农村集中式供水工程运行管理机制实践与思考
浅议农村供水工程的运行管理
浅议农村供水工程的运行管理摘要:由于农村饮水安全工程具有面广量大、多数水厂供水量小且分散、用水户经济承受能力弱等特点,部分农村饮水安全工程在运行管理中还存在较多问题。
本文探讨了农村供水工程运行的管理模式,指出管理中存在的问题,提出了农村供水工程运行管理的措施。
关键词:农村运行管理措施水是生命之源。
农村饮水安全工程关系到广大人民群众的身体健康,保障农村居民饮用水安全、进一步改善和提高农村生态环境质量,是广大农村实现“全面小康”的起码要求,是新农村建设的基本内容。
因此必须抓好工程建设质量和进度,但这是远远不够的,还必须管理好、运行好,才能使供水工程真正发挥工程效益。
一、农村供水工程运行管理模式近几年,我国农村饮用水发展较快,农村饮水安全工程建后管护主要有以下三类管理模式:(一)以政府投资为主兴建的集中供水工程,产权归国家所有,并由县级水行政主管部门代管。
(二)以国家投资为主、集体和受益群众投资投劳为辅建设的小型供水工程,通过受益群众代表会议推选管理人、承包人或成立用水协会,制定具体的运行管理制度,明确专人管理。
(三)由国家补助、群众、社会资金共同投资建设的集中式供水工程,按各方投资比例确定股份,按股份制组建具有独立法人资格的供水站,由供水站负责工程的日常运行管理。
二、农村供水工程运行管理中存在的问题(一)农村供水工程面广量大供水工程分散,单个供水工程规模小,有些工程只供几百人,造成管理困难;不少工程只有一两个人管理,收缴的水费少,连电费也没有办法支付,工程正常运行费用更无法保证,造成工程停用。
(二)缺乏专业管理人员及设备很多地方由村干部兼管,缺乏专业供水管理人员。
而许多管理人员责任心不强,缺少专业知识,对供水安全的重要性认识不足。
(三)重建设轻管理长期以来,受计划经济体制影响,农村饮水工程建设特别是管理体制一直没有脱离计划管理和行政管理模式,一些地区往往存在“建设一头热、管理一头冷”的现象。
重建、轻管一直是困扰各级政府和各级水利部门的主要问题。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考【摘要】农村集中供水工程的建设为农村居民提供了便利,但后期管理与维护问题也日益凸显。
管理机制不完善、资金来源难以保障、技术人员短缺、居民意识不够重视以及设备老化、损坏等问题频现。
为解决这些问题,应加强管理机制建设,建立健全的管理体系;多渠道筹集资金,确保后续运行;加大技术人员培训力度,提高维护水平;提高居民参与意识,促进自觉维护;加强设备维护与更新,延长使用寿命。
只有通过健全管理、筹措资金、提升维护水平、增强居民意识以及设备更新等步骤,才能保障农村集中供水工程的持续稳定运行,为农民提供持续可靠的水资源。
【关键词】农村集中供水工程,后期管理与维护,管理机制,资金来源,技术人员,居民意识,设备老化,设备损坏,加强管理机制建设,多渠道筹集资金,技术人员培训,居民参与意识,设备维护,设备更新.1. 引言1.1 农村集中供水工程的发展背景农村集中供水工程的发展始于上世纪90年代,是我国农村水利基础设施建设的重要组成部分。
由于农村地区水资源匮乏、水质差等问题,农村集中供水工程的建设成为保障农村居民生活用水的重要途径。
在过去的几十年里,我国政府不断加大对农村集中供水工程建设的投入,不断完善相关政策措施,使得农村集中供水工程取得了显著的成绩。
随着我国农村集中供水工程的不断发展,该工程在改善农村居民生活水平、促进农村经济发展等方面发挥了重要作用。
农村集中供水工程的建设不仅为农村居民提供了清洁、安全的用水,也为农村的发展奠定了坚实的基础。
随着农村集中供水工程的建设规模不断扩大和普及,其后期管理与维护也愈发显得重要。
只有加强后期管理与维护,才能确保农村集中供水工程的长期稳定运行,为农村居民提供持续的优质用水。
1.2 后期管理与维护的重要性农村集中供水工程的后期管理与维护至关重要。
随着我国农村经济的发展和人民生活水平的提高,农村集中供水工程的建设和改造已经成为一项重要的民生工程。
农村集中供水站运行管理工作思考
农村集中供水站运行管理工作思考一、基本情况近年来,国家加大对水利基础设施建设投入,随着一大批农村饮水安全工程项目的相继实施,一座座新建和改造的场镇、农村小型集中式供水工程如雨后春笋般拔地而起,农村地区的人畜饮水条件得到了极大的改善。
但如何管好用好已建成的农村集中供水工程,如何建立农村集中供水站的良性运行管理机制,如何使农村集中供水站的工程效益和社会效益得到持续而充分的发挥,是目前摆在我们面前需要深思的问题。
二、存在问题及成因通过对我县农村集中供水站的运行管理现状调查和分析,农村集中供水站的普遍存在的问题,主要表现在以下几个方面:1、供水水量与水厂设计供水能力相差大,造成供水能力浪费部分供水站的实际供水量只有设计规模的30~50%,造成供水能力的大量浪费。
究其原因:一是统计村社用水人口时,外出务工农民都是规划工程的受益人口,但除逢年过节外,务工农民常年不生活在农村;二是设计时对供水工程尽可能满足未来新增的用水需求期望过高;三是农村居民改变用水习惯、接受用水付费还需要一个过程,很多村民只是喝水、做饭用干净自来水,洗菜、洗衣、喂牲口等日常用水还是用未经处理的分散水源。
2、重建轻管,管理粗放现象普遍农村饮水安全工程,不管是新建的还是已成的,都一定程度上存在重建轻管问题。
部分水厂管理机构不健全,管理制度不落实,管理责任不明确。
这一方面是由农村供水工程的特点决定的。
农村供水工程面广量大,单个工程规模小,管理难度大。
另一方面是供水工程产权不清,造成了工程运营和管理的责、权、利脱节,管理粗放,许多农村供水工程有人使用,没人管理,影响了工程效益的发挥。
3、管理制度落实不到位,管理人员素质低由于农村饮水安全工程面广量大,单个工程规模小,管理难度大,相当一部分农村饮水安全工程管理机构不健全,管理制度落实不到位;不少供水站还需要依靠当地有威望、有地位的“能人”管理,多数供水站的运行管理人员集运行、维修、收费等工作于一身,而且绝大多数是没有经过培训的当地村民,普遍缺乏供水管理专业知识,加之管理人员工资福利低,责任心不强,管理责任不落实,给工程安全运行带来了一定的隐患。
