着眼未来强化措施进一步加强代表人士队伍建设——农工党代表人士工作研讨会综述

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加强无党派代表人士队伍建设的思考和建议

要议程，各级领导予以高度重视，切实把无党派代表人士队伍建设纳入到整个人才和干部队伍规划中，形成队伍建设长效机制。（２）强化合力。元党派代表人士队伍建设工作是一项长期的系统工程，涉及的领域广、部门多。各级统战部门认真履行牵头协调的责任，联合组织、宣传等有关部门形成合力，健全部门联动、各负其责、齐抓共管、统筹推进的工作机制。（３）健全机制。完善工作机构，配备骨干人才，增设人员编制，有专人负责。应该适当增设无党派代表人士队伍建设工作的经费投人，可参照民主党派的经费标准来设立无党派工作专项经费，从而为无党派代表人士队伍建设工作的顺利开展和扎实推进提供必要的经费保障。２．加强宣传引导，选树典型，为无党派人士发
的人才不断加入有关党派，保留在无党派人士中的高层次人才相对较少，代表人士群众作用不突出，缺乏旗帜性人物。
二、强化无党派人士队伍建设的建议
１．切实加强领导，形成合力，建立无党派人士
队伍建设长效机制（１）引起重视。希望全省各级党委统战部能把无党派代表人士队伍建设摆上重要位置，纳入重
强和完善中国共产党领导的多党合作政治协商制度、推进社会主义民主政治建设、促进地方经济社
会又好又快发展具有重要意义。
一
、
无党派人士队伍建设存在的问题
当今无党派人士队伍建设工作已经成为一项长期的系统工程，涉及到的人数多、范围广，因此在新形势下无党派队伍自身建设不断出现了一些新变化、新问题。一是认识不够到位，基层工作比较薄弱。多数基层单位党政领导对做好无党派代表人士工作重要性和紧迫性认识不足，基层党组织重视程度不一，工作热情不高，深人研究不到位，工作方法不多，工作推进存在 “ 上紧下松”的现象。在党外干部安排时，大多推荐民主党派成员，无党派人士常常被忽略。二是机制不够健全、人才队伍建设缺乏长远规划。首先无党派代表人士队伍建设缺乏长远规划，存在 “ 顺其自然 ” 、等待 “ 自然成熟 ” 的现象。其次无党派代表人士在实职安排上缺少相关规定，导致无党派干部在政府部门、司法机关和人大、政协和相关部门中任职比例不合理。主管部门和统战部门在无党派干部使用上职责还不是很明确，在无党派干部选拔工作上存在实际操作难的情况，缺乏制度规范和沟通协作机制，缺乏行之有效、科学合理的综合评价体系。三是缺少专门管理机构，缺乏必要经费保障。各级统战部门由于没有设立知识分子科，通常将无党派人士的人才培养、干部选拔使用和日常管理工作并入其他科室，工作开展难度大。虽成立了党外知识分子联谊会，但没

加强党外代表人物队伍建设

加强党外代表人物队伍建设
建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士及其后备队伍，直接关系到党与党外人士合作的水平，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，关系到统一战线的持续发展。

第一，加强党外代表人物队伍建设，是我们党推进科学发展，实现科学执政的必然要求。

第二，加强党外代表人士队伍建设，是加强同党外人士合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要内容。

第三，加强党外代表人士队伍建设，是坚持党管人才原则，把全社会各类优秀人才集聚到党和国家事业中来的重要措施。

第四，加强党外代表人士队伍建设，是不断巩固和壮大统一战线，实现可持续发展的客观需要。

党外代表人士队伍建设工作应重点把握的原则：一是坚持党管干部、党管人才；二是坚持进步性和代表性相统一；三是坚持政治教育和实践锻炼相结合；四是统筹兼顾、全面安排；五是坚持发扬民主、沟通协商。

党外代表人士队伍建设总的要求是：解放思想、拓宽视野，抓住源头、打好基础，完善机制、推进选拔，努力造就一支能自觉接受中国共产党领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期亲密合作、德才兼备的党外代表人士队伍。

