按供水环节分摊法核算水价实例初探

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水利工程供水含税水价计算方法探讨

国家明确规定将水利工程供水水 !$$# 年以来，费转为经营服务性收费，纳入价格管理。这对提高全社会水商品意识和形成良性的水价形成机制均具有十分重要的意义。水利工程供水水费转为经营服务性收费之后，水费是否缴纳税金，缴纳何种税金等问题，困惑着供水经营者。本文根据水利工程供水水费纳税的法律依据和各地水费纳税的不同情况，对供水价格中应含的税种及各类供水含税水价的计算方法等进行探讨。
［,］而已。
! 水利工程各类供水含税价格的计算
按照《水价办法》规定，供农业用水价格不计税金，供非农业用水价格应计入税金。目前国家有关水费的税收政策，对水利工程供水纳税问题已作了原则上的规定，给予了优惠政策。对于没有实行供水水费零税率的供水单位应缴纳营业税，在有盈利的情况下还应缴纳企业所得税。水利工程供水价格纳入政府定价目录，由政府价格主管部门批复。首先，要依据《水利工程供水定价成本监审办法》（国家发改委、水利部［-../ ］ 0#. 号）对水利工程供水经营者实施定价成本监审，确定供水定价成本；第二，在定价成本的基础上，按照《水利工程供水价格核算规范》（水财经［-..1］，计 %. 号）入利润、税金，核算出单方水价格；第三，价格主管部门综合考虑各种情况，批复水价标准。笔者认为，如果价格主管部门按此标准批复水利工程供水水价，就称之为到位的水价。事实上，价格问题事关科学发展大局、社会和谐稳定和群众切身利益，因此，价格主管部门要充分考虑国家宏观经济和用水户承受能力等社会政治因素，科学合理地确定水价调整方案。当前水利工程供农业用水价格达不到供水成本的 ,.) ，供非农业用水价格多数达不到成本水价，少数供水单位略有利润，但低于规定利润，只有极少数供水单位水价能够到位。对于水价到位的水管单位，应以定价成本和利润之和作为纳税依据；对于水价不到位的水管单位，政府价格主管部门在批复水价标准时，要确定不含税水价和含税水价两个标准，以拟批复的不含税水价作为纳税基础，计算含税水价。由于农业排灌不缴纳税金，本文探讨的均是已运行的水利工程供非农业用水、非农业排水含税水

给水系统中的水价与供需平衡调节机制案例

给水系统中的水价与供需平衡调节机制案例案例：给水系统中的水价与供需平衡调节机制随着城市快速发展和人口的增加，给水系统的运营和管理成为一个日益突出的问题。

为了保障城市居民的生活用水，提高供水质量，强化供需平衡，水价与供需平衡调节机制的建立变得尤为重要。

本文将通过一个案例分析，探讨给水系统中水价与供需平衡调节机制的作用和效果。

案例背景：某市A区是一个经济较为发达的城市，人口稠密、工业企业众多，水资源日益紧张。

由于过去没有进行有效的供需平衡调节，城市居民的用水需求与供水能力之间产生了明显的不平衡。

因此，当部分居民的用水需求无法满足时，市政府提出了制定水价与供需平衡调节机制的方案。

一、水价调节机制的设立为了调节供需矛盾，市政府决定引入水价调节机制，通过提高水价来限制用水量，激励节水行为。

经过对市民用水需求的调查和分析，制定以下水价调节机制方案：1. 阶梯水价制度：按用水量的多少设定不同的水价。

用水量越多，所需支付的水价越高。

这样的设定可以有效地引导市民节约用水、减少浪费。

2. 水价差异化：根据不同用水者的需求和用水性质的不同，对不同类型的用户设置不同的水价。

例如，对工业企业的水价相对较高，以鼓励企业节水减排。

3. 滞后性调整：考虑到市民对水价的适应性，水价的调整可以适度滞后，避免短期内对市民生活造成过大冲击，给市民应对水价调整提供缓冲。

这样的调整方式有利于市民逐渐形成节水习惯。

二、供需平衡调节机制的建立除了水价调节机制，供需平衡调节机制也是有效解决供求矛盾的重要手段。

在A区引入供需平衡调节机制后，取得了显著的效果。

1. 用水配额管理：将市民的用水量进行统计和核定，采用配额管理的方式来规范用水行为。

市民每月获得一定数量的用水配额，超过配额部分需要支付更高的水价。

这种方式可以迫使市民更加珍惜和节约用水。

2. 水资源调度：建立完善的供水网络，包括水库、水泵站、供水管网等设施，实现对水资源的合理调度和分配。

通过科学的水资源管理和调度，可以更好地满足市民用水需求。

已建水库向城市供水水价的计算

已建水库向城市供水水价的计算摘要为了解决城市用水的供需矛盾,就已建水库向城市供水水价计算进行可行性分析,以期为水管部门提供参考。

关键词已建水库;城市供水;供水价格;计算随着城市建设和生产的发展,城市人口的增长和居民生活水平的提高,我国城市用水量逐年增长,从而使城市用水的供需矛盾日趋尖锐,特别是我国北方城市水的供需矛盾更加突出,例如山东省对34个城市用水统计,有25个城市不同程度地缺水,日缺水达86万t以上。

