计划生育经费存在的问题与审计方法

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计生审计实施方案

计生审计实施方案

计生审计实施方案一、背景介绍。

计划生育是我国长期以来实施的一项重要政策,对于控制人口数量、优化人口结构、促进经济社会发展具有重要意义。

而计生审计作为对计划生育政策实施情况进行监督和评估的重要手段,对于确保计划生育政策的有效实施、保障人民群众的合法权益具有重要意义。

二、审计目标。

本次计生审计的目标是全面了解当前计划生育政策的实施情况,发现存在的问题和隐患,提出改进措施,确保计划生育政策的顺利实施。

三、审计范围。

本次计生审计的范围包括但不限于:1. 计划生育政策的宣传和推广情况;2. 计划生育政策的具体实施情况;3. 计划生育资金的使用情况;4. 计划生育政策的落实情况。

四、审计内容。

1. 审计计划生育政策的宣传和推广情况,包括各地宣传措施的落实情况、宣传效果等;2. 审计计划生育政策的具体实施情况,包括各地实施措施的执行情况、政策执行效果等;3. 审计计划生育资金的使用情况,包括各地计划生育资金的使用情况、资金管理情况等;4. 审计计划生育政策的落实情况,包括各地政策执行的具体情况、存在的问题和隐患等。

五、审计方法。

本次计生审计将采取以下方法:1. 走访调查,对各地计划生育政策实施情况进行走访调查,了解具体情况;2. 数据分析,对各地计划生育政策的执行数据进行分析,发现问题和规律;3. 专家评审,邀请相关领域的专家对审计结果进行评审,提出改进意见。

六、审计成果。

本次计生审计将形成一份全面的审计报告,内容包括但不限于:1. 计划生育政策的宣传和推广情况的调查分析;2. 计划生育政策的具体实施情况的调查分析;3. 计划生育资金的使用情况的调查分析;4. 计划生育政策的落实情况的调查分析;5. 针对存在的问题和隐患提出的改进措施。

七、总结与展望。

本次计生审计旨在全面了解当前计划生育政策的实施情况,发现存在的问题和隐患,提出改进措施,确保计划生育政策的顺利实施。

审计报告的出台将为相关部门提供决策依据,促进计划生育政策的落实,推动人口政策的健康发展。

县、乡(镇)计划生育资金“小金库”种种及审计方法

县、乡(镇)计划生育资金“小金库”种种及审计方法

收据是三联单 。经调查 , 该镇实际 根本 没上缴
二是 收费票据 使用情 况清。 目前 ,县 、 乡 ( ) 镇 计划生育部 门征收计 划外 生育费使用的
票据逐渐统一为计划外 生育费专 用票据 , 但有
的仍使 用从 财政 部门领 取的 罚没票据 和收款
收据 .有 的甚至还违规使用二联单或三联单 : 其他收 费项 目使 用的票据更不规范。 因此 , 审 计过程 中要从 财政部 门和上级 计划 生育 主管
近几年 来 的审 计工作 , 找们共 查 出 “ 金库 ” 小
主 要有 下 几 种 :

四 、 项收 费不 人大账 , 各 形成 “ 金库 ” 小
2 0多个 . 金额达 10多万元 0 从来源讲, 其彤 成 如某县 3年来 将收取 的病残 儿鉴 定费和 成人 鉴定费 4 0多万元 , 另设 账管理 , 部分用于购置
实, 资金管理 逐步规 范 , 审计 检查 中从账面发 上 级计划 生育检查招 待和 送礼 及其他各 种 = 、 ( ) 筹 的计划 生育事业 费不人 三乡 镇 统
处理的手段越 来越隐蔽 有的是用假 发票掩 盖 大账 , 形成 “ 金库 ”。某乡农 经站账 面反映 小 违纪支出 , 多的是通过设立 “ 更 小金库 ”. 请 19 将 9 8年共统筹计划生育事业 费 48万多元 , . 提 客送 礼 ( 主要是应 付上级计划生育检查 ) 大 取手续 费后余额 48 元全部转 入乡计 生办 。 、 ,万
维普资讯
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近几年来 , 随着新 的 《 计划 生育事业 单位 该款项 =收据是该镇计 生办 人员在上缴其他款
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2024年计划生育工作问题处理分析(二篇)

2024年计划生育工作问题处理分析(二篇)

2024年计划生育工作问题处理分析1新形势下基层计划生育存在的问题1.1计生工作力度有所减弱一些基层领导对计划生育工作了解得不全面或者存在一些理解上的偏差,导致工作不到位,加上之前的工作小有成就,部分基层领导就满足现状,放松了对计划生育工作的管理,抓计划生育工作力度有所减弱[____]。

1.2计生投入缺口较大基层计生技术服务机构大多是依靠基层自身力量逐步探索建立起来的,因此在服务____、建设规模上缺乏科学定位,造成覆盖分布不合理,服务人口、服务半径、服务范围不均衡。