农村集中式供水工程运行管理存在问题及措施控制实践
4
供水保证率
92%
二、农村集中式供水工程运行管理 存在问题
1供水普及率低。供水工程规模比较 小
从当前实际情况来说,农村集中式供 水工作中。存在着供水普及率低下的问题, 而且供水工程的规模比较小。究其原因, 此类工程的建设,缺少完善统一的规划, 难以产生规模效益。除此之外,技术力量 薄弱,加之水费收益难以满足农村集中式
资金投入力度,筹措了5.03亿元。用于 标准低下,加之配套不够完善,影响着工
饮水安全建设。开展了系列工作。具体如 程的运行效果。对于水工艺落后以及消毒
表1所示。
设施配置不充足等问题,各地区虽然不断
表1饮水安全!I’:作内容
序号
名称
数量
1
人安饮水项圈
816个
2
新建85个贫困村的联村(单组联组)
68处
供水工程
下的编制的流程。 “一下”即预算管理委 员会下达预算目标; “一上”即各部门编 制预算数,报送预算管理委员会; “二下” 即预算管理委员会调整预算.再下达至各 部门; “二上”各部门确认预算调整数, 报预算管理委员会审核批准。三是优化预 算编制方法。针对不同的业务项目,根据 其资金性质、业务特点,选择合适的预算 编制方法。
想完善集中供水设施资金缺口比较大.对 于经济相对困难的地区来说工作落实难度 较大。
3供水管理不善 从农村集中式供水工程运行实际来 说,除了建设方面存在的问题外,在运行 管理方面也存在着很多问题。若想充分发 挥工程的作用,增加工程的使用效益,必 须要注重后期的运行管理。目前来说,主 要存在以下问题:(1)管理人员缺少责
3
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构建农村饮水安全工程长效运行机制的思考和建议
工程建设标准化150 2019年第12期(下)/ 总第560期在我国饮水问题上,与城市饮用水平品质相比,农村的饮用水存在一定的安全隐患,构建农村饮水工程长效运行机制,为农村供应高品质的安全、放心的饮用水极有必要。
通过对农村的用水安全优化,可提升农村用水的品质、质量,为农村各行业发展提供水源保障。
所以构建农村饮水安全工程的长效运行制度意义重要。
1 当前农村饮水安全工程存在的问题在农村实施饮水安全工程的过程中,有很多管理者,本身管理观落后。
特别是一些贫困、偏远地区的管理者,饮水安全意识不足,造成大部分农村水利项目,由于技术水平落后、资金不足等问题,制约了可持续、制约性的发展,还有部分已完成并使用的饮水项目工程,因为管理措施的不完善,处在半荒废的状态下,而这些问题要解决,就一定要有充足的资金来解决。
除此之外,农村的环境保护法规等依旧不完善,对环境的监管能力依旧低下,执行能力也相对薄弱。
因此,当前农村的饮水安全工程运行管理机制急需制定和完善,可通过优化管理方法,提高管理效率,以此更好解决农村饮用水有关安全的问题,逐渐提升农村饮水质量,消除农村与城市的水源质量差距[1]。
2 对农村饮水安全工程长效运行机制的建议2.1明确划分产权与责任农村的有关领导要对饮用水安全工程进行质量检验,及时发现并处理工程的质量问题,杜绝在饮水工程投入使用后出现水源安全隐患。
在对饮水工程进行质检后,要明确划分工程运行的责任、利益、权力,对责任进行划分时,一定要做好协调处理。
具体注重每个环节中的管理细节,从而确保管理工作的顺利进行。
要妥善处理好经营、管理、所有权三得关系,明确规定好管理主体和管理保护责任。
明确饮水安全工程运行及产权有关责任的统一,让管理工作高效、更好开展。
在运行时,如有问题出现,可以问责具体的工程负责人,并及时采取处理措施。
通过权责分明的方式,可以有效降低工程问题发生的概率,并且能够杜绝出现问题时,相互推卸责任的情况[2]。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程是解决农村饮水安全问题的重要途径之一,但在建设后期的管理与维护方面存在许多问题,这些问题需要得到妥善解决,保障工程的正常运行和使用。
问题一:管理体制不完善在一些地区,由于管理体制不完善,农村集中供水工程的后期管理和维护工作难以得到有效保障。
这是因为农村集中供水工程责任单位的权责不清,管理人员缺乏专业技能,决策机构缺少有效的监管机制等原因造成的。
要解决这个问题,需要加强相关政策法律的制定和执行,完善责任单位的管理制度,建立健全后期管理监管机制,提高管理人员的专业化水平,加强与社会各界的沟通和合作。
问题二:资金不足农村集中供水工程的建设需要大量资金,而建成后还需要定期进行检修和维护,这需要投入大量的理财资源。
由于资金不足,导致一些农村集中供水工程无法得到及时维护和检修,影响供水质量。
为解决这个问题,需要加强政府投入,创新融资渠道,吸引社会资本参与,提高资金利用效益,确保农村集中供水工程后期管理和维护的资金保障。
问题三:技术力量不足农村集中供水工程的运行需要高水平的技术人才,但现实中存在技术力量不足的问题。
这是因为一些地区对于技术人员的培养和引进工作不够重视,对于技术人员的薪资待遇比较低,缺乏吸引人才的机制等原因造成的。
要解决这个问题,需要加强对技术人才的培养和引进,制定合理的薪资待遇和福利制度,建立技术人才评价和晋升机制,加强与高校等机构的合作,提高技术力量的水平。
问题四:保养意识不足一些农村集中供水工程的使用者缺乏保养意识,没有及时清洗、维护和更换管道等设备。
这导致管道堵塞、起垢、老化等问题,严重影响供水质量。
要解决这个问题,需要对用户进行宣传教育,引导他们注重维护和保养,建立保养意识和习惯,提高供水质量。
总之,农村集中供水工程的后期管理和维护是保障供水质量和提高居民生活水平的重要保证,需要加强政策和法规的制定和执行,完善管理体制,增加资金投入,加强技术力量建设,引导用户树立保养意识。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考随着我国农村经济的不断发展和农民生活水平的提高,农村集中供水工程越来越受到重视。
农村集中供水工程建设可以有效改善农村居民的饮水问题,提高农村居民的生活质量,促进农村经济的发展。
