的办学模式，“牵着企业手，跟着市场走”，按照“订单培养”的要求推动学校运行机制的改革。一是要做好企业调研，加强市场预测，找准就业市场的需求；二是要组织办学咨询委员会，充分发挥由本牵头的金华市机电职业教育集团的信息、人才、技术与物质共享功能；三是抓教师下厂挂职，请企业技术人员进课堂，实现人才的互补与交流；四是与企业合作共建共管教学实习基地。在2007年以前要构建具有更深内涵的具有永康特色的校企联合办学模式。
（三）坚持以人为本，改革人才培养模式
构建科学的人才培养模式是示范基地建设的核心。我们要根据以就业为导向的办学理念，坚持以人为本，以能力为本位，通过课程（教学内容、教学方法与教学评价）和教学管理改革，建立与专业培养目标相适应的理论教学和实践教学体系，落实以技术应用能力和基本素质培养为主线的素质结构，构建适应企业需要与学生（学员）需要的人才培养模式。
1、建立专业指导委员会，由校长、行业专家、企业人力资源开发人员、职教教研员、学校专业负责人组成，负责指导和推动学校教育教学改革，制定人才培养方案，确定专业的课程设置、教学内容、技能训练大纲，评价和总结教学效果等工作。
2、专业设置与课程设置进一步与永康五金产业相接轨。示范基地建设的基点是专业建设。我们要根据永康的产业结构特点，调整专业设置，重点建设好机电技术应用与数控技术应用这两个专业，并以这两个专业为核心，加强会计、市场营销、商贸英语、电工电子、计算机技术应用等配套专业的建设。各专业的课程要根据企业的需要重新进行

设置，通过整合、增删，在2006年前形成符合当地产业结构与学生就业所需知识结构的课程体系。这个课程体系应该是开放的，它以本专业职业能力中的通用部分为平台，充分考虑学生的认知水平和兴趣爱好，用模块式课程结构来适应学生个性化发展的需要。
3、改革教学内容。要对原有教材内容进行整合删改，整合重复的内容，删除过深过难和过时的内容，并适时增加新知识、新技术、新工艺和新方法，增加五金机电企业需要的相关内容，大力开发校本教材。在教学内容的改革中，要适当压缩文化课和专业理论，增加实践教学内容。到2007年，要编制出具有本校特色的各门课程的教学大纲，完成对现有教材内容的整合删改，并开发出一批具有永康五金特色的校本教材，以适应五金机电紧缺人才培养培训的需要。
4、加强职业道德教育。要始终把德育放在首位，把学做人和学技能、学知识结合起来。要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《中等职业学校德育大纲》，探索符合本校实际的德育内容和方法，到2006年编写出部分思想品德教育的读物与资料。
5、改革教学方法，加强实践性教学环节。在教学中要以能力为本位，进一步突出动手操作技能的培养。在教学中一定要注重以学生为主体，充分调动学生的学习积极性。要鼓励学习理论课困难较大的学生多参加实践教学。要极探索“行动导向”等培养技能型人才的新模式。在教学计划中要扩大实践教学的课时，把理论教学与实践教学的课时调整为5：5或4：6，学生下企业实习时间不少于1年。
6、实施学分制，改革教学管理制度。我们要坚定是实施替代学分与过程学分，允许学习有困难的学生，其必修课不足的学分可以用技能项目的学分替代，鼓励他们在教学过程与实践教学中多获得学分，形成“学分银行”式的管理制度，只要其积累的学分达到规定的标准，就允许毕业。要推行弹性学习制度，学习期限要灵活，学习形式要多样，允许工学交替，允许提前毕业和延期毕业。要进一步搞活招生办法，实行宽进严出，允许各种类别的学生转入本校学习，实施以获取中级证书为毕业基本要求的“双证制”，并以用人企业认可作为评价教育质量的基本标准。
(四)加强职业技能培训
加强职业培训是示范基地建设的重要内容，是职业中学服务经济功能的重要体现。我们要坚持学历教育和中短期培训并重，在重视提高学历教育质量的同时，针对企业在职职工、农村劳动力开展适应性强的中短期培训，为先进五金制造业不断输

送大量技能型紧缺人才。要充分发挥已经在校内建立“永康市职业培训站”和“金华市技能鉴定站”的作用，把学校办成开放的、多功能的教育和培训中心，争取在今后三年中，年均培训人数达到3000人以上，在推进“双百工程”、建设学习型企业中发挥示范和带头作用。
（五）加大资金投入，改善实习实训条件
除了上级相应的拨款外，我们要进一步自筹资金，增加示范基地的投入，不断添置所需的设备设施，切实改善示范基地的教学、实训条件，切实加强校内实训基地和校外实习基地的建设。
一是加强校内实训基地的建设。在今后的三年中将投入2800万元资金，建造建筑面积为5000平方米的实训大楼一幢，添置普通车床铣床磨床、数控车床、数控铣床和加工中心，更新现有各实训室设备并新建电焊实训室、电机绕制实训室等，并建成生产性实习车间，建成条件一流、适应技能型人才培养需要的实训基地。要探索实训基地建设和管理的新模式、新机制，注重发挥市场机制的作用，多方面筹集建设经费。要坚持与企业共享、共建、共管，建设开放型的实训基地，

二是加强校外实习基地的建设。走校企联合办学之路，发挥联办企业的积极性，建成一批实习条件好、专业对口、安全系数大的校外实习基地。要加强实习学生的管理与指导，提高实习质量。要建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络，切实做好学生的就业服务工作。
（六）加强相关专业领域的师资队伍建设
我们要继续采取“上挂横联，内提外引”的办法，加快建设一支“双师型”教师队伍，以适应示范基地以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求。要聘请高校、科研机构的专家和本市各企业的技术专家来校当兼职教师；要进一步抓好校本培训、下厂挂职、进修培训、报考技师和高级技师、拜师结对等工作，促使本基地的教师素质得到更快地提高。争取到2007年具有中高级职业资格证书教师达到80%以上，学历合格率达到90%以上，并有部分教师具有高级工以上职业资格证书。
2004年12月
文章录入：ykcbs 责任编辑：ykcbs
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