提高自主创新能力试题

提高自主创新能力试题
背景材料：
自2009年3月国务院批复同意中关村科技园区建设国家自主创新示范区以来，中关村示范区的创新发展取得了新的成效。

为积极支持中关村国家自主创新示范区建设，进一步激发区内中央级事业单位及其研发人员的积极性和创造性，按照国务院关于在中关村国家自主创新示范区开展科技成果收益权管理改革试点的要求，2011年5月17日，财政部发布《中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点的意见》。

规定中央级本业单位科技成果收益将分段按比例留归单位，以纳入单位预算统筹用于科研及相关技术转移工作，其余部分上级中央国库。

理论分析：
一、经济生活角度
1.价值规律促使商品生产者改进技术，改善经营管理。

积极支持中关村国家自主创新示范区建设，推动企业技术创新，可以提高我国企业劳动生产率，降低生产成本，也可开发新产品，提高产品的质量和科技含量，扩大市场占有率，增加我国市场竞争力。

2.提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，也是提高综合国力的关键。

积极支持中关村国家自主创新示范区建设，可以促进我国科技进步和自主创新，加快经济发展方式的转变，推动我国产业升级和结构调整。

3.当今世界的经济全球化进程，使得国际竞争日趋激烈，自主创新越来越成为影响竞争的决定性因素。

积极支持中关村国家自主创新示范区建设，提高我国的自主创新能力，可以增强我国的核心竞争力，更好地维护国家经济安全。

4.发展社会主义市场经济，要健全生产要素按贡献参与分配的制度。

在中关村国家自主创新示范区开展科技成果收益权管理改革试点，是对市场经济条件下科技要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，有利于进一步激发区内中央级事业单位及其研发人员的积极性和创造性。

5.保证居民收入在国民收入分配中的合理比重是实现社会公平的重要举措。

在中关村国家自主创新示范区开展科技成果收益权管理改革试点，这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护研发人员的利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

二、政治生活角度
1.政府对人民负责，切实履行政府职能。

开展科技成果收益权管理改革试点，促进国家自主创新示
范区建设，这是国家履行组织社会主义经济建设的职能和组织社会主义文化建设的职能。

2.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

胡锦涛总书记对中关村发展指明方向，体现了党的性质和地位，有利于更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3.当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

开展科技成果收益权管理改革试点，促进国家自主创新示范区建设，有利于增强我国的科技进步和自主创新能力，提高我国的综合国力，保证我国在激烈的国际竞争中立于不败之地。

三、文化生活角度
1.文化创新是社会实践发展的必然要求。

科研人员积极性不高、科研机构创新动力不足一直是制约我国创新事业发展的一个“瓶颈”问题，它要求国家进行体制创新，以进一步激发科研机构及其研发人员的积极性和创造性。

2.文化创新可以推动社会实践的发展，促进民族文化的繁荣。

开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点，破解制约科技创新的体制性障碍，可以提高我国自主创新能力，促进民族文化的繁荣。

3.在实践基础上，继承传统、推陈出新，面向世界博采众长，是文化创新的基本途径。

中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点，必须借鉴世界各国促进科技发展的文明成果，继承我国科技成果收益分配的有益做法，同时与时俱进不断探索能够促进科技创新的成果收益分配新方法。

四、生活与哲学角度
1.事物是变化发展的，要求树立创新意识，促进新事物的成长。

国务院积极支持中关村国家自主创
新示范区建设，开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点，体现了用发展的观点看问题。

2.辩证的否定观和辩证法的革命批判精神，要求树立创新意识，推动生产关系和各项政策的调整。

国务院开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点，旨在通过体制创新，推动科技创新。

3.生产关系对生产力具有反作用。

调整科技成果收益分配比例，有利于进一步激发园区中央级事业单位及其研发人员的积极性和创造性，推动园区自主创新。

4.部分以有序、合理的结构形成整体时，整体功能大于部分功能之和。

整合好中关村资源，搭建好平台，能够发挥科技创新的集成效用，取得更多、更大创新成果。

5.矛盾的普遍性与特殊性是相互连结的。

开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点，目的在于通过改革实验从中总结出共性的方法、经验，以更好地指导今后国家自主创新示范区改革工作。

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1.2011年5月18日，以“创新助力科技腾飞，科技让生活更美好”为主题的“第五届中国自主创新评选”在中关村西区中钢大厦成功举办。

“自主创新评选”充分展示了中国高科技领城领军企业和自主品牌的新风采，大力宣传加快建设具有全球影响力的科技创新中心的风云人物及创新产品，从而进一步树立中关村示范区作为深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地的新形象。

（1）联系当前实际，运用政治生活知识说明政府应如何助推企业自主创新。

①目前，我国科技投入不足、自主创新能力不强的状况，没有得到根本改变。

政府必须坚持对人民负责原则，着力解决制约企业自主创新的各种体制性障碍。

②加大对企业自主创新支持力度，切实履行政府经济职能文化职能，提高政府引导和服务企业自主创新的能力与水平。

2.材料一
1993年,八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》1997年,八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年,100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案2004年,十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年,十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等2007年,修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年,十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查材料二我国某
汽车企业坚持走自主创新之路，已经完全掌握了发动机、变速器、底盘三大核心部件的生产和制造技术，创建了具有世界先进水平的两大发动机品牌，截至2009年9月，该企业累计申请专利4003件，获得授权专利2412件，在国内汽车行业中遥遥领先。

该企业先后通过ISO9001、ISO/TS16949等国际质量体系认证。

2009年该企业整车销售达50万辆，连续9年蝉联中国自主品牌汽车销售冠军，连续7年成为中国最大的乘用车出口企业。

10多年来，该企业已经让100多万消费者实现了轿车梦。

(1)结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。

(2)结合材料二和所学经济知识，分析自主创新对该企业发展的作用。

假设你是企业的经营者，你该采取哪些措施来增强企业的自主创新能力？
课标文综38.G1B2[2011·课标全国卷] 【答案】(1)全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。

全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。

全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。

(2)有利于开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量；有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润。

加大研究开发经费投入；吸引优秀的技术人才；鼓励员工参与企业创新活动；通过奖金、股权等方式激励科技人员；与大学、科研机构进行科技合作；积极申请专利，保护知识产权。

【解析】试第(1)问以我国历年来有关科技创新的全国人大及其常委会的相关会议为背景，考查全国人大代表、全国人大及其常委会的职权，主要考查学生理解和运用知识的能力。

表格中涉及全国人大代表的只有第三栏(2003年)和第五栏(2006年)两项，可以结合人大代表的提案权进行阐述。

其余各项内容均涉及全国人大及其常委会的职权，主要涉及立法权和监督权。

同时要注意结合他们的职权分析这样做对推动我国科技进步的作用。

第(2)问以我国某汽车制造企业为例，考查科技进步对企业生产的作用以及加强科技进步创新的做法。

第一小问可以从科技进步对提高产品的质量、打造自主品牌、提高个别劳动生产率等角度组织答案。

第二小问带有开放性，学生只要从企业经营者的角度，合理、合法地阐述促进科技进步的举措即可。

比如加强科研经费的投入、加强科技人才和企业劳动者的培训、加强研发、保护知识产权、与科研单位搞产研结合等都是可行的。