新疆2009年也将出现类似的情况。

针对这种现象,为了缓解缺水矛盾,各城市在全面开展节水工作的同时,积极开辟新的水源以确保城市用水。

为此,许多靠近城市以灌溉防洪为主的已建水库部分或全部向城市供水,由此而产生了一个现实问题,即已建水库向城市供水,其供水价格如何计算的问题。

有些工程,在计算城市供水水价时,对水库管理单位应收取的水费,按当地政府规定的价格计收。

笔者认为,这种做法缺乏科学性、合理性,理论依据不足。

为此,笔者提出了这类问题的水价计算方法,供水管部门参考。

1供水价格计算已建水库增加城市供水后,城市供水工程作为该水库的一个长期服务目标,应负担水库枢纽工程的部分费用,并由此计算枢纽向城市供水的水价[1]。

但因水库运行多年,在进行枢纽费用分摊时,既不能将枢纽的总费用全部分摊,也不能按过去的枢纽费用分摊。

其分摊的费用应按固定资产的重置价值并扣除枢纽工程已运行回收的投资计算。

1.1枢纽固定资产重置投资计算固定资产的重置投资是指过去某一时期所形成的固定资产现时期重新购置,建造所需的资金。

固定资产重置投资的计算一般由固定资产原值考虑物价变化,用下式计算:KP=KO·rn(1)式(1)中:KP为固定资产重置投资;KO为固定资产原值;n为工程已运行年限;r 为年平均物价指数。

1.2固定资产剩余重置投资计算用式(1)计算的值为过去某一时期的固定资产现时期建造所需的投资,对文中所提的问题因该工程已运行多年,因此不能按此值分摊给城市供水工程,而应扣除已运行年份固定资产的回收值,即按固定资产剩余重置投资计算[2]。

初步水价计算方式及说明

项目投资水价初步测算方式（以项目投资18亿，补贴2亿为例）1．测算指标（1）投资收益率：8%（2）残值率：3%（3）短期贷款利息：5.6%（4）长期贷款利息：6.18%（5）增值税：13%（6）所得税：15%2．测算方式(折吨水费)（1）投资收益由于项目在投产后，每年政府以工程折旧费（K）的形式对项目进行回购，因而项目投资收益的计算基数应每年递减，为了方便计算，递减金额在初步估算中以折旧费（残值率为0%）为依据，计算方式如下：C收益 = (A+K)×n2×i收益÷ (n×365×V)收益总额总水量；式中：C收益——投资收益折吨水价（元/吨）；A——项目总投资（万元）；K——工程折旧费（万元/年）；n——特许运营年限（年）；i收益——投资收益率（%）；V——日均水量（吨/天）；（注*项目总投资中通过银行贷款的投资额，若以当地政府财产作为抵押物，则可以考虑不纳入投资收益的计算中，从而降低水价，减小自身风险。

）（2）长期贷款利息长期贷款利息总额的计算方式跟投资收益总额计算相似，因为政府回购资金中包含了长期贷款金额的本金，因而长期贷款每年的基数应相应的呈递减趋势。

在初步计算中，为了博得更高的利润和计算简便，采取递减方式计算，公式如下：C利息 =(A贷款+K贷款)×n2×i利率÷ (n×365×V)利息总额总水量；式中：C利息——长期贷款利息折吨水价（元/吨）；A贷款——项目贷款总额（万元）；K收益——贷款总额回购费（万元/年）；n——特许运营年限（年）；i利率——投资收益率（%）；V——日均水量（吨/天）；（3）折旧费（或回购费）折旧费以总投资为基数，在按照一定的残值率进行折旧。

具体方式如下：C折旧=A总投资×(1−i残值率)÷(n×365×V)；式中：C折旧——折旧费折吨水价（元/吨）；A总投资——项目贷款总额（万元）；n——特许运营年限（年）；i残值率——综合残值率（%）；V——日均水量（吨/天）；（4）经营成本（红色字体部分指标需再确认）经营成本主要包括了：○1人工福利费：人数×5（万元/年）。

法律解决水费纠纷案例(3篇)

第1篇一、案情简介某市某小区业主委员会（以下简称“业主委员会”）与供水公司（以下简称“供水公司”）就小区水费问题产生纠纷。

业主委员会认为供水公司未按照规定进行抄表，导致水费计算错误，要求供水公司退还多收的水费。

供水公司则认为其抄表程序合法，水费计算无误，拒绝退还。

双方多次协商无果，业主委员会遂将供水公司诉至法院。

二、争议焦点本案争议焦点主要集中在以下几个方面：1. 供水公司是否按照规定进行抄表？2. 水费计算是否准确？3. 供水公司是否应当退还多收的水费？三、法院审理过程1. 证据审查法院首先审查了双方提供的证据。