部分乡镇统筹不能足额到位;非计生费用支出增大,在投入本身不足的情况下,个别乡镇还不同程度地存在挤占计生经费,用于非计生支出[____]。

1.3计划生育专业水平较差计划生育专业工作的基本职责就是为广大人民群众提供一个更为安全、有效的节育、避孕服务。

当然除了基础工作外,宣传计划生育的政策、推广优生优育服务、以生育节育及不育为主题普及生殖保健的系列化服务等,均属于计划生育专业工作优质服务基本内容的范围[____]。

要做好上述这些服务工作,一支高素质、高能力的专业技术队伍合理流动是必不可少的。

但是现阶段我国大多数基层的计划生育服务站还存在着专业水平有所欠缺的问题,在专业技术人员中,高学历、高水平的技术人员相对不足,一些员工受到技术水平的限制,只能够进行查环、放环、查孕等相对简单的工作,而诸如孕期的保健、随访工作不重视,男性生殖健康知识不全面等等,这些客观存在的问题都难以满足育龄群众对生殖保健的需求。

2产生原因2.1认识不明基层对实行计划生育这一基本国策认识不足,在抓计生工作中,重形式,重表面号召,忽视了剖析、解决深层次的矛盾和问题。

计生部门认识偏差,个别计生办对抓计划生育工作停留在超生罚款上,重处罚轻教育,重补救轻孕前服务,工作远远滞后于形势的发展。

认识上的偏差,导致工作的滞后[____]。

2.2法律意识薄弱法律意识的缺失是计划生育工作无法正常开展的一项重要阻碍因素[____],农村地区的文化教育不足,民众的法律意识也是比较薄弱的,有很多的民众没有认识到超生就是触犯法律的,甚至还会有人认为,生孩子是自己的事情,跟其他人没有关系。

计划生育专项资金管理使用 总结

计划生育专项资金管理使用 总结

计划生育专项资金管理使用总结计划生育专项资金管理使用是一项重要的工作,它旨在确保计划生育项目的资金得到合理、有效和合规的使用,以实现人口控制和计划生育的目标。

在过去的一年中,我们认真贯彻落实了上级的有关文件精神,严格按照专项资金管理办法和相关规定,加强了资金管理,确保了资金的正确使用。

一、资金使用情况1. 用于计划生育家庭奖励资金我们按照上级要求,积极筹措资金,对符合条件的计划生育家庭进行了奖励。

奖励标准为每户1000元,共计100户。

该项资金的发放有效提高了广大群众的计划生育意识和积极性,促进了社区和谐稳定。

2. 用于计划生育宣传教育资金为了加强计划生育宣传教育,我们投入了一定的资金用于制作宣传栏、宣传册等宣传品,以及开展宣传活动所需的器材和场地租赁等费用。

这些宣传活动让更多的人了解了计划生育政策和相关知识,提高了群众的知晓率和参与度。

3. 用于计划生育技术服务资金我们按照上级要求,积极筹措资金,为符合条件的育龄妇女提供了免费技术服务。

包括孕前优生健康检查、孕期保健、产后访视等方面的服务。

这些服务有效提高了育龄妇女的健康意识和健康水平,减少了出生缺陷的发生率。

二、经验教训1. 必须加强与相关部门的沟通和协调在资金使用过程中,我们需要与多个部门进行沟通和协调。

如果缺乏有效的沟通,就会导致信息不对称、不准确和不及时等问题。

因此,我们必须加强与相关部门的沟通和协调,确保信息的准确性和及时性。

2. 必须加强对资金的监管和管理资金使用过程中可能会出现一些不规范的行为。

因此,我们必须加强对资金的监管和管理,确保资金的正确使用和效益的最大化。

同时,我们还要加强对财务人员的培训和管理,提高他们的专业素养和职业道德水平。

三、总结通过一年的努力工作,我们在计划生育专项资金管理使用方面取得了一定的成绩和经验教训。

在今后的工作中,我们将继续加强与相关部门的沟通和协调,加强对资金的监管和管理,确保资金的正确使用和效益的最大化。

计生工作经费管理制度

计生工作经费管理制度

第一章总则第一条为加强计划生育工作经费管理,确保计划生育工作顺利开展,提高经费使用效益,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及国家有关财务管理制度,结合本地区实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本地区各级计划生育工作机构和相关人员。

第三条计划生育工作经费管理应遵循以下原则:1. 合法合规原则:严格执行国家法律法规和财务管理制度,确保经费使用的合法性。

2. 预算管理原则:按照预算编制、执行、监督的程序进行管理,确保经费使用的规范性。

3. 效益优先原则:以提高经费使用效益为目标,确保计划生育工作取得实效。

4. 透明公开原则:经费使用情况应公开透明,接受监督。

第二章经费来源与预算第四条计划生育工作经费来源:1. 国家财政拨款;2. 地方财政配套;3. 社会捐赠;4. 其他合法收入。

第五条经费预算编制:1. 各级计划生育工作机构应根据年度计划生育工作任务和经费需求,编制年度经费预算;2. 经费预算应包括人员经费、办公经费、业务经费、项目经费等;3. 经费预算应科学合理,确保资金使用效益。

