新平县峨德河水库主干渠防渗加固工程初步设计报告

新平县峨德河水库主干渠防渗加固工程项目工程特性表1 综合说明新平彝族傣族自治县位于云南省中部偏西南，北纬23°38′15″～24°26′05″，东经101°16′30″～102°16′50″之间，处于哀牢山中段，按东南西北顺序，分别与峨山县、石屏县、元江县、墨江县、镇沅县、双柏县接壤，属山区少数民族自治县。

县城所在地桂山镇距玉溪市区政府所在地红塔区84km，距省会昆明173km，玉元高速公路穿扬武镇过境，自大开门至新平县城有大新线为二次公路，现县城至戛洒二次公路正在实施，交通条件便利。

新平地貌山坝结合，东西最大纵距88.2公里，南北最大横距102公里，总面积4223平方公里中，山区面积4139.6平方公里，占98%，坝区面积83.4平方公里，占2%。

峨德河水库灌区由河槽地带灌区和半山地带灌区组成，是新平县热带主灌区之一，作为双季稻粮食及经济作物的主要生产基地，峨德河灌区对确保全市粮食的持续稳定增长和国民经济的可持续发展具有不可替代的地位和作用。

峨德河水库灌区的现有耕地面积15000亩，按现有配套的工程现状可灌溉面积8860亩，但由于总体投入的不足和历史的欠帐较多等原因，造成灌区的基础设施落后，工程不配套且年久失修，难以发挥更大的效益，已成为制约灌溉农业进一步发展的主要因素，因此，将灌区续建配套和节水改造作为重点建设项目来解决上述问题，已经得到国家和全社会的高度重视和认同。

新平县峨德河水库灌区位于新平县城西南,新细公路里程碑21公里处，距新平县城21公里，峨德河为元江在新平县境内东岸的一级支流，属元江水系，发源于老方寨附近，源头海拔高程1880米。

灌区经过多年的发展，逐步形成了蓄引自流灌溉的灌溉体系，为灌区的农业发展起到了不可替代的积极作用。

目前灌区的水利配套工程仍以土质明渠为主，渠系水利用率低，且经十多年的运行，现已存在严重的淤积、塌岸现象；经过村庄的部份渠段，过水断面被挤占，严重影响输水渠道的正常运行。

灌区对水资源的需求量随经济的不断发展、人民生活水平的提高呈日趋增大的趋势，与现状供水能力之间的矛盾更加突出。

通过加快峨德河水库灌区的渠系配套建设，促进灌区水资源的可持续利用支撑灌区和整个新平县内社会、经济的可持续发展。

1.1 项目背景峨德河水库位于新平县城西南面，新细公路里程碑21公里处，距新平县城21km，地理座标东经101°45′，北纬23°54′，属红河流域元江水系元江左岸支流，坝址位于峨德河上游，新平至漠沙公路路标为64公里处下方，径流面积61.9km2，多年平均径流量1657.1万m3，总库容586.7万m3，正常库容479.5万m3，兴利库容453万m3，死库容26.5万m3，水库灌区设计灌溉面积15000亩。

峨德河水库具有水源高，水量充沛，水质好的有利条件。

峨德河水库主干渠作为峨德河水库的引水配套渠系，能有效解决了河槽地带及半山地带粮食及热带经济作物的用水要求。

峨德河水库工程于1991年6月破土动工，1995年5月枢纽工程全部竣工并投入运行。

配套峨德河水库干渠总长35.7km，设计流量0.5～0.2m3/s，峨德河水库主干渠是以农田灌溉为主的引水工程，工程分二期进行建设，一、二期工程于1995年5月和1996年11月分别开工建设，并于1996年7月和1998年3月竣工，由于各种原因，渠道一直严重带病运行，效益难以正常发挥，随着社会经济的发展，人口的增多，工农业的不断发展，用水急剧增长，沟箐的长流水已不能满足生产、生活用水的需求，因此急需进行除险加固峨德河水库主干渠，靠其引峨德河水库库水解决灌区群众用水供需矛盾，保证工程的安全运行及其效益的正常发挥。

