机关公文种类之九_请示
《语文(应用文写作)》《9请示》教案
关于购买集装箱拖车的请示
总公司:
我公司现在使用的集装箱拖车中,有10台已老化,急需更新。请总公司拨款500万元用于购买新拖车。
特此请示
蛇口码头公司(公章)
二○○五年三月二十三日
修改后:关于购买集装箱拖车的请示
总公司:
我公司现在使用的集装箱拖车中,有10台系80年代末购置,目前车况很差,经常发生故障,影响码头正常生产,因此急需更新。经向市场寻价,新款拖车每台约需50万元,请总公司拨款500万元用于购买新拖车。
编号:HX/JW—JL—13(09)保存期限:五年
福建省技工学校教案(主页)
学校:课程名称:语文教师:
章节内容
请示
审批意见:
授课班级
授课日期
目的要求
1.明确请示的概念及常见的种类。
2.掌握请示的结构和写法。
3.了解常用请示的特点及写作注意事项。
难点重点
重点:请示的结构和写法。
难点:请示的写作注意事项。
二○○九年三月一日(公章)
病文5:关于校办企业管理科更名的请示
XX市人民政府:
经局会议讨论通过,申请将局校办企业管理科更名为xx区校办工业总公司。
XX市教育局(公章)
二○○九年三月一日
主题词:xx xx请示
抄送:教育局各校办企业。(规则五:不能抄送给下级机关)
请示规则
1、一文一事。2、一般不得越级请示。3、一般不得送交领导者个人。
市人民政府:
自改革开放以来,全国出现了一派大好形势。……
在中央的英明领导下,全省也出现了一派大好形势。……在中央和省的正确领导下,我县也出现了一派大好形势。……
国家行政机关13种公文
国家行政机关13种公文在日常的社会管理和行政工作中,国家行政机关频繁使用各种公文来实施管理和传达意见。
这些公文包括公告、通知、函件、报告等等。
在本文中,我们将介绍国家行政机关最常用的13种公文。
一、通告通告一般是国家行政机关对特定群体或全体公民发布的重要公文。
通常以书面形式制作并通过媒体、网站等渠道进行发布,内容包括政策解读、公共事务安排等。
二、公告公告类公文通常指通过媒体、网站等渠道公开发布的一般性事项通告。
公告内容相对简短,是行政机关对公共事务的公开宣告。
三、公报公报通常由国家或地方政府对重要事件、政策、会议、活动等进行的记录和总结,发表于媒体或政府网站。
公报的形式可以是文字、图片、图表等多种形式。
四、通知通知类公文是国家行政机关将特定事项通知相关单位和个人的文书。
通知一般以正式的书面形式发布,内容包括要求、要点、时间等,起到指导、约束的作用。
五、指示指示类公文是国家行政机关对工作人员或下级单位发布具体指令的文书。
指示通常具有明确的工作要求和操作规范,对相关工作的开展起着重要的指导作用。
六、请示请示是指国家行政机关向上级或相关部门请教、征求意见的公文。
请示通常包含问题描述、相关措施和建议等内容,目的是为了获得上级的指导和决策。
七、报告报告类公文是国家行政机关向上级或同级机关汇报工作进展、问题与解决办法的文书。
报告的形式和内容通常根据需要而定,可以是书面报告、口头汇报、会议报告等。
八、函件函件是行政机关与个人、单位之间以书信形式进行沟通、交流的公文。
函件内容通常围绕特定事项进行,主要包括问候、请求、答复、感谢等。
九、备忘录备忘录是行政机关内部使用的文书,记录重要的事项、决策、会议纪要、工作流程等。
备忘录的重要性在于为机关内部管理提供参考与依据。
十、批复批复是行政机关对单位或个人提出的请求或汇报进行答复的文书。
批复的内容可以是赞同、同意、要求修改等,以指导和决策为主。
十一、奖励通报奖励通报是行政机关对个人或单位的优秀表现进行肯定和表彰的公文。
公文写作(命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要)
公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
行政机关公文种类
行政机关公文种类国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
下面就各个文种作一介绍。
一、命令(令)命令(令):“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
命令(令)有3个特点,即:具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令(令)可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1.公布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短,一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象,指所公布的法规文件的名称;颁布根据,说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的;颁布决定,即公布或批准的决定,一般有“现予颁布(公布、发布)”、“现予公布施行”等;执行要求,一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2.行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分,即命令缘由(引言)、命令事项(主文)和执行要求(结语)。
命令缘由部分着重阐明发令原因,扼要写明发令的背景、形势和缘由,揭示发令的目的和意义,使受令方了解执行此令的重要性,增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分,也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重,不作议论。
使受令方一目了然,易于执行。
执行要求是命令事项的补充,对受令方提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明,也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分,而是篇段合一的。
3.嘉奖令。
这是上级对下级授予荣誉称号,表彰、奖励时使用的令文。
嘉奖令的正文一般包括4个部分:优秀事迹、性质和意义,嘉奖项目、号召和希望。
公文种类及行文规则
公文种类及行文规则公文种类及行文规则一、公文种类:1. 呈文:向上级机关或领导汇报情况、请示决策、汇报工作等。
2. 请示:向上级机关或领导征求意见、请示批准、确认事项等。
3. 批复:对下级机关或个人的意见、请求或报告等予以批准、答复或决定等。
4. 通知:用于传达、告知、通报或通知部署等事项。
5. 通告:对外发布特定信息、公告、布告等。
6. 函:进行书面交流、联系和沟通等。
7. 报告:向上级机关或领导汇报工作、情况或调研结果等。