第六条经费预算审批:1. 各级计划生育工作机构应将编制的经费预算报送上级主管部门审核;2. 上级主管部门应按照国家有关政策规定和预算管理要求,对经费预算进行审批;3. 经费预算一经批准,不得随意调整。

第三章经费使用与管理第七条经费使用范围:1. 人员经费:包括工资、奖金、补贴等;2. 办公经费:包括办公设备购置、维修、办公用品购置等;3. 业务经费:包括宣传、培训、咨询、服务等;4. 项目经费:包括计划生育技术服务、避孕药具供应、宣传教育等。

第八条经费使用程序:1. 各级计划生育工作机构应按照预算安排,合理分配经费;2. 经费使用应按照审批的用途进行,不得挪用、挤占;3. 大额支出应经单位负责人审批,特殊情况下应报上级主管部门批准;4. 经费使用应做到及时、准确、规范。

第九条经费管理要求:1. 建立健全财务管理制度,明确经费使用权限和审批程序;2. 加强财务核算,确保会计信息真实、准确、完整;3. 加强资产管理,确保资产安全、完整;4. 加强内部审计,及时发现和纠正经费使用中的问题。

计划生育管理工作中存在的问题及对策

计划生育管理工作中存在的问题及对策

计划生育管理工作中存在的问题及对策摘要:计划生育是我国发展的重要战略,它既是落实计划生育基本国策的必由之路,又是保障公民健康、改善社会环境的重要举措。

因此,企业应当积极投入计划生育,努力推进计划生育的科学化和规范化,以期达到减少人口出生率、改善社会环境的目的,并且对企业的发展和运营产生积极的影响。

因此,企业计划生育工作必须坚持以人民为中心的原则,加强对员工的计划生育关爱,推动企业计划生育的有效实施,实现企业的可持续发展。

关键词:计划生育;人口;管理工作引言在当今这个快节奏的世界里,计划生育已被证明是推动中国国家经济和社会发展的重要力量,其重要性无与伦比。

如今,计划生育已被确定为中华人民共和国的重要政策。

随着中国社会经济的迅猛发展,实现可持续发展提出了一项重要的使命:加强企业基层计划生育管理,以确保其能够与时俱进,实现可持续发展。

一、加强企业计划生育管理工作的必要性据最新数据显示,中国已成为全球人口最多的国家,2020年,中国总人口达到14亿4349万,这一数字令人惊叹。

当前的情况表明,中国的人口增长可能面临着低生育率的挑战。

虽然人口众多仍然是中国的一大优势,但它也为推动社会进步、提高国民素质、改善人民生活质量以及促进经济增长作出了不可磨灭的贡献。

2010年第六次全国人口普查显示,中国总人口增长了72053872,增长率达到了5.38%,年平均增长率达到了0.53%。

显然,我国人口仍在稳步增长。

随着劳动力短缺的加剧,人们面临着前所未有的就业压力;经过40多年的艰苦奋斗,我国的计划生育政策取得了巨大的成就,有效抑制了人口的迅速增长,减轻了资源环境的压力,促进了经济社会的可持续发展,改善了妇女儿童的生活质量,为实现全面建设小康社会打下了坚实的基础。