峨德河水库干渠工程位于峨德河水库坝脚至团山倒虹吸之间，全长35.7km，渠线经过平甸乡、新化乡、腰街镇；支渠：河口沟长1.56km，洛莫沟长2.3km，坝坡莫沟长6.1km，龙树沟长2.6km，大田沟长2.5km，下新村沟长4.2km，米尺莫沟长0.97km，主要分布于峨德村河床两面岸。

水库灌区总耕地面积15000亩，按现有配套工程设施有效灌溉面积8860亩。

由于峨德河水库干渠尾段原规划设计的三期工程未实施，灌区的有效灌溉面积锐减，未达到设计规划面积15000亩，现灌区的有效灌溉面积只有8860亩，而此次干、支渠防渗工程涉及的灌溉面积6780亩。

灌区共有人口6518人，其中农业人口6518人，占全灌区人口的100%。

是一个典型的以种养业为主的农业区，也是新平县粮食、经济作物的主要生产区之一，灌区区位优势明显，交通便利，电力、通信设施完备。

峨德河水库干、支渠防渗处理工程的实施，必将为峨德河流域灌区资源的开发提供充足的水源保证。

整个灌区，以峨德河水库干渠是峨德河水库主要供水渠道，灌溉沿线半山区耕地，配套峨德河河床两岸的支渠，灌溉河床耕地。

工程的实施，必将大大提高峨德河水库主干渠的供水能力，从而优化配臵峨德河水库的水资源，其意义重大而深远。

干、支渠设计灌溉面积6780亩，地貌为干热河谷区，项目区内峨德河流向由东向西呈阶梯状下跌，流域面积256 km2。

峨德河水库及主干、支渠所处流域区域均属南亚质变带干热河谷气候，年内冬季无霜、雪，气候炎热，年平均气温23.9‴，最高月平均气温30.2‴，最低月平均气温15.1‴，年降雨量795.6mm，属少雨地区，年蒸发量为1542.8mm，旱季为11月至次年的4月，其旱季降水量仅占全年降水量的18.9%。

峨德河灌区的主要经济作物为双季稻谷、甘蔗、蔬菜，是新平县的粮经主产区，同时也是新平县经济、社会发展较好，发展潜力最大的地区。

1.2项目编制依据按照云南省水利厅、云南省发展与改革委员会云水规计[2007]80号《关于印发云南省水利建设专项贷款补助小（一）型水库工程建设管理办法和干支渠防渗工程建设管理办法的通知》精神要求，编制《新平县峨德河水库主干渠防渗处理工程初步设计报告》。

1.3 建设范围本次峨德河水库灌区干支渠防渗处理建设范围为：峨德河水库出水沟3+850～20+850段，渠线经过平甸乡、新化乡、腰街镇，全长17km；支渠：坝坡莫沟长6.1km，分布于峨德村河床右岸。

整个灌区涉及共37个村民小组（自然村）6518人，灌区总耕地面积15000亩。

本次干、支渠防渗工程涉及灌溉面积6780亩。

1.4主要建设内容新平县峨德河水库干、支渠防渗处理工程，计划对峨德河水库出水沟3+850～20+850段，全长17km进行修复衬砌，渠线经过平甸乡、新化乡、腰街镇；支渠：坝坡莫沟长 6.1km，渠道进行防渗加固处理。

主要对渠道边墙采用C15毛块石双面立模衬砌，底板为C15砼浇筑。

滑塌严重的地段增设挡墙加固，上边坡有塌方地段，对渠道进行翻拱。

渠系建筑物有取水坝1座，新建背水桥35座；人行桥14座。

峨德河水库总灌溉面积为0.886万亩，本次干、支渠防渗灌溉面积为0.678万亩，渠道设计流量详见各渠道设计图，改造配套完成后将改善灌溉面积0.678万亩。

1.5投资估算及资金筹措1.5.1投资概算新平县峨德河水库干、支渠防渗加固处理工程概算总投资603.19万元，其中，建筑工程投资544.78万元，基本预备费17.57万元，其它费用40.84万元。