8. 备案:对相关文件、资料等进行存档备案。
二、行文规则:1. 标题:公文的标题应简洁明确,能够准确概括公文的主题和内容。
2. 标题序号:根据公文的种类,可在标题前加入相应的序号,以便于分类和归档。
3. 发文单位:公文应在标题下方注明发文单位的全称。
4. 题注:可在标题下方加入一个简要说明,对公文的内容进行进一步解释或概述。
5. :部分要注意以下几个方面的规范:采用简明扼要的语言,句子通顺,结构清晰。
逻辑思路要清晰,表述要简洁明了。
公文属于正式文书,应注意使用规范的语言、避免口语化和随意性。
使用正确的标点符号,注意段落的划分和分行的规范。
6. 附件:如果公文需要附带相关文件、资料等附件,应在结尾处注明,并在附件之前进行编号或标注。
7. 签署:公文的签署应符合相应的规定,包括签署人的姓名、职务、单位等信息,并应在下方留出签名的空间。
8. 印章:根据单位的具体情况和要求,在公文上加盖相应的公章或公务专用章。
以上是公文种类及行文规则的简要介绍,不同种类的公文还有一些特定的格式和要求,具体的行文规范应根据公文类别和相关法律法规进行调整。
应用文写作——请示
——请示
一、请示的功能
1.请示的定义 2.请示的特点 3.请示的分类 4.请示与报告的区别
1.请示的定义 请示是下级机关向上级机关请求指示或 批准的呈请性、期复性上行公文。
其基本功能是向上级机关请求指示、批 准。
2.请示的特点(五点)
(1)呈请性 呈请,是对上级机关有所请求,或请求 给予指示,或请求给予批准。呈请是请 示的最大特点。对上级无所呈请,则不 应该称“请示”。
请求资金要直接写明数额; 请求物资要写明品名、规格、数量; 请求对某项工作的指示或对某一问题的处 理,要写明自己初步意见或办法、措施。
(3)结尾语 以简短的文字概括请示的具体要求,进一步 点明请示目的。目的要肯定,语气要谦和。 如用: “上述意见,是否妥当,请指示” “特此请示,请予批准” “以上要求,请批转各地、各部门执行”
4.印发机关 应写全称或规范简称,并加盖公章。
5.成文时间 指印发机关负责人签发的时间,写清年、 月、日,不得省写。
三、请示的写作要求
(一) 要遵守请示的行文规则。 一般不得越级请示; 应当一文一事; 一般只写一个主送机关; 不得抄送其下级机关; 不送领导者个人。
(二) 理由要充分,事项要明确,要求要 可行。
60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个 县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连 小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬 今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临 着十分严峻的形势,4县3区都有返贫的可能。市委、 市政府高度重视水利基础设施的建设,在市财力十 分有限的情况下,1996年市财政已拨款100万元用 于水利建设,但是有限的资金不能有效地改善全市 农田水利基础条件,因此特请求省政府帮助解决水 利建设资金,以支持我市水利设施建设。
请示
5.请示正文的写作顺序一般是()。 A、先事项要求,再原因,最后结语 B、先原因,再事项要求,最后结语 C、先原因,再结语,最后事项要求 D、先事项要求,再结语,最后原因 三、多项选择题 1.根据内容的不同,请示可分为请求()类请示。 A、指示 B、批准 C、重视 D、批转 E、转发 2.请示的主要特点是()。 A、典型性 B、期请性 C、拟议性 D、新闻性 E、单一性
1.老干部办公室直属我局领导,拟设处级建制。 2.该办公室拟设行政编制五名,其中主任(正 处级)一名,副主任(副处级)一名。编制由局内 调配解决。办公室经费由局行政费中调剂解决。 以上请示妥否,望批复。 ××市××局(公章) 200×年5月20日 (联系人:张明,联系电话:66558839)
思考与练习题:
一、判断题: 1.请示是请求指示、批准的公文。 () 2.请示标题中可用“请求”、“要求”之类的 词语。 () 3.请示和报告都属于上行文,它们的行文目的 相同。 () 4.不能越级用请示行文。 () 5.请示应只写一个主送机关,不宜多头请示。 ()
6.请示可以抄送给自己的下级单位。 () 二、单项选择题 1.请示是()公文。 A、上行 B、下行 C、平行 D、公布性 2.东方大学请求上级增拨教育经费,应选()行文。 A、通知 B、请示 C、报告 D、函 3.请示必须在()行文。 A、事前 B、事中 C、事后 D、随时 4.请示写作必须坚持( )。 A、一文一事 B、多个主送机关 C、一文数事 D、多送给领导者个人
4. 落款
党的机关的请示可在落款处署发文机关名称、
加盖公章并下置成文日期;行政机关的请示如非
多个机关联合行文,则只盖公章而不署发文机关
名称,下置成文日期。 5. 附注 在成文日期的下一行,用圆括号注明联系人 的姓名和电话,以方便上级机关及时联系。
公文类
公文类公文类有九大类:1、通知、通报2、通告、布告3、函4、决定、决议5、报告、请示、批复6、计划7、简报8、调查报告9、工作总结一、通知、通报通知上级对下级、学院对所属成员,部署工作、传达事情或召集会议前,都可以书面的通知事先告诉对方;同级学位之间,需要告诉有关事项时,也可使用通知。
同志的写法比较简单。
标题一般不写明发出单位和具体内容,有些极为重要和紧急的通知,可以写明“重要通知”或“紧急通知”。
转发文件的通知,则要写明单位和具体内容。
通知的正文一定要写得具体、明确,不能含糊;被通知的对象,有的像书信那样写在开头;有的写在正文结束后,先写上“此致”二字,再另在一行顶格写上被通知的对象;也有的写在正文中。
发出单位一般写在末尾,如标题中写明,末尾就不用再写。
通知如有附件或附函,也要写明。
通报上级机关对下级机关成员通报好坏典型,或者工作中的经验教训的文件,叫做通报。
通报的内容大多是表扬好人好事,或是批评歪风邪气;也有的是把同类的综合起来,经过归纳整理,总结经验教训,共同的是发扬先进,纠正错误,推动工作。
通报一般要写编文号。
写通告是一件非常严肃、慎重的工作,因此,列举各种典型的事实,必须经过深入细致的调查研究,核实无误。
标题应明确写明的是什么的通报,使人一目了然。
这类通报的正文,要写明三方面的内容:一是事情发生的经过;二是通报单位的决定;三是对所属单位、成员提出希望和要求。
发通报单位像发通知单位一样,既可写在标题中,也可写在末尾,但如通报的是自己单位的人或事,通报单位应写在末尾。
二、通告、布告通告在一定范围内,对机关团体、人民群众发布应当遵守的规定或者需注意的事项时所用的文体,叫通告。
布告对人民群众公布应当遵守或需知道的有关政策、法令性的规定时,用布告。
通告和布告都是具有一定的约束力的公告性文件,都要求写的简明扼要。
