农合联建设项目和资金管理办法【最新版】

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新农村建设资金管理规范【最新版】

新农村建设资金管理规范2006年1月，中央正式公布《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了加快社会主义新农村建设的步伐，这是贯彻科学发展观、统筹城乡发展、构建社会主义和谐的必然选择，事关农村的发展，农民的增收。

中央财政和地方财政安排用于新农村的资金大幅度增长。

如何管理和使用好这部分资金，最大限度地发挥这些资金的经济效益和社会效益，已成为当前党和政府关注的“焦点”，也是当前迫切需要解决的问题。

一、新农村建设资金管理使用中存在的问题1.新农村建设资金账务管理不规范。

大部分乡镇对各级投入的新农村建设资金都未实行专账管理，有些由乡(镇)建账、有些由村建账、有些由理事会建账，特别是理事会账务，报账不及时，手续不严格，入账凭证不符合规定，甚至出现“包包账”现象。

2.建设资金不足，整合资金多头管理，资金使用效率不高。

主要表现在三个方面:一是建设资金总量不足。

新农村建设是一个系统工程，在实施基础设施建设、能源建设、生态环境保护等方面都需要大量的建设资金来支持，仅靠有限的财政资金是无法满足新农村建设需求的;二是建设资金多头管理，分散使用，形不成集中扶持、规模扶持的效益。

新农村建设资金涉及农业、水利、林业、国土等多个部门，这些部门都掌握着一块财政扶持资金，各自为政，自行其事，导致资金分散使用，效益低微;三是资金及时到位难。

资金支付方式为层层划拨，短时间内难以投入使用，影响工程进度。

3.项目管理不规范。

主要表现在:一是项目实施未做到规划先行，也未实行招投标。

大部分项目实施时没有与施工单位签订合同，项目竣工后，也没有工程竣工验收手续，结算大都凭白条报支工程款，有些建设项目为了赶进度，建设虎头蛇尾，工程质量堪忧;二是投资渠道不畅，投资资金单一。

因组织推介工作不深入，后续管理服务不到位，没有营造良好的发展创业平台和投资环境，从而导致其他投资和农民自筹资金很少，项目投资资金单一。

4.项目资金管理使用混乱。

农业项目资金管理制度

农业项目资金管理制度一、引言农业项目的资金管理是农业科技创新与发展的重要环节，其资金的合理使用和管理有助于提高项目的效益和可持续发展。

本文将详细探讨农业项目资金管理制度。

二、资金管理目标与原则1.目标（1）确保项目资金的合理使用，提高项目效益；（2）防止资金的浪费和挪用，提高财务管理效果。

2.原则（1）公开透明原则：项目资金的管理应公开透明，资金使用情况以及相关决策应当及时向项目参与者公示，确保各方对项目资金的使用情况有充分的了解。

（2）科学分配原则：项目资金应根据项目实际需求进行科学合理的分配，确保各项任务的顺利完成。

（3）风险控制原则：项目操作中应重视风险控制，避免项目资金损失和其他风险事件的发生。

（4）法律合规原则：项目资金管理应遵守国家相关法律法规，确保合规运作。

三、资金管理流程1.资金需求规划项目参与者根据项目计划和需求，编制资金需求计划，包括资金使用的时间、金额、用途等详细信息。

2.资金申请项目参与者根据资金需求计划，向资金管理部门提出资金申请。

资金管理部门根据申请资料的真实性和合理性，进行审批。

3.资金发放资金管理部门根据项目参与者的申请，经过审批通过后，将资金发放给项目参与者。

发放时应制作相应的资金发放凭证，确认资金的发放情况。

4.资金使用项目参与者根据资金需求计划，按照预定的用途和时间使用资金。

在资金使用过程中，应及时记录资金的支出情况，并保留相关票据和凭证。

5.资金监管资金管理部门应对项目参与者进行资金使用情况的监管，确保项目参与者按照预定的用途和时间正确使用资金。

监管过程中，资金管理部门可以要求项目参与者提供相关的资金使用报告和相关凭证。

6.资金结算项目参与者在完成项目任务后，应及时提供项目结算报告和相关凭证。

资金管理部门根据项目结算报告和凭证，对项目参与者进行资金结算。

四、风险控制措施1.预算控制项目参与者应编制详细的预算计划，并在资金使用过程中按照预算进行支出，避免超过预算范围。

农业综合开发项目资金管理实施细则

农业综合开发工程资金管理实施细那么为进一步加强农业综合开发工程资金管理，提高资金使用效益，确保工程工程质量，按方案完成各项开发任务，现根据财政部?国家农业综合开发工程和资金管理暂行方法?、?农业综合开发财务管理方法?和?农业综合开发资金报账实施方法?的规定，特制定本实施方法。