业主委员会提供了以下证据：（1）供水公司抄表记录；（2）业主委员会与供水公司协商的录音资料；（3）业主委员会聘请的第三方审计机构出具的水费审计报告。

供水公司提供了以下证据：（1）供水公司抄表人员的资格证书；（2）供水公司抄表记录的原始凭证；（3）供水公司内部管理制度。

2. 庭审辩论在庭审过程中，双方就争议焦点进行了辩论。

业主委员会认为，供水公司未按照规定进行抄表，导致水费计算错误，要求供水公司退还多收的水费。

供水公司则认为，其抄表程序合法，水费计算准确，且已按照规定向业主委员会提供了相关证据。

3. 法院判决法院经审理认为，供水公司作为供水企业，应当依法进行抄表，确保水费计算准确。

根据《城市供水条例》的规定，供水企业应当定期抄表，并向用户出具水费结算单。

本案中，供水公司未能提供充分证据证明其按照规定进行抄表，且水费计算存在明显错误。

因此，法院判决供水公司退还业主委员会多收的水费。

四、案例分析本案涉及供水企业与业主之间的水费纠纷，以下是对本案的分析：1. 供水企业应依法进行抄表本案中，供水公司未能按照规定进行抄表，导致水费计算错误。

这表明供水企业在抄表环节存在疏忽，未能履行法定义务。

供水企业作为供水服务提供者，应当依法进行抄表，确保水费计算的准确性。

2. 水费计算应准确无误水费是供水企业向用户收取的费用，直接关系到用户的切身利益。

案例分析——西安市实行阶梯水价政策的分析与思考

西安市实行阶梯水价政策的分析与思考水资源紧缺和水污染严重是我国面临的严重资源问题。

从整体来看，我国是一个干旱缺水严重的国家。

陕西省自2003年开始推进水价改革，十多年间进行了两轮改革，主要是将省管城市供水价格每立方米平均提高为3.78元。

2014年1月3日，国家发展改革委、住房城乡建设部出台《指导意见》，要求“2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇，也要积极推进居民阶梯水价制度。

”2014年底，陕西尚未推行居民阶梯水价。

西安市宣布2015年12月15日起实施居民用水阶梯价格制度，终于搭上国家政策最后期限的“末班车”。

2015年11月10日，西安市政府常务会研究决定，自2015年12月15日起西安市城区实施居民用水阶梯价格制度。

该政策将水价分为三个阶梯，对居民用水的基本价格实行1:1.5:3的三级价差，各阶梯水价均为用户终端水价。

具体如下：上海市于2013 年8 月已开始实施阶梯水价，一阶水价为 3.45 元，低于西安市的水价；二阶水价（4.83 元）高于西安市的二阶水价；三阶水价（5.83 元）低于西安市三阶水价。

一、基于渐变模型分析我国阶梯水价的政策演变1、阶梯水价制度变化的四个阶段自1949年以来，我国水价制度演进的方向主要表现为从无价到低价，并逐步向商品水价、水权、水市场方向过渡。

水价制度演进的方式主要是先强制性变迁、后诱致性变迁和强制性变迁相结合，这也是与中国市场化进程紧密联系的错误！未找到引用源。

我国水价制度变化主要分为以下无偿供水阶段、低价供水阶段、不完全成本回收阶段以及成本收益阶段。

（1）无偿供水阶段在这一阶段全国除少数地方征收水费和水利粮之外，基本实行无偿供水；政府投资的一大批水利工程开始兴建，当地农民在建设和维护这些工程的过程中投入了无偿劳动。

（2）低价供水阶段1965年国务院颁布了由水利电力部制定的《水库工程水费征收、使用和管理试行办法》。

乡村人畜供水工程水价核定及实例

Ｏ）《１、水利工程供水价格管理办法》（利部令［０３４，２０一７水２０］号０３Ｏ—
０）是核定水价的专项法规依据；３１９年ｌ＃２９７０Ｉ８日国务院颁布的你利产业政策》的第三章第２条为水价改０革指明了原则和方向。另外，各省政府还制定了地方性水价核定和改革的法规，例如山东省《利产业政策》水实施方案、《山东省水资源费征收使用管理办法》等。（计算规范依据及财务会计二）
设备及管件、管材设施等大修理费
率，按２－％。％３计
在与节水灌溉系统联成一体的人畜供水工程中，以上费率要根据计算
成本和供水理论价格等最直接的依据。
核定水价必须依据国家财务会计的规定。为规范水利工程管理单位的
一
及科学合理的情况。酌情采用。节水灌溉与人畜供水工程共用资产分摊公
依据
式中：
数。
管理人员每年平均工资核定的管理人员
管理费用，元／；ａ
４工程设施折旧费和大修理费Ｆ．
Ｆ＝ＰＳ＋Ｓ－ＰＳ＋Ｓ４１（ｌ２Ｉ２（３４）－）
（ａ元／）（）４
式中：Ｐ建筑工程造价，元Ｉ一（水源工程）广设备及管件、管含；Ｐ材设施等安装工程造价，元（不合进
依据。
天然水是一种自然资源，仅有使
用价值而无价值，显然不是商品。天
面

供水法律案例分析(3篇)