中国人口老龄化问题日益突出,不仅给经济发展带来了严峻挑战,也对全体公民的生活质量造成了极大影响。

因此,改革和完善生育政策,以保障全体公民的合法权益,已成为当务之急。

关于基层计划生育工作存在的问题

关于基层计划生育工作存在的问题

关于基层计划生育工作存在的问题计划生育是我国的一项基本国策,曾经对控制人口增长、提高人口素质、促进经济社会发展发挥了重要作用。

然而,随着时代的变迁和社会的发展,基层计划生育工作也面临着一系列新的问题和挑战。

一、工作理念和方式的转变困难长期以来,基层计划生育工作主要侧重于控制人口数量,采取了较为严格的管理手段。

如今,在人口老龄化、劳动力短缺等新的人口形势下,工作重点逐渐转向优化人口结构、提高人口素质、促进人口均衡发展。

但一些基层工作人员的工作理念未能及时转变,仍然习惯于过去的工作模式和方法,对新的政策和要求理解不深、执行不到位。

在工作方式上,过去的强制手段已不再适用,需要更多地依靠宣传教育、服务引导等方式来开展工作。

但部分基层工作人员缺乏相应的服务意识和沟通技巧,难以与群众建立良好的信任关系,导致工作开展不顺利。

二、人口流动带来的管理难题随着经济的发展,人口流动日益频繁。

大量农村劳动力涌入城市,城市之间的人口流动也不断增加。

这给基层计划生育工作带来了很大的困难。

流动人口的信息难以准确掌握,他们的居住和工作地点不稳定,联系方式经常变更,使得基层工作人员难以对其进行有效的跟踪管理。

同时,由于各地计划生育政策和服务存在差异,流动人口在享受计划生育服务方面存在诸多不便,容易出现漏管、脱管的情况。

此外,流动人口的婚育观念和行为也较为复杂,一些人存在早婚早育、非婚生育等问题,给计划生育管理带来了新的挑战。

三、群众生育观念的变化随着经济社会的发展和文化水平的提高,群众的生育观念发生了很大的变化。

越来越多的人更加注重个人的发展和生活质量,不再单纯追求子女的数量。

一些年轻人对婚姻和生育的态度较为消极,晚婚晚育、不婚不育的现象逐渐增多。

同时,受传统观念和现实因素的影响,一些家庭仍然存在重男轻女的思想,想方设法生育男孩,导致性别比失衡的问题依然存在。

群众生育观念的变化给基层计划生育工作带来了新的压力,如何引导群众树立科学、文明、进步的生育观念,成为了亟待解决的问题。

卫生计生规划财务审计工作要点

卫生计生规划财务审计工作要点

卫生计生规划财务审计工作要点一、加强财务预算管理。

一是认真研究预算及医改投入政策,加大财政预算争取力度,力保财政预算基数逐年上升。

二是拟订所属单位财政预算分配建议,尽早下达所属单位年度财政预算额度。

三是加强所属单位年度收支预算的编制与核定,加强预算执行的动态监管,引导单位内部考核分配方案与财务收支预算有机结合,适时沟通预算执行过程中的异常情况,督导单位实现年度收支平衡。

四是及时组织收支预算年度考核及绩效评价。

通过预算政策及相关管理措施,不断强化单位预算管理意识,促进单位预算管理规范。

二、强化单位账务及收支管理。

一是规范部门及项目的账务核算及管理,坚持以账务与业务方案对接,项目资金与项目实施进展对接,促进项目规范运行。

二是继续坚持乡镇卫生院财务集中审核制度,巩固会计基础工作,规范会计核算,落实收入、资金、资产等内部会计控制制度。

三是加强单位账务数据利用与分析,对单位收支运行及债务、资产管理情况实行季度公示,保持适时有效沟通。

四是重点监管单位公务接待及车辆运行管理,力求支出管理环节明晰、支出核销程序规范、目标管理效果显著。

五是分层次组织财务管理相关政策的培训与沟通,争取单位领导对财务工作的重视与支持,取得干部职工对财务工作的关注与理解。

通过账务监管,逐步改变单位重资金安排结算轻账务利用分析的现状,形成单位以帐管钱管物、领导真抓善管的财务管理局面。

三、稳妥实施部门内部审计。

按照审计部门“三年审一遍,一次审三年,三年全覆盖”的总体要求,结合本部门财务管理现状,有重点、分步骤实施部门内部审计。

一是以项目为重点,实施重大公共卫生及基本公共卫生项目专项审计。

二是围绕收入支出管理实施单位收支审计,每年至少选择公立医院、公共卫生机构及乡镇卫生院各一家。

三是围绕经济责任制实施领导离任审计。

四、严格控制单位债务规模。

一是规范举债程序管理,严格控制单位新增债务。

二是加强日常债务监管,严格控制债务总额。

五、加强政府采购管理。

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策

计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策2023年,随着人们生活水平的提高,计划生育工作更加重要。

