基层农技推广体系管理信息系统指标解释
基层农技推广人员绩效考核指标体系的构建
基层农技推广人员绩效考核指标体系的构建作者:张蕾来源:《湖北农业科学》2014年第05期摘要:在专家咨询的基础上,制定了由1个总指标系统层、2个二级指标层、5个三级指标层和17个四级指标层构成的基层农技员绩效考核指标体系的结构框架,并运用专家打分和层次分析法对各个指标赋予权重,从而确定了基层农技员绩效考核指标体系。
关键词:基层农技员;绩效考核;指标体系;层次分析法中图分类号:F325.2 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2014)05-1218-05绩效考核是组织内人力资源管理的一项重要活动,在农业技术推广机构的整个运行活动中占据着十分重要的地位。
基层农业技术推广人员(简称“基层农技员”,下同)是在县、乡(镇)、街道负责推广、传播农业技术的专业人员,他们直接面向农村和农民,是农业技术推广“最后一公里”得以顺利实现的关键所在。
伴随着我国基层农业技术推广体系改革进程的加快,建立和健全基层农技员绩效考核体系也逐渐提上日程。
1 文献回顾国外关于农技员绩效考核的研究常见于构建有效的农业技术推广服务体系的讨论中。
联合国粮农组织(FAO)在1985年就提出,各国的农业技术推广服务机构应当通过监督和考核对农技员开展相应的奖惩[1]。
Swanson等[2]的研究表明,发展中国家的农业技术推广人员缺乏有效的竞争和激励机制,很多农业技术推广部门缺乏设计科学的人力资源管理体系。
Peterson 等[3]指出目前国家农业研究和推广机构的评估不是绩效取向的,管理活动的关键要构建一套对科研和推广机构综合生产力和结果进行估计的绩效评估系统。
农业技术推广必须适应外界环境的不断变化,要建立一个具有弹性的组织管理形式。
Vijayaragavan等[4]认为,农业技术推广人员的绩效考核要关注如下几个方面:设定关键绩效指标、定期考核绩效、考核结果在农技员培训和人事调整等方面的运用以及绩效考核信息反馈等环节。
在国内,建立农技员绩效考评机制,使农技员在客观、公正、公平的竞争中“比能力、较实力、量成绩”成为众多学者的共识。
基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系
基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系是针对基层农技推广工作的评估体系。
这个体系的目的是为了评估和提升基层农技推广工作的绩效,推动农技推广体系的改革和建设。
首先,基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系需要明确评估的指标体系。
评估指标应包括基层农技推广工作的规模、效益、覆盖范围、科技含量等方面。
此外,还需考虑到农业可持续发展的要求,评估指标应综合考量社会、经济和环境效益。
其次,基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系需要确定考评的方法与流程。
可以采用定性和定量相结合的方法,如组织调研、情况了解、数据统计分析等方式,全面了解基层农技推广工作的实际情况和效果。
考评过程中应注重与基层农技推广工作者的沟通与交流,听取他们对推广工作的意见和建议。
此外,基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系需要关注评估结果的应用与反馈。
评估结果应及时通报给相关部门和工作单位,为其改进和优化工作提供依据。
另外,评估结果还应向公众公示,增加透明度和公信力,同时可以激励基层农技推广工作者的积极性和创新性。
最后,基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系应具备持续性和动态性。
考评体系需要定期进行评估,并根据评估结果及时进行修订和完善。
同时,也需要与时俱进,跟踪和借鉴先进地区和单位的经验做法,不断提高评估水平和科学性。
综上所述,基层农技推广体系改革与建设工作绩效考评体系是一个重要的工作,它有助于促进基层农技推广的发展,提高农业生产水平,实现农村可持续发展的目标。
评估指标的明确、评估方法的科学、评估结果的应用和评估体系的持续性是该体系能够发挥作用的关键。
全国基层农技推广体系管理信息系统
全国基层农技推广体系管理信息系统一、引言随着农业现代化的发展,农技推广在提高农业生产效益、保护生态环境、提升农民生活水平方面发挥着重要作用。
为了更好地推动基层农技推广工作的开展和管理,全国基层农技推广体系管理信息系统应运而生。
本文将从系统的功能需求、系统架构设计、技术实现方案和系统效益等方面进行详细阐述。
二、系统功能需求全国基层农技推广体系管理信息系统作为一个综合管理平台,具备以下主要功能需求:1. 农技资源管理:系统可以记录和管理全国范围内的农技资源,包括农业专家、科研机构、农技培训资料等各种资源信息。