第1篇一、案例背景在我国，供水行业作为重要的基础设施，直接关系到人民群众的生活质量和城市的正常运行。

随着城市化进程的加快和水资源管理的日益严格，供水法律问题也日益凸显。

本案例将通过对一起供水纠纷的法律分析，探讨供水法律问题。

案例简介：某市A区居民张先生因家中自来水水质问题，多次与供水公司B公司发生纠纷。

张先生认为，自来水水质不符合国家标准，严重影响了其家庭生活。

经过多次协商无果后，张先生将B公司诉至法院。

二、案件焦点1. 自来水水质是否符合国家标准？2. 供水公司是否尽到了水质保障义务？3. 张先生是否有权要求供水公司赔偿损失？三、案例分析（一）自来水水质是否符合国家标准根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定，生活饮用水应当符合以下标准：1. 水质感官指标：颜色、气味、味道等；2. 水质理化指标：pH值、溶解氧、氨氮、总硬度等；3. 水质微生物指标：细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群等。

本案中，张先生提供的检测报告显示，自来水水质在感官指标、理化指标和微生物指标等方面均未达到国家标准。

因此，可以认定自来水水质不符合国家标准。

（二）供水公司是否尽到了水质保障义务根据《城市供水条例》规定，供水企业应当保证供水水质符合国家标准，并定期进行检测和公布检测结果。

本案中，供水公司B公司虽然定期进行水质检测，但未在显著位置公布检测结果，也未及时向用户通报水质状况。

因此，供水公司B公司未完全尽到水质保障义务。

（三）张先生是否有权要求供水公司赔偿损失根据《消费者权益保护法》规定，消费者因商品或者服务受到人身、财产损害的，有权要求经营者赔偿损失。

本案中，张先生因自来水水质问题，导致家中电器设备损坏，有权要求供水公司B公司赔偿损失。

四、法院判决法院经审理认为，供水公司B公司未保证供水水质符合国家标准，也未尽到水质保障义务，侵犯了张先生的合法权益。

因此，判决供水公司B公司赔偿张先生因水质问题造成的损失。

案例-给水工程总概算及制水成本

案例-给水工程总概算及制水成本给水工程总概算和制水成本是水务管理和规划过程中非常重要的一环。

在这个案例中，我们将讨论一个供水公司对于新建给水工程的总概算和制水成本的计算和评估。

1.给水工程总概算假设供水公司计划新建一座给水工程，以满足当地居民和工业用户的需求。

在制定总概算之前，首先需要进行可行性研究和工程初设。

其中包括对于建设规模、水源选择、工程布局、设备选型等方面的研究和决策。

在初步确定这些因素后，可以进行总概算的计算。

（1）设备与设施费用：总概算中最重要的部分就是设备和设施的费用。

这部分的费用主要包括水泵、管道、阀门、水池、水箱、消防设备等。

需根据初设方案，并结合市场行情，对每个设备和设施的数量、质量、价格、运输费用等进行估算，得出总的设备与设施费用。

（2）土建工程费用：给水工程涉及到一定的土建工程，包括取水口、水源保护区、水处理厂、泵房、管道敷设等工程。

根据初设方案，计算土建工程的面积、数量、深度、质量等，并按照市场价格进行估算。

（3）工程建设管理费用：除了设备和土建工程费用，还需要考虑到工程建设管理费用。

这包括监理费、设计费、工程管理人员工资、办公费用等，是一个固定的费用项。

综合上述各个费用项，就可以得到给水工程的总概算。

总概算的准确性和合理性对于项目的成功实施和运营至关重要，因此需要尽可能地进行精确估算和合理评估。

2.制水成本制水成本是指每单位产水所需的费用，是公司决策和经营的一个重要指标。

制水成本的计算方法比较复杂，需要综合考虑多个因素。

（1）原水成本：首先需要计算原水成本，即从水源到水厂的水取水成本。

这包括取水费、水源保护费等。

（2）处理成本：水处理成本是指将原水进行净化处理所需的费用。

根据初设方案和水质要求，计算净化设备和药剂的费用。

（3）运行成本：运行成本是指水厂的运行和维护所需的费用。

这包括水泵的电力费用、设备的维护费用、人员工资等。

（4）配送成本：配送成本是指将净化后的水输送到用户处所需的费用。

3、分段计费问题

单价（元/吨） 1.8 2.2分段计费问题与方案设计知识点：1、总费用：未超标部分的费用与超标部分的费用2、方案的确定典型例题分析：例1、“水是生命之源”，某市自来水供水公司为鼓励企业节约用水，按右表规定收取水费用水量不超过40吨的部分超过40吨的部分另：每吨用水加收0.2元的城市污水处理费某企业一月份共缴水费128元，则一月份用水多少吨？练习：某市为更有效地利用水资源，制定了居民用水收费标准：如果一户每月用水量不超过15立方米，每立方米按1.8元收费；如果超过15立方米，超过部分按每立方米2.3元收费，其余仍按每立方米1.8元计算．另外，每立方米加收污水处理费1元．若某户一月份共支付水费58.5元，求该户一月份用水量。

例2、某地区居民生活用电采用阶梯电价收费，收费标准是：每户每月基本用电量在A 千瓦时以内（包括A 千瓦时），基本电价按每千瓦时0.50元收费，若用电量超过A 千瓦时，则超过部分按基本电价的1.4倍收费。

