哈密市农村集中供水厂运行管理主要存在问题及对策
探究农村供水工程建设和管理存在问题及建议
探究农村供水工程建设和管理存在问题及建议
农村供水工程建设和管理是农村基础设施建设的重要组成部分,对于农村居民的生活和生产具有重要意义。随着农村经济发展和农村人口流动,农村供水工程建设和管理面临着一些问题和挑战。本文将围绕农村供水工程建设和管理存在的问题展开探讨,并提出相应的建议。
1.基础设施滞后。农村供水工程建设滞后,部分地区的农村供水设施陈旧,水质差,无法满足农村居民日常生活和生产用水需求。
2.投入不足。由于农村供水工程建设需要投入巨额资金,部分农村地区由于经济条件有限,无法完成供水工程的建设,导致供水不足甚至中断的问题。
3.管理不规范。农村供水工程建设之后,部分地区缺乏专业的供水管理人员,导致管理不规范,设施维护不及时,水质监测不到位,给农村居民的生活带来了一定的安全隐患。
二、农村供水工程管理存在的问题
1.资金有限。农村供水工程管理部门经费有限,无法保障供水设施的长期维护和改造更新,导致供水设施老化和质量下降。
2.缺乏专业人才。农村供水工程管理部门缺乏专业技术人才,无法有效地进行供水设施的运行维护和管理工作,给供水设施的运行带来了一定的影响。
1.加大投入力度。加大对农村供水工程建设和管理的资金投入,逐步解决农村供水设施落后和供水不足的问题,保障农村居民的基本生活用水需求。
2.建立专业化管理团队。加强对农村供水工程管理部门的岗位设置和人员培训,引进专业人才,提升管理水平,提高供水设施的运行效率和水质监测的准确性。
3.加强监管力度。建立健全的农村供水工程监管机制,加强对供水设施的运行监测和水质监测,及时发现和解决供水设施运行问题和水质安全问题,确保供水设施的安全运行。
农村饮水安全工程运行管理现状及对策
农村饮水安全工程运行管理现状及对策
农村饮水安全工程是保障农村居民生活用水安全的重要工程,其运行管理现状直接关
系到农村居民的生活品质和健康安全。目前在农村饮水安全工程运行管理方面还存在一些
问题,需要及时采取对策来加以解决。
1. 资金投入不足:农村饮水安全工程的建设资金主要来自于政府的投入,然而由于
资金有限,导致很多地方的饮水工程建设质量参差不齐,影响了饮水安全。
2. 运行维护不到位:一些地方因为缺乏专业的人员进行饮水工程的运行维护,导致
管网老化、水质下降等问题屡见不鲜,严重影响了居民的生活用水。
3. 管理机制不健全:农村饮水安全工程运行管理缺乏真正的监管机制,导致一些地
方存在管理混乱、责任不明确的情况,影响了饮水工程的正常运行。
二、对策建议
2. 建立专业的运行维护队伍:政府可以组建专业的饮水安全工程运行维护队伍,开
展定期的检查和维护工作,提升农村饮水工程的运行管理水平。
4. 宣传教育居民饮水知识:政府部门可以加强对农村居民的饮水知识宣传教育工作,提高居民的饮水安全意识,从根本上保障饮水安全。
5. 强化法律法规的约束力:通过加强法律法规的制定和实施,强化对农村饮水安全
工程的管理和监督,加大对违规者的处罚力度,形成对农村饮水安全工程运行管理的有效
约束。
三、结语
农村饮水安全工程是关系到农村居民生活的重大工程,其运行管理现状直接关系到居
民的饮水安全和健康。政府需要采取有效的对策来解决农村饮水安全工程运行管理中存在
的问题,确保农村居民的饮水安全,提高农村居民的生活质量。农村居民也应增强自我保
护意识,合理利用水资源,保障自身的饮水安全。希望在政府和居民的共同努力下,农村
农村供水水厂运营管理中的问题及对策研究
农村供水水厂运营管理中的问题及对策
研究
摘要:农村供水厂是提高农村居民生活质量的重要载体和社会主义新农村建
设的基础工程。尽管在十三五期间,我国乡村建设飞速发展,农村经济及生活水
平迅速提高,但农村供水保障水平与实施乡村振兴战略和农村居民对美好生活的
向往还有差距。许多地区的农村水厂管理仍然比较粗放,管理技术水平相对落后,与乡村振兴的发展形势形成鲜明对比,与社会发展日益增长要求不相适应。
关键词:农村水厂;运营管理;问题;策略
一、农村水厂运营管理中存在的问题
1、缺乏专业人才。当前,随着国家对水务基础设施建设投资的不断增加,
水利建设项目尤其是大型工程越来越多,相应的设计单位和建设单位也越来越多。由于农村水厂规模小,农村饮用水往往缺少系统规划或规划滞后,水厂建设缺乏