2. 信息发布与共享:系统可以实现信息的快速发布和共享,让各级农技推广人员及农民能够及时获取到农技推广相关的政策、技术和专家意见等信息。
3. 任务分配与跟踪:系统可以根据地区和时间节点进行任务的合理分配,并能够实时跟踪各项任务的完成情况,提供数据支撑与决策参考。
4. 绩效考核与评价:通过统计和分析各项农技推广活动的绩效指标,对农技推广人员和工作单位进行考核与评价,激发积极性和创造性。
5. 数据分析与决策支持:系统可以对农技推广过程中产生的大量数据进行分析与处理,辅助管理决策,提供科学依据。
三、系统架构设计全国基层农技推广体系管理信息系统的架构主要由数据存储层、应用层和展示层组成。
1. 数据存储层:采用分布式数据库技术,将各级农技推广机构和农民的相关数据进行存储和管理,确保数据的安全性和易访问性。
2. 应用层:包括系统的各项功能模块,如农技资源管理模块、信息发布模块、任务分配模块、绩效考核模块和数据分析模块等。
不同模块之间可以相互调用和集成,形成一个完整的应用系统。
3. 展示层:通过用户界面的设计与开发,系统可以以直观、友好的方式展示给用户。
用户可以通过浏览器或移动设备访问系统,并进行操作。
四、技术实现方案为了实现全国基层农技推广体系管理信息系统的功能需求,建议采用以下技术实现方案:1. 数据库技术:采用关系数据库管理系统(RDBMS)存储和管理系统的数据,如MySQL或Oracle等。
全国基层农业技术推广体系管理信息系统
全国基层农业技术推广体系管理信息系统引言全国基层农业技术推广体系管理信息系统(以下简称农技推广信息系统)是以信息技术为支撑的农业技术推广管理工具。
该系统通过整合农业技术推广资源和建立统一的数据交互平台,为农业技术推广工作提供全面、准确、高效的管理和服务。
系统架构农技推广信息系统包括前端应用、后端服务以及数据存储三个主要组成部分。
前端应用前端应用是农技推广信息系统用户使用的界面。
该界面基于Web技术开发,可以在各种终端上访问。
前端应用提供了用户注册、登录、农业技术信息查询、技术推广方案制定等功能。
同时,前端应用还支持将用户上传的数据传输给后端服务进行处理。
后端服务后端服务是农技推广信息系统的核心部分,负责处理前端应用传输的数据,并根据用户请求进行相应的操作。
后端服务主要包括用户认证、权限管理、数据存储、数据分析等功能。
它将用户的请求转发给相应的模块进行处理,并将处理结果返回给前端应用。
数据存储数据存储是农技推广信息系统存储各种数据的地方。
该系统采用关系数据库管理系统进行数据存储,通过建立合理的数据表结构,可以高效地存储和查询各种数据。
数据存储包括农业技术信息、用户信息、推广方案、历史数据等。
系统功能农技推广信息系统可以为农业技术推广人员提供多种便捷的功能。
农业技术信息查询系统中存储了大量的农业技术信息,用户可以通过系统界面进行查询。
用户可以根据不同的关键词、农作物类型、地域等条件进行搜索,并获得与之相关的技术信息。
这些信息包括种植技术、病虫害防治、肥料施用等方面的知识。
技术推广方案设计农技推广信息系统提供了方便的工具,帮助农业技术推广人员制定推广方案。
用户可以根据不同的农作物、地域、季节等条件,选择适合的技术推广措施,生成推广方案。
推广方案中包含了技术指导、施工计划、物资采购等内容。
数据采集与分析农技推广信息系统支持用户对实际推广工作中的数据进行采集和分析。
用户可以通过系统界面输入实际操作的数据,如土壤湿度、温度、化肥使用量等。
全国基层农业技术推广体系管理信息系统指标及解释
全国基层农业技术推⼴体系管理信息系统指标及解释附件1全国基层农业技术推⼴体系管理信息系统指标及解释⼀、基本说明全国基层农业技术推⼴体系管理信息系统(以下简称“体系管理系统”)主要指标包括机构指标、⼈员指标、项⽬指标以及区域农业农村基本情况指标等4个。
(⼀)基层农技推⼴机构纳⼊体系管理系统中的基层国家农技推⼴机构是指国家设⽴在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实⽤技术服务的公共服务机构。
具体包括:种植业、畜牧兽医、⽔产、农机化四个系统所属县、乡两级事业单位,按照《中华⼈民共和国农业技术推⼴法》规定,主要职责为从事技术推⼴⼯作的事业单位,不包括主要从事农业⾏政执法的事业单位,也不包括只有部分职能为农业技术推⼴⼯作,⽽主体职能为其他⼯作的事业单位。
(⼆)农业技术推⼴⼈员农业技术推⼴⼈员(以下简称“农技⼈员”)是指在基层国家农技推⼴机构⼯作的所有⼈员,包括在编在岗、在编不在岗以及长期聘⽤的编外⼈员。
在编在岗⼈员:编制内⼈员且在本职岗位⼯作。
在编不在岗⼈员:编制内⼈员,但不在本职岗位⼯作半年以上。
长期聘⽤的编外⼈员:⾮编制内⼈员,被国家农技推⼴机构聘⽤半年以上。
(三)农业技术推⼴项⽬农业技术推⼴项⽬是指基层国家农技推⼴机构承担的上级和本级制定实施的技术推⼴类项⽬,例如基层农技推⼴改⾰与建设补助、乡镇农技推⼴机构条件建设项⽬、粮棉油糖⾼产创建、测⼟配⽅施肥等,由承担单位填写相关内容。