（1）已知某用户11月份的基本用电量已超过A 千万时，共用电150千瓦时，共交电费85元，求基本用电量的值。

（2）若该用户12月份的平均电费是每千瓦时0.62元，则12月份共用电多少千瓦时？应交电费多少元？练习：某地居民生活用电基本价格为0.50元/度.规定每月基本用电量为a度，超过部分电量的每度电价比基本用电量的每度电价增加20%收费，某用户在5月份用电100度，共交电费56元，求a的值例3.表中是“深圳市路边临时停车位使用费收费标准”，上周六上午9：00，小亮妈妈把车停在深圳观澜天虹大和路边临时停车位（属二类区域）．离开时，她发现共需要缴纳停车费14元，则她停车的时间是多少小时？深圳市路边临时停车车位使用费收费标准如下：方案问题例4、.深圳是一个电力资源紧缺的城市之一．以前居民用电收费都是0.68元/千瓦时，为了“节能减排”现在实施居民阶梯电价收费（夏季标准），按一户一表的用户在第一档电量为0-260千瓦时，收费是0.68元/千瓦时，第二档电量为261-600千瓦时，收费是0.73/千瓦时，第三档电量为601千瓦时及以上电量，收费是0.98元/千瓦时，或按照合表居民用户，不分时不分档，一律收费0.717元/千瓦时（2）若小华家（一户一表）夏季某个月按阶梯电价缴了电费449.5元，请你计算一下小华家这个月用电多少千瓦时？（3）若小彬他们家用电量超过600千瓦时，而且缴费方式比较特殊，既可以按一户一表收费，也可以按合表居民用户收费，你来帮他们家算一算，当他们家用电量多少千瓦时（最后结果精确到个位）两种收费是一样的？练习1、一家电信公司给顾客提供两种上网收费方式：方式A以每分钟0.1元的价格按上网所用时间计费；方式B除收月基费20元外，再以每分钟0.05元的价格按上网所用时间计费.当上网所用时间为多少分钟时，两种上网方式的费用一样？练习2、某地上网有两种收费方式，用户可以任选其一：A计时制：1元/小时；B包月制：80元/月.此外，每一种上网方式都加收通讯费0.1元/小时.(1)某用户每月上网40小时，选择哪种上网方式比较合算？(2)某用户每月有100元钱用于上网，选用哪种上网方式比较合算？(3)请你为用户设计一个方案，使用户能合理地选择上网方式.练习3、某文具店的某种毛笔每枝售价25元，书法练习本每本售价5元.该店为了促销该种毛笔和书法练习本，制定了两种优惠方案.方案1：买-枝毛笔赠送一本书法练习本；方案2：按购买金额的九折付款.某校欲为校书法兴趣小组购买这种毛笔10枝，书法练习本x(x>10)本.(1)请你用含x的式子表示每种优惠方案的付款金额；(2)购买多少本书法练习本时，两种优惠方案的实际付款数一样多例5、复杂的分段问题为鼓励居民节约用电，某省试行阶段电价收费制，具体执行方案如表某户居民五、六月份共用电500度，缴电费290.5元.已知该用户六月份用电量大于五月份，且五、六月份的用电量均小于400度•问该户居民五、六月份各月电多少度？练习1、某景点的门票价格如表:某校六年级(1)、(2)两班计划去游览该景点，其中(1)班人数少于50人，(2)班人数多于50人且少于100人，如果两班都以班为单位单独购票，那么一共支付1118元；如果两班联合起来作为一个团体购票，那么只需花费816元.(1)两个班各有多少名学生？⑵⑵团体购票与单独购票相比较，两个班各节约了多少钱？练习2、两同学需托运行李。

水价成本费用分摊方法探讨——以黑龙江省北部引嫩工程为例

水价成本费用分摊方法探讨——以黑龙江省北部引嫩工程为例张若虎;王岩【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2016(000)002【总页数】2页(P55-56)【关键词】水价;成本费用;分摊;引嫩工程【作者】张若虎;王岩【作者单位】黑龙江省引嫩工程管理处,163316,大庆;黑龙江省引嫩工程管理处,163316,大庆【正文语种】中文【中图分类】F426.9黑龙江省北部引嫩工程位于该省西部，是为解决大庆地区石油石化工业用水及沿途农业用水问题的长距离引水工程。

该工程于1976年完成建设并实现通水，发挥效益。

工程包括乌裕尔河以北段（乌北段）和乌裕尔河以南段（乌南段）203 km总干渠，38 km大庆分干渠，39 km萨尔图分干渠以及大庆、红旗泡两座反调节水库，建筑物有108座。

大庆分干渠从总干渠乌南段76 km处引水入大庆水库，萨尔图分干渠从总干渠末端乌南段113 km处引水入红旗泡水库。

大庆石油石化用水取自两座反调节水库。

总干渠沿途分布着兴旺、富西、富南、林甸4个灌区，设较大取水口8处，从不同位置取水。

该工程存在以下特点：一是引水距离较长，用水户多，各段间渗透水量损失差异较大；二是由于沿途地形变化大，各渠段工程投资及形成资产额度差距较大。

工程管理单位黑龙江省引嫩工程管理处下设8个二级管理单位，即讷河、富裕、依安、林甸、大庆、红旗泡6个管理所分段管理辖区渠道及建筑物，设置供水保障中心、工程维修抢险大队承担全线的供水保障任务。