一、实行县级报账制。

实行县级报账的资金为各级财政用于国家立项的农业综合开发工程资金，县财政局农财股设立“农业综合开发资金专户〞，财政部门负责核算农业综合开发财政资金的筹集、拨付和有偿资金的借贷回收、归还等环节的资金运动和相关资产的分布情况，农发办负责核算农业综合开发资金的收入、预付工程款、工程资金的支付和结算等环节的资金运动和相关资产的分布情况。

二、资金管理职责。

为加快资金调度，搞好资金使用过程中的监督，各级财政资金转入县财政农业综合开发资金专户，资金的拨付根据工程实施进度拨付，县级农发办负责开发工程资金的支付和核算。

对工程实施质量、数量、进度严重不到位的工程单位，县财政局和县农发办均可行使监管职能，停止资金拨付乃至冻结工程资金。

三、资金使用原那么。

为保证各级财政资金及时足额到位，促进农业综合开发工程顺利进行，县农发办要催促工程镇村按时筹措自筹资金，再拨付市级配套资金，最后使用省级配套资金和中央财政资金。

四、资金报账程序。

(一)土地治理工程实行工程承包(含招投标，下同)的，其所需款项由施工单位根据承包合同提出用款申请，经建设单位核实，农发办和财政局审核同意，分批预以拨付。

承包工程完工，已办理竣工决算并经验收合格后，及时拨付其余的工程款项(除工程质量保证金外)。

(二)土地治理工程未实行承包的，工程开工时，由建设单位根据批复的工程方案提出用款申请，县农发办和财政局审核同意后，拨付局部工程启动资金(原那么上不得超过该工程财政资金总额的30％)。

建设单位在工程建设过程中凭原始凭证分批报账，县农发办和财政局审核同意，据实办理资金拨付。

农业合作社项目管理制度

农业合作社项目管理制度一、导言随着农业现代化的进程，农业合作社在我国的发展越来越受到重视，成为推动乡村振兴的重要力量。

为了更好地组织农业生产和经营，提高农业合作社的管理水平和经济效益，本制度旨在规范农业合作社项目管理，明确各项管理职责和权力，促进农业合作社项目的稳健运行和全面发展。