(四)区域农业农村基本情况区域农业农村基本情况是指县级及县以上区域农业农村⼈⼝、⾯积、农民收⼊、农业产值、机械化率等基本情况,数据依据本区域统计年鉴。
⼆、机构指标机构指标是指基层国家农技推⼴机构所涉及指标,包括基本情况、推⼴队伍现状、经费情况、基础条件、服务区域、职能履⾏等6项⼆级指标。
(⼀)基本情况包括基层国家农技推⼴机构单位级别、乡镇农技推⼴机构管理体制、机构类型以及机构信息4个基础指标。
1. 单位级别分为县级、乡级,其中乡级⼜包括乡镇站、区域站2类。
基层农业技术推广体系浅析
基层农业技术推广体系浅析随着农业现代化的推进,农业技术的应用越来越受到人们的关注,而基层农业技术推广体系则是农业生产中不可或缺的一部分。
本文将从基层农业技术推广体系的定义、发展背景、构成要素、缺陷及解决方案等方面进行分析。
一、基层农业技术推广体系的定义基层农业技术推广体系,简称农技推广体系,是指为推动农业技术进步和增加农民收入,由国务院农业行政主管部门牵头,重点研究和推广适合本地区的农业技术和管理经验,组织和引导各种力量普及现代农业技术的工作机制。
二、基层农业技术推广体系的发展背景农业是国民经济的基础和农民的主要收入来源,发挥着除了生产和生活保障等多重功能。
然而,农业在技术水平上仍处于较低的水平,农业生产效益不高,而基层农业技术推广体系的建设则是为了改变这一现状。
此外,我国农村地区的基层农业技术推广机构落后,技术人员素质也较低,需要建立适合中国的基层农业技术推广体系,为农业发展提供有力的支持。
三、基层农业技术推广体系的构成要素基层农业技术推广体系构成要素主要包括技术、管理、服务、组织等四方面:1.技术:农业技术是推广体系的基础。
有了先进的农业技术,才能提高农业生产效益,降低农业生产风险,实现现代化农业生产。
2.管理:农业管理是农业现代化的重要部分。
对于基层农业技术推广体系而言,需要从管理层面加强制度建设和管理模式优化等方面着手。
3.服务:农业服务是基层农业技术推广体系的重要组成部分。
农业服务旨在为农村地区提供标准、便捷、高质量和廉价的服务,为农村发展发挥积极的作用。
4.组织:农业推广组织是基层农业技术推广体系的主体。
应该注意到,农业推广组织主要由政府、行业协会、农业科技推广服务机构、农民专业合作社等组成。
四、基层农业技术推广体系的缺陷及解决方案基层农业技术推广体系催生了许多新的元素,但也存在一些缺陷,如:1.基层农业技术推广体系人才状况不佳,严重制约了推广体系的建设。
2.基层农业技术推广的科学性、实用性有待进一步提高。
全国基层农业技术推广体系管理信息系统
全国基层农业技术推广体系管理信息系统1. 引言随着农业产业的快速发展和技术推广的不断深化,全国基层农业技术推广体系管理日益复杂。
为了提高农业技术推广的效率和质量,建设一个全国性的基层农业技术推广体系管理信息系统已迫在眉睫。
本文将介绍全国基层农业技术推广体系管理信息系统的概述、功能模块以及实施步骤。
2. 系统概述全国基层农业技术推广体系管理信息系统是一个涵盖全国各地基层农业技术推广工作的管理平台。
它整合了农业技术推广的相关数据和资源,为各地农业技术推广部门提供信息录入、查询、分析和评估的功能。
该系统采用先进的信息技术手段,以提高农业技术推广的效率、规范和协同性。
3. 功能模块全国基层农业技术推广体系管理信息系统包括以下主要功能模块:3.1. 数据录入模块该模块用于各地农业技术推广部门将相关数据录入系统。
包括基层农业技术推广人员的基本信息、培训记录、技术推广项目等。
数据录入模块采用便捷的数据录入界面,使得数据录入操作简单、快捷。
3.2. 数据查询模块该模块用于各地农业技术推广部门查询相关数据。
可以根据时间、地区、农业技术推广人员等条件进行灵活的查询。
数据查询模块提供了多种查询方式和查询结果的可视化展示,以便用户更方便地获取需要的信息。
3.3. 数据分析模块该模块用于对农业技术推广数据进行统计和分析。
可以根据需求制定统计指标,对数据进行分析,得出相关的统计结果和决策参考。
数据分析模块提供了多种数据分析方法和图表展示,以提供更直观、准确的数据分析结果。
3.4. 评估模块该模块用于对农业技术推广工作进行评估。
可以根据设定的评估指标和标准,对农业技术推广项目、人员和效果进行评估。
评估模块提供了评估结果的生成和报告的导出功能,以便用户更方便地进行评估工作。
4. 系统实施步骤全国基层农业技术推广体系管理信息系统的实施包括以下步骤:4.1. 需求分析确定系统所需的功能模块和性能要求,明确各地农业技术推广部门的需求,制定系统实施的目标和计划。
全国基层农业技术推广体系管理信息系统
全国基层农业技术推广体系管理信息系统
全国基层农业技术推广体系管理信息系统是一个用于管理基层农业技术推广工作的信
息系统。
该系统主要包括以下几个部分:
1. 基础信息管理:包括农业技术推广机构、农技人员、农户等基础信息的管理,用于
建立基础数据和推广资源库。
2. 任务管理:对农业技术推广的任务进行管理,包括任务发布、执行、进度追踪等功能。
可以实时查看任务的完成情况和效果评估。
3. 统计分析:对农业技术推广工作进行统计分析,包括推广项目覆盖范围、推广效果