党外代表人士队伍建设的重点是：各民主党派和工商联各级组织负责人，各级人大代表、政协委员和有关社会团体领导班子中的党外人士，无党派和民族宗教界人士。

党外代表人士应具备四个方面的能力：一是政治把握能力；二是参政议政能力；三是组织协调能力；四是合作共事能力。

中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见

中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见中共中央印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》《北京日报》据新华社北京2月23日电中共中央最近印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。

《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应党和国家事业发展、统一战线巩固壮大的新要求，结合党外代表人士的新特点，对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署，提出明确要求，是指导新形势下统一战线事业发展的纲领性文件。

《意见》指出，要深刻认识加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性和紧迫性，把握新形势下党外代表人士的特点和成长规律，着力培养大批高素质、有影响、作用大的党外代表人士，推动爱国统一战线不断巩固壮大。

《意见》明确了党外代表人士队伍建设的总体要求。

党外代表人士是与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士，包括民主党派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士等。

政治坚定、业绩突出、群众认同，是党外代表人士的基本标准，也是加强党外代表人士队伍建设的根本要求。

要适应新形势下坚持和完善社会主义政治制度、巩固和壮大爱国统一战线的要求，着眼贯彻实施《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。

《意见》对党外代表人士的发现储备、教育培养、选拔任用和管理等提出了具体要求。

要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士，把综合评价作为党外代表人士推荐使用的必经环节。

要全面加强党外代表人士的教育培养，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育，充分发挥社会主义学院主阵地作用。

要加大党外代表人士的选拔任用力度，认真贯彻党外代表人士安排的政策要求，不断健全选拔任用工作机制，切实搞好党与党外代表人士的合作共事。

切实加强高校党外代表人士队伍建设不断夯实多党合作事业的人才基础

源不足、储备不足，高校民主党派基层组织发展成员 “ 青黄不接”的局面开始出现，这在很大程度上影响
了高校作为党外人才 “ 蓄水池”作用的发挥。从推进民主政治建设大局层面来看，高校党外人才储备情况，也将关系并影响到十年甚至二十年后作为执政党的中国共产党与谁合作，中国共产党人与谁共事的问
题。
面是党外代表人士自身的原因，比如人才储备不足、行政管理经验相对欠缺等，另一方面是高校党委重视、培养党外代表人士的力度还不够，在选拔任用中
过于强调困难、过于求全责备，没有完全站在坚持和
要把进一步强化培养锻炼作为高校党外代表人士队伍建设的重要手段。习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出 “ 干部成长是有规律的，年轻干部从参加工作到走向成熟，成长为领导干部，需要经历必要的台阶、递进式的历练和培养 ” ，党外代表
干部的选配，尤其是中层正职干部的选配也还不尽人意。高校党外代表人士选拔任用工作难以推进，一方
国共产党的比例逐年提高，党外后备人才可供发掘、培养的范围相对 “ 窄化” ，后备人才来源、储备和质
设工作时不难发现，近几年新进人高校教职员工队伍的高层次优秀毕业生和高端专业技术人才中，党外人才凤毛麟角，高校党外后备人才来
其重要的任务。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视统一战线事业发展，对统一战线和
保障。中发［２０１２］４号文件指出： “ 加强党外代表人士队伍建设，适应统一战线巩固壮大的新要求，事关推动新形势下统一战线事业不断向前发展 ”。统一战线的基础在人，关键也在人，高校作为党外代表人

论党外人士代表队伍建设

加强党外人士代表队伍建设，进一步党外代表人士队伍建设是统一战线一项重要的基础工作，是我党加强同人民群众联系的现实需要，是进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设根本方法。

一年以来，我镇始终把党外代表人士队伍建设以推进民主政治建设作为统战工作的重点来抓，始终将着力开阔视野，创新模式，拓宽渠道，健全机制，促进党外人士队伍建设作为统一战线的一项根本工作来抓。

