工程项目融资TOT模式
全面解析BOT、BT、TOT、TBT、PPP投融资模式
干货 |全面解析BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资
模式
政府市政建设中引进社会资本的模式比较
什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式
1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-运营-移交方式
这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下,首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并负责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,在特许期内通过对项目的开发运营以及当地ZF给予的其他优惠来回收资金以还贷,并取得合理的利润。特许期结束后,应
将项目无偿地移交给ZF。在BOT模式下,投资者一般要求ZF保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,ZF应给予特别补偿。
2、BT(Build Transfer)即建设-移交
是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
3、TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让-经营-转让模式
是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。
TOT项目的运作
TOT项目的运作
一、TOT的基本概念
TOT(Transfer-Operate-Transfer)是一种国际上较流行的项目融资方式。它是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权和经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理;投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报,并在合约期满之后,再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。
TOT也是企业进行收购与兼并所采取的一种特殊形式。它具备我国企业在并购过程中出现的一些特点,因此可以理解为基础设施企业或资产的收购与兼并。
二、TOT方式的基本特点
一)吸引外资的成功率高
TOT方式是将现有已经建成的设施转让给投资者,一般不涉及项目的建设过程,避开了BOT方式在建设过程中面临的各种风险和矛盾,如建设成本超支、工程停建或者不能正常运营、现金流量不足以偿还债务等,又能尽快取得收益,因此容易使双方达成合作。有些项目可能需要进行技术改造,但同新建项目相比,面临的风险和矛盾已大大降低。
二)主要用于基础设施
对盘活国有资产、搞活国营企业而言,TOT方式是一种较好的融资方式。在我国,TOT多用于桥梁、公路、电厂、水厂
等基础设施项目。政府部门或原企业将项目移交出去后,能够取得一定金额的资金,以再建设其他项目。因此,通过TOT模式引进外资或者私人资本,可以进一步缓解我国基础设施的"瓶颈制约"。
三)减少政府财政压力
城市基础设施建设一次性投资大,运营期间的补贴高,一直令政府颇感棘手。通过TOT模式吸引国外的投资者购买现有的基础设施,可以减轻政府的财政负担,这主要体现在两个方面:一是通过资产的转让,政府可以得到一部分资金,用于建设其他的基础设施,或者偿还因建设转让的基础设施项目而背负的债务,或者安排国有企业的富余人员;二是将基础设施转让以后,每年可以减少大量的财政补贴。
什么是BOT BOO BT TOT融资模式
什么是BOT/BOO/BT/TOT融资模式
一、 BOT(建设-经营-转让)模式
该模式是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商,承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营,并回收成本、偿还债务、赚取利润,特许期结束后将项目所有权移交政府。实质上,BOT融资方式在我国称为“特许权融资方式”,其涵义是指国家或者地方政府部门通过特许权协议,授予签约方承担公共性基础设施(基础产业)项目的融资、建造、经营和维护。在协议规定的特许期限内,项目公司拥有投资建造设施的所有权,允许向设施使用者收取适当的费用,由此回收项目投资、经营和维护成本并获得合理的回报。特许期满后,项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。
二、 BOO(建设-拥有-运营)模式
该模式是一种正在推行中的全新的市场化运行模式,即由企业投资并承担工程的设计、建设、运行、维护、培训等工作,硬件设备及软件系统的产权归属企业,而由政府部门负责宏观协调、创建环境、提出需求,政府部门每年只需向企业支付系统使用费即可拥有硬件设备和软件系
统的使用权。这一模式体现了“总体规划、分布实施、政府监督、企业运作”的建、管、护一体化的要求。
三、 BT模式
该模式采取企业投资建设、政府一次回购、资金分期支付的办法,通过BT模式投资的着眼点,是以少量的投资获得大量工程承包机会,并因此获利。
BOT和BT区别:前者是投资者在项目建成后一定期限内,通过经营收回投资取得赢利,授权期结束后,再将项目无偿转让给政府。
四、 TOT(移交-经营-移交)模式
该模式是应用于公共基础设施建设项目的一种投资方式。政府将已经建成投产运营的基础设施项目移交给投资方进行运营,政府凭借所移交的基础设施项目未来若干年内的收益(现金流量),一次性地从投资方融通到一笔资金,再将这笔资金用于新的基础设施项目建设。当经营期届满时,投资方再将项目移交回政府手中。
项目融资主要模式
设阶段引进竞争机制等等。