评估、农户满意度等指标的统计分析,用于评估推广工作的效果和改进工作策略。
4. 知识库管理:建立农业技术知识库,包括技术资料、案例分享、专家问答等内容,
用于农技人员的学习和交流。
5. 签到考勤:进行农技人员的签到考勤管理,包括签到记录、考勤统计等功能,用于
监督和管理农技人员的工作情况。
6. 信息发布与交流:提供信息发布和交流平台,包括发布农业技术资讯、召开推广会议、建立专家咨询平台等功能,用于提高信息的传播效果和促进交流。
通过全国基层农业技术推广体系管理信息系统,可以实现农业技术推广工作的规范化、统一化和信息化,提高推广工作的效率和质量。
主要指标注释
主要指标注释
1.本次统计中的农技推广体系,是指种植业、畜牧兽医、水产、农机化四个系统所属省、地、县、乡四级事业单位中,按照《中华人民共和国农业技术推广法》规定内容,从事技术推广工作的国家农技推广机构,不包括单独从事农业行政执法的事业单位。
2.编制数:经编制部门批准,国家农技推广机构可使用的人员编制数量。
3.编制内人员数:国家农技推广机构中有编制的人员数量。
4.实有人数:国家推广机构中编制内人数、聘用制和合同制人数的总和,不包括雇佣的临时人员等。
5.乡镇推广机构管理体制:人事任免和调配、财产归县农业主管部门管理的推广机构,统计为“县农业部门为主管理”;人事任免和调配、财产归乡镇政府管理的推广机构,统计为“乡镇政府为主管理”;人事任免和调配、财产分属县农业部门和乡镇管理,统计为“县乡双重管理”。
6.附件3《乡镇综合推广机构人员情况调查表》的填报统计对象为综合设置的乡镇农技推广机构即对附件2-4《县以下农技推广机构(乡镇站)队伍情况调查表》中的综合站的机构及其人员情况的统计。
基层农业技术推广的评价指标分析
基层农业技术推广的评价指标分析农业技术推广是把农业技术和农业科研成果通过农业技术人员这个载体向生产领域进行转移和扩散,以改善农业生产力和提高农民收入,实现科技成果和农民的无缝对接,根本目的在于农民增收和农业增效。
农业技术推广行为直接关乎到农业技术成果能否转化为生产力,因此,加强农业技术推广行为的综合评价,对于提高农业生产效率起着重要的作用。
关于农业技术推广行为的综合评价研究多是从农户的角度展开,廖西元等以4000多个农民的电话调查数据为依据,从农民的视角建立指标体系对农业技术推广体系进行评价[1]。
2021年,邵法焕从农业技术推广能力、农业技术推广水平、农业技术推广效率和农业技术推广效果4个方面探讨了农业技术推广绩效评价的主要内容[2]。
目前,我国农业技术推广体系是以政府主导型的,自上而下、单向的农业技术推广模式为主,国家农业科技推广机构是农业技术推广体系的主体,对基层农技推广行为的综合评价应该是政府主导模式下的农业技术推广行为的评价,是全方位系统的评价。
笔者通过系统构建基层农业技术推广行为的综合评价指标体系,旨在为全面系统评价农业技术推广行为提供依据,对于改善和提高农业技术人员的服务意识及提高农业技术推广效率具有重要的现实意义。
第 1 页共 6 页1指标体系的构建原则指标体系需要全面系统评价所要研究的对象。
对基层农业技术推广行为的评价,不仅仅涉及到农业技术推广机构,而且也涉及到农业技术推广人员,因此,科学构建指标体系是非常必要的,必须遵循科学的指标体系构建原则。
1.1系统性原则《中华人民共和国农业技术推广法》中明确规定,我国农业技术推广实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织和农民技术人员相结合的推广体系。
农技推广是一项复杂的系统工程,从政府、农技推广机构到农技推广人员,涉及到不同部门和许多环节。
对这样一个系统的推广行为进行评价,就必须使构建的指标体系能够全面系统反映和测度评价对象的主要特征和状况,体现内涵的系统性和完整性,能够从不同层次上全面评价农业技术推广行为。
基层农技推广体系信息系统站所级操作学习教程(PPT29张)
工作任务填写比较复杂,请务必注意指标解释
联系方式
四个选项均填写完成后,点击信息提交,完成操作, 由站所管理员进行审核
注意: 1、此项工作是一项长期性工作,此次填报内 容均为2012年全年数据,省厅要求2012年数据上 报时间为本月底,7月31日前上报13年上半年数据, 12月25日前上报13年全年数据。14年开始,每季 度上报。请各站所务必安排专人负责。
信息管理其余几个选项如上所述,相同的操作, 点击“增加红色星号为必填
经费保障
基础条件,全部为红色星号
服务区域,同样全部必填
职能履行,根据承担工作情况填写相关内容
第三大项,农技人员管理,点击进入帐号管理,同 样的操作,点击“增加”
点击增加以后,就可以添加用户帐号,添加用户账号的范围为本单位所有农技人 员,需填写农技人员姓名及身份证号码,用户密码系自动生成,可以更改,建议 统一更改为:123456,或者便于本单位职工熟记的数字,在选择状态为启用后, 点击确定,完成操作