一般来说,布告的内容直接涉及到国家的政策、法令,比通告更有约束力,适用范围也较通告广泛。
公文写作之请示
公文写作之请示公文写作之请示、报告一、请示(一)性质和适用范围:下级机关向其所属的上级机关请求指示和批准。
一般说来,凡属自己无权、无力解决或决定的事项或没有把握的问题,均可向上级请示。
(二)特点:1、请示的内容限定性。
必须是在自己的职权范围内无法解决或无权解决的问题。
2、要求答复性。
3、事前性。
(三)种类:1、请准类。
即请求上级批准办某件事。
多半是在下级认为办事条件已经成熟而批准权在上级手中的情况下,向上级请求准予办这件事。
2、请帮类。
即请求上级给予在思想上或物质上的帮助。
有些书籍里分为政策请示(在工作中遇到一些特殊的情况,本部门限于权限,或由于政策把握不准,而向上级机关请求给予更为明确、具体的指示)和工作请示(在工作中遇到的实际问题,提出某些应对措施,而有不能擅自做主,向上级机关请求予以审定批准)(四)写法1、标题。
有发文机关、事由、文种构成,有时省去发文机关。
2、主送机关。
只能有一个。
3、正文。
包括三部分(1)开头,写明请示原由、起因。
用“特请示如下”引起下文。
交待请示的原因、依据,可能因情形复杂、原因多样而形成较大篇幅,应注意条理分明,事理充分,简括而有力。
(2)主体写明请示事项。
全文的主旨与核心,要求上级机关给与那些指示、批准哪些措施,都需要写得清楚具体、明确,不应含糊其辞和作不必要的客套。
要求清楚明白,简明扼要。
(3)结尾提出请示要求,收束全文。
结束语应根据不同的事项分别使用,请求指示的,可以写“以上请示,当否,请批复”、“请指示”等。
请示批准的,可以写“请予批准”、“所请当否,请予审批”等。
4、署名和日期。
(五)注意1、观点明确,事项和理由要具体充分;2、内容集中,一文一事;3、不能多头主送。
受双重领导的机关可用抄送形式,不能送领导个人,不能抄送下级机关;4、不能越级请示;5、态度要诚恳,语言要委婉。
二、报告(一)性质:向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的文种。
公文请示格式及范文6篇
公文请示格式及范文6篇一. 请示的含义请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。
(上行文) 二. 请示的分类(适用情况)(一)求示性指示(政策性指示)--寻求指示1.新问题、新情况,无章可循;2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;3.与其他机关单位就某个问题有分歧,需要上级裁决。
总之,在不知如何是好的情况下使用。
(二)求批性指示(事务性请示)--请求批准1. 请求批准有关规定、方案、规划等;2. 请求审批有些项目,指标等;3. 请求、批转有关办法,措施。
总之,已有计划安排,但需要经过上级的批准才可实行。
三. 请示的特点1.期复性(双向性)发出请示意味着将得到一份批复,与批复对应。
2.单一性一事一文,多事多问3.时效性应在问题发生或处理前行文,不合先斩后奏。
4.可行性请示中提出的准予批准的要求,应是切实可行的。
5.针对性(适用范围)四. 请示的写法(一)标题1.发文机关+事由+文种例1《xx市xx区人民政府关于xx路上禁止重型卡车和大型货车行驶的请示》2,事由+文中例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》(二)主送机关只能有一个(三)正文1.请示原因2.请示事项3.结语(四)落款正文1. 请示原因(开头)即:”为什么提出请示?”要充分、具体、恰当,以便上级充分了解情况,做出决策。
一般是请示的详写部分。
2.注意事项(主体)必须明确、具体通常请示事项之说一句话,如一份请求拨给会议经费的请示:”为此,请拨给会议经费3000元过度”先将有关事项报告如下(篇幅较长):、”“因此”、”为此,(篇”幅较长)。
自然过渡,一般另起一段。
请示的写法3.结语妥否(当否),请批示(指示)。
以上意见妥否(当否),请批示(指示)。
以上请示请以审批(批准)。
以上意见是否可行,请以批复。
”请从速批复”、”请尽快拨款,以解燃眉之急”。
五. 写作要求1. 一文一事2. 一个主送机关3. 不能越级请示4. 事前请示5. 请示事项具体:请示中除了必须要写明请示的事项外,还要写出本单位拟就的处理意见。
常用公文请示
请示一、请示概述(一)请示的功用。
请示是用于下级向上级机关请求指示、批准时使用的公文文种。
同时,它也是机关使用频率很高的一个上行文文种。
凡涉及有关方针政策界限、工作中的重大问题、需要上级机关予以审核批准的事项(如工作部署、举办工作会议、邀请领导参加活动、机构设置)等诸多方面的内容时,均应以“请示”行文。
具体而言,请示主要用于:1.在实际工作中,遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情:3.超出我局职权之外,涉及多个部门和区县的事情,请示上级予以指示。
(二)请示的特点。
请示与报告同属上行文,但与报告相比,请示有如下几个主要的特点:1.陈请性。
请示是向上级机关请求指示和批准的公文,行文内容具有请求性。
而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文,具有陈述性。
2.求复性。
请示的行文目的是请求上级批准,解决某个具体问题,要求做出明确答复。
而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况,不要求批复。
3.超前性。
请示行文时要具有超前性,必须在事前行文,等上级机关做出答复之后才能付诸实施。
而报告则可在事后行文,也可在工作进行过程中行文,一般不能在事前行文。
4.单一性。
请示事项具有单一性,要求一文一事。
而报告可以一文一事,也可以一文数事。
(三)请示的种类。
按请示内容与性质的不同,请示可分为求准性请示、呈转性请示、解答性请示、请求性请示四类。
1.求准性请示。
求准性请示是我局就某项工作或某一问题向上级机关请求指示和批准,其内容比较简单、具体,往往是涉及年度计划、会议安排、工作部署、处理方案等一些较为具体的实际事项的请求。
2.呈转性请示。
呈转性请示常用于请示事项较为重大复杂,具有一定的普遍意义,不但需要上级批准,还需要上级转发的情况。
此类请示通常是我局就某一方面的工作制定出办法或措施以后,因职权范围所限,无权要求区县人民政府或有关部门予以贯彻落实,遂向市政府行文请示,要求批转给有关单位办理,这类请示被批转后,实质上即已成为市政府的决策性意见。
行政机关的公文种类主要有
行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令) (二)决定 (三)公告 (四)通告 (五)通知(六)通报 (七)议案 (八)报告 (九)请示 (十)批复(十一)意见 (十二)函 (十三)会议纪要dally高级书童公文有广义与狭义之分。