中国的例子——烟台至威海公路项目
在我国,山东省曾经在公路建设中运用过TOT方 式。1994年,山东省交通投资开发公司与天津天 瑞公司(外商独资公司)达成协议,将烟台至威 海全封闭四车道一级汽车专用公路的经营权出让 给天瑞公司30年,天瑞公司一次性付给山东省交 通投资开发公司12亿元人民币,投资开发公司将 得到的12亿元资金再投资于公路建设,加快了基 础设施建设资金的周转。
/学生贷款 人寿/健康保险单 信用卡应收款/转账卡应收款 计算机租赁/办公设备租赁/飞机租赁 商业房产抵押贷款/各类工商业抵押贷款
贷款银行——本项目中为东京银行、花旗银行、 亚洲开发银行
一般参与者
承建商——负责项目工程的设计和建设,还可以通过合 同将自己的部分工作分包给分包商。
供应商——负责设备与原材料的供应,其收益来源于供 应合同本项目中,日本三菱集团为设备供应商,而国家 电力公司原材料的供应商。
购货商(或承购商)——通过协议承购未来的产品和服 务,本项目的承购商为国家电力公司。
品或一定资源储量
项目融资模式类型
直接融资——投资者直接安排项目的融资,并直 接承担起融资安排相应的责任和义务
投资者直接面对同一贷款银行和市场 投资者各自安排融资和承担市场销售
项目公司融资——建立单一的项目子公司 项目子公司 合资项目公司
BOT、BT、TOT、TBT、PPP项目投融资5大模式解构资料
BOT、BT、TOT、TBT、PPP项目投融资5大模式解构
BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即“建设-经营-转让”。实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制,但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时,私人机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理。BOT模式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下,首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并负责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,
在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以
还贷,并取得合理的利润。特许期结束后,应将项目无偿地移交给政府。在BOT模式下,投资者一般要求政府保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,
政府应给予特别补偿。我国第一个BOT基础设施项目是1984年由香港合和实业公司和中国发展投资公司等作为承包商在深圳建设的沙头角B 电厂。之后,我国广东、福建、四川、上海、湖北、广西等地也出现了一批BOT项目。如广深珠高速公路、重庆地铁、地洽高速公路、上海延安东路隧道复线、武汉地铁、北海油田开发等。
(完整版)TOT项目融资模式及其风险分析
TOT项目融资模式及其风险分析
1 TOT项目融资模式的提出
基础设施建设项目融资是针对一个经济实体,贷款人在最初考虑安排贷款时,是满足于使用该经济实体的现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源,并且满足于使用该经济实体的资产作为贷款的安全保障。正是基于上述贷款安排的实质,形成了产品支付、远期购买、融资租赁、BOT、ABS(As2set2BackedSecuritization)等基础设施建设项目融资的主要方式。
BOT作为主要的项目融资方式至少有300年的历史。20世纪80年代在土耳其被重新提出,并在理论和实践上得到了进一步的研究和应用,成为项目融资研究的重要内容。尽管BOT(包括PFI(私人融资)、内资BOT等)的理论研究已经比较成熟,但限于实施BOT的项目往往投资大、期限长、牵扯的因素多、风险大,使得BOT项目融资还存在一定的障碍,实践中采用BOT成功的工程项目建设还比较有限。
我国城市土地市场经过20余年的探索和改革,已形成了相对完善的交易体系。土地市场交易中,城市土地所有权归全民(政府)所有,土地经营者通过交纳土地出让金获得土地一定年限的使用权(Translation),通过土地经营获得收益(Operation),在土地使用权限到期后,再由政府无偿收回土地(Translation)。这种市场经营方式,实践证明是促进土地市场繁荣,加快城市开发,增加政府城市发展资金的有效办法。
正是基于基础设施建设中实施BOT方式的障碍和困难,从实施BOT的思路出发并借鉴融资租赁的特点,以我国土地市场交易的成功实践为基础,延伸出一种新的基础设施建设项目融资方式TOT(Translation2Operation2Translation)。
项目融资TOT模式的现状及对策研究
项目融资TOT模式的现状及对策研究
TOT项目融资模式及其风险分析
1
TOT项目融资模式的提出
BOT作为主要的项目融资方式至少有300年的历史。20世纪80年代
在土耳其被重新提出,并在理论和实践上得到了进一步的研究和应用,成为
项目融资研究的重要内容。尽管BOT(包括PFI(私人融资)、内资BOT等)的理论研究已经比较成熟,但限于实施BOT的项目往往投资大、期限长、
牵扯的因素多、风险大,使得BOT项目融资还存在一定的障碍,实践中采
用BOT成功的工程项目建设还比较有限。
我国城市土地市场经过20余年的探索和,已形成了相对完善的交易
体系。土地市场交易中,城市土地所有权归全民(政府)所有,土地经营者
通过交纳土地出让金获得土地一定年限的使用权(Tranlation),通过土地
经营获得收益(Operation),在土地使用权限到期后,再由政府无偿收回
土地(Tranlation)。这种市场经营方式,实践证明是促进土地市场繁荣,
加快城市开发,增加政府城市发展资金的有效办法。
正是基于基础设施建设中实施BOT方式的障碍和困难,从实施BOT的