1、想要体面生活,又觉得打拼辛苦;想要健康身体,又无法坚持运动。人最失败的,莫过于对自己不负责任,连答应自己的事都办不到,又何必抱怨这个世界都和你作对?人生的道理很简单,你想要什么,就去付出足够的努力。 2、时间是最公平的,活一天就拥有24小时,差别只是珍惜。你若不相信努力和时光,时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动,因为现在过的每一天,都是余生中最年轻的一天。 3、无论正在经历什么,都请不要轻言放弃,因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不是荆棘前行,生活从来不会一蹴而就,也不会永远安稳,只要努力,就能做独一无二平凡可贵的自己。 4、努力本就是年轻人应有的状态,是件充实且美好的事,可一旦有了表演的成分,就会显得廉价,努力,不该是为了朋友圈多获得几个赞,不该是每次长篇赘述后的自我感动,它是一件平凡而自然而然的事,最佳的努力不过是:但行好事,莫问前程。愿努力,成就更好的你! 5、付出努力却没能实现的梦想,爱了很久却没能在一起的人,活得用力却平淡寂寞的青春,遗憾是每一次小的挫折,它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量;那些孤独沉寂的时光,让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美,都会在努力和坚持下,改变模样。 6、人生中总会有一段艰难的路,需要自己独自走完,没人帮助,没人陪伴,不必畏惧,昂头走过去就是了,经历所有的挫折与磨难,你会发现,自己远比想象中要强大得多。多走弯路,才会找到捷径,经历也是人生,修炼一颗强大的内心,做更好的自己! 7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事,绝不能缺少这种力量,因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己,相信自己,才能成就自己! 8、人生的旅途中,最清晰的脚印,往往印在最泥泞的路上,所以,别畏惧暂时的困顿,即使无人鼓掌,也要全情投入,优雅坚持。真正改变命运的,并不是等来的机遇,而是我们的态度。 9、这世上没有所谓的天才,也没有不劳而获的回报,你所看到的每个光鲜人物,其背后都付出了令人震惊的努力。请相信,你的潜力还远远没有爆发出来,不要给自己的人生设限,你自以为的极限,只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。 10、生活中,有人给予帮助,那是幸运,没人给予帮助,那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩,在命运磨练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重,也是对自己的负责。 11、失败不可怕,可怕的是从来没有努力过,还怡然自得地安慰自己,连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕,没什么比自己背叛自己更可怕。 12、跌倒了,一定要爬起来。不爬起来,别人会看不起你,你自己也会失去机会。在人前微笑,在人后落泪,可这是每个人都要学会的成长。 13、要相信,这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以,管别人怎么看,坚持自己的坚持,直到坚持不下去为止。 14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提,也许你已经很努力了可还是有人不满意,也许你的理想离你的距离从来没有拉近过......但请你继续向前走,因为别人看不到你的努力,你却始终看得见自己。 15、所有的辉煌和伟大,一定伴随着挫折和跌倒;所有的风光背后,一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。 16、成功的反义词不是失败,而是从未行动。有一天你总会明白,遗憾比失败更让你难以面对。 17、没有一件事情可以一下子把你打垮,也不会有一件事情可以让你一步登天,慢慢走,慢慢看,生命是一个慢慢累积的过程。 18、努力也许不等于成功,可是那段追逐梦想的努力,会让你找到一个更好的自己,一个沉默努力充实安静的自己。 19、你相信梦想,梦想才会相信你。有一种落差是,你配不上自己的野心,也辜负了所受的苦难。 20、生活不会按你想要的方式进行,它会给你一段时间,让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处,多看一本书,去做可以做的事,放下过去的人,等你度过低潮,那些独处的时光必定能照亮你的路,也是这些不堪陪你成熟。所以,现在没那么糟,看似生活对你的亏欠,其 实都是祝愿。
浅谈农业技术推广评价指标体系
浅谈农业技术推广评价指标体系摘要:农业技术推广需要有科学的评价指标,因此,评价指标体系的建设就显得十分重要。