在财务支出上，各二级单位分别核算，支出所管辖范围的工程成本费用。

在水价测算实践中，北部引嫩工程引水距离长，取水点多，财务属于二级核算，由此给工程成本费用分摊带来两个问题：一是在供水单位二级核算的情况下，引嫩管理处机关、供水保障中心和工程维修抢险大队的管理费用、销售费用、财务费用如何向各区段分配；二是以用水量比例为依据分配成本费用时如何考虑沿途蒸发渗漏损失的因素。

合理分摊各用水户的供水成本费用，影响用水户对供水价格的认可程度。

水价测算分析例析

水价测算分析例析黑岗口引黄灌区是集城市、居民生活用水、工业用水，农业用水于一体的供水工程。

由于灌区是五十年代修建的并且是土渠，由于年久失修，造成灌区的水利用率低，用水浪费严重，目前灌区的水利用量仅有0.35，用水十分浪费.由于工程不配套造成上游水成灾下游不见水的现象，使灌区的面积不断衰减，如果灌区进行全面改造，不仅可提高水的利用率，而且还能增加灌溉面积，减少水资源浪费。

一、灌区的基本情况灌区渠首闸设计引水流量为50m3/s，加大引水量为64 m3/s，现有干渠四条，总干渠一条，分干渠三条，总长五十五公里，支渠三十九条，总长一百零七公里，斗农渠一百九十九条，总长二百一十一公里，干渠配套建筑物八十九座，支渠建筑物四百二十二座，灌区的设计灌溉面积二十四万亩，有效灌溉面积十八万亩，实际灌溉面积十五万亩，灌区全年供水量为二万三千四百万立方米。

城市生活及工业用水的水源工程为黑池，由引水渠直接供给水厂。

二、各类供水价格执行情况1、非农业供水价格执行情况本灌区从一九八零年开始征收工业水费，非农业供水主要是工业及城市用水，用水对象是开封市自来水公司，年供水量约五千万立方米，能够保障开封市工业及城市用水问题。

水费标准按水利部[81]1号文件规定收取费用，现水价根据国家发改委发改价格[05]582号文规定收取费用，水费标准提高到每年四至六月份每立方米9.2分钱，其它月份每立方米8.5分钱。

所收水费百分之三十留灌区，百分之七十交黄河大闸。

环境用水量一千万立方米，由于当地经济条件，没有其他非农业用水项目。

目前存在的问题，非农业供水价格执行标准偏低，我灌区执行省物价局、水利厅豫价费字[97]第91号文的收费价格标准收取费用由于地方原因，工作有一定的难度。

水价目前已不适应经济和社会的发展的需要，为了巩固和提高水利供水工程效益，为工业生产再上新台阶提供更好的服务，应该调整水利工程水费计收范围、标准，进一步完善水费计收办法。

2、农业水价改革情况从一九八三年开始征收农业水费，征收农业水费没有核定水费标准，只是象征性收取，每年由乡政府向灌区交纳的水费为十几万元，从一九九一年开始，农业水费标准根据省政府相关文件收取。

供水工程水价测算浅析

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｔｈｅｐａｐｅｒ，ｂａｓｉｃｍｅｔｈｏｄｏｆｗａｔｅｒｐｒｉｃｅｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｉｎＷａｔｅｒＳｕｐｐｌｙＰｒｏｊｅｃｔｉｓｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．ＢａｉｙｅｋｏｕＲｅｓｅｒｖｏｉｒＬｏｎｇｍｅｎＷａｔｅｒＳｕｐｐｌｙＰｒｏｊｅｃｔｉｓａｄｏｐｔｅｄａｓａｃａｓｅｆｏｒｃｏｓｔｗａｔｅｒｐｒｉｃｅｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎａｎｄｗａｔｅｒｐｉｒｃｅｂｅａｒｉｎｇａｂｉｌｉｔｙａｎａｌｙｓｉｓ，
【摘要】本文介绍了供水工程水价测算的基本方法，并以柏叶口水库龙门供水工程为案例，进行成本水价计算、
水价承受能力分析，从而预测合理水价，并以此水价为依据进行经济评价，判断工程的经济合理性。《水利建设项目经济评价规范》中对供水工程水价分析测算未作明确说明，因此本文水价测算方法及案例分析等对类似供水工