狭义的公文,是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。
现在,党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关公文的种类主要有13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政机关明确规定的上述文种合计为27个。
其中9个是相同的,即决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要;不同的也是9个,其中属党的机关的5个:即公报、指示、决议、条例、规定,属国家行政机关的4个,即命令(令),议案、通告、公告,这18个文种,公文学界称其为法定文种。
广义的公文,除上述法定文种外,还包括党和国家机关常用的应用文,其大至总结、计划,小至条据、便函,种类繁杂、素无定目.一般说主要有综合性工作总结、计划(包括规划、工作要点、安排、方案、设想等)、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度(如章程、细则、制度、守则)等。
公文的种类主要有13个文种,包括:命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
常用公文种类公文定义适用范围及格式
常用公文种类公文定义适用范围及格式1.命令:用于上级向下级发布强制性指令的公文。
命令公文通常包含明确的指示和期限,要求接收方立即采取行动。
2.通知:用于传达信息、通告或公告的公文。
通知公文通常用于向相关人员或单位传达重要的变更、活动或其他相关事项。
3.请示:用于向上级请求批准或征求意见的公文。
请示公文通常包含相关背景信息和问题描述,并请求对方提供指导或许可。
4.报告:用于向上级或其他相关方汇报工作、情况或研究结果的公文。
报告公文通常包含详细的数据、分析和结论,提供决策依据。
5.批复:用于回复请示或请求的公文。
批复公文通常包含对方提出的问题或请求的答复、解释或决策,并可能包含进一步指示或要求。
公文定义:公文是指政府机关、事业单位、企事业单位、团体以及其他组织机构为了处理公务而形成并向有关单位或个人传达的正式文件。
公文起到指示、通知、请示、报告等功能,具有正式性、严肃性和权威性。
适用范围:公文适用范围广泛,涵盖政府、企事业单位和其他组织机构等各个领域。
政府机关包括中央政府、地方政府、部门机关等;企事业单位包括国有企业、民营企业、事业单位等;其他组织机构包括非营利组织、社团组织、团体组织等。
不同组织和机构在处理公务时,都需要使用公文作为正式文件来传达指示、通知、请示、报告等信息,确保工作的规范性和效率。
格式:公文的格式一般包括标题、发文机关、日期、收文机关、正文、落款、密级、附件等内容。
1.标题:一般位于公文顶部中央,用于简洁明了地描述该公文的主要内容。
2.发文机关:位于公文标题下方,标明该公文的发出单位的全称或简称。
3.日期:位于发文机关下方,标明该公文的起草日期或发布日期。
4.收文机关:位于日期下方,标明该公文的接收单位的全称或简称。
公文种类
一、公文的种类党的机关公文的常用种类:(一)决议:用于经会议讨论通过的重要决策事项。
(二)决定:用于对重要事项作出决策和安排。
(三)指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
(四)意见:用于对重要课题提出见解和处理办法。
(五)通知:用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或同知的事项。
(六)通报:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
(七)公报:用于公开发布重要决策和或者重大事件。
(八)报告:用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
(九)请示:用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复:用于答复下级机关的请示。
(十一)条例:用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
(十二)规定:用于对特定范围的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(十三)(十四)办法、细则:用于对中共中央、中央纪委、中央各部门和省委制定、发布的党内法规提出贯彻实施意见。
(十五)函:用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的主管部门提出请求等。
(十六)会议纪要:用于记载会议主要精神和议定事项。
文种比较:1 同一名称的文种在不同机关适用范围不尽相同。
2 文种独立性不同。
法规类文种尽管单独成类,但很少单独使用,一般组合使用。
3 功能相同或相似但使用文种不同。
4 请示与报告的异同:(1)共同点:行文方向一致;报送要求一样;签署形式一样。
(2)区别:行文目的不同;行文时限不同;结束语不同。
公文 (2)公文种类
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知,传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题:一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此,我们在拟制通知时应当注意以下几点:
拟制通告要注意三点:一要突出中心。通告常常带有法规的性质,要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策,熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂,切忌语言含糊,公众难以理解。
五、通知
通知:“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”。
2.批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语,可长可短,应看具体情况而定。有的照批照转,只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如:“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。”有的强调重点,在写明态度、评价和要求之后,再结合实际情况,对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神,突出加以强调,以引起重视。有的补充完善,对所转发的公文除作出基本肯定外,还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下,批语和按语不易过多,以免与转发、批转文件内容重复。