随着农村集中供水工程的不断建设,后期管理与维护问题也日益凸显。
在实际工程运营中,很多地方存在着管理不善、设备老化、资金不足等问题,成为制约农村供水工程运行效果的重要因素。
本文将从管理制度、资金保障、设备维护等方面展开讨论,探讨农村集中供水工程后期管理与维护存在的问题,并提出一些建议。
一、管理制度不健全管理制度不健全是农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的主要原因之一。
目前,很多地方在供水工程建设之初注重前期的投入,但对于后期的管理和维护却存在忽视的情况。
管理制度混乱、责任不明确,导致供水工程后期管理不到位,甚至出现了管理真空的状态。
针对这一问题,我们建议各地政府加强对农村集中供水工程的管理,建立科学的管理制度和规范的运行流程,确保每一个环节的管理责任都落实到位。
还要加强对管理人员的培训,提高其管理水平和综合素质,形成一个高效、有序的管理团队,才能真正保障供水工程后期管理的顺利进行。
二、资金保障不足为解决这一问题,需要加强对农村集中供水工程后期管理与维护的资金保障。
一方面,各级政府要加大对农村供水工程后期管理的财政投入,确保管理运行资金的充足,可以鼓励引导社会力量参与农村供水工程后期管理基金的筹集,实现多方面资金保障,确保供水工程后期管理的顺利进行。
三、设备维护不及时设备维护不到位也是农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的重要原因之一。
一些地方在供水工程建设时购置的设备质量不过关,导致设备老化速度加快,维护成本加大,给农村供水工程的后期管理带来了很大困难。
要解决这一问题,首先需要加强对设备的选购和维护。
必须选购质量好、性能稳定的设备,并定期对设备进行维护和保养。
要建立完善的设备维护制度,制定设备维护计划,确保设备维护工作的及时、有序进行,提高设备的使用寿命。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考近年来,我国农村地区的集中供水工程建设取得了显著进展,许多地方的农村居民都已经享受到了清洁、安全的饮用水。
随着时间的推移,一些集中供水工程出现了后期管理与维护存在的问题。
这些问题严重影响了供水工程的正常运行,甚至损害了居民的生活质量。
我们需要认真思考这些问题,并提出针对性的解决方案,以确保农村集中供水工程能够长期稳定运行。
农村集中供水工程后期管理存在的问题主要包括管理不到位、人才匮乏、经费不足、设备老化等方面。
管理不到位是最为严重的问题之一,一些地方政府在建设完供水工程后,却缺乏对工程的有效监管,导致管网破损、水质下降等问题频发。
由于农村人才匮乏,缺乏专业技术人员对供水工程进行有效管理和维护,造成了一些问题难以及时处理。
由于经费不足和设备老化,一些农村地区的供水工程无法得到及时维护和更新,导致了供水设施老化、运行成本增加等问题。
针对这些问题,我们需要采取一系列的措施来加强农村集中供水工程的后期管理与维护。
地方政府应当加强对供水工程的监管力度,建立健全的管理机制,明确责任部门,加大投入,加强监督,确保供水工程的正常运行。
应当加强人才队伍建设,引入专业技术人员,提高农村供水工程的管理水平和服务质量。
应当加大对农村供水工程的经费投入,确保设备设施的更新和维护。
应当建立健全的供水工程维护管理机制,充分利用先进技术手段,提高工程的维护效率,降低运行成本。
除了以上提到的一些解决措施外,我们还需要注意到农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的根本原因,即地方政府对农村供水工程的重视程度不够。
在农村基础设施建设中,供水工程一直处于不够重视的状态。
与城市相比,农村地区的供水工程面临着更多的挑战,但却得不到足够的关注和支持。
地方政府需要加大对农村供水工程的投入力度,将其纳入更加重要的发展规划中,确保其得到充分的资源保障和政策支持。
农村集中供水工程后期管理与维护问题的解决还需要依托社会力量的参与和支持。
农村供水工程运行管理对策与探讨
农村供水工程运行管理对策与探讨一、农村供水工程运行管理改革回顾水利部和地方各级水行政主管部门历来重视农村供水工程的运行管理。
20世纪80年代进行的农村供水工程管理体制改革,主要采用以推行承包经营管理为主的多种形式责任制;90年代各地农村供水工程在继续实行承包经营管理的同时,部分地方积极开展“拍卖”“租赁”“股份合作”等以产权制度为核心的管理体制改革。
2000—2015年,为贯彻落实中央提出的科学发展观,强调城乡统筹,以及转变政府职能,通过明晰工程产权,界定政府与供水工程管理组织权责关系,落实工程管护责任,各项制度和政策进一步完善。
2003年,水利部颁布《关于加强村镇供水工程管理的意见》(水农〔2003〕503号),要求对村镇供水工程明确产权归属,确定责任主体,实行成本水价供水、计量收费、市场运作,同时要求各地建立职能清晰、权责明确的管理体制和灵活有效的运行机制。
2004年,水利部出台了《村镇供水站定岗标准》《村镇供水单位资质标准》。
2007年,国家发展改革委、水利部、卫生部印发《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》(发改农经〔2007〕1752号),对工程的建后管理,包括体制和机制改革、行业监督和社会监督等做出了明确规定。
2010年11月,水利部、卫生部和国家发展改革委联合发出《进一步加强农村饮水安全工程水质保障工作的通知》,提出加强水质保障的工作措施,加强了以提高水质合格率为中心的水质管理工作。
2011年5月,《国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知》(发改价格〔2011〕1101号)明确,为支持农村饮水安全工程建设和运行,对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。
2012年4月,财政部、国家税务总局联合发布了《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》(财税〔2012〕30号),对农村饮水安全工程建设和运营中税收优惠政策做出了明确规定。