ｅｃｏｎｏｍｉｃｒａｔｉｏｎａｌｉｔｙｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔ．Ｗａｔｅｒｓｕｐｐｌｙｐｒｏｊｅｃｔｗａｔｅｒｐｒｉｃｅａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎａｒｅｎｏｔｃｌｅａｒｌｙｄｅｓｃｒｉｂｅｄｉｎ ‘ ＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｖａｒｎｃｙＰｒｏｊｅｃｔＥｃｏｎｏｍｉｃＥｖｌｕａａｔｉｏｎＳｐｅｃｉｉｆｃａｔｉｏｎ ’ ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｅｗａｔｅｒｐｒｉｃｅｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄ，ｃａｓｅａｎｌａｙｓｉｓ，ｅｔｃ．ｉｎｔｈｅｐａｐｅｒｈａｓｃｅｒｔａｉｎｒｅｆｅｒｅｎｃｅｇｕｉｄａｎｃｅｓｉｇｎｉｉｆｃａｎｃｅｆｏｒｓｉｍｉｌａｒｗａｔｅｒｓｕｐｐｌｙｐｒｏｊｅｃｔｓ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｗａｔｅｒｓｕｐｐｌｙｐｒｏｊｅｃｔ；ｗａｔｅｒｐｒｉｃｅ；ｗａｔｅｒｓｕｐｐｌｙｃｏｓｔ；ｅｃｏｎｏｍｉｃｅｖｌａｕａｔｉｏｎ

水价问题再探析

水价问题再探析随着经济快速发展以及基础设施建设不断加快，我国供水能力大幅度提高。

但是由于水价倒挂，不能满足供水厂的运营需求等原因，城市供水长期以来处于亏损状态。

2008年我国三分之二的城市水厂亏损，总亏损额达25亿元，供水行业持续健康发展堪忧。

问题的关键在于，供水长期以来被看作是公益性物品。

受这种传统观念的影响，健全的水价形成机制一直没有建立起来，因而造成水价上涨不能被社会公众所理解和接受。

以至于在水厂严重亏损、供水成本不断增加的情况下，城市水价一直尚未到达合理水平，不足以支撑供水行业的平稳持续健康发展。

随着水资源短缺和供水安全矛盾的不断加剧，水价问题日益凸显，对于“为什么涨水价”，以及“怎么样涨水价”的问题，必须做出科学、理性的解释，以期得到社会公众的理解和支持。

一、水价现状究竟怎样？我国城市的综合水价由四部分构成，即水资源费、水利工程供水价格、城市供水价格和污水处理费。

水资源费表达水资源的稀缺性，通常以费用的形式收取。

部分城市开征的引水工程价格〔如南水北调基金〕以及城市供水价格，反映的是水的生产成本，是真正意义上的水价部分。

污水处理费反映水的环境成本，和水资源费一样，以费用的形式征收。

可简单表示为：综合水价＝水资源费＋水利工程供水价格＋城市供水价格＋污水处理费实际上，我们在讨论水价问题时提到的水价概念，往往内涵并不相同。

有的是指到户水价，即本文所说的综合水价；有的单指城市供水价格；有的是指不包括污水处理费的到户水价，也就是本文在具体分析中用到的水价，用公式表示为：水价＝水资源费＋水利工程供水价格＋城市供水价格根据国家发改委价格监测中心公布的2010年7月全国122个城市水价统计数据分析发现，我国绝大多数城市的水价为1~3元/吨。

67%的城市水价在1~2元/吨，30%的城市水价为2~3元/吨，只有天津市超过了3元/吨，还有3个城市水价低于1元/吨。

将其按2009年各城市居民家庭用水量加权平均，可得全国城市居民生活用水平均水价为1.98元/吨。

北京市农民安全饮水工程实施两部制水价探讨

北京市农民安全饮水工程实施两部制水价探讨孙静;申碧峰;杨丽【摘要】The status of water price of rural drinking water project in Bejing and the existing problems are analyzed. The importance of two-part water price in Beijing is put forward based on the experience of implementing the two-part water price in other provinces and cities in China. Taking the safe drinking water project in Shunyi District of Beijing in 2008 for an example, the case sudy of two-part price is performed and the bearing capability is analyzed so as to provide reference for the reform of water prices of rural drinking water projects. The results indicate that the basic price is 1.2 RMB yuan per capita every month, and the metered price is 0.6 RMB yuan per cubic meter. The mean water expense is about 41.6 RMB yuan per year, and the ratio of water expense to income is 0.32%, which is below the farmers' bearing capability.%对北京市农民安全饮水工程水价现状及存在的问题进行系统的梳理和分析,结合国内其他省市两部制水价的实践经验,提出了北京市实施两部制水价的重要意义.以顺义区2008年安全饮水工程为例对两部制水价进行了实例计算和承受能力分析,为农民安全饮水工程水价改革提供参考.计算结果表明:顺义区2008年农民安全饮水工程基本水价为1.2元/(人·月),计量水价为0.6元/m3.人均水费支出约为41.6元/a,占人均可支配收入的0.32％,在农民的经济可承受范围之内.【期刊名称】《水利经济》【年(卷),期】2012(030)004【总页数】4页(P23-26)【关键词】农村饮水安全;两部制水价;北京市【作者】孙静;申碧峰;杨丽【作者单位】北京市水利规划设计研究院,北京100048;北京市水利规划设计研究院,北京100048;北京市水利规划设计研究院,北京100048【正文语种】中文【中图分类】F407.92005—2008年间,北京市相继建成了大批的农民安全饮水工程(以下简称安饮工程),包括集中水厂126座,村级供水站3160处,年供水量达到2.8亿m3,供水人口超过350万人,在保证农民饮水安全、维护社会稳定方面发挥了重要作用。