虽然在过去几十年中,中国已经实施了许多重要的计划生育政策,但是在实践中,仍然存在一些问题和困难。

本文将探讨这些挑战,并提供一些解决方案。

一、计划生育政策执行不到位的问题尽管中国的计划生育政策自1979年以来一直致力于控制人口数量,但执行的效果却存在某些弱点。

例如,在某些农村中,长期男性至上的观念仍然根深蒂固,妇女的生育权利得不到充分保护。

同时,在城市地区,中产阶级家庭越来越普遍,他们倾向于拥有更多的子女。

解决这些问题的关键在于加强实施计划生育政策。

政府需要采取多种措施,包括推广正确的生育观念,增强执法力度,加强妇女权益保护以及财政激励等。

此外,还需要向群众提供更多的咨询和法律援助服务,帮助人们了解计划生育政策,促进各地的协调和统一。

二、养育孩子的经济压力随着社会进步,标准的生活水平已经不断提高,给人们养育孩子的经济压力也越来越大。

许多人认为,他们无法承担增加孩子所要支付的额外费用。

要解决这个问题,政府需要推出各种政策,如育儿津贴、免费医疗和公立幼儿园等,以支持贫困家庭和中低收入家庭的孩子养育。

同时,政府还应支持家庭组成的小型公司和个体企业,提供各种财政扶持,以减轻买房、买车等常见家庭经济负担。

接下来,政府需要大力推广相关政策,鼓励家庭安排得当、生育适量。

三、健康保障和教育的提高随着社会发展和城市化的加剧,保障男女平等、保证儿童健康成长变得越来越重要。

特别是在农村地区、城镇和贫困地区,妇女和儿童的健康状况普遍下滑。

在这种情况下,幸存儿童患病、或者失学,成为了迫在眉睫的问题。

政府应首先完善公共卫生和医疗机构,提供免费或者低价的医疗服务。

医疗体系应该包括基层诊所、县、市及自治区两级医疗机构,建立完善的网络。

国家应该投入资金和人力,实现视频会诊、纪录分享和医生在线问询等服务。

计划生育工作存在的问题及整改措施

计划生育工作存在的问题及整改措施

计划生育工作存在的问题及整改措施一、引言计划生育政策是我国长期以来实施的一项重要政策,旨在控制人口数量,促进社会经济的可持续发展。

然而,随着社会经济的发展和人们观念的变化,计划生育工作出现了一些问题,需要加以整改和完善。

二、问题分析1. 思想观念滞后尽管计划生育政策已经实施多年,但在一些地方和人群中,传统观念依然存在。

一些人仍然认为生育多子就意味着家庭的繁荣和财富。

这种观念影响了计划生育政策的贯彻和执行,导致人口控制效果不佳。

2. 执法不严格在一些地方,相关政府部门的监管和执法不够严格,导致计划生育政策的违法行为难以及时得到查处。

有些人通过行贿、隐藏信息等手段逃避生育限制,给计划生育工作带来了很大的困扰。

3. 人口老龄化加剧由于计划生育政策限制了生育行为,我国人口老龄化问题日益突出。

随着人们寿命的延长和生育率的降低,老年人的比例不断增加,对社会养老和医疗保障等方面带来了巨大压力。

4. 男女性别比例失衡由于文化传统和生育政策的影响,我国男女性别比例失衡的问题十分突出。

一些地方普遍存在男多女少的情况,这不仅对个别家庭造成了困扰,也对社会稳定和发展产生了一定的影响。

三、整改措施1. 宣传教育提高意识加强对计划生育政策的宣传教育,提高广大人民群众的认识和意识。

通过开展各种形式的宣传活动,向社会大众普及计划生育政策的重要性和合理性,使人们树立正确的人口观念。

2. 加强执法力度加大对计划生育政策违法行为的惩治力度,加强执法部门的监管和执法能力。

建立健全的举报机制,及时查处违法行为,向社会传递执法的严肃态度和决心,维护计划生育政策的权威性和有效性。

3. 建立完善的养老和医疗保障体系针对人口老龄化问题,加快建立全面、可持续的养老和医疗保障体系。

加大对老年人的关爱力度,提高养老金和医疗保险的覆盖范围和待遇水平,确保老年人的基本生活需求得到满足。

4. 促进男女平等发展通过加强对性别平等的宣传教育和法律法规的保障,促进男女平等发展。

计划生育经费存在的问题与审计方法

计划生育经费存在的问题与审计方法

计划生育经费存在的问题与审计方法政府审计、注册会计师审计和内部审计构成了我国审计监督体系的三大主体。

但在审计实践中,内部审计的作用并没有得到应有的发挥。

特别是行政事业单位的内部审计工作显得相对滞后,亟待我们寻找存在的问题,探索解决的对策。

为此,笔者拟从事业单位内部审计工作中存在的问题、表现和防范控制措施等方面谈谈自己的粗浅看法。

一、事业单位内部审计工作中存在的问题事业单位内部审计问题产生原因是多方面的,但综合起来无外乎客观和主观两个方面。

审计对象和社会法律环境及自身组织建设方面的因素属于客观方面的原因,审计人员自身素质及在审计过程中选用审计程序和方法等因素,则属于主观方面原因。

(一)客观原因。

首先,内部审计机构的独立性和权威性欠缺直接带来审计风险。

内部审计机构是单位内部设置的机构,在本单位负责人的领导下开展工作,为本单位内部管理服务。

因此,内部审计的独立性和权威性不如外部审计,在审计过程中,不可避免地受本单位的利益限制,内部审计人员很难客观、公正地对所进行的审计事项发表准确、公正的审计意见。

其次,内部审计法律法规体系不健全,作业标准不规范。

虽然现在有国家审计署颁布的《关于内部审计工作的规定》,但法律级次明显偏低,操作性不强,并且对于具体作业标准未有明确规定。

因此,内部审计法律依据不充分、不健全,使得内部审计人员在进行审计时,只有依据经验和知识进行分析判断,在一定程度上影响了审计结论的正确性,增大了审计风险。

(二)主观原因。

内部审计人员自身素质的高低是决定审计风险大小的主要因素,包括从事内部审计工作需要的政策法律水平、专业知识、经验、业务技能、审计职业道德等。

审计经验是审计人员应有的一种重要专业技能,需要实践的积累,相对于复杂多变的审计对象和审计内容,审计人员如果经验和能力有限,在工作中就会无从下手,使应该查出的问题没有查出来,出现漏审或查的不深不透,不能就一些现象和有价值的线索挖掘出深层次的问题,就会做出误判等。

人口计划生育工作中存在的困难和对策

人口计划生育工作中存在的困难和对策

人口计划生育工作中存在的困难和对策人口计划生育工作中存在的困难和对策随着时间的推移,我国人口问题也逐渐成为一个亟待解决的问题。

从上世纪70年代实施“计划生育”政策开始,我国通过控制人口数量,有效地遏制了过快的人口增长趋势,但随着社会经济发展的加速,人口问题也呈现出新的挑战。

本文将着重探讨我国人口计划生育工作中存在的困难和对策。

一、存在的困难1.基础不良我国原有的计划生育政策基础相对薄弱,政策理论与科技手段与发达国家相比有较大差距,而许多人更关注政策变化对工作和家庭的影响,而不是政策本身的实际内容及对未来的影响。