2016年以来,按照城乡公共服务均等化和实施乡村振兴战略的要求,进一步完善农村供水长效运行管理体制机制,创新农村饮水工程运行管理模式,分区分类推进农村饮水工程规范化管理,基本建立了农村供水工程运行管护体系,工程管理水平显著提高。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程是保障农村用水安全、改善民生的一项重要工程,但在后期管理与维护方面存在一些问题。
本文将从农村集中供水工程后期管理的必要性、存在问题及解决方案三个方面展开思考。
农村集中供水工程后期管理是工程建设完毕后,从维护、修缮、保养等方面保障农村供水水平稳定的一项重要措施。
农村供水工程本身具有很高的投资与技术含量,但这些工程的建设往往困难重重。
在建设后期,如果缺乏专业化的管理与维护,不仅无法保障农村供水水平的稳定,还会造成经济上的浪费,对农民的利益造成极大影响。
二、存在问题1.管理体制不完善。
农村集中供水工程后期管理责任不明确,存在多个部门和单位共同管理的情况,导致管理混乱,无法及时解决问题。
2. 投入不足。
由于经费限制或者其他原因,农村集中供水工程后期管理的投入一般较少,难以满足实际需求。
3.人员匮乏。
农村地区往往存在人才流失现象严重,难以招揽和培养专业化的管理、维护人员。
4.技术不到位。
农村集中供水工程后期管理面临的技术瓶颈较为明显,技术水平不高,难以解决各类问题。
5. 忽视群众意见。
当农村集中供水工程存在运行问题时,对当地群众的意见反应不够重视,未及时响应和处理,容易导致问题扩大化。
三、解决方案为了保障农村集中供水工程后期管理的工作能够顺利开展,需要采取一系列措施:1.成立专门的管理机构。
建立农村集中供水工程后期管理机构,明确纪律和职责,将管理职责划分到人,并规定人员的权责关系。
2. 增加投入。
政府需要加大对农村集中供水工程后期管理的投入,为后期修缮、维护、更新等提供必要的经费支持。
3. 人员培养。
政府应该重视培训农村集中供水工程管理人员的工作,提高管理水平和专业人才的数量,以便更好地管理和维护农村供水工程.4.技术更新。
政府应该在技术方面加大支持,推动科技创新,制定技术规范,引导和促进科技发展,提升整个农村集中供水工程的智能化水平。
5. 关注群众反馈。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程的建设是农村发展和改善民生的重要举措,可以有效改善农村地区的饮水条件,提高农民生活水平。
在工程建设完成后,后期管理与维护就成为了一个重要的问题。
由于农村集中供水工程的特殊性,存在着一系列的管理与维护问题,这些问题的存在严重影响了工程的使用寿命和水质安全,需要引起我们的高度重视和思考。
农村集中供水工程的后期管理不到位。
在一些农村地区,由于地处偏远,交通不便等原因,导致供水工程的后期管理不到位。
一些地方缺乏专业的管理人员,缺乏有效的管理制度,导致工程设施长期得不到有效的维护。
一些地方政府财力薄弱,无法向供水工程投入足够的资金用于后期管理,加剧了管理不到位的现象。
农村集中供水工程的设施维护不及时。
由于一些地方缺乏专业技术人员,使得工程设施出现问题时不能及时得到有效的维护,这导致了一些工程设施出现了损坏,甚至导致了工程设施的严重泄漏、断裂等情况,给供水安全带来了严重的隐患。
农村集中供水工程中水质安全问题凸显。
在很多农村地区,由于地下水污染、管道破损、设备老化等原因,导致了供水工程的水质出现了问题。
一些地方工程设施老化,存在了二次污染的隐患,使得供水工程无法保障水质的安全和稳定。
针对上述问题,我们需要采取一系列的措施来解决。
应加强农村集中供水工程的管理与维护人员的培训和配备。
加大对管理人员的培训力度,提高其管理水平和技术能力。
增加后期管理人员的数量,加强对工程设施的日常监管,及时发现问题并进行维护。
加大对农村集中供水工程的后期管理资金投入。
政府部门应加大对农村供水工程的投入力度,保障后期管理的资金来源。
通过政府投入和社会资金引导,共同推动农村供水工程的后期管理,保障农村居民饮水安全。
加强对农村集中供水工程的监督检查,定期开展工程设施的检查和维护工作,以及水质监测,确保供水工程的正常运行和水质安全。
加强对农村集中供水工程设施的更新和维护工作也是非常重要的。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程是改善农村居民生活条件的重要举措,其建设和运行管理对农村饮水安全和农村经济社会发展至关重要。
随着时间的推移,一些供水工程后期管理与维护存在诸多问题,影响着工程的长期稳定运行。
本文将从几个方面探讨农村集中供水工程后期管理与维护存在的问题,并提出相关建议。
由于一些农村供水工程的建设规模较大、覆盖面广,工程设施复杂。
在长时间的运行过程中,设施的老化、磨损等问题不可避免。
由于一些地方政府对农村供水工程的后期管理投入不足,人员培训和专业技术支持跟不上。
导致农村供水工程的维护难度较大,一旦出现故障或设施损坏,影响会相当严重。
一个完善的后期管理与维护体系势在必行。
农村集中供水工程的后期管理与维护存在对农村地区的地方政府和村委会的重度依赖。
一些地方政府和村委会在对农村供水工程的后期管理与维护方面缺乏有效的组织、管理和维护手段。
尤其是对于技术要求较高的问题,如设备维护、水质监测等方面,缺乏专业技术人员的培训支持,导致对工程设施的保养和更新不足,进而影响到供水质量与供水稳定性。
供水企业的利润模式也是影响供水工程后期管理与维护的因素之一。
一些农村供水企业在初期投入后,便不再投入太多资金和人力资源。
只是依靠每年的基础维护费用,来进行维护和管理,这就导致对工程更新和改进的需求无法得到及时满足,有时甚至导致供水设施的损坏和供水质量的下降。
一些农村地区的居民对供水工程的后期管理与维护存在认知偏差,他们在使用水资源的对水资源的保护和科学利用意识薄弱。
导致一些不文明的行为,如乱扔垃圾、乱排污水,不仅威胁着供水设施的正常运行,也对当地环境和自身健康构成严重影响。