在实践中我镇主要是着重加强以下几个方面，推动全镇统战工作。

一、着眼可持续发展，不断健全和完善党外代表人士队伍建设。

为适应统战工作的新变化，首先是在实践中着重发现那些政治过硬、整体素质好有一定技术专长的党外人士，通过加强联络、走访拉近感情，做好宣传统战。

在工作中，始终坚持从实际出发，坚持宣传党的正确理论、方针、政策，促进党外人士对我党的了解，以此推动团结更多的党外人士，为我党拥有更广泛的统一战线奠定发展基础。

其次是根据科学发展观的总体要求，注重统战工作始终坚持以人为本，结合全面协调可持续的基本要求，注重发现党外人才，选拔好人才，促进党外人士的人才队伍建设，为提高党外人士参政、议政、问政能力保驾护航。

再次就是注重运用统筹兼顾的方法，把党外人才资源与党内人才资源统筹考虑，结合党外人才广、多、专的特点，为垛庄经济发展提供保障。

二、坚持以人为本，全面提高党外代表人士队伍整体素质。

紧紧围绕提升“政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力”，首先是注重加强党外代表人士的培养发展，为我党的发展壮大提供新鲜血液。

其次注重坚持创造正确的舆论氛围，引导党外人士服务于、服从于发展这个大局，增强党外人士团结在党的周围，增强我党的凝聚力，齐心合力谋发展，为全镇的经济发展创造良好的发展环境。

再次结合“新气象、新作为、新征程”大讨论活动的有力契机，通过组织召开了党外干部、宗教界人士等各行各业座谈会，增强了党外代表人士坚持多党合作、组成广泛的统一战线把垛庄经济发展做为当前中心工作来抓，全镇干部群众凝成一股绳，发挥“兄弟齐心、其利断金”的决心，齐心协力建设更美更好垛庄。

加强参政党代表人士队伍建设推进多党合作事业可持续发展

加强参政党代表人士队伍建设推进多党合作事业可持续发展杨雪燕
【期刊名称】《福建省社会主义学院学报》
【年(卷),期】2013(000)003
【摘要】加强参政党代表人士队伍建设是加强党外代表人士队伍建设的重要组成部分,是适应新形势发展要求建设高素质参政党的重要组织保证,更是巩固和发展爱国统一战线、推进多党合作制度健康可持续发展的重要基础.本文针对换届后各参政党代表人士队伍建设面临的新问题新挑战,对新形势下加强参政党代表人士队伍建设,推进多党合作事业可持续发展提出相应的对策与建议.
【总页数】4页(P20-23)
【作者】杨雪燕
【作者单位】福建省社会主义学院教研室,福建福州350001
【正文语种】中文
【中图分类】D613
【相关文献】
1.加强党外代表人士队伍建设不断推进中国共产党同党外代表人士的合作共事 [J], 李仁质
2.加强党外代表人士教育培训工作努力推进我省党外代表人士队伍建设工作科学发展——在全省第五次社院(校)院(校)长联席会议上的讲话 [J], 苏红军
3.加强党外代表人士队伍建设推进多党合作事业发展——学习《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》体会 [J], 陈永胜
4.加强党外代表人士队伍建设坚持和完善多党合作制度 [J], 王小鸿
5.切实加强高校党外代表人士队伍建设不断夯实多党合作事业的人才基础 [J], 崔保华
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关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议

关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议新形势下加强党外代表人士队伍建设，提升党外代表人士“代表性”，充分发挥他们的政治、社会和经济功能，对进一步推动我国社会主义事业的健康发展具有重要的意义。

一、党外代表人士的基本内涵党外代表人士是统一战线的一个特定概念。

它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士,而不是指普通的党外群众。

一般来说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域中有较深造诣或有较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。

二、党外代表人士队伍建设面临的主要问题（一）党外代表人士的培养锻炼与使用力度有待加强有些单位还没有将党外代表人士的培养锻炼真正纳入议事日程，还没有建立与党外代表人士定期联系制度，缺乏系统完整的考察、培养、交流、使用机制。