二、实施范围本制度适用于农业合作社各项项目的管理。

三、项目申报和立项1. 项目申报农业合作社的成员可根据实际需要向合作社提出项目申报，包括项目名称、规模、投资、预期效益等相关信息。

2. 项目审批合作社经营管理层对提出的项目进行初步筛选和评估，经讨论后确定是否立项，并递交给合作社理事会审批。

3. 项目立项经合作社理事会审批通过后，项目负责人与合作社签订项目合作协议，并确定项目实施计划、责任分工及实施时间表。

四、项目实施与管理1. 项目组织各项目负责人和相关工作人员要依据合作社项目管理制度，严格按照协议要求进行项目实施，提高项目管理效率和成果。

2. 资金管理项目负责人必须严格控制项目资金使用，确保项目资金专款专用，不得挪作他用。

3. 项目进度控制对项目计划中的各项工作进行监督和检查，及时发现问题并采取解决措施，确保项目顺利实施。

4. 项目经济效益分析项目实施过程中，要对项目的经济效益进行评价，及时进行调整和改进，确保项目的经济效益达到预期目标。

五、项目验收和考核1. 项目验收项目实施结束后，合作社负责对项目的成果进行验收，确保项目达到预期目标。

2. 考核奖惩根据项目的实际效果，合作社对项目负责人进行考核，优秀者给予奖励，不合格者给予惩罚。

六、信息报告和反馈1. 项目进展报告项目负责人要按照规定的时间周期向合作社提交项目进展报告，详细描述项目的实施情况和经济效益。

2. 信息反馈合作社要及时向项目负责人反馈有关项目的管理意见和建议，帮助项目负责人完善项目管理水平。

七、项目管理制度的监督和整改1. 监督机制合作社理事会对项目管理的执行情况要进行监督，发现问题及时处理。

农村项目资金管理制度

农村项目资金管理制度为规范农村项目资金的管理，保障资金的安全和有效使用，特制定本管理制度。

二、资金管理目标1. 完善资金管理制度，明确各环节的职责和权限，确保资金的安全和合规使用。

2. 提高资金利用效率，促进项目进展，推动农村发展。

三、资金来源1. 政府拨款：由政府向农村项目划拨资金，用于项目运作和实施。

2. 捐赠款：接受社会各界及个人或组织捐赠的款项，用于农村项目建设。

3. 贷款：通过贷款方式融入资金，用于项目的实施和运营。

四、资金管理机构1. 资金管理委员会：负责编制资金管理规定，监督资金使用情况，审核和批准资金支出计划。

2. 财务管理部门：负责项目的资金管理工作，包括收入、支出、结算等。

3. 项目管理部门：负责项目实施过程中的资金使用和监管。

五、资金管理程序1. 资金监管：设立专门账户用于存放项目资金，实行定期监管和核对。

2. 资金分配：按照项目计划和资金需求，合理分配资金，确保项目实施的顺利进行。

3. 资金支出：审批通过后，资金使用应符合项目计划和预算，遵循相关规定，保证资金的合理使用。

4. 资金监督：对于资金使用情况，进行定期检查和审计，保证资金使用的透明和合规。

六、资金使用原则1. 合理节约：遵循“节约用钱、量力而行”的原则，避免浪费，提高资金的利用效率。

2. 安全保障：建立完善的资金管理体系，严格执行财务制度，保障资金的安全和稳定。

3. 依法合规：在资金使用过程中，遵守相关法律和规定，保证资金使用的合法性和规范性。

七、资金监督措施1. 内部监督：设立内部审计机构，对资金使用情况进行监督和检查，发现问题及时处理。

2. 外部监督：接受相关政府部门、社会公众和捐赠方的监督和检查，确保资金使用情况公开透明。

3. 审计检查：定期对项目资金使用情况进行审计，发现问题进行整改，确保资金使用合规。

八、资金管理责任1. 资金管理委员会：负责资金管理规定的编制和实施，对资金使用情况负最终监督责任。

2. 财务管理部门：负责实施具体的资金管理工作，对资金使用情况负直接责任。

国家农业综合开发资金和项目管理办法

国家农业综合开发资金和项目管理办法第一章总则第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。

第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一二三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）集约开发，注重效益；（三）产业主导，突出重点；（四）公平公开，奖优罚劣。

第六条农业综合开发主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区。

非农业主产区的省应确定本地区重点扶持的农业主产县（包括不设区的市、市辖区、旗及农场）。

第七条农业综合开发以农民为受益主体。

扶持对象包括农户、专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。

第八条农业综合开发实行开发县管理，农业综合开发项目原则上应安排在开发县。

第九条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称省）农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。

国家农发办负责管理和指导全国农业综合开发工作，拟订农业综合开发政策制度和发展规划，管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金，对农业综合开发资金和项目进行监管。

国家农业综合开发资金和项目管理办法

基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化
括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等。第十条农业综合开发实行开发县管理。土地治理项目
服务体系建设等。
第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元
报账制，按照国库集中支付制度的有关规定执行。
土地治理项目实施单位要严格按照规定的程序和要求办
第十六条
容：
农业综合开发财政资金应当用于以下建设内
理报账。县级财政部门应当根据已批准的年度项目实施计划
务、粮食及棉花糖料等大宗农产品产量、水资源等基础数
据；工作绩效因素包括资金管理、项目管理、综合管理、监
项目管理费主要用于农业综合开发项目实地考察、评审、检查验收、宣传培训、工程招标、信息化建设、工程实施监管、绩效评价、资金和项目公示等项目管理方面的支
设；对资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域实行限制开发，以生态环境恢复为主。
和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带
动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。第四条
应当安排在开发县。