针对上述问题,提出以下建议:建立健全的供水工程后期管理与维护机制。
包括建立专门的管理机构或专业机构,统一负责农村供水工程的后期管理与维护工作。
制定完善的管理制度和管理办法,确保供水设施的正常运行和供水质量的稳定。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程的后期管理与维护是一个重要的环节,它关系着农村居民的生活水平和健康安全。
在实际的管理与维护过程中,我们还存在一些问题。
以下是我对这些问题的思考与分析:管理与维护的责任划分不明确。
在一些农村地区,对于集中供水工程的后期管理与维护,没有专门的管理机构和人员,无法明确责任和使命。
由于缺乏相关的培训和技术支持,农村居民自己也无法承担起管理和维护的责任。
我们需要建立专门的管理机构和设立专职人员,明确其职责和权力范围,提供必要的培训和支持,以确保供水工程的长期稳定运行。
资金的来源和使用不透明。
集中供水工程的建设和后期管理需要大量的资金投入,但是在一些地方,资金的来源和使用情况不够透明。
有些地方可能存在贪污和浪费等问题,导致资金不得其所用。
我们需要建立健全的资金管理制度,确保资金的来源合法合规,使用情况公开透明,并对资金使用情况进行监督和审计,以防止资金的滥用和浪费。
技术和设备维护不及时。
集中供水工程的设备和管网需要定期检修和维护,以确保设备的正常运行和供水的质量安全。
在一些农村地区,由于缺乏专业人员和相关设备,对于技术和设备的维护工作常常被忽视。
这不仅会导致设备的寿命缩短,而且还会影响供水的质量和供水能力。
我们需要加强对维护人员的培训,提高其技术水平,同时加强对设备的监测和维护,及时处理设备故障和问题。
缺乏农村居民的参与和监督。
在集中供水工程的管理与维护中,农村居民是最直接受益的群体,他们应该成为管理和维护的主体和参与者。
在实际情况中,农村居民的参与度较低,很少有居民能够真正参与到管理和维护工作中。
由于信息透明度不高,居民对于供水工程的管理和维护也缺乏监督。
我们需要加强对农村居民的宣传和教育,提高他们对于供水工程重要性的认识和参与度,并建立居民参与和监督的机制,确保供水工程的管理和维护符合居民的需求和利益。
农村集中供水工程的后期管理与维护存在一系列问题,需要我们加强对于管理机构和人员的建设和培训,加强资金的管理和使用监督,提高技术和设备的维护水平,加强居民的参与和监督,以实现供水工程的长期稳定运行和农村居民的生活水平的提高。
探析农村供水工程建设和管理的思考
探析农村供水工程建设和管理的思考摘要:就目前的发展形势来看,农村的供水系统在不断发生改变,但是依然有问题存在,全国大部分农村的供水系统依然跟不上实际的需求,供水保障问题依然存在,与城市相比存在很大差距。
尤其一些偏远地区,供水系统就更加不完善,大多数农村人们只能采用古老的方式,直接在水井中取水解决用水问题。
所以,随着美丽乡村建设的发展,解决农村供水问题,把农村的供水基础设施落到实处,提高农村供水服务水平,这不仅关系着农村的经济发展,同时也关系着民生发展。
为探索出一条最佳的农村供水管理模式,需要从实际出发,对供水存在的问题及集中供水供需平衡进行分析,然后就农村集中供水管理模式和运营管理方式进行比较探究,这是目前解决农村供水管理问题的最佳方法和途径。
关键词:农村供水;集中供水;运营管理1农村供水管理1.1供水管理的重要性如果农村供水的保障率和管理服务水平提高了,从经济发展的角度来看,不仅仅是农村居民的饮水安全得到保障,农村经济也可以得到较大提高,尤其是对发展现代农业成效更加显著。
并且如果供水系统做得科学合理,在某种程度上还可以节省大量的劳动力,节省下来的劳动力可以进入其他行业,进一步促进农民增收、农业增效。
其中最直接影响就是使农村居民用水更加安全方便。
因此,加强和完善农村供水系统,提高供水质量、供水保证率和供水管理服务水平,是国家改善民生的一项重要工作,也是建设美丽乡村提高农村居民幸福感的重要举措。
另外,从环境保护的角度来看,城乡供水系统多依托于河、湖、水库作为水源地,对于水利工程以及供水系统的重视,可以利用河湖水库储存夏季的集中降水,提高水利用系数,并且缓解洪涝灾害以及干旱情况。
所以,这是个一举多得的事情。
1.2目前农村供水现状随着国民经济的发展,国家对改善广大农村人居环境和饮水安全问题投入了大量的财力物力。
伴随着农村饮水安全工程的逐步开展,农村饮水安全区域不断增多。
目前我国已经解决了大量的农村供水不安全人口,以分散和集中两种供水方式并行。
农村饮水安全工程管理运行机制研讨-工程管理论文-工程论文
农村饮水安全工程管理运行机制研讨-工程管理论文-工程论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:十九大报告提出,人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
这个初心和使命是激励人不断前进的根本动力。
农村饮水安全工程对于农村人们的生活质量以及幸福感都会产生直接影响,而长期以来农村安全工程管理运行机制存在问题都对农村饮水造成了较为严重的影响,因此,做好相应的分析工作是必要的。
关键词:农村饮水;工程管理;运行机制农村饮水解困对于我国农村的发展来说是一项内容,同时该项工作也得到了了农村老百姓的拥护,农村的广大群众也感受到了政府和党的文化与关怀。
从近几年我国农村饮水工程的实际发展情况来看,如何让农村饮水工程可以发挥长久效益,确保良性运行,这也是摆在相关工作人面前的一项重要任务。
1农村饮水工程的具体特点1.1数量多,分布范围广。
农村因素项目分布广、项目多,并且分布范围较为零散,同时农村的交通环境较差,这也增加了饮水工程实施的困难程度。
1.2群众性与政策性。
农村饮水工程建设、运行、管理期间需要的资金有国家和受益群众共同承担,群众投工投老完成相应的建设工作[1]。
因此,应当动过合理的方式,动员群众,调动群众的积极性,使广大群众投劳集资,同时在政府的合理扶持下,完成对农村饮水工程的建设与运行管理。
1.3公益性。
农村饮水工程是农村中的影响关键基础设施,其可以使人们的生存环境得到改善,提高人们的生活质量,同时也能够促进我国经济的快速发展,并且具有一定公益性。