2020年机关公文种类之九请示
机关公文种类之九请示写作%应用文写作!!!请示!陈天恩!国家行政机关公文处理办法请示是一个各级各类机关经常使用的上行文种(其行文主体没有什么特殊要求(其行文客体除有明文规定必须报请上级机关批准的具体事项外则必须是就工作中出现的一些特殊情况或事项向上级机关请求指示)而不能事无巨细(一概请示(矛盾上交(回避责任&这些特殊情况一是法律%法规%方针%政策没有明确规定的事项)二是法律%法规%方针%政策规定得不甚明了的事项)三是工作中发生或出现了新的无章可循的情况)四是因本单位情况特殊难以执行统一规定的事项)五是因条件限制本单位无法进行某项工作(需要请求上级机关进行具体指导或支持的事项)六是拟议进行而本单位又无权决定(需上级机关批准或认可的重大事项)七是因本单位意见分歧(无法统一(有待上级机关裁决的事项)八是本机关办理或本机关牵头办理的公务活动需要其它平行机关协助或支持的事项&请示在行文效力上的特点是具有未决性质(即该请示经上级机关批准后方具有法定效力(行文机关管辖范围内必须执行(经上级机关批转后则在更为广泛的范围内即上级机关规定的范围内贯彻执行)但是如果上级机关未予批准或未予全部批准(那么该请示或该请示未予批准部分则没有任何效力(任何范围内均不得执行&请示在公文格式上也没有什么特殊要求(但行文中要在公文格式中的附注项下注明联系人的姓名和电话(以便上级机关与请示机关就该请示事项进行联系&请示因其内容不同(可以分为以简单写出出于什么目的(根据什么情况(通过什么形式(本机关作出什么决定(依法定程序上报给上级机关)请示事项(即本机关决定事项(如果本机关有几种方案报上级机关以供参考(也应当在请示中明确写明本机关的倾向性意见&然后(以$请批准’或$请指示’作结& 请求批转的请示(因其多是要在更大范围内执行的内容(所以其请示原因中要将请示的事项和请求批转的背景%情况%目的%依据等项写清)请示事项中要将一些具体规定分条列项地表述清晰%周密%完备)然后(以$如无不妥(请批转**执行’作结&这类请示往往是几个部门联合行文(过程比较复杂(因此要注意由主办机关组织协商(将经过协商取得的一致意见上报(如果经过协商未能取得一致意见(则应当在请示中写明(主办机关不得专断独行&在行文上报时(由主办单位编写发文字号(加盖印章即可&请求解决问题的请示(请示原因中要写清本机关出于什么考虑或根据什么决定准备进行什么工作或什么活动(目前已经进行到何请求指示的请示(请示原因要写明本机关对有关政策的不解之处或难以把握之处)请示事项要明确写清请求上级机关给予指示的关键所在)然后(以$请指示’作结&当请示的问题涉及到某些方针%政策或文件依据时(应摘录依据的条文一起附送&请求批准的请示(请示原因可种程度(出现了什么困难或问题(可能造成什么后果或损失)请示事项中要明确写出请求上级机关给予什么支持与协助(实事求是(直言不讳地写出(不能使用曲笔(更不能让上级机关去体会$言外之意’)然后以$请予批准’或$请协助解决’作结&此外(还有一种转呈类请示(&类#一是请求指示的请示(即请求上级机关就政策性问题给予指示的请示&二是请求批准的请示(即请求上级机关批准有关事项的请示&三是请求批转的请示(即请求上级机关将请示文件批转给与请示机关平行的其他机关共同执行的请示&四是请求解决问题的请示(即请求上级机关协助解决具体问题的请示&以上&类请示均由标题%主送机关%正文和落款&部分组成(有的还有附件&其中标题(通常有两种构成形式#一是发文机关’事由’文种)二是事由’文种&主送机关(是指负责受理和答复请示的上级机关&正文(一般包括请示原因%请示事项和结束语(个层次&落款(即请示机关或联合请示机关中主办机关印章及成文日期&上述&类请示(其不同点主要在于正文的写法&!新闻与写作!写作%应用文写作!!二是坚持一个主送机关而不应多头主送!报告与请示两个文种关之间在未经协调情况下的意见不一致!作者为中国政法大学教授即将下级机关的请示转呈给具有指示或批准权限的本行文机关的上级机关的请示!制发转呈类请示时请示与报告均为使用广泛的上行文种关于请示的行文一是一般情况下应遂级行文而避免越级行文!只有在下列特殊情况下行政法规不能与国家法律划等号!方孜行北京某报曾经刊出一条引题为!商务部首次披露时间表!宪法务委员会才有权制定#而国务院发布的%条例&则是根据宪法和法律制定的行政法规#而不是%法&即国家法律$%行使国家立法权这是作为最高国家权力机关的全国人民代表大会及其常设机关全国人民代表大会常务委员会#高于作为%最高国家权力机关的执行机关&’%最高国家行政机关&的国务院的根本性标志$消息中还将刚刚经商务部起草完毕#%已报国务院法制办尚未经国务院常务会议讨论通过的!直销管理条例!作者为北京日报高级 !!。
请示的写法
请示的写法请示是机关、事业单位和团体组织在公文往来中经常使用的一个文种。
它的特点是:请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的,必须是为了向上级请求批准或答复,通常是请求上级机关的意见、批准或协助。
所以请示只能用于下级机关向上级机关的行文,下级机关之间在不相隶属的情况下,不能用请示。
请示的写法一般由标题、主送机关、正文、结尾、落款五部分组成。
一、标题请示的标题一般由发文机关、事由和文种构成,有时也可以只由事由和文种构成。
二、主送机关请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
三、正文其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
四、落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
五、撰写请示应注意的问题请示的写作首先要和“报告”文种相区别。
在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。
二要做到材料真实,不要为了让上级机关批准而虚构情况、捏造事实、贻误工作。
三要理由充分,请示事项要明确、具体。
四是要用语得体,叙说有理有据,希冀请求即可获得批复,切勿夹带要求,以免引起上级机关的反感。
五是请示与批复有直接的联系,但请示事项一经上级机关批准,便成为执行文件,因此行文必须慎重,切勿草率行事。
行政机关的公文种类
行政机关的公文种类
行政机关的公文种类主要包括:
(一)命令(令)
适用於依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定.