本文主要对农业技术推广评价指标体系的内容以及相关评价方法进行论述。
关键词:农业技术推广评价指标体系模糊数学我国农业技术推广事业是新中国成立之后创建并逐渐发展起来的。
20世纪80年以来,发展我国农业技术推广的指导思想发生了根本性转变,人们开始客观地认识农业技术推广的地位和作用,使农业技术推广进入了一个在改革中探索前进的新阶段。
党的十五大提出在下世纪中叶,基本实现现代化的战略目标,农业技术推广是现代化的重要组成部分。
我国的农业基本上是以自然为基础的农业,面临土地、淡水和能源等资源紧缺等问题,以及人口负担重、农民收入低、农户规模小、区域经济差距大、工农业发展不协调等巨大难题。
农业技术推广不仅提高了农业劳动生产率和农产品商品率,而且还提高了土地生产率与资源利润率的重要手段,更促进了农业与非农业的协调发展;农业技术推广是农业可持续发展的必要条件,在保障食物安全方面功不可没,并且对农业抗灾减害、稳定生产做出了贡献。
因而,促进农业技术推广事业的发展具有特别重要的意义。
一、农业技术推广评价指标体系的构建1. 1 构建指标体系应遵循的原则1)科学性原则。
主要体现在该指标体系能够全面、客观和准确地反映农业技术推广情况,符合农业技术推广的内涵,避免指标间相互重叠,指标体系层次分明。
2)可操作性原则。
各项指标应简单明了,从而保证指标的使用价值高,可操作性强。
3)系统性原则。
制定的各项指标既要避免内容重复,也应考虑指标间的联系,即通过各项指标内在的联系,把各个单一指标整合成一个互相依存的整体,能够系统地评价农业技术推广的效果。
1. 2 指标体系的构建根据本文对农业技术推广概念的重新界定,如何对其效果做出评价,不能仅仅停留在评价产后效益的层面,而是应从全面的、准确的角度对农业技术推广的整个过程进行评价。
在指标体系的设计上,应有基本指标和可变指标两种。
简析基层农技推广体系建设
简析基层农技推广体系建设摘要:农技推广体系是农业科研成果转化为现实生产力的桥梁,同时也是联系科研、教育以及生产的纽带,是促进农业技术进步与农业生产能力以及实现农业现代化的重要手段。
那么建设社会主义新农村,发展现代农业,基层农技人员就要顺应形势,实现自身价值,以下本文笔者经过广泛调研,并针对目前基层农技推广队伍中存在的问题进行了阐述与分析。
以期为基层农技推广体系建设提供合理化的建设意见。
关键词:基层农技推广体系;改革;存在问题;对策近些年来,各项强农惠农项目的实施使农业发展出现了历史性的新局面,全镇农技推广部门为推广普及新技术、促进农村稳定、农业增效与农民增收做出了重大贡献,但随着农业发展新的形势与要求,新的问题也日趋凸显,主要表现在如下几个方面:一、存在的主要问题1、执法力度不够地方各级党委政府对乡镇农技推广体系建设尚未引起足够重视,尤其是一些法律法规与文件明文规定的一些政策措施没有得到较好落实。
如在农技站的建设上、管理体制上及乡镇农技员的工资报酬问题上等等均没有依法得到有效的解决。
2、经费投入不足,服务职能弱化从调研情况来看,各农业综合服务站靠财政拨付的人头办公经费仅能维持日常工作,根本无法开展必要的新技术试验示范工作,使农业技术推广工作也只能停留到面上,根本到不了农民手中,工作表面化,形式化以及服务职能严重弱化。
甚至有的乡镇政府给乡镇农业综合服务站制定创收任务,农技推广服务工作的开展得不到重视,致使乡镇农技推广工作脱离了服务主题。
3、乡镇农技员的思想观念比较陈旧有些乡镇农技站的开拓精神不强,等、靠、要的思想也比较严重,没有很好地把技术服务、经营服务和当地的主导产业结合起来。
还有的农技站的同志只想经营服务,忽视技术服务,也有的农技站的同志的知识老化,素质不高,不能满足农民对新技术的需要4、乡镇农技站的管理体制不顺有些乡镇农技站以乡镇党委政府管理为主,把农技员作为乡镇干部使用,农技员成为乡镇的财税征收员、尾欠清收员及计划生育工作队员与驻村工作队员等;有的乡镇农技站的人事、物业由县区农业局管理,财务与业务由乡镇党委政府管理,到最后谁也没有管好,谁也管不了,导致乡镇的农技推广工作难以开展。
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基层农技推广体系管理信息系统指标解释基层农技推广体系管理信息系统网址:/用户手册在首页左上方。
要求:5月15日前填写上报本单位2012年12底情况7月15日前填写上报本单位2013年半年情况12月15日前填写上报本单位2013年全年情况一、基本说明基层农技推广体系管理信息系统(以下简称“管理系统”)主要指标包括机构指标、人员指标、项目指标以及区域农业农村基本情况指标等4个部分。
(一)基层农技推广机构纳入管理系统中的基层农技推广机构是指国家设立在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术服务的公共服务机构。
具体包括:种植业、畜牧兽医、水产、农机化四个系统所属县、乡两级事业单位,按照《中华人民共和国农业技术推广法》规定,主要职责为从事技术推广工作的事业单位,不包括主要从事农业行政执法的事业单位,也不包括只有部分职能为农业技术推广工作,而主体职能为其他工作的事业单位。