1.4垄断性。
农村饮水工程的水源通常都具有单一性,这也就造成了农村饮水工程具有一定垄断性,这是客观因素造成的[2]。
1.5规模性,成本高。
农村饮水工程主要作用是解决人畜饮水问题,在一些条件允许的区域,可以结合实际情况,解决生产用水。
因为,农村的居住相对比较分散,从几十人到几百人到几千人不等,通常情况下,用水量较小,供水规模也不大。
农村自来水工程运行管理的实践与思考
农村自来水工程运行管理的实践与思考摘要:现如今随着我们国家经济的不断发展,人们的生活也有了很大的提高,对于农村而言,为适应我国经济的发展,造成城市内无法建造的工厂就会在农村里建造。
大量的工厂在农村里开展起来,这种情况下就会导致人们的饮用水水源遭到污染,人们不得不采取别的办法来寻找更多的水源供他们生活使用。
所以对于农村自来水工程运行管理的相关研究是非常必要的,而且在我们国家已经实施相关的政策,对于农村自来水工程,通常采用村村通等各种办法来帮助解决民生问题。
关键词:农村自来水工程实践思考引言在发展经济的时代,很多村庄的水源受到化学工厂废料的污染,使得居住在农村的人们缺少更加安全和健康的饮用水,给他们的生活带来了很大的变化,他们必须再重新寻找水源,提供他们生活和生产浇灌庄稼等。
这种情况的造成往往是时代和历史发展的遗留问题,这需要国家和政府部门引起相当的重视,着重解决农村的饮水安全问题,全方位提高我们国家农村生活,人民的生活水平,改善他们的生活条件,帮助农村发展经济,从根本上彻底推动我国农村的发展。
一、舍得乡基本情况舍得彝族乡位于丘北县西北部,距县城56公里,地处两州三县交界处,东与丘北县官寨乡水头村、丫勒村和曰者乡普克村委会接壤,南与丘北县曰者乡出水寨相连,西隔南盘江与弥勒县东山乡和泸西县三塘乡相望,并与丘北县的新店乡小平地、蚌厂村衔接,北与丘北县官寨乡飞土村为邻,有林地259320亩、土地63930亩;山区占99.9%;森林覆盖率约29.44%;过境河流有1条(南盘江);年降雨量1130毫米。
基础设施:境内所有农村公路总里程326公里,其中:弹石路65.7公里,砂石路167.3公里,泥土路83.5公里,水泥路9.5公里。
舍得乡属于典型的喀斯特岩溶地区,山区,半山区占总面积的99.9%,河流水系属珠江、南盘江流域,岩溶广布,河流深切,地形破碎,水土资源不匹配,耕地零星分散且坡地所占比例大,广大山区半山区缺乏建设大中型水利工程的基本条件,工程性缺水十分严重。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程是解决农村地区用水难题的一项重要举措,它不仅改善了农村居民的生活条件,也为农业生产提供了必要的条件。
随着时间的推移,农村集中供水工程的后期管理与维护问题逐渐显现出来。
本文将从管理和维护两个方面对问题进行思考。
一、管理1. 管理体制不完善:目前,农村集中供水工程的管理主要由地方政府负责,由于农村居民的自主管理意识不强,导致管理体制不够完善。
在实际运行中,往往出现管理缺失的情况,对供水工程的运行产生影响。
2. 资金管理不到位:农村集中供水工程需要大量资金进行投入和维护,但一些地方政府对资金的管理不够到位,导致资金流失和浪费的问题。
由于财政预算的不足,一些农村集中供水工程在后期管理和维护上出现了困难。
3. 人才队伍不足:由于农村地区的人才资源相对不足,导致了农村集中供水工程管理队伍的缺乏。
在日常管理和维护中,由于人才不足,往往达不到应有的标准和要求。
二、维护1. 基础设施老化:由于一些农村集中供水工程建设时间较长,基础设施的老化程度较高。
一些管道、水泵等设备的老化严重影响了供水工程的正常运行。
2. 维护技术不达标:由于农村地区的技术力量相对薄弱,一些农村集中供水工程的维护技术不达标。
一些水泵设备、水质检测等技术方面的维护工作存在不足,导致供水工程运行的不稳定性。
3. 居民自觉性不强:一些农村居民在使用水资源时没有养成良好的节约习惯,导致了供水工程的过度使用。
一些居民对供水工程的维护和保护意识不强,导致供水工程的运行出现了一些问题。
农村集中供水工程的后期管理和维护问题值得我们深思。
在解决这些问题的过程中,需要加强地方政府的管理,完善管理体制;需要加大对农村集中供水工程的投入,提高资金使用的效率;还需要加强对农村供水工程的维护技术水平,提高农村居民的水资源节约意识。
只有这样,才能更好地保障农村集中供水工程的运行和发展,为农村地区的发展提供更好的保障。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程是农村发展的重要基础设施之一,对于提高农村居民的生活水平和农业生产的效益具有重要意义。
在工程建设竣工后,存在一些后期管理与维护方面的问题,这些问题需要我们认真思考并尽早解决。
农村集中供水工程的后期管理存在着管理不到位的问题。
一方面,由于农村地域辽阔,管理人员有限,难以对整个工程进行全面监督和管理。
由于农村管理体制相对较弱,缺乏专业化的管理人员进行科学化管理,导致管理经验不足,无法满足不同地区、不同村庄的个性化需求。
农村集中供水工程的维护保养存在着缺乏有效机制的问题。
由于一些农村管理体制不完善,缺乏有效的维护保养机制,导致供水设施的损坏无法及时得到修复,甚至长时间无人维修,从而影响居民的正常生活和农业生产的顺利进行。
农村集中供水工程的质量问题也是需要关注的。
由于一些农村供水工程建设的资金来源相对比较单一,只依靠一次性的资金投入进行工程建设,导致一些工程质量得不到有效保障。
一些工程施工单位为了图省事、降低成本,存在施工瑕疵等问题,从而导致工程质量不稳定。
针对以上问题,我们可以提出一些思考和解决方案。
需要加强农村集中供水工程的管理力量。
政府部门可以招聘专业化的管理人员,加强对农村集中供水工程的管理和监督,确保工程建设和维护保养的规范化进行。
可以建立完善的农村集中供水工程维护保养机制。
政府部门可以与相关企业和机构合作,建立维修队伍,定期对供水设施进行巡检和维护,及时修复设备故障,确保供水设施的正常运行。
可以完善农村集中供水工程建设审批和监管机制,提高工程建设的质量。