此外,我国目前尚未形成可持续的人口政策,各地实施的政策也各不相同。

2.计划生育服务中心缺乏基础设施和人才由于政策的推行较早,目前我国计划生育服务中心的缺乏是一个关键问题,特别是在农村地区。

从人才甄选、政策解释到手术设备和药品供应,都需要相应的投资和培训。

同时,乡镇医院和社区医疗中心的资源也需要进一步整合,以形成一种可持续的服务链。

3.计划生育服务内容亟待完善我国的计划生育服务当前的焦点是出生控制,而未来保健、心理支持和咨询等服务也需要跟上。

对于女性而言,婚姻、性健康和自我价值的认知等问题也需要关注和支持。

二、对策1.建立计划生育政策优化措施就是进一步优化我国的计划生育政策。

这需要全国政府各个层面的共同努力和支持,包括政策制定、权利保护和全民知识普及。

此外,治理有关政策的实施和协调,也是实现精准化、人性化政策的关键一环。

2.加强基础设施和人力资源投入为了提高计划生育服务的质量和效率,我们也需要充分利用现代科技手段,如智能化设备、远程医疗等,建立智慧化计划生育服务中心,实时了解服务习惯和偏好,采用精细化管理,合理有序地协调各项工作。

同时,应该加大对人才的培训和支持力度,瞄准现代化人口科学研究和实践所需,培育相应领域优秀人才。

3.拓宽计划生育服务面孔实现计划生育服务社会化、综合化的目标,需要全社会积极参与,特别是各类非政府组织、志愿服务团体能够发挥作用。

计划生育工作整改措施

计划生育工作整改措施

计划生育工作整改措施前言计划生育是我国一项非常重要的民生工作,目的在于调节人口结构,促进经济社会持续健康发展。

然而,由于历史原因和各方面原因,计划生育工作中存在一些问题和缺陷。

为了加强和完善计划生育工作,我们制定了一些整改措施。

以下是我们对计划生育工作中存在的问题的分析和一些整改措施的具体内容。

问题分析1.计划生育政策不够明晰。

原因:计划生育政策制定时间较早,无法适应现代社会快速发展的需求。

而且制定计划生育政策时没有充分考虑到社会矛盾和人口老龄化等实际情况。

影响:计划生育政策不够清晰明确,不能有效地指导实践操作。

在实践中,可能会出现一些矛盾和争议。

一些计划生育政策可能会不公平地影响到某些人的利益。

2.计划生育工作缺乏有效监管。

原因:计划生育工作涉及面广,监管人员数量不足,监管手段和手段不完善。

影响:一些计划生育政策可能会被破坏。

例如,在某些地区,超生、流动人员、非常低龄的妊娠等问题可能会被放任不管。

3.计划生育工作缺乏有效的宣传教育。

原因:在这个信息化时代,传统的宣传方式可能已经无法满足人们的需求。

此外,在一些地区人们的教育、生活水平、文化程度等方面存在较大差异。

影响:人们对计划生育政策的了解不够充分,很多人对计划生育的操作不当,可能会导致一些社会问题。

4.计划生育工作存在执法不严不公的问题。

原因:在一些地方,执法人员的贪污腐败现象较为严重,缺乏执法规范和执法力度,导致一些人的合法权益被侵害。

影响:一些人可能会对计划生育失去信任,或者对整个政府失去信任。

这可能会导致社会不稳定。

整改措施1.制定更加明晰、细致的计划生育政策。

我们建议在制定计划生育政策时,权衡社会、经济、人口等多种因素,充分考虑现实情况和社会需求,根据国家制定一些细致、清晰并且能够顺应时代发展的计划生育政策。

2.加强计划生育工作的监管。

我们建议完善计划生育的监管制度,加大监管人员的数量,完善监管手段和技术手段,并对违规行为进行严厉的处罚和惩戒。

计划生育工作存在的问题及整改

计划生育工作存在的问题及整改

计划生育工作存在的问题及整改
(原创,可修改)
20XX年度
计划生育工作存在的问题及整改
我乡地处偏远,群众文化水平相对较低,意识观念相对落后,依法开展计生工作的难度较大,致使工作基础薄弱,相对其他乡镇问题较多。

综合软硬件方面的各项指标,现将存在的问题归纳梳理并提出相应的整改要求。

一、存在的问题
1、宣传氛围不够浓厚
开展多角度、全方位的计生知识宣传,是提高广大育龄人群自觉执行计生政策强有力的保障。

但就我乡而言,涉及马路沿线(甘什路)的村有10个,大多都是千人以上的重点村(容易被上级计生部门检查),在宣传方面,除了有几十条固定标语外,没有一块图文和当年新开展的各项工作并茂的宣传牌,更谈不上有文化长廊、文化大院,在这方面显得非常单调。