教育培养覆盖面还不够广泛,培训经费不足，阵地建设滞后，学习培训考评激励、教学质量评估等制度建设不够完善。

政策规定缺乏刚性约束，培养与使用的责权有脱节现象。

（二）思想认识方面存有束缚感由于对党外代表人士队伍建设工作必要性存在着思想认识上的不足，对新形势下党外代表人士队伍建设特点规律的研究工作开展得不够平衡，一些单位不同程度地存在着对这项工作认识不足、重视不够、措施不力的问题。

基层单位统战干部多是兼职,有的单位甚至无人负责,对党外代表人士队伍建设造成不利影响。

（三）党外代表人士自身存在不足党外代表人士政治上追求进步，文化程度和业务水平较高，富有开拓精神，在某个学科和领域有建树，具有一定的参政议政能力，但他们当中特别是新一代党外代表人士还存在着政治把握能力不强，参政议政能力和社会活动能力相对不足，与党合作共事经验不够丰富，社会威望和影响力不高等问题。

（四）党外代表人士队伍结构欠缺党外代表人士队伍总体数量不足，结构不尽合理，缺少一批具有一定社会影响、在领域发挥重要作用的党外代表人士。

还有大量有影响力的党外专家学者没有纳人我们的视野，高层次人才和年轻后备人才的储备缺乏。

加强党外代表人士队伍建设的建议

加强党外代表人士队伍建设的建议为了学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，就如何做好我市党外代表人士的发现与储备、教育培养、选拔任用及管理等四个做以下建议。

一、关于如何做好党外代表人士的发现与储备工作我认为党外代表人士应该早发现、早储备：1、首先要明确党外代表人士的标准，这个标准要细化、量化。

2、要降低吸收党外代表人士的年龄限制，加大中青年党外代表人士的比重。

3、要拓宽视野，不能只从熟悉的人中选择人才，要深入基层、生产工作第一线去发现人才。

要根据不同的使用需要，对后备人才的层次、年龄、职务等做出具体要求。

4、要建立党外代表人士发现与储备制度机制。

一是建立联系沟通制度。

组织部门和统战部门要和各单位加强联系、勤于沟通，及时发现各单位优秀人士，做好储备。

二是建立人才的推荐机制。

在党政群机关、人大机关、政协机关、法检机关，企事业单位、高等院校等，依据各单位职工人数的不同，对于各单位推荐的党外优秀人才的名额要做出明确而具体的规定，要求各单位定期向组织部门或统战部门推荐一定数额的党外人士。