前瞻性,建设标准相对较低;另一方面农村水厂因投资小,设计成本低,即便专
业设计机构承担,由于项目人员配备薄弱,且项目位置偏远,基础设计资料收集
困难,勘察、设计人员现场踏勘难,导项目工艺设计完成后往往与当地实际契合
度不高、问题较多,完工投入使用后也给运营和管理带来诸多不便。
除缺乏技术人才外,专业人才及高素质的管理人员缺乏也是农村水厂建设和
运营中的突出问题之一。现代化水厂的运行需要先进的技术支持,对应的专业支
持以及高素质管理人员的实施支持。然而,目前许多农村水厂基层管理者对水质
的监管、监控仍停留在目测、凭直观印象下结论状态。尽管大部分的农村水厂都
有专职运营人员,但由于基层管理人员专业知识结构的先天性欠缺,在培训渠道
及学习条件、动力等方面的后天不足,管理人员很难进行更新知识,对水厂运行、维护和管理中的新技术、新规范、新标准、新材料难以及时了解。在供水保障管
农村自来水厂运行管理中存在的问题和对策
农村自来水厂运行管理中存在的问题和对策
摘要:农村自来水厂经营农民生活、生产用水,在社会服务中心有着重要作用。全面改善广大群众的生活质量适应经济建设和社会事业协调发展的需求确定了“统一规划、科学指导、民办公助、多方集资、建管并重、稳步发展”的指导思想改水队伍从无到有不断健全;水厂规模从小到大不断发展;水厂管理从简到严不断规范;受益人口从少到多不断扩大。但管理上仍存在不少问题必须积极加以研究探讨对策不断提高供水质量。
关键词:农村自来水厂;运行管理;问题;对策
引言
农村自来水厂服务范围广,民众居住分布较分散,自来水厂供水的环境也比较复杂,为保障居民的生产生活用水,以及后期的运行和维修、收费等,农村自来水厂本身对于管理的要求会更高。但是在经营过程中,忽视了管理的重要性,在实际运行过程中存在一些问题。
1农村自来水工程运行管理的重要性
一是提高工程运行效益,保障村民的饮水安全。加强农村自来水工程运行管理工作,及时发现并解决问题,有助于提高工程运行效率,延长工程使用寿命,使工程能够长期正常供水,从而确保村民饮用水的水质、水量、用水方便程度和供水保证率均达到国家相关标准。二是加强监督管理,提高受益村民的节约意识。水资源虽然是可再生资源,但并不是取之不尽、用之不竭的。农村自来水工程的服务主体是受益区的农民,通过加强运行管理,可促使受益村民树立节约意识,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。
2农村自来水厂运行管理中存在的问题
2.1经常性管道破裂
除部分因管材质量问题破裂外,最主要是在运行过程中管道内产生了负压或管道内压力过大而造成的。其原因:一是管理中操作不当,如快速关闭进水阀,短时间内使阀门后面的管道内形成真空而产生负压。二是管道缺设进排气阀。由于没有进排气阀,在管道进水阀门被关闭时,空气无法进入管道,使管内形成真空而产生负压。脆性管材易被外压压碎,柔性管材容被外压压偏(特别是埋在砂砾层中的管道更易被压偏);而当进水阀门被快速打开时,因空气无法排出,使管道内压力迅速增大造成破裂。
哈密市农村集中供水厂运行管理主要存在的问题及对策
哈密市农村集中供水厂运行管理主要存在的问题及对策[摘要] 分析了目前正在着力实施的农村人饮安全工程中建成
的村镇集中供水厂的运行管理当中存在的一些突出问题,并就如何进一步加强管理,充分发挥惠民工程的工程效益,提出了一些切实可行的对策和建议。
[关键词] 农村水厂问题及对策
哈密市2013年底将基本完成“十二五”规划建设任务,农村饮水工作重中之重将从建设期转变为运行管理期。从“十五”期间开始,全市陆续建设了一批集中供水厂,全部隶属于哈密市农村供水站管理,集中连片的供水发挥了良好的效益,但也存在很多问题,这些问题严重制约着集中供水厂的良性运行。因此,解决集中供水厂的各种问题,使之长久持续发挥效益,已经成为保障哈密市农村饮水安全工作和全面建成小康社会亟须解决的重要问题。
一、基本情况
哈密市农村供水管理站于2008年10月正式成立,机构规格副科级,隶属市水利局管理的全额拨款事业单位,核定事业编制13名,其中领导职数1名。目前到位人员9名,其中站长1名、正式工作人员4名、自收自支人员4名。各水厂现有人员33名,其中财政拨款1名、自收自支2名、临时工30名,文化水平大多数是初中文化。目前7个水厂管理了8个乡镇43个村20个开发区及农场,15580户,饮用水的农牧民达7万人,饮水牲畜达到10万头(只)。