2、示范点创建规格不高
今年我乡的计划生育示范点有2个,分别是长官村和王沟村,其中长官村有较为整洁宽敞的阵地,因此,在区上半年考核中进行了布臵,除缺少两个报栏外,基本上符合区上的要求。

但王沟村的阵地陈旧,环境很差,无法做进一步的布臵整理,至今该村示范点创建还是一个空白,而王沟村接待市区年终考核验收的可能性极大。

3、节育措施落实难度大
截至目前,我乡本年度报表上反映的出生275人,其中落实结扎000人,放环000人,但全乡的实际出生人数远远大于275人。

大约在。

计划生育经费存在的问题与审计方法

计划生育经费存在的问题与审计方法

计划生育经费存在的问题与审计方法作者:吴从勇来源:《审计与理财》2009年第01期从审计的情况来看,计划生育经费管理中存在的问题主要有:本级财政对计划生育经费投入不足、社会抚养费未按标准征收、社会抚养费不上缴财政、挤占挪用计划生育工作经费、违规罚款、免费计划生育药具流入市场销售等。

各级政府每年年初都要对下级政府下达计划生育工作任务,其中有一项任务是下级政府本级财政投入计划生育工作经费人均金额,这就是衡量各级财政对计划生育经费的投入是否足额的标准。

一般来说,无论是县级财政还是乡级财政,都很难达到规定要求。

审查社会抚养费是否按规定标准征收。

最简便的办法是审阅社会抚养费征收的业务档案,根据业务档案中法律文书记载的情况,对照社会抚养费征收管理办法计算应征数,然后再与法律文书中决定征收数比较,就可知道是否按标准征收。

存在的问题主要是降低征收标准,应注意的是,有的地方为了应付检查,其决定征收数是按标准计算的,但实际征收数只有决定征收数的30%就结案了,或者长期不结案,实际上降低了征收标准。

社会抚养费属县级财政一般预算收入,乡镇征收的社会抚养费应全额上缴县级财政。

乡镇截留社会抚养费有三种情况:一是使用专用收据收款后不上缴财政,坐收坐支,这种违纪情况直截了当,明目张胆;二是使用专用收据收款后,先上缴到乡财政所预算外账上,然后又从预算外账上拨回乡政府账上,违纪手法较为隐蔽;三是使用行政事业收费票据收款,当然也不上缴财政,这种违纪情况最严重。

审查有没有截留社会抚养费的方法是查票据存根,先到县财政局把各乡镇领取的所有票据的登记情况抄下来,然后按登记情况找票据存根,结合查账,往往有意想不到的收获。

审查计划生育工作经费的使用情况,要以财政决算报表为依据,县财政安排给乡镇的计划生育经费在乡级财政决算报表上有反映。

这笔经费一般拨到乡镇机关账上,仔细审查乡镇机关账上“计划生育支出”科目的真实性和金额,就能查出计划生育经费是否被挤占挪用。

对加强县级计划生育财政财务管理的思考

对加强县级计划生育财政财务管理的思考

对加强县级计划生育财政财务管理的思考尤英最近,通过走访调查,笔者发现,基层计划生育财政财务管理中存在三个方面的问题需要解决:一、由于受地力财政限制,投入相对不足。

国家农村税费改革前,县级计划生育事业费来源于县级财政预算、乡镇统筹和省市计划生育部门补助等三条渠道,税费改革后,取消乡镇统筹,原由乡镇统筹的部分计划生育经费纳入转移支付渠道,县级在年度财政预算时将这部分经费与原按人口计算的正常预算合并计划,这就造成与税费改革前相比计划生育事业费投入的绝对额相应减少的状况。

国家要求各级财政投入计划生育事业费按人口逐年递增,九五末达到5元/人,十五末超过10元/人。

实际执行中既不能按规定纳入全年财政预算,即使按规定标准纳入预算,也不能保证资金全部到位。

按照国家计划生育政策,开展计划生育工作的基本项目经费,如对农村育龄夫妇免费开展查环、查孕、查病,人流、结扎、引产等手术费用,县乡村级正常工作经费、宣传经费、流动人口管理经费、后遗症费用、落实国家规定的奖励、补助政策所需费用,都难以得到保证,县级计划生育部门在使用资金时不能按照国家和省规定的手术费等补助标准与施术单位结算,有些规定的项目无法落实。

资金不足使得基层计生工作管理力度不够、政策不落实等问题。

二、工作性质特殊,资金监管不易把握。

一是挤占行为难以划分。

由于计划生育部门的日常工作就是计划生育工作,一切资金使用都与计划生育工作有关,因此审计监督中难以划分挤占挪用与正当合规使用,包括邮电通讯费、车辆修理费、燃料费、差旅费、日常办公等公务费。

只能将与机构职能无关的资金使用如获得学历奖励、救灾捐赠等,明确为违规使用、挤占事业费。

二是免费手术人员基数和手术次数核实任务较大,不能完全杜绝虚报基数行为。

县级计划生育部门对于乡镇上报的享受免费手术的乡村育龄夫妇人员基数、每年手术状况只能通过抽查方式进行核实,而不能杜绝虚报冒领的行为发生。

三、社会抚养费征收难度较大。

政策外生育者一般都属智力低下、家境贫困、避孕节育知识知之甚少的经济困难户,出现超生后,计划生育部门下达的社会抚养费征收通知书往往难于落实兑现,计划生育部门不得不申请司法部门强制执行,且执行费用高,也没有多大效果。