项目区设计灌溉面积0.678万亩，平均亩投资为889.66元。

1.5.2资金筹措新平县峨德河水库干、支渠防渗加固处理工程概算总投资586.08万元，项目建设资金由省级、市、地方和受益区群众投工投劳等多渠道筹集，项目建设资金筹措方式为申请省级补助350万元、市、县各配套190万元，受益区群众自筹46.08万元。

地方各级政府对农田水利工程（干、支渠的防渗）十分重视，受益区群众对项目实施的积极性很高，地方配套资金通过省、市、县、乡分摊，各级承担的数额不高，配套资金可以落实。

1.6 工程效益分析峨德河水库灌区总受益人口6518人，水库灌区灌溉面积15000亩。

峨德河水库干、支渠防渗加固处理工程实施后，将改善灌溉面积6780亩，项目实施后，将促进农业增产，农民增收。

经计算，受益农民年人均增收169.17元，人均增产粮食33.7kg，增产甘蔗480kg。

工程竣工后，可保证灌溉6780亩。

其中改善灌溉面积6780亩。

年增加灌溉收入110.27万元，新增粮食生产能力21.96万kg，人均增加粮食33.7kg，灌溉净效益110.27万元。

峨德河水库灌区，通过对项目区水库干、支渠防渗项目的实施，对渠道断面节水改造扩建和全面防渗衬砌，渠道渗漏和输水损失将大大降低，项目区灌溉水利用系数由现状的0.40提高到改造后的0.70，灌溉保证率由50%提高到75%，改善灌溉面积6780亩，年节约水量为142万m3，增加农业产值110.27万元。

其中：增加粮食产量21.96万Kg，产值30.89万元，增加经济作物产值79.38万元。

受益37个村民小组，人口6518人，农民人均增收169.17元。

本项目的实施，改善了项目区水利基础工程设施，使区域水资源得到充分利用，将极大地改善项目区群众的生产和生活条件，为我县其它小型灌区的完善建设起到了示范，给农民群众带来实际效益，其带动作用明显。

特别是成立了灌区用水户协会后，将会大大的提高资源利用价值，区域用水分配日趋合理化，水资源浪费和供水不足的矛盾将在本区得到缓解，将促进项目区社会主义新农村及和谐社会的建设，其在农业种植结构调整、种植技术、水利管理与经营等方面的示范带动作用与意义深远。

1.7 管理体制、运行机制改革为确保项目区严格按照国家基本建设程序进行组织与实施，保证项目区按期按质按量完成，尽早发挥工程的经济效益和示范作用，本项目直接由峨德水库干、支防渗加固工程建设管理局负责对整个项目建设的实施管理，包括工程建设前期准备工作，工程建设中的各方面协调工作，工程施工中的技术管理、监督和指导工作，工程建设资金的筹措及管理、使用工作，项目建设完成后组织竣工验收工作等。

本项目工程建成后，干渠由水利局委托受益企业云新公司负责管理；支渠工程由受益村组成立用水户协会负责管理，包括项目区设备、各建筑物的维护，水费征收及先进灌溉技术推广应用的指导等，并具体制定管理制度和管护措施。

项目管理实行独立核算，自负盈亏，管理费用从征收的水费中提取，土建工程、管网、给水设备等，按使用寿命年限的不同，从每年的水费中提取一定比例的折旧费，作为该项目工程维护的专项资金，使项目区走上可持续发展道路。

1.8实施意见为保证本项目的顺利实施与建设工程的优质完成，项目各级地方主管政府拟定以下实施意见：（1）积极争取上级部门投入，采取多渠道集资，承诺保证本项目地方配套资金的落实，广泛调动干部群众积极性，确保本项目的顺利实施。