植被指数遥感产品真实性检验-编制说明

《植被指数遥感产品真实性检验》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

2016年国家标准化管理委员会批准了《植被指数遥感产品真实性检验》国家标准制定项目（国标委综合[2016]39号），标准计划项目编号为20160471-T-491，正式委托中国科学院遥感与数字地球研究所牵头完成本标准的制定任务。（二）起草单位与起草人

本标准的起草单位是中国科学院遥感与数字地球研究所、北京师范大学、中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、北京大学、中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院光电研究院。

本标准的主要起草人有：闻建光、彭菁菁、游冬琴、刘强、唐勇、肖青、柳钦火、李新、范闻捷、葛勇、吴骅、贾媛媛、王新鸿、刘照言。

起草人员负责标准制定工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见和建议以及行业内征求意见和标准送审等。（三）主要工作过程

2012年1月，在国家高技术研究发展计划（863计划）项目支持下，启动了《植被指数遥感产品真实性检验》标准规范研究工作，成立了编制小组，明确相关研究内容范围、关键节点、时间计划及任务分工。

2012年2月—5月，文献调研与资料收集，主要包括国际上与植被指数遥感产品有关的标准规范、遥感产品真实性检验工作组及有关计划工作报告、以及业务化运行的植被指数遥感产品验证和分析的文献。整理总结植被指数遥感产品验证和分析资料，针对植被指数遥感产品验证中的一些重要问题进行协商和讨论，形成基础内容框架。这些关键问题包括：

1、植被指数地面采样代表性；

2、植被指数的尺度效应和尺度转换；

3、反射率波谱特征差异导致的不确定性；

4、反射率观测角度差异导致的不确定性。

2012年5月—8月，参加黑河流域生态水文遥感综合试验，以张掖黑河流域为试验区，测试植被指数地面采样与观测方法，分析总结经验。

2012年9月—2012年12月，编写规范初稿。征求相关专家意见和建议，研究确定标准覆盖的范围、真实性检验方法、检验结果的不确定性分析方法，逐条编制植被指数遥感产品真实性检验相关内容。

2013年1月—2013年4月，针对规范初稿，在起草单位中国科学院遥感与数字地球研究所、北京师范大学、中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、中国科学院地理科学与资源研究所内部两次征求相关专家意见和建议。

2013年5月—2013年9月，根据评审意见，多次讨论修改，形成第三版《植被指数遥感产品真实性检验》标准草案及建议书，送交全国遥感技术标准化技术委员会（以下简称遥感标委会）初审；

2013年9月—2014年1月，收到遥感标委会审查意见，根据审查意见修改标准草案，形成第四版《植被指数遥感产品真实性检验》标准草案，提交遥感标委会评审。

2014年2月—2014年3月，参加遥感标委会会议评审，收到书面评审意见。完成修改稿与意见处理表。修改后的《植被指数遥感产品真实性检验》标准草案经遥感标委会委员审议同意推荐立项。

2014年6月—2014年8月，参加标准规范研讨和培训会，根据专家培训内容，对草案中范围、术语、引用等部分进行修订；对规范草案进一步梳理，形成修改稿与建议书，送交遥感标委会。

2014年9月—2014年10月，根据“标准审阅意见表”进一步修订后，送交遥感标委会。由遥感标委会推荐至国家标准化委员会进行立项。

2015年11月，国家标准化委员会对《植被指数遥感产品真实性检验》组织专家进行评审。

2016年6月，国家标准化委员会批复立项。

2016年7月—2017年6月，进一步开展资料调研和编制组内部交流，完善标准草案，并进行编制说明的撰写，形成《植被指数遥感产品真实性检验》标准工作组讨论稿。

2017年8月—2018年4月，在标准工作组讨论稿的基础上，以标准工作组讨论稿研讨会和专家通讯咨询相结合的方式，继续向相关领域专家广泛征求修改意见。评审意见不仅来自与植被指数应用较为广泛的相关领域部门，如环境保护部的环境卫星应用中心、林业部门的北京林业大学、农业部门的中国农业大学，还征求了美国马里兰大学、美国海洋和大气管理局相关专家意见，使该标准满足行业应用需求，与国际接轨。

2018年4月27日，举行遥感产品真实性检验国家标准规范讨论会，会上经过充分讨论，明确遥感产品真实性检验导则和遥感产品真实性检验通用方法与各标准的相关关系，规范各具体参数标准规范编写过程中的注意事项。

2018年5月7日，遥感产品真实性检验国家标准专家意见会，参会六位专家对植被指数产品真实性检验提出修改意见。会后，起草组进一步对标准进行了修改完善。

2018年5月28日，形成标准征求意见稿，并提交遥感标委会秘书处。

2018年7月25日，收到遥感标委会秘书处针对本标准的修改意见，共29条。

2018年7月25日-2018年9月11日，针对遥感标委会秘书处提出的意见进行修改完善。

2018年9月12日，修改后的标准征求意见稿，提交遥感标委会秘书处。

2018年9月13日-2019年10月29日，遥感标委会针对标准进行修改。

2019年10月29日-2019年11月2日，针对标委会提出的修改意见，进一步修改完善。

2019年11月3日，与《遥感产品真实性检验通用方法》国家标准编制组和同期其他遥感产品真实性检验方法国家标准编制组举行协调会，进一步明确了植被指数等遥感产品真实性检验方法继承通用方法国家标准约定的内容。

2019年11月4日，形成新版本的标准征求意见稿，并提交遥感标委会秘书处。

二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据

（一）总体原则

植被指数遥感产品是根据植被的光谱特性，将遥感观测的可见光和近红外波段反射率进行组合的统称，是表征植被变化信息的最基本参数。随着多种植被指数遥感产品的发展，植被指数产品的种类、算法和时空分辨率差异化导致真实性检验中地面参考值获取困难。在没有统一规范的情况下，真实性检验的结果缺乏统一的物理含义，精度不具备可比性。为了减少不确定性，亟需制定科学、规范的检验标准。

因此，总体原则是以规范植被指数遥感产品真实性检验的检验流程和评价指标为原则，深入调查研究并反复审查修订，以建立科学性、规范性和可操作性的指标指数遥感产品验证标准规范，通过科学严谨的流程评价植被指数遥感产品的不确定性，满足植被指数遥感产品应用的发展需求。

（二）编制原则

本标准的编制原则遵循“定义清晰、流程标准、要求明确、操作可行”的原则。标准中对植被指数遥感产品真实性检验中的概念和术语进行了定义，将检验步骤工作流程和评价体系标准化和规范化，确保植被指数遥感产品真实性检验工作的一致性，使用户在应用植被指数遥感产品时，可以准确地了解植被指数产品的不确定性信息。

（三）标准主要内容的论据

本标准规定了植被指数遥感产品真实性检验的地面采样设计、真实性检验方法、评价指标等，用于指导植被指数遥感产品真实性检验。规范性文件包括：《GB/T 1.1-2009 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》、《GB/T 2001.1-2001 标准编写规则第1部分：术语》、《GB/T 30115-2013 卫星遥感影像植被指数产品规范》、《GB/T 14950-2009 摄影测量与遥感术语》以及《遥感产品真实性检验导则》和《陆地定量遥感产品真实性检验通用方法》，同时也参考了遥感真实性检验中的一些最新研究成果。

1、术语和定义

在植被指数遥感产品真实性检验过程中，涉及待检验的植被指数遥感产品和植被指数相对真值两个重要的参量，在检验过程中涉及地面采样、尺度转换、真实性检验方法、精度评价等主要过程。因此，涉及到的具有较强专业性的术语需要明确。