三是建立党外优秀人才展示自我的制度机制，给党外优秀人才提供展示自己的平台和机会。

比如可以通过开展各种活动发现人才。

四是建立有效的激励机制。

对于符合条件留在党外的优秀人才或推荐单位进行奖励。

五是建立长效的人才调研机制。

依托有关的社会组织，定期进行调研，每年拿出一定的时间，组织一定力量，开展一定规模的调研活动，挖掘人才。

5、建立党外代表人士的信息库和数据库。

可按照一定界别、依照一定职务、自身素质、社会影响力以及个人的优点、不足等进行档案分类，为后期的教育培养做准备。

6、建立健全党外代表人士后备人选公示制度、民主测评制度等。

同时，党外人士自身要增强自我推荐的意识和积极性。

二、关于如何做好党外代表人士的教育培养工作1、要制定长远的、系统的教育培养规划。

培训内容要科学系统。

一是突出共性，二是兼顾特点。

针对不同界别、不同层次及个人的不同需要，科学设置相应的不同内容。

关于加强党外代表人士队伍建设的思考——以民主党派组织建设为视角

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关于加强党外代表人士队伍建设的思考
以民主党派组织建设为视角
汪守军马驭骅
摘
要：１２月中共中央首次颁布的《２２年０关于加强党外代表人士队伍建设的意见》２１和００年颁布的《０Ｏ２１一
平台。从组织体系的角度加强包括民主党派在内的党外代表人士队伍组织建设是搞好党外代表Ｋ．．－队伍建设的ｋ
关键。
关键词：党外代表人士；队伍建设；民主政治
中图分类号：６５Ｄ６文献标识码：Ａ文章编号：６２— １３２１）４— ０６— ５１７３６（０２００２０
一
、
目前民主党派队伍组织现状及原因分析
建设的重要内容。以民主党派为核心的党外代表人士的数量和质量是党外代表人士发挥政治协商、民
主监督、政议政作用的关键，是包括民主党派在参也
（）一民主党派组织构成现状
１．民主党派的人才优势和智力优势逐渐丧失，
人之间（般成员与干部之间，一干部与干部之间）个、人与组织之间、织与组织之间的联系、作、互组合相支持的融洽程度决定了该组织内部和组织之间的和
从其成员构成看，国民主党派成员主要来自科技、中教育、文化、生、育或一部分新的社会阶层中的卫体

新形势下关于加强党外代表人士队伍建设的探讨——以民主党派人才队伍建设为视角

展。 … 加强党外代表人士队伍建设，少应从思想 ” 至建设、人才队伍建设、组织建设、度建设和动力建设制
等五个方面整体推进，在不同阶段、同时期，但不其对象侧重点应有不同。本文主要从加强党外代表人士人才队伍建设着眼，通过党外代表人士人才队伍建设所需要的条件、度平台以及需要重视的问题等方面制来论述如何加强党外代表人士队伍建设。
２１第４期０２年
汪守军：形势下关于加强党外代表人士队伍建设的探讨新
３１
治过硬、风正派、务精通的新一代党外代表人士作业
时突破党外代表人士发展的基本格局限制、域限地制、围限制，强党外代表人士的源头活水。以民范增
２１０２年８月 Fra bibliotek中央社会主义学院学报
ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＴＨＥＣＥＮＴＲＡＬＮＳＴＵＴＥＩＴＩＯＦＯＣＩＳＡＬＩＭＳ
Ａｕｇ，０１２２
第４总第１８期（７期）
Ｎｏ．（１１８４Ｇｅ．７）
新形势下关于加强党外代表人士队伍建设的探讨
主党派队伍建设为例，坚持在经济、除文化、生、卫教
育等传统优势领域发展成员以外，重点发展政治应学、法律、行政管理、科学、社会科技界、新社会阶层等方面的代表人士，其重视党外社会活动家、治活尤政

高校党外代表人士队伍建设工作浅谈

高校党外代表人士队伍建设工作浅谈长期以来，我校把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓。

通过建章立制、教育培训、选拔使用以及开展各类活动，来优化党外代表人士队伍建设环境，提升党外代表人士队伍综合素质，充分发挥党外代表人士积极作用，从而使我校党外代表人士队伍建设得到了进一步的加强。

标签：党外代表人士队伍同心思想搭建实践做好高校党外代表人士队伍建设工作，团结广大党外知识分子，充分调动他们的积极性和创造性，充分发挥他们在民主监督和参政议政的作用，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，维护社会稳定，促进建设中国特色社会主义事业的发展有着不可替代的作用。

长期以来，我校把建设一支优秀的党外代表人士队伍作为进一步加强多党合作和政治协商制度建设的基础性工作来抓。

目前，我校现有党外代表人士410人，其中7个民主党派共有成员93人，无党派代表人士293人，少数民族干部24人。

学校有民革支部、民盟支部、农工党支部、九三学社支社、致公党支部、民进支部等6个民主党派校级基层组织和1个校党外知识分子联谊会。

为进一步加强我校党外代表人士队伍建设工作，我校采取了有力措施，取得了一定的成绩。

1 建章立制，优化党外代表人士队伍建设环境近年来我校下发了《安徽理工大学关于加强统一战线工作的意见》（校发[2009]54号）和《关于贯彻安徽理工大学关于加强统一战线工作的意见的实施细则》（校发[2010]37号）。