农民专业合作社资金管理规定

农民专业合作社资金管理规定1. 引言本规定旨在规范农民专业合作社的资金管理，确保资金的安全性、合法性和有效性，促进农民专业合作社的健康发展。

2. 资金来源2.1 农民专业合作社的资金来源主要包括：农民个人出资：农民以个人名义向合作社出资。

政府补贴：合作社可以根据政府相关政策，申请获得补贴资金。

成员缴纳：合作社的成员需要按照合作社规定，定期缴纳会费或资金入股。

2.2 合作社应当建立健全资金来源记录制度，详细记录各项资金的来源和金额，并进行备份存档，以备核查。

3. 资金使用4. 资金监督与审计4.1 合作社应当建立严格的内部审计和监督制度，确保资金的使用符合法律法规和合作社章程的规定。

4.2 内部审计应当由专业机构或专职人员负责，对合作社的资金使用情况进行定期检查和审计，发现问题及时纠正。

4.3 合作社还应当接受外部机构或政府部门的监督和审计，接受其提出的合理建议和监督意见。

5. 资金结余与分配5.1 合作社应当建立资金结余与分配制度，合理安排资金的结余和分配，确保合作社的可持续发展。

5.2 资金结余应当主要用于：增强合作社的自有资金，提高抵御风险和应对突发情况的能力。

回报合作社成员，根据合作社章程的规定，将合作社的收益按照比例分配给成员。

5.3 资金分配应当公开透明，合作社应当向成员报告资金的结余和分配情况，并接受成员的监督和审计。

6. 处罚与追责6.1 对于违反资金管理规定的行为，合作社应当根据情况给予相应的处罚，包括但不限于警告、罚款、暂停资格等。

6.2 合作社应当建立农民专业合作社资金管理失职追责制度，对于严重违法违规的个人主动追究责任。

6.3 合作社还应当积极配合相关执法机关调查，对于涉及违法犯罪的行为，及时报案，并采取必要的法律措施维护合法权益。

7. 附则7.1 本规定自发布之日起执行，合作社应当根据本规定进行相应的资金管理制度的修订和改进。

7.2 本规定的解释权归农民专业合作社所有，合作社有权对本规定进行解释和修改。

农业专项资金管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强农业专项资金的管理，提高资金使用效益，确保农业和农村经济发展的资金需求，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规，结合我国农业发展实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称农业专项资金，是指国家财政预算安排，专门用于支持农业和农村经济发展的资金。

第三条农业专项资金的管理和使用，应当遵循以下原则：（一）依法管理，规范运作；（二）公开透明，民主决策；（三）专款专用，注重效益；（四）分级管理，责任到人；（五）审计监督，确保安全。

第四条本规定适用于各级财政部门、农业部门和农业专项资金使用单位。

第二章管理机构与职责第五条国家财政部门负责全国农业专项资金的管理工作，主要职责包括：（一）制定农业专项资金管理制度和办法；（二）编制农业专项资金年度计划；（三）组织农业专项资金申报、评审和下达；（四）监督农业专项资金的使用情况；（五）协调解决农业专项资金管理中的重大问题。

第六条地方财政部门负责本行政区域内农业专项资金的管理工作，主要职责包括：（一）贯彻执行国家农业专项资金管理制度和办法；（二）编制本地区农业专项资金年度计划；（三）组织本地区农业专项资金申报、评审和下达；（四）监督本地区农业专项资金的使用情况；（五）协调解决本地区农业专项资金管理中的重大问题。

第七条农业部门负责农业专项资金的行业管理工作，主要职责包括：（一）参与制定农业专项资金管理制度和办法；（二）组织农业专项资金的行业规划、申报和评审；（三）监督农业专项资金的行业使用情况；（四）协调解决农业专项资金的行业问题。

第八条农业专项资金使用单位负责本单位农业专项资金的使用和管理，主要职责包括：（一）编制本单位农业专项资金使用计划；（二）组织实施农业专项资金项目；（三）建立健全农业专项资金管理制度；（四）接受财政部门和农业部门的监督检查。

第三章专项资金种类与用途第九条农业专项资金主要包括以下种类：（一）农业基础设施建设资金；（二）农业科技研发与推广资金；（三）农业产业发展资金；（四）农业生态环境保护资金；（五）农业扶贫开发资金；（六）其他农业专项资金。