思路出发并借鉴融资租赁的特点,以我国土地市场交易的成功实践为基础,延伸出一种新的基础设施建设项目融资方式
TOT(Tranlation2Operation2Tranlation)。
所谓TOT,就是指通过出售现有已建成项目在一定期限内的现金流量
从而获得资金来建设新项目的一种融资方式。具体来说,就是融资方(东
道国政府)把已经投产运行的项目在一定期限内移交(Tranlation)给外
BOT、BT、TOT、TBT和PPP五大投融资模式全解析
BOT、BT、TOT、TBT和PPP五大投融资模式全解析一、政府市政建设中引进社会资本的模式比较
政府市政建设中引进社会资本的模式比较
二、什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式
1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-运营-移交方式BOT模式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下,首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并负责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,在特许期内通过对项目的开发运营以及当地ZF给予的其他优惠来回收资金以还贷,并取得合理的利润。特许期结束后,应将项目无偿地移交给
ZF。在BOT模式下,投资者一般要求ZF保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,ZF应给予特别补偿。
BOT融资模式
2、BT(Build Transfer)即建设-移交
BT融资模式是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。BT融资模式
3、TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让-经营-转让模式TOT融资模式是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。TOT融资模式
TOT模式(Transfer-Operate-Transfer,移交—经营—移交)
TOT模式(Transfer-Operate-Transfer,移交—经营—移
交)
TOT模式(Transfer-Operate-Transfer,移交—经营—移交)
重庆房地产与建设⼯程律师
卢泽东
TOT模式的概述
TOT是英⽂T ransfer-Operat e-T ransfer的缩写,即移交——经营——移交。TOT⽅式是国际上较为流⾏的⼀种项⽬融资⽅式,通常是指政府部门或国有企业将建设好的项⽬的⼀定期限的产权或经营权,有偿转让给投资⼈,由其进⾏运营管理;投资⼈在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报,双⽅合约期满之后,投资⼈再将该项⽬交还政府部门或原企业的⼀种融资⽅式。
TOT融资是BOT融资⽅式的新发展,也是企业进⾏收购与兼并所采取的⼀种特殊形式。从某种程度上讲,TOT具备我国企业在并购过程中出现的⼀些特点,因此可以理解为基础设施企业或资产的收购与兼并。TOT(移交—经营—移交)模式的流程⼤致是:⾸先进⾏经营权转让,即把存量部分资产的经营权置换给投资者,双⽅约定⼀定的转让期限;其次,在此期限内,经营权受让⽅全权享有经营设施及资源所带来的收益;最后,期满后,再由经营权受让⽅移交给经营权转让⽅。它是相对于增量部分资源转让即BOT(建设—经营—移交)⽽⾔的,都是融资的⽅式和⼿段之⼀。
TOT⽅式的运作程序
1.制定TOT⽅案并报批。转让⽅须先根据国家有关.规定编制TOT项⽬建议书,征求⾏业主管部门同意后,按现⾏规定报有关部门批准。国有企业或国有基础设施管理⼈只有获得国有资产管理部门批准或授权才能实施TOT⽅式。
tot项目融资模式
tot项目融资模式
项目融资是形成于上世纪70年代,并在国际金融资本市场上逐渐被广泛应用的一种融资方式。那么什么是tot项目融资模式呢?下面是由店铺分享的tot项目融资模式,希望对你有用。
tot项目融资模式
BOT模式是指国内外投资人或财团作为项目发起人,从某个国家的地方政府获得基础设施项目的建设和运营特许权,然后组建项目公司,负责项目建设的融资、设计、建造和运营。BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓,我国一般称其为"特许权"。以BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面:首先,减少项目对政府财政预算的影响,使政府能在自有资金不足的情况下,仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源,对那些不被投资者看好但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政府外债,可以提高政府的信用,政府也不必为偿还债务而苦恼。其次,把私营企业中的效率引入公用项目,可以极大提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时,政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。第三,吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法,对地方的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。
BOT很重要,除了上述的普通模式,BOT还有20多种演化模式,比较常见的有:BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。
BOT、BT、TOT三种特许经营权运作模式简述
BOT、BT、TOT三种特许经营权运作模式简述