自来水的定价问题分析

自来水的定价问题分析自来水的定价问题摘要：本文是在确定自来水集团调价方案的合理与科学的基础上,通过综合分析A 市的多种指标后，对居民用户的满意度进行研究，得到了居民水费承受能力为1.02%。

同时在居民满意的范围内,从自来水集团调价方案的节水空间、供水企业的赢利和用水的供需平衡三个角度来系统的分析阶梯式计价方案的合理性与科学性。

对于问题二,我们根据A市GDP的增长与总用水量的增加的关系,预测出在未调价时的2006年的用水量,在优先保证满足居民用水的前提下,运用供求定价模型与线形规划方程及LINGO软件对非居民用水进行二次分配,得到新的调价方案,即七个行业的新水价。

单位(元/立方米)居民工商、行政企事业饭店、餐饮业洗浴业洗车业、生产纯净水农业赔水中水3.694.10 4.68 90.00 54.00 0.60 0.96同样根据问题二的求解，可以预测出2006年的总用水节约量为8320.9Q节万立方米而且我们还从调价后供水企业赢利的角度得出问题二的水价调整方案相比自来水集团的调价方案而言，更加合理与科学。

另外，我们还多角度的分析了模型的拓展及改进方向，并对模型进行了初步的评价。

一、问题的提出（略）二、问题的分析通过对附件的分析,我们发现A市的情况与北京市极其相似,这就为我们在引入合理资料时提供了合理的依据;听证会上确定的阶梯式价格方案是近几年世界各国大城市相继推行的水价政策,这样它必然会引起人们的注意,希望知道这种方案对那方有利.而对新水价的制定是一个十分复杂的过程,但是因为须过多的考虑居民与企业用户的因素,这样就为我们制定合理的水价提供了一种科学合理的方法.三、模型的基本假设1.假设A 市2006年的经济发展与人口均稳定增长,没有出现剧烈的波动.2.我们研究的只是自来水的售价,不考虑整个地区的水价.3.从可持续的角度分析,假设A市自来水集团的供水量没有受到自然灾害的影响.即其供水系统稳定.4.A 市水价是采用完全水价制定的,水污染处理费是自来水集团为排水集团代收的,我们可以把水污染处理费作为自来水集团的成本计价.在文中所说的水价均是在成本基础上论述的.四、符号的说明Q ——用水量 M ——居民总支出U ——阶梯式水价效应值 i x ——起码生活水平下第i 种商品的需求量i P ——第i 阶梯上的水价 m ——自来水阶梯数n ——商品的种类 f ——人均每年水费支出E ——供需弹性系数 P ? ——价格的变动量d Q ? ——为需求量的变动量其他符号见文中说明五、方案合理性、科学性的分析5.1 阶梯式水价分析阶梯式水价是根据用水者所用水量分级计算水费的一种方法,指在一定时期内,根据用水数量、用途或水质划分区间,对每一区间制定出不同的水价,然后根据用水者所用水量计算水费的方法,按照这种方法制定出的水价呈现出阶梯状特征。

对水利工程供水水价的探讨

对水利工程供水水价的探讨近年来，随着城市化进程的不断加速和人口的不断增长，人们对于水资源的需求量也在不断增大。

因为水是人类生命所必需的，而且水对于经济和社会的发展也起着非常重要的作用。

为了满足日益增长的需求，水利工程供水业务也在不断发展。

然而，随着水资源的日益紧缺和供需矛盾的加剧，松散的水价管理体制已经难以适应市场需要。

因此，对于水利工程供水水价也需要进行探讨与调整。

一、水利工程供水水价的基本原理1、费用核算原则：水价应包含供水成本和合理利润，其中包括设施折旧、设备维护、运行管理等各方面费用。

水价应该根据供水管网的长度、供水能力、各个节点的水质等因素而不同。

根据供水地区实际情况确定供水定价原则。

2、市场调控原则：对于非市场化的供水服务，政府应当按照市场化方式进行调控，以达到合理的供求平衡和公平竞争的真正目的。

政府应该推进市场化改革，在提高供水配套水价的同时，完善监管体制，促进供水市场的流通。

3、保障公众利益原则：水利工程供水服务的定价应该以保障公众利益为前提。

对于残障人士、贫困户及弱势群体应该进行优惠，该政策应当在水价定价阶段得到体现。

同时，保障人民的基本生活需求也是水利工程供水服务的基本目标。

二、水利工程供水水价的合理定价1、市场化定价。

对于水资源严重短缺和供需紧张的城市环境，政府应当加强市场化调控。

通过水资源的市场化配置和价格调整，引导社会能源的合理配置和节约使用。

同时，在市场需求的不断调整中，政府还应及时进一步地调整水价。

2、多种变价方式。

对于水利工程供水业务的变价方式，可以应用合理的定价方案来实现。

同时，政府应该组织专业人员来审查水价定价方案并实施。

3、建立社会基金。

对于需要保护的环境和水源，政府也可以建立一个社会基金来支持相关的保护行动。

政府应该将社会基金与水利工程供水服务的费用直接挂钩，以实现基于财政支持的水价调整。

三、提高供水服务品质1、优化供水过程。

对于水资源管理的过程中，应该采用现代科技技术，提高水的回收、净化和输送的效率。