新农村建设资金使用管理办法

新农村建设资金使用管理办法近年来，随着城市化进程的推进，新农村建设成为了社会发展的热点之一。

为了提高农村地区的基础设施和公共服务水平，各级政府相继出台了新农村建设资金使用管理办法。

本文将从各个角度探讨这些管理办法的内容及其实施效果。

一、农村基础设施建设首先，新农村建设资金使用管理办法重点关注农村基础设施建设。

这些管理办法规定了如何合理分配和使用资金，以及建设项目的选择和实施。

通过规范资金使用，新农村建设得以有序推进，农村地区的水电路网、交通运输等基础设施得到极大改善。

农民们在农田灌溉、交通出行等方面受益匪浅。

二、农业发展新农村建设资金使用管理办法还关注农业发展的问题。

资金被用于改善农田基础设施，引进先进农业技术，推广农业现代化设备等。

这些举措有效提高了农田产能和农业生产效益，同时带动了周边农业产业的发展。

农民收入的稳定增加，农村经济的快速发展成为可能。

三、农村环境整治随着新农村建设的推进，农村环境整治成为了一项重要任务。

新农村建设资金使用管理办法规定了对农村环境进行整治的具体举措。

这些举措包括垃圾处理、农村生活污水治理、农村卫生改善等。

通过投入资金改善农村环境，有效提高了农民的生活质量和健康水平。

四、农民培训与教育新农村建设资金使用管理办法还特别关注农民培训与教育。

通过合理分配资金，农民们能够接受更高质量的职业培训，学习更多的农业技术。

这不仅提高了农民的技能水平，也有助于他们更好地拓宽就业渠道，增加收入来源。

五、产业结构升级新农村建设资金使用管理办法也鼓励农村地区进行产业结构的升级。

资金被用于引进和扶持新的农业产业，推动农村经济结构的转型升级。

这些举措既有助于提高农民收入，也有助于增强农村经济的韧性和抗风险能力。

六、乡村旅游发展新农村建设资金使用管理办法还鼓励农村地区发展乡村旅游。

通过改善农村环境、保护乡村文化遗产等措施，为农村地区创造了良好的旅游发展条件。

农民可以通过提供农家乐、农产品体验等服务增加收入，并与游客分享农村风光和乡土文化。

国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法

国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法财发字[1999]1号第一章总则第一条为使国家农业综合开发项目和资金管理做到科学化、制度化、程序化，根据中共中央、国务院有关农业和农村经济发展的方针政策，特制定本办法。

第二条国家农业综合开发是政府支持、保护农业发展，改善农业资源利用状况，优化农业结构，提高农业综合生产能力，实现农业持续稳定发展的战略性政策措施。

凡属国家确立的农业综合开发项目，均依照本办法进行管理。

第三条农业综合开发以改造中低产田，改善农业基本生产条件为重点，不断提高农业综合生产能力。

同时，依靠科技进步，优化品种结构，提高农产品质量大力发展高产优质高效农业，促进农业实现产业化经营，切实增加农民收入。

并有选择地建设现代化农业示范区和科技示范区，推动我国农业现代化进程。

第四条农业综合开发项目分为三类：一类为土地治理项目，包括中低产田改造、宜农荒地开垦、生态工程建设、草场改良等；一类为多种经营项目，包括种植业（粮棉油等主要农产品生产以外的）、养殖业、农副产品初加工等；一类为农业高新科技示范项目，包括生物、信息、材料等方面的高技术和先进适用的新技术。

第五条农业综合开发项目管理程序分为前期准备、申报审批、项目实施、竣工验收和运行管护五个阶段。

第六条农业综合开发项目管理坚持统筹规划，先易后难；突出重点，兼顾一般；规模开发，注重效益的原则。

按照项目管理程序，自下而上审定，并坚持立项条件，择优选定项目。

第七条农业综合开发实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制用于农业综合开发的资金包括：中央财政资金、地方财政资金、农业综合开发贷款、农村集体和农民群众自筹资金引进外资以及经过法定手续筹集的其他资金。

第八条农业综合开发资金的安排，遵循效益优先，兼顾公平；集中投入、不留缺口；奖优罚劣，激励竞争的原则，以资金投入控制项目规模，按项目管理资金。

第九条依照统一组织、分级管理的原则，农业综合开发项目由国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）组织协调，各省（区、市）和中央农口部门农发办（以下统称省级农发办）组织实施。

农村发展项目资金管理制度

农村发展项目资金管理制度一、总则为规范农村发展项目的资金使用管理，保障项目资金的安全和有效使用，加强资金的监管和使用效益，特制定本制度。

二、资金来源农村发展项目的资金来源主要包括政府的投资、社会捐赠及其他相关资金。

三、资金管理体制1.资金管理部门负责资金的筹集、管理和使用相关工作。

2.项目资金采取封闭管理，由专人专帐管理，做到专账专用、专款专用，实行专人、专门负责。

3.制定项目资金使用计划，报请上级审核批准后执行，做到预算内收支平衡。

4.实行资金支出审批制度，对超出预算的支出须上级审批。

5.资金管理部门应定期对项目资金进行审计、检查和监督，发现问题及时处理。

四、资金的使用范围1.项目资金应按照项目预算方案的要求进行使用，不得私自挪用。

2.资金使用应符合相关法律法规的规定，对相关购买、施工等活动应进行严格监督。

3.资金使用不得违反政策，不得挪作他用。

五、资金的管理1.资金管理部门设立资金监管岗位，对资金的收支进行记录和管理。

2.对资金的使用情况进行定期汇报，如收支不平衡应及时报告上级。

3.制定合理的资金管理制度，包括资金的使用、报销等，确保项目资金的安全和合理使用。

4.对资金的使用做好账务处理和档案管理，确保相关记录及时准确。

六、资金的监督1.严格监督资金的使用情况，对资金的收支进行定期检查。

2.对资金的使用情况进行跟踪审计，及时发现问题及时解决。

3.建立相应的投诉渠道，接受相关利益相关方的监督。

4.对项目资金使用情况进行公开，接受社会监督。

七、责任1.资金管理部门应对项目资金的使用情况负全面责任，对违规使用资金及时处理。

2.项目经理应对项目资金的使用情况监督，对项目资金的使用情况负责。

3.相关人员应严格遵守相关规定，对违规行为要进行追究。

4.对于监督人员和社会提供相关线索的人员要给与保护和奖励。

八、效果评估项目完成后应对项目资金的使用情况进行评估，包括资金的使用效果、资金的使用目标是否实现等。

九、附则本制度自颁布起即刻执行。

农业综合开发项目资金管理实施细则

农业综合开发项目资金管理实施细则一、总则二、资金申请与拨付1.项目单位应编制详细的项目预算，并根据项目进展和资金需求情况，按照规定的程序向上级主管单位申请资金拨付。