政府部门可以建立多元化的资金投入机制,加大对农村集中供水工程建设的资金投入,确保工程建设的质量稳定和可靠性。
还可以加强对农村居民和农民的宣传和教育力度,提高他们对农村供水工程的重要性和正确使用方法的认识。
政府部门可以开展宣传活动,组织培训班,提高农村居民和农民的对供水设施的维护意识,从而减少设备的损坏和故障。
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考
对农村集中供水工程后期管理与维护存在问题的思考农村集中供水工程是指将农村地区散落的各个小型供水设施集中起来,通过改造和建设大型供水设施,保障农村地区居民的饮水安全和生活用水需求。
在农村集中供水工程的后期管理与维护过程中,存在一些问题,本文对其进行思考并提出相应的解决方案。
农村集中供水工程后期管理与维护中存在的问题是村民利用供水设施的意识较低。
因为农村地区的居民基础教育水平相对较低,他们对于供水设施的使用和维护常识了解不足,出现了诸如乱扔垃圾堵塞供水管道、闲置不用的设备没有及时维护等情况。
解决这一问题的方法是通过加强宣传教育,提高农村居民对供水设施的认知。
可以利用村委会、学校、卫生站等场所,开展供水设施使用和维护知识的培训活动,向居民普及供水设施的使用方法和常见故障处理措施,提高他们的自我管理和维护能力。
农村集中供水工程后期管理与维护中存在的问题是设备维护保养不及时。
由于农村地区人口分散、交通不便等因素,导致相关设备维护保养工作的难度较大,有时出现了设备故障没有及时报修、维修人员难以到达等情况。
解决这一问题的方法是建立完善的管理机制和维护体系。
可以成立专门的供水设施维护小组,负责设备的巡查、保养和维修工作,定期进行设备维护保养,及时处理设备故障。
要加强与维修人员的联系,建立维修人员登记制度,确保他们能够及时到达故障地点进行维修。
农村集中供水工程后期管理与维护中存在的问题是资金来源不稳定。
农村地区的经济发展水平相对较低,很多村庄无法自行解决供水设施的维护和修缮费用,导致设备长期处于破旧状态,无法正常使用。
解决这一问题的方法是加大对农村供水工程的资金投入。
政府要优化财政资源配置,加大对农村供水工程的扶持力度,确保农村地区的供水设施能够得到及时的维护和修缮。
可以引入市场化机制,通过建立水费收费制度和设立专项资金,筹集维护和修缮费用,确保农村供水工程的后期管理与维护得到持续的资金支持。
农村集中供水工程后期管理与维护中存在的问题是缺乏监督和评估机制。
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•50 •水资源保护与管理%2017 年第 2 期农村集中式供水工程运行管理机制实践与思考杨志霞(天津市静海区水务局,天津301600)摘要:本文结合天津市静海区农村集中供水工程建设和运行管理实际,阐述在管理模式、经营机制、保障机 制、服务机制等方面保证工程长期有效运行的几项措施,并针对目前存在的主要问题提出对策和建议。
关键词:农村;集中供水工程;运行管理;机制1天津市静海区农村集中供水工程建设基本概况天津市静海区自2006年实施农村集中供水工程以 来,坚持建设水利、管理水利、经营水利的新理念,谋划 农村供水运行管理新模式,打破乡村区域和地理界线,全区规划建设了 30片集中连片供水厂,采取了以建设 集中供水厂为主的模式。
结合农村人畜饮水解困工程 建设,在全市率先建设了农村集中供水厂,到2015年底 共完成投资2. 9亿元,全区建成集中供水厂30处,铺设 供水管道5500km,安装水表14万块,新打机井28眼,新 建管理房8500m2,全区有15个乡镇,284个村,13.3万 户,39.82万人用水不方便的问题得到解决,占应解决人 口的95.5%。
这些工程的建成,极大地改善了农村居民 的用水状况,提高了人民生活水平,也直接和间接地拉 动了农村经济发展,促进了社会文明建设,密切了党群、干群关系,是实实在在的“民心工程”。
2立足长效运行,强化建后管理静海区实施农村集中供水的最终目标是实现农村 供水城市化。
随着大量农村供水工程的建成运行,相应 提出了加强工程运行管理,确保工程持续发挥效益这一 重大课题。
特别是一些覆盖人口多的农村集中供水工 程,如不加强管理,一旦出现问题,其后果要比那些单村 供水工程严重的多,社会影响也大的多。
为确保农村自 来水正常供水,保障群众长期用水方便,从以下方面强 化了管理。
2.1完善管理体系为探索农村供水运行管理的新模式,加强农村集中 供水厂的统一管理,静海区水务局组建了农村自来水管 理站,为局属自收自支科级事业单位,实行企业化管理,促进了工程良性运行,改善了农村居民用水不安全和不收稿日期:2016-08-04作者简介:杨志霞(976 —),女,大学专科,助理工程师,主任,主要从事水资源管理、节水管理、控沉管理工作。
方便的现状。
同时,依据《中华人民共和国水法》和《天 津市城市供水条例》等有关法律法规,结合本区实际,并 借鉴外地经验,制定出台了《静海区农村集中供水工程 运行管理办法》。
该办法共七章三十二条,明确了由区 水行政主管部门统一管理辖区内的所有农村供水工程,负责工程规划、建设、管理和监督以及相关法律责任。
该办法出台后,按照现代企业管理要求建立以水养水的 良性管理运行机制,实行企业管理,独立核算,自主经 营,自负盈亏;并根据供水工程运行管理需要,制定完善 内部工程运行管理制度,不断提高管理水平,向管理要 效益,千方百计压缩水厂各项开支,把供水成本降到最 低,指导和推动全区农村自来水规范化管理,搞好农村 供水工程立法,切实把农村供水工程管理好,效益发挥 好,让广大农民群众长期饮用方便的自来水。
根据《天 津市城市供水条例》和《静海区农村集中供水工程运行 管理办法》,制定了《集中供水厂运行管理规定》、《供水 设备操作人员岗位职责》、《水厂水质监测采样员岗位职 责》、《运行管理员岗位职责》、《水厂厂长岗位职责》、《收 费员管理职责》以及《交接班制度》、《电工安全操作制 度》等。
编制了《静海区农村供水应急预案》,成立了农 村水厂应急抢修队,有效应对突发事件。
制定了工程运 行管理制度、财务制度、设备操作规程、制水操作规程、设备维修养护制度、水费计收管理制度、人员考核制度 等内部管理制度,使农村供水工程走上规模化管理。