(二)议案
适用於各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议亊项.
(三)决定
适用於对重要亊项或者重大行动做出安排.
(四)指示
适用於对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则.
(五)公吿,通吿
“公吿”适用於向国内外宣布重要亊项或者法定亊项.
“通吿”适用於在一定范围内公布应当遵守或者周知的亊项.
(六)通知
适用於批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关単位需要周知或者共同执行的亊项;任免和聘用干部.
(七)通报
适用於表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况.
(八)报吿
适用於向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问.
(九)请示
适用於向上级机关请求指示,批准.
(十)批复
适用於答复下级机关请示亊项.
(十一)函
适用於不相隶属机关之间相亙商洽工作,询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等.
(十二)会议纪要
适用於记载和传达会议情况和议定亊项.。
公文种类
监控室工作总结4篇_监控室月工作总结监控室工作总结(一)根据过去一个月的工作情况,我为监控室工作总结了以下几点:团队合作能力方面,我们在过去这一个月中表现出色。
大家密切协作,积极互助,确保了监控室全天候的运转。
不论是白天还是夜晚,我们都能及时响应各类紧急情况,并采取相应措施。
特别是在上个周末的一次突发事件中,我们有效地应对,避免了进一步的损失。
这证明了我们团队的优秀的应急处理能力。
技术水平方面,我们有着明显的进步。
通过此次工作,我发现大家对监控系统的操作更加熟练,掌握了更多高级功能的使用方法。
这些技能不仅提高了我们的工作效率,也为更好地服务客户提供了一定的保障。
我们还积极学习新技术,提升自己的专业知识。
我希望在未来的工作中,我们能够进一步提升技术水平,为公司的发展做出更大的贡献。
对于工作中的问题和困难,我们及时进行了总结和反思,并进行了相应的改进。
通过交流和讨论,我们找到了一些解决方案,并取得了一些积极的成果。
我们也要认识到,工作中还存在一些不足之处,比如某些操作流程仍然不够清晰,应急处理能力还需要进一步提高等。
我相信只有不断总结和改进,才能在今后的工作中更好地发挥我们的优势。
工作态度和责任心是我们在过去一个月中表现得比较出色的地方。
大家都能够主动承担任务,并将其完成得非常出色。
我们始终保持积极的工作态度,时刻关注客户的需求,并时刻准备好为他们提供支持和帮助。
这种团队精神和责任心为我们的工作增添了很多亮点。
通过这一个月的工作总结,我相信我们团队在未来的工作中会取得更好的成绩。
在接下来的时间里,我们将继续努力提高自己的技能和综合素质,为公司的发展贡献力量。
近期,我们监控室团队积极投入工作,信息录入准确且及时,处理各种突发事件能力提升明显。
以下是我对过去一个月的工作总结。
信息录入方面,我们每天要处理大量的监控数据,确保录入准确性是我们的首要任务。
在过去的一个月里,我们在这方面做得相当不错。
我们严格按照规定的流程和标准进行录入,确保每一条数据都能准确无误地记录。
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新闻与写作
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二是坚持一个主送机关而不 应多头主送! 报告与请示两个文 种 "特 别 是 请 示 "多 头 主 送 的 现 象 较 多 ! 多 头 主 送 主 要 表 现 为 #有 既 送 政 府 机 关 又 送 党 委 机 关 的 "有 既 送上级机关又送上级机关领导人 的 "有 既 送 分 管 部 门 领 导 人 又 送 主 管全面工作领导人的 " 等等 ! % 多头 主 送 &弊 端 很 多 #一 是 不 按 行 文 规 则 行 文 "容 易 造 成 公 文 处 理 程 序 的 混 乱 )二 是 影 响 办 文 秩 序 "贻 误 工 作 )三 是 有 可 能 制 造 矛 盾 "不 利 于 解决问 题 ! 向 上 级 机 关 %多 头 主 送 &" 大 多 以 为 几 个 上 级 机 关 中 " 你 不批他批" 其实往往形成谁也不 批 )也 有 可 能 主 送 了 几 个 上 级 机 关 的 同 一 份 请 示 "几 个 上 级 机 关 同 时 都 作 了 批 复" 而 批 复 内 容 不 同 "甚 至 意 见 相 反 "就 会 造 成 多 个 上 级 机 关之间在未经协调情况下的意见 不 一 致 "引 发 一 些 本 来 不 该 发 生 的 矛盾 " 甚至造成严重的后果 ! 此外 " 除上级领导人直接交办的事项外" 请示不要直接送上级领导人 ! 因为 领 导 人 个 人 行 止 不 定 "有 可 能 贻 误 处 理 的 时 机 "而 且 领 导 个 人 作 了 批 示 "也 是 不 能 作 为 处 理 重 大 问 题 的 依据的" 不符合集体领导的原则" 所以应统当报送上级机关文秘部 门 即 按 办 文 程 序 呈 送 ! 此 外 "为 了 密切上下级之间和不同组织系统 之 间 的 沟 通 "受 双 重 领 导 的 下 级 机 关 向 上 级 机 关 行 文 "将 负 责 答 复 其 请示事项的上级机关列为主送机 关 送 的 同 时 "应 当 将 另 一 上 级 机 关 列为抄送机关! 这一程序上的要 求 " 也是不容忽视的 ! ! 作者为中国政法大学教授 "