2.资金申请书应包括项目名称、资金用途、金额、拨付期限等内容，并附上相应的财务报表和项目进展报告。

3.上级主管单位应在收到资金申请后，通过审查和评估，按照资金拨付程序进行拨付，并及时通知项目单位。

4.项目单位应按照拨付期限和用途管理资金，严禁违规使用、挪用资金。

三、资金使用与结算1.项目单位应根据项目预算和计划进行资金使用，确保资金用途符合项目需求。

2.资金使用过程中，项目单位应建立完善的财务制度和核算流程，确保资金使用的合法性和规范性。

4.项目单位应根据资金使用情况及时进行预算调整，确保资金的合理利用。

5.项目结束后，项目单位应及时进行结算，提交财务报表和相关材料，接受审计部门的检查和审计。

四、资金监督与审查1.上级主管单位对项目资金进行监督和检查，确保项目资金的安全和合规使用。

2.项目单位应配合上级主管单位的监督和检查工作，按要求提供相关资料和情况说明。

3.项目单位应建立内部审计机构，进行定期的内部审计，及时发现和纠正财务问题。

4.项目单位还应接受市县财政部门的监督和审查，接受财务审核的程序，在审查过程中积极配合。

五、资金管理责任追究1.项目单位应严格遵守资金管理规定，对资金的安全和合规使用负有直接责任。

2.对于违规使用、挪用资金或其他财务不正当行为的责任人，将严肃追究其责任，并依法给予相应的行政处罚。

3.对于失职、渎职行为造成重大财务损失或影响项目正常推进的责任人，应承担相应的法律责任。

六、附则本实施细则自颁布之日起生效，并适用于农业综合开发项目资金管理工作。

如有需要，可以酌情进行调整和修订，但需要经过相关部门的批准和备案。

农产品供应连体系建设专项资金管理制度

农产品供应连体系建设专项资金管理制度下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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新三农村建设资金使用与项目管理手册