一、BOT模式
1、BOT的定义:
BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即“建设-经营-转让”。实质上是对基础设施投资、建设和经营的一种方式。以政府和社会投资机构之间达成的协议为前提,由政府向社会投资机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制,但保证社会投资机构具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和社会投资机构分担。当特许期限结束时,社会投资机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理。
2、BOT的实施步骤:
(1)确定项目
a.政府根据当地经济社会发展情况提出项目设想;
b.聘请咨询机构对项目进行技术、经济论证;
C.按照基本建设程序完成项目立项、审批手续。
(2)选择社会投资机构
社会投资机构的选择有两种方式:一种是协商方式,一种是招标方式。协商方式确定项目公司速度较快,但是由于BOT项目涉及谈判的条件较多,以协商方式确定社会投资机构由于缺乏竞争,往往会造
成成本提高的结果。
(3)项目建设过程
a.社会投资机构设立项目公司
b.对建设方案进行详细设计;
c.融资;
d.确定承建单位并组织建设;
e.交付使用。
(4)运营
运营可由项目公司自行运营,也可由项目公司委托专业的公司代为运营。
(5)移交
当BOT项目期满,项目公司将建筑及设备移交给政府。移交过程中,政府应组织对项目的验收检查,如发现与协议规定不符的现象,应要求项目公司予以修复或更换。
BT、TOT、BOT投融资模式知识
BT、TOT、BOT投融资模式知识
BT模式的含义:
1。BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即"建设-—移交",是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2。BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程.
3。目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT模式产生的背景:
1。随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施,基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击,如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2. 原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。
BT模式的运作:
1。政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2. 项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
tot标准
tot标准
TOT(Transfer-Operate-Transfer)标准,即转让-经营-转让模式,是一种项目融资方式。
在这种模式下,项目建成后,有关基础设施经营权或所有权将被出售或租赁给某个运营商,时间通常为20-30年,期满后项目资产交还给东道国政府。
TOT模式与BOT模式相比,在操作方式、融资主体、风险等方面有较大的区别。TOT模式适用于交通、通讯、市政公用设施等已建成项目,而BOT模式适用于新投资建设的项目。
此外,TOT模式的优点在于盘活城市基础设施存量资产,筹集更多的建设资金;利用外资引进国外先进的技术和管理方法;对政府来说,可以在不增加外债的情况下,进行基础设施的建设和经营;在特许经营期限结束后,还可以收回项目,进行更大规模的投资建设。
然而,TOT模式也存在一些问题,如特许经营期限结束后,政府需要面对大量的外来投资和租赁公司的退出,如何平稳顺利地收回项目是一大挑战;在特许经营期限内,政府失去了对项目的控制权,如何防止外资公司的垄断经营也是一大问题。
BOT、BT、TOT三种特许经营权运作模式简述
BOT、BT、TOT三种特许经营权运作模式简述
一、BOT模式
1、BOT的定义:
BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即“建设-经营-转让”.实质上是对基础设施投资、建设和经营的一种方式.以政府和社会投资机构之间达成的协议为前提,由政府向社会投资机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制,但保证社会投资机构具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和社会投资机构分担.当特许期限结束时,社会投资机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理。
2、BOT的实施步骤:
(1)确定项目
a.政府根据当地经济社会发展情况提出项目设想;
b.聘请咨询机构对项目进行技术、经济论证;
C.按照基本建设程序完成项目立项、审批手续。
(2)选择社会投资机构
社会投资机构的选择有两种方式:一种是协商方式,一种是招标方式。协商方式确定项目公司速度较快,但是由于BOT项目涉及谈判的条件较多,以协商方式确定社会投资机构由于缺乏竞争,往往会造
成成本提高的结果。
(3)项目建设过程
a.社会投资机构设立项目公司
b。对建设方案进行详细设计;
c。融资;
d.确定承建单位并组织建设;
e。交付使用。
(4)运营
运营可由项目公司自行运营,也可由项目公司委托专业的公司代为运营。
(5)移交
当BOT项目期满,项目公司将建筑及设备移交给政府.移交过程中,政府应组织对项目的验收检查,如发现与协议规定不符的现象,应要求项目公司予以修复或更换。
工程建设项目融资的方式有哪些?