学校和二级学院都相应建立了征求党外代表人士意见的制度、同党外代表人士联系交友制度、党外代表人士参加学校有关重要会议制度、党外代表人士阅读有关文件资料制度、重大节日开展联谊活动和慰问制度等。

2011学校还成立了“安徽理工大学统战工作研究会”。

一系列政策的出台和统战工作制度的建立为党外代表人士队伍的建设优化了环境，既推动了多党合作和政治协商的制度化、规划化、程序化建设，又推进了党外代表人士参政议政，履行民主监督的职能。

深刻领会和贯彻落实新形势下党外代表人士队伍建设的意见》

深刻领会和贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》中共中央近期印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。

（以下简称《意见》）。

该文件是新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件，在统一战线发展史上具有里程碑意义。

《意见》深刻论述了加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性和紧迫性，明确提出了党外代表人士队伍建设的指导思想、工作原则、目标任务和政策措施，是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设和统一战线工作的纲领性文件。

学习贯彻《意见》精神对党和国家事业发展、统一战线的巩固壮大，以及党外代表人士队伍建设具有重大而深远的意义。

作为党外代表人士要认真学习、深刻领会《意见》精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实。

在此，我结合我市统战工作的实际情况，对如何贯彻落实这个《意见》提几点看法。

一、筑牢“同心”思想，发展多党合作事业以协助民主党派换届为契机，加强民主党派自身建设，筑牢“同心”思想，不断提高其政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

支持民主党派做好组织发展工作和加强思想建设工作，做好无党派人士政治引导工作，开展同心主题教育活动、社会主义核心价值体系学与行活动，探索建立政治引导长效机制。

充分发挥政协组织作用，通过政协提案和议案反映党外人士和各界群众的意见和呼声，完善多党合作运行机制。

二、加强党外代表人士队伍建设，促进统一战线可持续发展。

要以社会主义核心价值体系和同心思想加强对党外代表人士的教育领导。

要不断扩大统一战线，团结党外人士、知识分子、非公有制经济人士，充实统战骨干力量。

要拓宽视野、打好基础、完善机制，切实加强党外代表人士的培养选拔工作。

结合盟政协换届，对我盟党外代表人士进行摸底调查分析，严格做好新政协委员候选人的把关工作，把素质高、能力强、热心社会事业、积极参政议政、热爱政协事业的各界人士，推荐到政协组织中来。

对于加强党外代表人士队伍建设的若干思考

２０１３年第３期
贵州社会主义学院学报
对于加强党外代表人士队伍建设的若干思考
徐宗俦
（九三学社重庆市沙坪坝区委直属支社重庆沙坪坝４０８０００）
［摘要］加强新形势下党外代表人士队伍建设，是中国共产党领导的多党合作得以“ 长期共存” 的题中之义，其关键在
于共产党要对各级党组织及其领导干部加强统一战线、多党合作和政治协离基本政治制度的教育，使各级党组织及其领导干部都能与中共中央保祷政治上高度一致。同时，民主党派也要学习、借鉴执政党建党成功经验，建设符合执政党要求、人
民期待、社会需要的高素质参政党。
［关键词］党外代表人士；队伍建设；干部；选拔
［中图分类号］：１３６４１
［文献标识码］：Ｂ
［文章编号］：１６７３— ９３１０（２０１３）０３— ０００５— ０４
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｒａｎｋｓｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆｎｏｎｐａｒｔｙｅｐｒｅｓｒｅｎｔａｔｉｖｅｉｓｔｈｅｍｅａｎｉｎｇｆ “ ｏｃｏｅｘｉｓｔｉｎａｌｏｎｇｐｅｒｉｏｄ ”ｆｏｒ
势下党外代表人士队伍建设作出全面部署，提
பைடு நூலகம்
党外人士更加“ 超脱 ” ，不会被视为有谋求某种
个人利益之嫌，所以不会有所顾虑；其次，只是