新三农村建设资金使用与项目管理手册第1章资金使用概述 (4)1.1 资金来源及分配 (4)1.2 资金使用原则与要求 (5)第2章项目立项与管理 (5)2.1 项目立项流程 (5)2.1.1 项目识别与筛选 (5)2.1.2 项目建议书编制 (6)2.1.3 项目评审 (6)2.1.4 项目立项 (6)2.2 项目审批与备案 (6)2.2.1 项目审批 (6)2.2.2 项目备案 (6)2.3 项目实施与管理 (6)2.3.1 项目招投标 (6)2.3.2 项目合同管理 (6)2.3.3 项目进度管理 (6)2.3.4 项目质量管理 (6)2.3.5 项目资金管理 (7)2.3.6 项目验收与评价 (7)第3章农村基础设施建设项目 (7)3.1 乡村道路建设 (7)3.1.1 项目目标 (7)3.1.2 项目内容 (7)3.1.3 资金使用 (7)3.2 水利设施建设 (7)3.2.1 项目目标 (7)3.2.2 项目内容 (7)3.2.3 资金使用 (7)3.3 能源与信息基础设施建设 (8)3.3.1 项目目标 (8)3.3.2 项目内容 (8)3.3.3 资金使用 (8)3.3.4 项目管理 (8)第4章农村公共服务设施项目 (8)4.1 教育设施建设 (8)4.1.1 建设目标 (8)4.1.2 建设内容 (8)4.1.3 资金使用与管理 (8)4.2 医疗卫生设施建设 (9)4.2.1 建设目标 (9)4.2.2 建设内容 (9)4.3 文化与体育设施建设 (9)4.3.1 建设目标 (9)4.3.2 建设内容 (9)4.3.3 资金使用与管理 (9)第5章农村产业发展项目 (9)5.1 种植业发展 (9)5.1.1 资金使用 (9)5.1.2 项目管理 (10)5.2 畜牧业发展 (10)5.2.1 资金使用 (10)5.2.2 项目管理 (10)5.3 渔业发展 (10)5.3.1 资金使用 (10)5.3.2 项目管理 (10)5.4 乡村旅游与休闲农业 (10)5.4.1 资金使用 (10)5.4.2 项目管理 (11)第6章农村环境保护项目 (11)6.1 污染防治与治理 (11)6.1.1 工业污染源防控 (11)6.1.2 农业面源污染防治 (11)6.1.3 生活污染治理 (11)6.2 生态修复与保护 (11)6.2.1 水土保持与治理 (11)6.2.2 森林与草地生态保护 (11)6.2.3 生物多样性保护 (12)6.3 环境卫生与村容整洁 (12)6.3.1 环境卫生管理 (12)6.3.2 村容整洁行动 (12)6.3.3 生态创建与示范 (12)第7章农村社会保障项目 (12)7.1 社会救助与扶贫 (12)7.1.1 社会救助 (12)7.1.1.1 低保政策实施 (12)7.1.1.2 特困供养人员救助 (12)7.1.1.3 临时救助措施 (12)7.1.1.4 受灾群众救助 (12)7.1.2 扶贫政策 (12)7.1.2.1 扶贫对象识别与帮扶 (12)7.1.2.2 产业扶贫项目 (12)7.1.2.3 教育扶贫与技能培训 (12)7.1.2.4 易地扶贫搬迁 (12)7.2 养老保险与医疗保险 (13)7.2.1.1 农村养老保险制度 (13)7.2.1.2 养老金发放与管理 (13)7.2.1.3 养老保险待遇调整 (13)7.2.1.4 养老保险基金筹集与监管 (13)7.2.2 医疗保险 (13)7.2.2.1 农村医疗保险制度 (13)7.2.2.2 医疗保险报销范围与流程 (13)7.2.2.3 医疗救助与二次报销 (13)7.2.2.4 医疗保险基金筹集与管理 (13)7.3 公共就业服务 (13)7.3.1 就业援助 (13)7.3.1.1 农村劳动力转移就业 (13)7.3.1.2 岗位开发与推荐 (13)7.3.1.3 创业扶持政策 (13)7.3.1.4 职业技能培训 (13)7.3.2 劳动维权 (13)7.3.2.1 劳动合同签订与履行 (13)7.3.2.2 工资支付与保障 (13)7.3.2.3 劳动争议处理 (13)7.3.2.4 劳动保障监察 (13)7.3.3 人力资源市场 (13)7.3.3.1 人力资源市场建设 (13)7.3.3.2 人力资源服务体系建设 (13)7.3.3.3 人才引进与培养 (13)7.3.3.4 人力资源信息平台建设 (13)第8章资金监管与审计 (13)8.1 资金监管体系 (13)8.1.1 监管原则 (14)8.1.2 监管机构 (14)8.1.3 监管制度 (14)8.1.4 信息公开 (14)8.2 资金使用监督与检查 (14)8.2.1 监督机制 (14)8.2.2 监督内容 (14)8.2.3 检查程序 (14)8.2.4 整改措施 (14)8.3 审计与评价 (14)8.3.1 审计制度 (14)8.3.2 审计内容 (14)8.3.3 审计程序 (15)8.3.4 评价机制 (15)8.3.5 评价结果运用 (15)第9章项目风险管理与应对 (15)9.1.1 风险识别 (15)9.1.2 风险评估 (15)9.2 风险预防与控制 (15)9.2.1 风险预防 (15)9.2.2 风险控制 (16)9.3 应急处置与反馈 (16)9.3.1 应急处置 (16)9.3.2 反馈 (16)第10章项目后期管理与评估 (16)10.1 项目验收与移交 (16)10.1.1 验收标准及程序 (16)10.1.2 验收组织与管理 (17)10.1.3 验收中发觉问题及处理 (17)10.1.4 项目移交程序与要求 (17)10.2 项目运行与维护 (17)10.2.1 运行管理制度建立 (17)10.2.2 运行维护责任划分 (17)10.2.3 运行维护经费保障 (17)10.2.4 运行维护监测与评估 (17)10.3 项目效益评估与总结 (17)10.3.1 项目效益评估指标体系 (17)10.3.2 项目效益评估方法 (17)10.3.3 项目效益评估程序 (17)10.3.4 项目总结与评价 (17)10.3.5 项目成果推广与应用 (17)第1章资金使用概述1.1 资金来源及分配本章主要对新三农村建设资金的来源及分配进行概述。

《农业综合开发资金和项目管理办法》讲解

《农业综合开发资金和项目管理办法》讲解《国家农业综合开发资金和项目管理办法》以部长令形式，已经正式下发执行。

这个办法是农业综合开发的母法，将对其它一系列管理办法产生重大影响,也是新时期农业综合开发工作的纲领性指导文件。

农发系统必须深入学习，认真领会，才能更好地贯彻执行农业综合开发的各项方针政策。

下面,以产业化经营为重点内容，将自己的学习体会向大家做一简要介绍。

一、总则重点规定办法的管辖范围及制订依据，开发工作的任务，目标和遵循的原则.1、制定办法的目的及依据：为了促进国家农业综合开发资金和项目管理科学化、制度化、规范化,保证资金安全运行和有效使用，保证项目顺利实施，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法.2、办法管理范围：本办法所称农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构,提高农业综合生产能力和综合效益,设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动.3、农业综合开发任务的界定:农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力,保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。