计生工作中存在的问题及整改措施

计生工作中存在的问题及整改措施

计生工作中存在的问题及整改措施计生工作是社会稳定和人口发展的重要组成部分,但在实际工作中也存在着一些问题,需要及时整改和解决。

以下将详细介绍计生工作中存在的问题以及整改措施。

一、存在的问题1.1人口政策执行不到位人口政策在一些地方执行不到位,导致一些非法生育行为屡禁不止,严重扰乱了生育秩序,影响了社会稳定。

1.2违法行为监管不力一些地方在违法生育行为的监管上存在疏漏,未能及时发现和处理一些非法生育行为,使非法生育现象得不到有效遏制。

1.3计生服务不完善在一些地方,计生服务设施不完善,服务水平也不高,计生政策的宣传普及不到位,导致一些需要生育服务的人员无法得到及时有效的帮助和指导。

1.4人口结构失衡部分地区的人口结构出现失衡,出生率低,老龄化问题严重,对社会稳定和经济发展产生负面影响。

1.5计生工作人员素质不高一些地方的计生工作人员工作能力和服务态度存在问题,工作责任心不强,不够负责。

二、整改措施2.1加大宣传力度加强对人口政策的宣传力度,提高全社会对人口政策的认识和支持度,使人们自觉遵循人口政策,增强计生工作的合法性和广泛性。

2.2加强监管措施对违法生育行为采取更加严格的监管措施,加大对非法生育行为的打击力度,建立健全有效的违法行为查处机制,及时发现和处理一些非法生育行为,确保计生工作的有效开展。

2.3完善计生服务设施加大对计生服务设施的投入力度,完善计生服务设施,提高服务水平,加强对计生政策的宣传和普及,使更多的人员能够得到及时有效的计生服务。

2.4促进人口结构平衡加大对人口结构失衡问题的关注和研究力度,采取相应措施,鼓励生育政策的调整和优化,促进人口结构的平衡,避免出现老龄化和人口结构失衡问题。

2.5提高计生工作人员素质加强对计生工作人员的培训和管理,提高工作人员的服务意识和责任心,加强服务态度和工作质量的管理,提高工作效率和服务质量。

三、结语计生工作是社会稳定和人口发展的重要组成部分,但在实际工作中也存在着一些问题,需要及时整改和解决。

基层计划生育工作存在的问题及对策(全文)

基层计划生育工作存在的问题及对策(全文)

基层计划生育工作存在的问题及对策一、基层计划生育工作存在的问题(一)基层群众思想发生巨大变化在基层工作中群众的思想个别差异比较大,低生育水平反弹。

首先是基层群众生活水平提高,各项计划生育等优惠政策的落实,困难的人数变少,家庭中育龄妇女的负担的减轻,GJ征收的抚养费对于现在人们来讲也不是很重要的事情,这都导致了生育水平低反弹。

二是人们生活水平提高,现在人们都是独生子女,抚养双方父母以及子女,生活和经济压力都比较大,所以大家现在生二胎的需求和想法都比较大。

三是基层群众的思想还是比较传统,尤其是农村家庭对男孩的追求还是比较偏爱。

四是违法超生对于富裕家庭就不是特别有压力的事情,不足轻重,这也为政策外生育提供了坚实的后盾。

四是留守家庭的数量加大,孩子缺乏监管和教育,导致了孩子随波逐流早恋早育问题愈发严峻,成为生育盲流、政策外生育的新生力量。

(二)不等的事责权计划生育工作范围较大,内容复杂,需要强大而且思维缜密的团队来进行组织工作。

基层领导的责任比较大,但是权利却是比较小的。

在上级领导对计划生育工作进行考察,不懂得尊重基层领导工作所碰触的难度,只问责基层计生工作成员就会变的被动,消极应对。

计生工作的干部所受的待遇与自己负责的工作任务和承担的风险责任相较于其他部门领导都比较重,明显不公平;最主要的是计划生育工作缺少了激励机制,工作奖励相对于处罚更是少的可怜。

表面的惩处只能造成计划生育工作无人主动去做,只是被迫去做,只有完成任务的态度,对于工作没有任何积极性。

(三)宣传计划生育政策工作有困境GJ计划生育工作法制化进程进展迅速和计生政策的规范,在现在基层工作人员限制了许多以前强制性手段,甚于禁止,现有方法有孕检、谈话和征收社会抚养费等这几种。

但是这几种方式之间还要收到制约所以难以实施,孕检和谈话都需要群众主动配合,征收社会度养肥还要有法律效益才能生效。

最主要的是基层人们对计划生育政策的不理解,存在较大偏差。

计划生育政策的实施就难以被广大基层群众所理解和支持,给基层干部也增加了困难,宣传工作难度也可想而知。

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