党外代表人士队伍建设工作汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除党外代表人士队伍建设工作汇报篇一：加强党外代表人士队伍建设的建议加强党外代表人士队伍建设的建议为了学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，就如何做好我市党外代表人士的发现与储备、教育培养、选拔任用及管理等四个做以下建议。

2、要降低吸收党外代表人士的年龄限制，加大中青年党外代表人士的比重。

3、要拓宽视野，不能只从熟悉的人中选择人才，要深入基层、生产工作第一线去发现人才。

要根据不同的使用需要，对后备人才的层次、年龄、职务等做出具体要求。

4、要建立党外代表人士发现与储备制度机制。

一是建立联系沟通制度。

组织部门和统战部门要和各单位加强联系、勤于沟通，及时发现各单位优秀人士，做好储备。

二是建立人才的推荐机制。

三是建立党外优秀人才展示自我的制度机制，给党外优秀人才提供展示自己的平台和机会。

比如可以通过开展各种活动发现人才。

四是建立有效的激励机制。

对于符合条件留在党外的优秀人才或推荐单位进行奖励。

五是建立长效的人才调研机制。

依托有关的社会组织，定期进行调研，每年拿出一定的时间，组织一定力量，开展一定规模的调研活动，挖掘人才。

5、建立党外代表人士的信息库和数据库。

可按照一定界别、依照一定职务、自身素质、社会影响力以及个人的优点、不足等进行档案分类，为后期的教育培养做准备。

6、建立健全党外代表人士后备人选公示制度、民主测评制度等。

同时，党外人士自身要增强自我推荐的意识和积极性。

二、关于如何做好党外代表人士的教育培养工作1、要制定长远的、系统的教育培养规划。

加强民主党派代表人士队伍建设的现实路径

２０１３年第１期
贵州社会主义学院学报
加强民主党派代表人士队伍建设的现实路径
聂继红
（武汉大学马克思主义学院湖北武汉４３００７２）
［摘要］在新形势下加强民主党派代表人士队伍建设具有特别重要的意义。它事关全面建设小康社会的人才支持，事
“ 国以才立、政以才治、业以才兴 ” 。当今世界，优秀人才已成为任何一个国家强盛发达的首
要战略资源。民主党派人士是推进中国特色社会
党的群众基础，事关推动新形势下统一战线事业
不断向前发展。 ” … 因此，着力培养大批高素质、有影响、作用大的民主党派代表人士，努力建设一
ｗａｙｓｔｏｓ￣ｅｎｔｈｇｅｎｒａｎｋｓｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｐａｒｔｉｅｓ ’ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎ：ｒａｉｓｅａｗａｒｅｎｅｓｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｄｅｏｌｏｇｙａｎｄｅｎ－
关我们党长期执政的力量保证。围绕民主党派代表人士队伍建设这一关键，努力探索加强民主党派代表人士队伍建设的现
实路径：在思想上提高认识，增强行动自觉性；着重做好选拔、培养、使用和管理工作；推进制度建设，夯实机制保障。
［关键词］民主党派代表人士；队伍建设；现实路径［中图分类号］：Ｉ）６６５［文献标识码］：Ａ［文章编号］：１６７３— ９３１０（２０１３）Ｏ１ — ００１０— ０４

加强党外代表人士队伍建设座谈会发言材料

全市加强党外代表人士队伍建设座谈会发言材料近年来，**县委统战部积极争取县委、县政府的重视和支持，从四个方面入手，切实加强党外代表人士队伍建设，取得了一些成效，积累了一些经验。

主要做法是：一是争重视。

主要体现在两个方面，一方面是政策制度有保障。

县委高度重视党外代表人士队伍建设，始终把党外代表人士队伍建设摆在重要议事日程。

一是制定推动党外代表人士队伍建设的工作制度。

先后出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政协协商制度建设的实施意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》、《关于加强党外干部培养选拔工作的意见》等一系列重要文件，多次召开全县培养选拔党外领导干部专题工作座谈会。