即将下级机关的请示转呈给具有 指示或批准权限的本行文机关的 上级机关的请示! 制发转呈类请 示时" 本行文机关虽是处于中间 环节" 也应该在请示中签署本行 文机关的倾向性意见" 以供上级 机关参考! 请示与报告均为使用广泛的 上 行 文 种 "使 用 中 容 易 混 淆 ! 二 者 的 主 要 区 别 在 于 #一 是 从 行 文 目 的 看" 请示旨在请求批准 $ 指示"重 在呈请" 需要上级机关所有批复! 报 告 旨 在 汇 报 工 作 $ 反 映 情 况 "重 在 呈 报 "不 需 上 级 机 关 答 复 ! 二 是 从 行 文 时 间 看"请 示 在 事 前 "对 工 作中拟议或拟定进行的事项向上 级请示! 报告则多是在工作进行 中 或 结 束 后 所 作 的 回 顾 "汇 报 ! 三 是 从 致 送 对 象 看 "请 示 之 行 文 只 能 主 送 一 个 机 关 "且 不 能 同 时 抄 送 下 发! 报告则无此严格限制! 四是从 制 作 要 求 看 "请 示 必 须 严 格 遵 循 公 文写作%一文 一 事 &原 则 "绝 对 不 能 一 文 多 事 "而 报 告 作 为 一 个 文 种 无此要求! 关 于 请 示 的 行 文 "为 维 护 组 织 系统的层次与分工和正常的工作 秩序" 以防止造成工作上的脱节$ 被 动 或 抵 触 "上 行 文 种 "包 括 请 示 " 也包括报告 " 必须强调两点 # 一是一般情况下应遂级行文 而 避 免 越 级 行 文 !只 有 在 下 列 特 殊 情 况 下 "下 级 机 关 才 能 采 用 越 级 行 文的方式# 一是由于发生特殊的$ 重 大 的 紧 急 情 况 ’如 发 生 战 争 $严 重自然灾害$ 重大突发性事件 等 (" 逐 级 上 报 会 延 误 时 机 造 成 损 失 的 事 项 )二 是 经 过 多 次 请 示 直 接 上 级 机 关 "但 长 期 没 能 得 到 答 复 或 解 决 的 事 项)三 是 直 接 上 $下 级 机 关之间有原则争议而无法解决的 事 项 )四 是 对 直 属 上 级 机 关 进 行 揭 发 $检 举 的 事 项 )五 是 上 级 机 关 交 办的并指定越级直接上报的事项! 六 是 询 问 与 联 系 个 别 的 $必 要 的 具 体事项等!
& 类#
一是请求指示 的 请 示 (即 请 求 上级机关就政策性问题给予指示 的 请 示 & 二 是 请 求 批 准 的 请 示 (即 请求上级机关批准有关事项的请 示 & 三 是 请 求 批 转 的 请 示 (即 请 求 上级机关将请示文件批转给与请 示机关平行的其他机关共同执行 的请示& 四是请求解决问题的请 示 (即 请 求 上 级 机 关 协 助 解 决 具 体 问题的请示 & 以上 & 类请示 均 由 标 题 %主 送 机关% 正文和落款 & 部分组成(有 的 还 有 附 件 & 其 中 标 题 (通 常 有 两 种 构 成 形 式 #一 是 发 文 机 关’事 由’ 文 种 )二 是 事 由 ’文 种 & 主 送 机 关 ( 是指负责受理和答复请示的上级 机关 & 正文 ( 一般包括请示原因 % 请 示事项和结束语 ( 个层次& 落款( 即请示机关或联合请示机关中主 办机关印章及成文日期 & 上述 & 类 请 示 (其 不 同 点 主 要 在 于 正 文 的 写 法&
采编提示
行政法规不能与国家法律划等号
!方孜行
北京某报曾经刊出一条引题为 !商务部首次披露时间表 "# 主题为 !直销法年内将公布实施 " 的消息 $ 而消息所说的则是 %商务部会同相 关部门起草的 ! 直销管理条例 " 已报 国务院法制办 # 预计将于年内公布 实施 $ & 将国务院正在考虑制定 ’ 发 布的行政法规 ! 直销管理条例 " 称为 % 直 销 法 &# 这 是 与 ! 宪 法 " 的 有 关 规 定相抵触的 $ !宪法 " 第五十七条规定 (%中华 人民共和国全国人民代表大会是最 高国家权力机关$ 它的常设机关是全 国人民代表大会常务委员会 &) 第五 十八条规定 (%全国人民代表大会和 全国人民代表大会常务委员会行使 国家立法权$ &!宪法 "第八十九条规 定 (%国务院行使下列职权 (*一 +根据 宪法和法律 #规定行政措施 # 制定行 政法规#发布决定和命令&$ 凡是名称 的最后一字为 %法 &的 #便都是国家法 律 #只有全国人民代表大会或它的常 务委员会才有权制定 #而国务院发布 的 %条例 & 则是根据宪法和法律制定 的 行 政 法 规 #而 不 是 %法 &即 国 家 法 律 $ %行使国家立法权 &#这是作为最 高国家权力机关的全国人民代表大 会及其常设机关全国人民代表 大 会 常务委员会 # 高于作为 % 最高国家权 力机关的执行机关 &’%最高国家行政 机关 &的国务院的根本性标志 $ 消息 中还将刚刚经商务部起草完毕 #% 已 报国务院法制办 &# 尚未经国务院常 务会议讨论通过的 ! 直销管理条例 " *应在 %例 &字后面加 %草案 &二字 +#说 成是 %年内将公布实施 &#这既违背了 % 新近发生的事实的报道 & 这个新闻 定义 # 更是对国务院常务会议的职 权 ’作用的漠视 $ 总之 # 这条将行政 法规与国家法律混为一谈 # 张冠李 戴 #且为预报性 ’%许愿 &式的报道 #是 不严肃 ’ 不慎重的 # 将会造成不良社 会效应$ ! 作者为北京日报高级编辑 "
写作 % 应 用 文 写 作 !