第一项任务是土地治理项目的总体目标,第二项任务是产业化经营项目的总体目标。

以农产品加工为主要内容的产业化经营项目已经引起各级领导的高度重视，成为当前农业农村工作的主要切入点。

宋恩华副省长在全省农业产业化重点项目建设观摩会议讲话中，对农副产品加工业的重要意义有一段精辟的论述：“县域经济的发展,首先要靠农产品加工来带动。

我省农业产业体系的主要差距，不在产量在质量，不在生产在加工，根本的制约在于龙头项目少，农产品加工业发展滞后。

只有大搞农业项目建设,才能抓住农业产业化的关节点、农村工作的切入点、农民城镇化的增长点,大大提升县域经济的发展实力。

世界农产品加工业伴随工业革命孕育而生，历经几百年，发展势头依然强劲。

2021农业综合开发资金和项目管理办法「新修订版」

XX农业综合开发资金和项目管理办法「新修订版」国家农业综合 ___资金和项目管理办法「新修订版」财政部 ___新修订的《国家农业综合 ___资金和项目管理办法》，指出农业综合 ___财政资金投入以土地治理项目为重点。

财政部对《国家农业综合 ___资金和项目管理办法》(财政部令第29号、第60号)进行了修订，修订后的《国家农业综合 ___资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自xx年1月1日起施行。

部长 ___xx年9月6日第一条为了规范国家农业综合 ___资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《 ___预算法》(以下简称预算法)等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合 ___是指 ___ ___为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合 ___利用和保护的活动。

第三条农业综合 ___的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合 ___项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植 ___、养殖 ___建设，农产品 ___，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

第五条农业综合 ___实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：(一)因地制宜，统筹规划;(二)集约 ___，注重效益;(三)产业主导，突出重点;(四)公平公开，奖优罚劣。

第六条依照统一 ___、分级管理的原则，合理划分国家农业综合___办公室(以下简称国家农发办)和省、自治区、直辖市、计划单列市、 ___、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下统称省)农业综合 ___机构(以下简称农发机构)的管理权限和职责。

农村信用社基本建设管理办法

农村信用社基本建设管理办法第一章总则第一条为了切实加强我省农村信用合作社(以下简称信用社)基本建设管理，进一步规范基本建设工作程序和管理行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《??建筑管理条例》、《农村信用合作社财务管理实施办法》的规定，结合实际，特制定本办法。

第二条信用社基本建设管理是指基建项目从立项到交付使用或一次性付款购买及对在建工程处置的整个工作过程的行为管理。

本办法管理的范围包括市(州)及县级信用合作机构的营业办公用房、教学用房、招待用房、各种附属建筑物、构筑物的新建、扩建、改建、装修及购房、委托建房、联合建房、置换抵债资产留着自用、征用土地等。

第三条基建管理实行统一领导、分级管理、逐级送审、按权审批的管理体制。

各级信用合作管理部门应设立由单位负责人任主任，财务、稽核、保卫、办公室部门负责人为成员的基建管理委员会。

下设项目建设管理部门集体负责项目实施。

并配备与辖内基建任务相适应的专职基建管理人员，对辖内各项基建工作进行管理、指导、检查和监督。

第四条县联社直接用于服务基层社的基建，其资金来源首先应用联社的自有资金解决，不足部分在全辖无当年和历年亏损，固定资本比率未超标的情况下，可按审批权限报信用合作管理部门审批，经主管税务机关同意可以向基层社分摊，联社营业部部分不能分摊到信用社。

县联社以上信用合作管理部门基建资金来源必须自筹解决，不得向下摊派、平调或挪用信用社资金。

第二章基本程序及要求第五条基建工作程序是指建设项目从立项到交付使用整个工作过程。

主要包括申请立项、初步设计、施工图设计、组织施工、项目检查、竣工验收、交付使用等七个步骤。

第六条申请立项。

根据需要和可能，由项目所在单位对拟建项目进行可行性研究，提出可行性报告，同时将基建申请表(附表一)逐级上报至审批单位。

一、信用社申请立项，原则上应具备以下基本条件:(一)申请单位业务发展需要，经营效益好，有足够的财务承受能力及资金来源;(二)固定资产净值与在建工程之和占所有者权益(不含未分配利润)的比率不得超过50,;二、可行性研究报告。