工程建设项目融资的方式有哪些?
项目融资(project financing)是以特定项目的资产、预期收益或权益作为抵押而取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款。那么工程建设项目的融资方式具体有哪些呢?下面这篇文章将详细叙述。
1、产品支付
产品支付是针对项目贷款的还款方式而言的。借款方式在项目投产后直接用项目产品来还本付息,而不以项目产品的销售收入来偿还债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿
还以前,贷款方拥有项目的部分或全部产品,借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这
些产品销售收入折现后的净值。产品支付这种形式在美国的石油、天然气和采矿项目融资
中应用得最为普遍,其特点是:用来清偿债务本息的唯一来源是项目的产品:贷款的偿还
期应该短于项目有效生产期;贷款方对项目经营费用不承担直接责任。
2、融资租赁
是一种特殊的债务融资方式,即项目建设中如需要资金购买某设备,可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备,租借给项目建设单位,建设单位分期付给金
融机构租借该设备的租金。融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍,特别是在购买飞机
和轮船的融资中,以及在筹建大型电力项目中也可采用融资租赁。
3、BOT融资
BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。BOT 方式在不同的国家有不同称谓,我国一般称其为“特许权”。以BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面:首先,减少项目对政府财政预算的影响,使政府能在自有资金不足的
情况下,仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源,对那些不被投资者看好但又对地方
建设融资合作几种模式
建立融资合作几种模式
(一)BOT模式
BOT(Build--Operate--Transfer),即建立一经营一移交,是政府与承包商合作经营工程工程的一种运作模式。该模式是政府将一个根底设施工程的特许权授予承包商,承包商在特许期内负责工程设计、融资、建立与运营,并回收本钱、归还债务、获得盈利,特许期完毕后将工程的所有权移交政府。
这种模式的根本思路是:由工程所在国政府或其所属机构通过特许权协议,授予签约方(工程公司)承当公共根底设施工程的融资、建造、经营与维护;在协议规定的特许期限内,工程公司拥有投资建造设施的所有权,向设施使用者收取费用,由此回收工程投资、经营与维护本钱,并获得合理回报;特许期满后,工程公司将设施无偿移交给签约方的相应政府机构。
BOT模式适用于那些投资额巨大,投资回收期长,建成后具有稳定收益的建立工程。经营性政府工程,如发电站、高速公路、铁路等公共设施正具备了这—特点。通过BOT模式,政府得以在资金匮乏的情况下利用民间资本进展公共根底设施建立,减少工程建立的初始投入,将有限的资金投入到更多的领域。
(二)BT模式
BT模式(Build-Transfer),即建立一移交,是BOT的一种形式。BT模式指政府通过与投资者签订特许协议,引入国外资金或国内民间资金实施专属于政府的根底设施工程建立,工程建成后由政府按协议赎回其工程及有关权利【1】。是由BT工程公司进展融资、投资、设计与施工,竣工验收后交付使用,即业主获得工程使用权,并在一定时间内根据BT合同付清合同款,工程所有权随之转移。
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①TOT即移交--经营--移交。具体说来,就是项目所在国政府将已经投产运行的项目在一定期限内移交(T)给外商经营(O),以该项目在该期限内的现金流量为标的,一次性地从外国投资者或者本国私有资产处筹措一笔资金,用于建设新项目。待外商经营期满后再将原来项目移交(T)给所在国政府。