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机关公文种类之九!请示
! 陈天恩
!国家行政机关公文处理办 法 "规 定 #请 示 $ 适 用 于 向 上 级 机 关 请求指示 % 批准 & ’ 请示是一个各级各类机关经 常 使 用 的 上 行 文 种 (其 行 文 主 体 没 有 什 么 特 殊 要 求 (其 行 文 客 体 除 有 明文规定必须报请上级机关批准 的具体事项外则必须是就工作中 出现的一些特殊情况或事项向上 级机关请求指示) 而不能事无巨 细(一概请示(矛 盾 上 交 (回 避 责 任 & 这些特殊情况一是法律 % 法规 % 方针% 政策没有明确规定的事项) 二 是 法 律 %法 规 %方 针 %政 策 规 定 得 不 甚 明 了 的 事 项 )三 是 工 作 中 发 生 或 出 现 了 新 的 无 章 可 循 的 情 况 )四 是因本单位情况特殊难以执行统 一 规 定 的 事 项 )五 是 因 条 件 限 制 本 单 位 无 法 进 行 某 项 工 作 (需 要 请 求 上级机关进行具体指导或支持的 事 项 )六 是 拟 议 进 行 而 本 单 位 又 无 权 决 定 (需 上 级 机 关 批 准 或 认 可 的 重大事项) 七是因本单位意见分 歧(无 法 统 一(有 待 上 级 机 关 裁 决 的 事 项 )八 是 本 机 关 办 理 或 本 机 关 牵头办理的公务活动需要其它平 行机关协助或支持的事项 & 请示在 行文效力上的特点是具有未决性 质 (即 该 请 示 经 上 级 机 关 批 准 后 方 具 有 法 定 效 力(行 文 机 关 管 辖 范 围 内 必 须 执 行 (经 上 级 机 关 批 转 后 则 在更为广泛的范围内即上级机关 规 定 的 范 围 内 贯 彻 执 行 )但 是 如 果 上级机关未予批准或未予全部批 准 (那 么 该 请 示 或 该 请 示 未 予 批 准 部 分 则 没 有 任 何 效 力 (任 何 范 围 内 均不得执行 & 请示在公文格式上也 没 有 什 么 特 殊 要 求 (但 行 文 中 要 在 公文格式中的附注项下注明联系 人 的 姓 名 和 电 话 (以 便 上 级 机 关 与 请示机关就该请示事项进行联系 & 请 示 因 其 内 容 不 同 (可 以 分 为 以 简 单 写 出 出 于 什 么 目 的 (根 据 什 么 情 况 (通 过 什 么 形 式 (本 机 关 作 出 什 么 决 定 (依 法 定 程 序 上 报 给 上 级 机 关 )请 示 事 项 (即 本 机 关 决 定 事 项 (如 果 本 机 关 有 几 种 方 案 报 上 级 机 关 以 供 参 考 (也 应 当 在 请 示 中 明确写明本机关的倾向性意见 & 然 后 ( 以 $ 请批准 ’ 或 $ 请指示 ’ 作结 & 请 求 批 转 的 请 示 (因 其 多 是 要 在 更 大 范 围 内 执 行 的 内 容 (所 以 其 请示原因中要将请示的事项和请 求 批 转 的 背 景 %情 况 %目 的 %依 据 等 项 写 清 )请 示 事 项 中 要 将 一 些 具 体 规定分条列项地表述清晰% 周密% 完备 )然 后 (以 $如 无 不 妥 (请 批 转 ** 执 行 ’ 作 结 & 这 类 请 示 往 往 是 几个部门联合行文( 过程比较复 杂 (因 此 要 注 意 由 主 办 机 关 组 织 协 商 (将 经 过 协 商 取 得 的 一 致 意 见 上 报 (如 果 经 过 协 商 未 能 取 得 一 致 意 见 (则 应 当 在 请 示 中 写 明 (主 办 机 关不得专断独行& 在行文上报时( 由 主 办 单 位 编 写 发 文 字 号 (加 盖 印 章即可 & 请 求 解 决 问 题 的 请 示 (请 示 原 因中要写清本机关出于什么考虑 或根据什么决定准备进行什么工 作 或 什 么 活 动 (目 前 已 经 进 行 到 何 请 求 指 示 的 请 示 (请 示 原 因 要 写明本机关对有关政策的不解之 处 或 难 以 把 握 之 处 )请 示 事 项 要 明 确写清请求上级机关给予指示的 关 键 所 在 )然 后 (以 $请 指 示 ’作 结 & 当 请 示 的 问 题 涉 及 到 某 些 方 针 %政 策 或 文 件 依 据 时 (应 摘 录 依 据 的 条 文一起附送 & 请 求 批 准 的 请 示 (请 示 原 因 可 种程度( 出现了什么困难或问题( 可 能 造 成 什 么 后 果 或 损 失 )请 示 事 项中要明确写出请求上级机关给 予 什 么 支 持 与 协 助 ( 实 事 求 是 (直 言不讳地写出( 不能使用曲笔(更 不能让上级机关去体会 $言外之 意 ’) 然 后 以 $ 请 予 批 准 ’ 或 $ 请 协 助 解决 ’ 作结 & 此外(还有一种转 呈 类 请 示 (