22完善经营体制2.2.1明晰产权。
理顺产权关系,落实经营主体,是工 程管理的核心问题。
我们在坚持政府主导、政策引导的 同时,积极探索以“明确产权、搞活经营权”为重点的农 村水厂经营管理新机制、新办法,促进农村集中供水厂 的发展。
水厂建成后,按照“谁投资、谁所有”的原则确 定产权,具体为从水厂到居民胡同口或楼口分表以上供 水设施产权归属水务局,并由静海区水务局农村自来水 管理站(水务局下属科级事业单位)负责日常的维修及 管理,胡同口或楼口分表以下供水设施属村委会和村民 共同所有,由村民或村委会自行管理和维护。
同时,严 格按水利部《村镇供水站定岗标准》(水农〔2004〕223号)水攻,k 5备源2017年第2期水资源保护与管理•51 •进行岗位设置和定员,合理配置人力资源,保证在岗人 员各从其事、各负其职,逐步提高管理效率和管理水平。
2.2.2放活经营权。
对目前全区30处供水厂实行承 包经营权等形式,将水厂的经营权、管理权交由局属单位,实行企业自我管理、自主经营、自负盈亏、自我发展,强化风险意识、效益意识,增加水厂发展活力。
2.3完善保障机制2.3.1强化水价保障。
为确保农村供水工程良性运 行,确保广大人民群众用水方便,水价的确定首先是由 区物价主管部门对其运行管理成本进行核算,组织水行 政主管部门、供水单位召开供水价格听证会,与村民代 表面对面的进行协商定价,最后确定的水价就是基本代 表了供需双方的利益。
具体标准为:居民生活用水2.20 元/m3,机关事业单位用水3. 10元/m3,工业、交通、商 业、金融、建筑用水3. 60元/m3,宾馆、娱乐业用水4. 6元/m3,养殖专业户用水2.50元/m3。
使收费有据可依。
2.3.2强化水源保护、水质保障。
加强水源保护和确 保水质达标,是事关百姓身体健康和生命安全的大事,也关系到工程能否持续利用。
农村自来水管理站对水 源地保护及水质监测采取了一些有效措施。
一是加强 水源地水质的管理和保护工作,合理划定保护范围,设 置卫生防护带,防止水源污染。
二是加强供水水质监测 工作。
水厂对净化设施、蓄水池进行定期清洗和消毒,并配备专用检测设备和专职检验人员,对水质定时检 测。
投资40多万元,建设了水质化验室,供水水质检测 每月进行一次取样化验,保证人民群众用水安全。
三是 抓好“两费”计提。
所有供水单位都按规定提取折旧和 大修费用。
四是强化人员、技术保障。
每年定期对从事 农村供水管理、经营及水质监测人员进行业务技术培训,相互交流工作心得。
五是完善设施功能。
对新入户 设施都具备方便管理功能,即“一块防滴漏水表、一个加 密阀”,降低了管理负担,并确保了水费的收缴率。
六是 拓宽市场,增加收入。
由于农村集中供水工程的社会公 益性和供水市场的特殊性,仅靠群众生活用水,难以保 障工程岁修资金、维护费用,甚至难以维持正常运行,更 谈不上可持续发展。
因此,在保证群众生活用水的同 时,各水厂利用自身的资源和设施优势,千方百计拓宽 供水市场,向民营企业、养殖业、服务业供水,一水多用,提高了工程利用率,扩大了供水效益。
2.4完善服务机制为搞好农村集中供水服务工作,提高服务标准,农 村自来水管理站立足实际,采取措施,自我加压,制定了 农村集中供水服务承诺制度,以更好地搞好农村供水服务工作。
2.4.1做出供水服务承诺,签订供水协议。
协议内容 包括:共水水质;供水调度;新增用户业务受理;给水工 程设计;抄表收费;管网维修;家庭供水设施维修;供水 热线服务等。
对用户反映的水质问题,自接到投诉后,2 小时内赶赴现场及时调查处理,让用户喝上放心水;合理调度管网压力,确保全天候正常供水,计划停水提前 24小时通知用水户,接到用户水压不足,不明原因停水 等事项查询,一般情况10分钟之内立即答复;抄表收 费,对用水户按月抄表一次,收费人员持证(挂牌)上岗,文明礼貌,查表到位、准确,按标准收费,抄表准确率不 低于98%;管网维修,坚持每天24小时值班,管网抢修 及时率达97%以上,正常维修不超过12小时、大修不超 过24小时恢复通水;公布供水服务热线,热线受理问题 务必在1小时以内进行答复。
2.4.2增强服务意识,提高服务水平。
全区统一印发 “优质服务文明用语”。
进一步促进各水厂工作作风转 变,要求各水厂在工作中要使用文明语言、养成良好的 文明举止、保持文明仪表;熟记、熟练掌握运用好各种场 合文明用语,促进各水厂服务上水平,提升水厂新形象,以良好的工作作风赢得社会信任。
3问题及对策建议近年来,静海区农村集中供水事业在各级领导的重 视和支持下,经过水利部门广大职工的艰苦努力取得了 很大成绩,但距经济社会发展总体要求及日益提高的人 民生活水平对农村供水的要求还存在一定的差距。
3.1供水厂电价问题目前,各水厂现行的电价,按照电力部门规定归为 一般工商业用电,每度电按0.7503元收取。
目前农村 生活用水水费价格没有完全到位,是半公益、半经营性 质,根据区物价主管部门测算,农村居民集中供水成本 为每方2. 335元,而实际农村居民水费价格按每方2. 2 元计收。
农村供水工程是一项“民心工程”,为巩固供水 工程建设成果,应完善水费征收制度,确认水的商品性,达到工程费、养管费等费用的自我维持和发展,促进工 程管理良性循环。
建议国家给予大力支持和帮助,出台 相关政策给予扶持,积极协调电力部门,供水电价应按 农业用电计收。
3.2收费票据问题一些民营企业、养殖业、服务业等单位,交水费后,票据不便记账。
建议是否由有关部门统一印制票据。
3.3水厂管理人员素质问题农村集中供水工作是一项新兴事业,起步晚,缺乏 经营管理经验,只能在日常工作中探索研究,逐步理顺 体制,解决存在的问题。
必须进一步加强内部管理,降 低运行成本。
对水厂厂长实行竞争上岗,优胜劣汰。
同时,加强供水管理人员培训,培养一支技术过硬、素质较 高的水厂管理队伍。
3.4加强法制建设农村集中供水是一项民心工程,必须加强统一管 理,建立健全水行政执法队伍。
应建立统一的水务稽查 队伍,尽快出台《天津市农村供水管理办法》,做到有法 可依,使农村供水步入法制化轨道。
(责任编辑江正海)。