②运作模式
首先是制定TOT转让方案并报批。转让方须先根据国家有关.规定编制项目建议书,征求行业主管部门同意后,按现行规定报有关部门批准。
然后,确定受让方。目前确定受让方有三种方式:面对面协商谈判的方式,邀请招标方式,完全竞争性的公开招标方式。目前完全竞争的公开招标方式为首选方式。
项目发起人即投产项目的所有者或政府机构设立SPC(Special PurposeCorporation),发起人把完工项目的所有权和新建项目的所有权均转让给SPC,以确保有专门机构对两个项目的管理、转让、建造负有全权,并对出现的问题加以协调。
确定拟建项目的规模,建设周期,和所需的资金。
以已有项目为基础,向国内外相关投资商发出招标信息,并确定转让内容和年限
投资商通过资格审查后,购买招标书主要确定经营内容、年限、相关权利与义务等,并制定投标书。
通过协商谈判,确定经营融资对象。
与外商或国内民营企业最终达成转让投资运行项目在未来一定时期内全部或部分经营权的协议,项目移交,获得收益,用获得的收益进行拟建工程的建设。
新项目建成并投入运行
原转让经营项目期满后,回收转让的旧项目。
③这种方式的优点有
投资风险小、见效快,可直接购买现正运营的存量资产产权和经营权,逾越了建设期而且避免了各种风险。
可有效缓解政府压力,包括财政。引资、时间、管理等各方面的压力。
市场化,可盘活现有国有资产存量打破了国家对基础设施的垄断经营,有利于市场化水平和技术管理水平的提高。
④前面说目前完全竞争的公开招标方式为首选方式。公开招标的特点有以下几点
首先转让方必须首先取得合法的转让权
需要进行国有资产评估
潜在投标人要求进行尽职调查
转让必须符合转让方的战略目标
招标主要标的可以是资产价格,也可以是商品价格
⑤适用范围:主要适用于交通基础设施的建设和已建成的具有良好收益率的基础设施,如铁路、公路、污水处理、节水设施、环保设施等。
⑥作为一种新型的融资方式在使用时要注意一些问题
1.注意新建项目的效益。由于新建项目规模大,耗费资金多,因此一定要避免以前建设中曾经出现的效益低、半途而废等情况。
2.注意转让基础设施价格问题。由于外方接受的是已建基础设施,避免了建设时期和试生产时期的大量风险,而由我方承担这些风险。因此,经营权的转让价应合理提高。
3.加强国有资产评估。受让方买断某项资产的全部或部分经营权时,必须进行资产评估。转让资产如果估价过低,会造成国有资产流失;估价过高则可能影响受让方的积极性和投资热情。因此,要正确处理好资产转让和资产评估的关系。
4.应明确规定转移经营权的项目的维修改造。为防止外商,在移交回我方时是一个烂摊子,可以采用一种过渡期的办法。在过渡期内,双方共同管理、共同营运项目,收入按一定比例分享,以利于我方对项目运行的监督管理。
⑦⑧案例兴蓉投资:投资兰州市七里河安宁污水处理厂TOT项目进展
兴蓉投资于2010年4月签署《项目特许经营权协议》等相关协议的事项。
排水公司根据已经签署的兰州市七里河安宁污水处理厂TOT项目《特许经营协议》等相关协议的约定,设立了全资子公司兰州兴蓉投资发展有限责任公司负责运营兰州市七里河安宁污水处理厂,经营范围为污水处理厂的投资、融资和运营管理;环保、水务、市政等基础设施的投融资及运营管理;环保、水务、市政设施产品制造、开发和销售。
兰州兴蓉作为兰州市七里河安宁污水处理厂的运营主体,兰州市七里河安宁污水处理厂资产将在资产转让协议签署后一个月内交付给兰州兴蓉,资产正式交付当日或次日兰州市七里河安宁污水处理厂将进入试运营。
为了增加资金来源渠道,降低公司融资成本,成都市兴蓉投资股份有限公司全资子公司成都市排水有限责任公司拟向公司控股股东成都市兴蓉集团有限公司借款1亿元人民币,用于补充流动资金。
⑨与BOT、BT项目融资方式比较。与BOT、BT项目融资方式比较最主要的区别就是TOT省去了建设环节,使项目经营者免去了建设阶段风险,使项目接手后就有收益。另一方面,由于项目收益已步入正常运转阶段,使得项目经营者通过把经营收益权向金融机构提供质押担保方式再融资,也变得容易多了。
结束语:这种融资方式,引进了基础设施建设资金,它是一种既不完全同于传统方式,也不同于融资租赁的一种新型项目融资方式,适合工程项目投资大周期长的特点,因此在工程上有很大的发展空间。