二是建立组织、统战部门联系工作机制。

县委组织部、统战部密切配合，做到“同一套工作计划，同一份后备名单，同一个工作目标”，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。

三是建立调研和督查机制。

对各单位培养选拔党外干部工作进行了调研和督查，查找薄弱环节，研究落实改进措施。

从而为党外代表人士队伍建设提供了坚强的组织领导、过硬的政策措施和良好的舆论氛围。

另一方面是实际问题得落实。

在党外代表人士队伍建设中注重照顾同盟者利益，积极帮助解决一些实际问题，如民盟**总支、县知联会均解决了办公场所，活动经费列入财政预算，明确民盟**总支为正科级行政级别。

这些举措充分调动了党外代表人士履行职能、发挥作用的积极性和主动性。

二是强队伍。

在党外代表人士队伍建设上，我们始终把打基础与抓长远结合起来。

一方面建立健全各类党外代表人士人才库。

建立了民盟**总支副主委以上班子成员及盟员人才库，党外副科级以上领导干部人才库；民族宗教界代表人士人才库；重点“三胞”人才库；党外人大代表、政协委员人才库；无党派代表人士人才库；非公经济代表人士人才库等，并实行动态管理。

另一方面加大党外干部的政治安排和实职安排力度。

争取县委的重视和组织部门的支持，在县委的高度重视下，目前我县有1名党外省人大代表，7名党外市人大代表，180名县人大代表中有党外代表50名，25名县人大常委中有党外常委5名；有1名党外省政协委员，9名党外市政协委员，200名县政协委员中有党外政协委员121名，37名县政协常委中有党外常委19名，保证了党外代表人士在县人大、政协安排比例和数量。

加强民主党派代表人士队伍建设的思考

B R I D G E O FC E N T U R Y世纪桥2018·11加强民主党派代表人士队伍建设的思考阚秀玲（黑龙江省社会主义学院，黑龙江哈尔滨150090）【摘要】民主党派代表人士队伍建设是加强中国特色社会主义参政党建设的基础工程，是新时代推进我国新型政党制度健康发展的战略任务。

进一步加强和改进民主党派代表人士队伍建设工作，应广泛物色、多渠道发现优秀人才；加强培养、全面提高民主党派代表人士综合素质；统筹推荐使用、充分发挥民主党派代表人士的优势和作用；实行科学管理，落实民主党派代表人士的培养使用的政策措施。

【关键词】民主党派；代表人士；队伍建设【中图分类号】D64【文献标识码】A【文章编号】1001-0475（2018）11-0058-02【收稿日期】2018-06-20【作者简介】阚秀玲，女，黑龙江省社会主义学院研究室教授，研究方向：统战理论、多党合作制度。

民主党派代表人士队伍建设是加强中国特色社会主义参政党建设的基础工程，是新时代推进我国新型政党制度健康发展的战略任务。

党中央历来高度重视党外代表人士队伍建设工作，制定出台多项政策规定加强包括民主党派在内的党外代表人士队伍建设。

在各级党委的重视支持下，民主党派代表人士队伍建设取得了新成效，为坚持完善我国新型政党制度、巩固多党合作政治格局、实现“两个一百年”奋斗目标提供了坚实的人才保障。

进一步加强和改进民主党派代表人士队伍建设工作，是推动新时代多党合作事业健康发展一项重要任务。

一、强化人才储备，多渠道发现优秀人才坚持质量优先，从源头上把好民主党派的“入口关”，坚持吸纳高素质人才加入民主党派，是加强民主党派代表人士队伍建设一项基础性的重要工作。

应广泛物色人才，特别要重视各领域中无党派人士的发现和培养。

无党派人士一般是指没有加入任何党派、有一定贡献和影响、有参政议政愿望和能力的党外知识分子。

无党派代表人士历来是民主党派成员的源头和蓄水池，无党派人士的健康成长会向民主党派源源不断地提供高素质人才，因此，加强无党派代表人士的培养是造就高素质民主党派代表人士队伍的重要基础和前提。