(二)农业技术推广人员农业技术推广人员(以下简称“农技人员”)是指在基层农技推广机构工作的所有人员,包括在编在岗、在编不在岗以及长期聘用的编外人员。
在编在岗人员:编制内人员且在本职岗位工作。
在编不在岗人员:编制内人员,但不在本职岗位工作半年以上。
长期聘用的编外人员:非编制内人员,被国家农技推广机构聘用半年以上。
(三)农业技术推广项目农业技术推广项目是指基层农技推广机构承担的上级和本级制定实施的技术推广类项目,例如基层农技推广改革与建设补助、乡镇农技推广机构条件建设项目、粮棉油糖高产创建、测土配方施肥等,由承担单位填写相关内容。
(四)区域农业农村基本情况区域农业农村基本情况是指县级及县以上区域农业农村人口、面积、农民收入、农业产值、机械化率等基本情况,数据依据本区域统计年鉴。
二、机构指标机构指标是指基层农技推广机构所涉及指标,包括基本情况、推广队伍现状、经费情况、基础条件、服务区域、职能履行等6项二级指标。
(一)基本情况包括基层农技推广机构单位级别、乡镇农技推广机构管理体制、机构类型以及机构信息4个基础指标。
1.单位级别分为县级、乡级,其中乡级又包括乡镇站、区域站2类。
乡镇站:农技推广服务区域在1个乡镇的农技推广机构。
区域站:农技推广服务区域在2个(含2个)以上乡镇的农技推广机构。
包括:跨乡镇设立的承担两个以上乡镇相关行业全部技术推广工作的机构和设置在某一乡镇并辐射带动周边其他乡镇农技推广机构开展业务工作的机构。
2.乡级农技推广机构的管理体制分为县农业部门为主管理、乡镇政府为主管理、县乡双重管理、县乡双重管理以县为主4种类型。
县农业部门为主管理:人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付由县农业主管部门负责的乡级农技推广机构。
乡镇政府为主管理:人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付由乡镇政府负责的农技推广机构,县级农业部门只负责业务指导。
县乡双重管理:国家乡级农技推广机构的人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付分别由县农业部门和乡镇政府负责。
县乡双重管理以县为主:国家乡级农技推广机构的人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付分别由县农业部门和乡镇人民政府负责,但人事管理和考评由县级农业部门负责,同时应充分听取乡镇政府和服务对象的意见。
3.机构类型分为种植业、农机化、畜牧兽医、水产和综合5种类型,其中综合站是指包括种植业、农机、畜牧兽医、水产两种以上行业推广职责的机构。
4.机构信息包括机构名称、组织机构代码、法人、联系人、地址、电话等信息。
组织机构代码是对中华人民共和国内依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体和民办非企业单位颁发一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。
对于部分没有组织机构代码的县级推广机构的派出机构,由省级管理员赋予特殊代码,编码规则为:T+省市县代码6位+序号2位,省市县代码与本县身份证号码前6位一致,例如山东省鱼台县一特殊派出机构代码编码为T37082701。
(二)推广队伍现状指农技推广机构内所有人员的总体情况,包括编制及人员、岗位设置2个基础指标。
1.编制及人员包括编制数、编制内人数、超编数、缺编数、编制内专业技术人员数、实有人数6个核心分析指标。
编制数:经编制部门批准,农技推广机构可使用的人员编制数量。
编制内人数:农技推广机构中有编制的人员数量,包括在编在岗人数和在编不在岗人数。
超编人数:农技推广机构编制内人数超过编制数(等于编制内人数减去编制数)。
缺编人数:农技推广机构编制内人数少于编制数(等于编制数减去现有编制内人数)。
编制内专业技术人员数:农技推广机构编制内农技人员中从事农业技术推广工作,具有相应农科类专业学历或专业技术水平及职称的人员数量。
实有人数:农技推广机构在编在岗人数和长期聘用人员数的总和,不包括临时雇佣人员。
2.岗位设置:农技推广机构根据承担的职责任务和当地相关产业发展需要设立的岗位数量。
(三)经费情况指农技推广机构财政保障情况、经费数额以及本单位资产负债情况,此部分内容需财务部门协助填写。
1.财政保障方式分为财政全额拨款、差额拨款、自收自支3种(注:此种分类是基于部分农技推广机构尚未完成改革做得的临时性分类。
根据近年中央关于基层农技推广体系改革有关政策和新修订《农业技术推广法》有关要求,农技推广机构为公共服务机构,履行职能所需经费由国家财政承担)。
财政全额拨款:农技推广机构所需事业经费全部由财政经费预算拨款。
差额拨款:农技推广机构所需事业经费中仅人员经费由财政预算拨款。
自收自支:农技推广机构所需事业经费全部依靠创收等非财政拨款途径解决。
2.财政保障数额指农技推广机构获得财政保障的人员经费、事业业务运行经费、项目经费以及其他经费。
人员经费:财政拨付给农技推广机构用于个人部分的支出,包括人员工资、补助、福利、社会保障等。
事业业务运行经费:财政拨付给农技推广机构用于机构日常办公、业务活动方面的经常性开支。
项目经费:农技推广机构为完成其特定任务和事业发展目标所获得经费,需专款专用。
其他经费:除人员经费、事业业务运行经费、项目经费外,农技推广机构获取的经费。
3.资产负债指农技推广机构目前总资产、总负债情况。
(四)基础条件指农技推广机构业务用房、试验示范基地、交通工具、仪器设备等工作必备硬件设施、设备。
1.业务用房主要填写用房来源和面积,其中来源包括单位所有权办公用房、地方政府安排办公用房、租借用办公用房3种。
2.试验示范基地主要填写试验示范基地的来源和面积,来源包括单位所有权试验示范基地、租用/合作试验示范基地以及无试验示范基地3种。
单位所有权试验示范基地:农技推广机构使用的试验示范基地,其所有权归县级农业部门、乡镇政府或农技推广机构所有。
租用/合作试验示范基地:农技推广机构通过租用或与农户、农业生产经营组织合作等方式,拥有试验示范基地。
3.交通工具指农技推广机构拥有并使用的汽车数量、摩托车数量。
4.仪器设备指农技推广机构拥有并使用的办公桌椅、电脑、电话、传真机、投影仪以及检验检测设备等,其中检验检测设备价值为初始购买价值。
(五)服务区域主要填写农技推广机构服务的数量和面积。
1.服务单位数量包括服务的乡镇数、行政村数、农户数以及专业经营组织数,其中农户数包括农业专业合作经营组织所包含的农户。
2.服务面积种植业为服务区域内的耕地面积,畜牧兽医行业为服务和防疫面积,水产行业为水面面积。
(六)职能履行指农技推广机构在公共信息采集、新品种新技术推广、病虫草鼠害检测、动物疫病防控、农机生产维护、技术培训、项目执行、农业执法、为农户和经营组织提供其他服务等方面作用发挥情况。
1.公共信息采集指在种植业、畜牧兽医、渔业、农机等方面采集公共信息项数。
2.新品种新技术推广种植业是指作物新品种、新技术推广数量和面积,以及为农户和经营组织提供生产技术服务次数;畜牧兽医行业是畜牧新品种新技术推广数量和推广规模,以及为农户和经营组织提供生产技术服务次数;渔业是指水产新品种新技术推广数量和规模,为农户和经营组织提供生产技术服务次数;农机行业是指推广新设备、新机具数量和规模,以及为农户和经营组织提供生产技术服务次数。
3.病虫草鼠害检测包括:测报病虫草鼠害的次数、种类和指导防治的面积、覆盖的行政村个数。
4.动物疫病防控包括:诊疗动物的数量、预防接种数量、检疫数量和检出病害动物数量。
5.农机生产维护包括:农机具核准登记数、维护保养次数和查处违章操作次数。
6.技术培训包括:农技人员针对农民开展培训的期数、天数以及培训人数。
7.项目执行基层农技推广体系改革与建设补助项目执行中推广主导品种、主推技术数量,建设试验示范基地情况,培训科技示范户数量,培训农技人员数量等。
测土配方施肥取样、化验数量及覆盖范围。
粮棉油糖高产创建建设数量及面积,以及其他项目情况。
8.农业执法包括:农技人员参与农业执法人次。
9.为农户和经营组织提供其他服务包括:农技人员为农户和经营组织提供市场信息的条数和次数。
三、人员指标指农技推广人员自身情况,包括人员素质、岗位情况、收入情况以及工作情况4个二级指标。
(一)人员素质主要指农技人员学历及职称情况。
1.学历指农技人员获得的最高学历,分为研究生、本科、大专、中专、高中、初中及以下等6项。
1970-1976年入学的高等院校毕业生为大学普通班学历,按本科填写。
2.职称分为正高级职称、副高级职称、中级职称、初级职称和无职称5项。
农业技术推广研究员、教授、研究员等为正高级职称,高级农艺师、高级畜牧师、高级兽医师、副教授、副研究员等为副高级职称,农艺师、畜牧师、兽医师、助教、助理研究员为中级职称,助理农艺师、助理畜牧师、研究实习员等为初级职称。
职称填写获得的最高专业技术职务任职资格。
(二)岗位情况包括个人所学专业以及从事岗位等信息。
1.专业分涉农专业、非农专业两大类,其中涉农专业又进行了植物生产类、动物生产类等详细划分。
所列专业选自教育部发布的专业目录。
2.岗位指农技人员从事行业及在岗情况。
其中从事行业分为种植业、农机化、畜牧兽医、渔业、农产品质量安全、资源环境等类别。
(三)收入情况主要包括年度工资收入和年度其他收入两项,工资收入数据需要与本单位财务部门沟通获得。
1.工资收入指年度工资收入,包括年度基本工资、年度绩效工资、年度岗位补贴以及其他补贴等。
2.其他收入指年度内由于承担推广项目而获得的收入以及从事其他工作获得的劳务、奖励等收入。
(四)工作情况指农技人员承担的日常工作情况,包括业务包村、时间分配以及自身知识更新等。
1.业务包村指农技人员业务包村数量、服务次数、服务面积,以及政务包村数量。
2.工作时间分配农技人员从事业务包村、培训农民、政务包村、维稳工作、政府其他工作以及参加知识培训等的折算天数,合计不超过全年总工作天数。