2012年底,哈密市有18个乡镇91个行政村,农村人口15.19
万人,已解决饮水安全人口12.95万人,建成集中供水厂7个,即:五堡水厂、二堡水厂、花园南湖乡水厂、大泉湾乡水厂、沁城乡水厂、现代农业园区水厂和骆驼圈子水厂。因考虑到农牧民承受力及水厂运营成本,7个水厂执行水价在1.25-2.45元之间。
哈密市实施农村饮水安全工程管理经验与探索
哈密市实施农村饮水安全工程管理经验与探索
摘要:加快农村饮水安全工程建设,大力推进农村供水,既是党和人民群众交给水利人的重大历史责任也是当前水利工作的重要任务,是惠及百万民众的“民心工程”。近年来,文章结合哈密市农村饮水安全工程管理实践,从管理体制、运行机制、水源地保护与水质检测等几个方面进行探索,意在保证工程管理机制与运行机制灵活有效,有利于调动各方面的积极性,有利于工程的可持续利用。
关键词:农村饮水安全管理探索
中图分类号:g812.42 文献标识码:a 文章编号:
哈密市是进入新疆的第一站,是严重缺水区,干旱、少雨、蒸发强度大,地表水和地下水主要靠天山山区大气降水。由于大气降水时空分布极不均匀,造成了全市农村人口饮水困难,一度出现拉运水距离长、垂直取水高差大、水质差等现象。从九十年代末开始,在国家、自治区、地市政府的大力支持下,截至2012年底,共建成农村集中供水工程90处,解决了农村12.95万人的饮水安全问题,占农村总人口的85%。通过多年来哈密市在饮水安全工作方面的开展,有以下几个方面值得探索。
一、领导重视,健全机构,为农村饮水安全工作顺利推进打下了坚实的基础
哈密市政府领导高度重视饮水安全项目的实施工作,自2005年以来,连续八年将农村饮水安全工作列为哈密地市为民办实事之
一,专门成立了以市委副书记、常务副市长为组长的饮水安全项目领导小组,相关部门共同参与,形成了主要领导负总责,主管部门重点抓,具体人员亲自抓的良好工作局面。
为了进一步明确责任,市政府2006年下发正式文件成立了哈密市农村供水管理站,并把农村饮水安全工作作为乡镇年终考核的一项内容,形成一级抓一级,层层抓落实的目标责任制度。在资金投入方面,采取全面落实、重点推动,将国家投资的农村饮水安全工程和地方财政资金建设的富民安居工程有机的结合起来,有力推进了全市农村饮水工作的顺利开展。同时将农村饮水安全建设管理、运行管理纳入农田水利基本建设“天山杯”劳动竞赛评比内容,有力地保障了农村饮水安全工程的建设实施。
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施
农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农村饮水安全问题备受关注。农村饮水安全工程管理中仍然存在着一系列问题,如管网老化、运行维护不到位、人为破坏等,这些问题严重影响了农民的日常生活和健康。急需采取相应的解决措施,保障农村饮水安全工程的持续稳定运行。
一、存在的问题
1. 管网老化
农村饮水安全工程建设时间较长,部分地区的管网设施已经老化严重,存在着管道破裂、漏水及水质污染等问题,影响了农村居民的正常生活用水需求。
2. 运行维护不到位
部分地区的农村饮水安全工程建设后,运行维护不够到位,缺乏专业的管理团队和技术人员,导致了设施的损坏和水质的下降,严重影响了农民的饮水安全。
3. 人为破坏
部分农村地区存在着人为破坏现象,如私自开挖地下管道、乱接乱动和浪费水资源,严重损害了农村饮水安全工程的正常运行。
二、解决措施
对于老化严重的管网设施,应该采取相应的管网改造工程,更新老旧的管道和设备,提升管网的运行效率和稳定性,保障农村饮水安全工程的正常运行。
2. 建立完善的管理团队
加强对农村饮水安全工程的管理和维护,建立健全的管理团队和技术人员队伍,完善管理制度和技术手段,定期进行设施的检测和维护,保证农村饮水安全工程的长期稳定运行。
3. 加强宣传教育
加强对农村居民的饮水安全知识宣传教育,提高农村居民的饮水安全意识,引导他们正确使用水资源,减少对农村饮水安全工程的人为破坏行为,促进农村饮水安全工程的健康发展。
4. 建立监督机制
建立健全的监督机制,加强对农村饮水安全工程的监督和审核,对于违规行为及时进行处理和公开曝光,提高对农村饮水安全工程的管理效率和水平,保障农村居民的饮水安全。
农村供水工程管理存在的问题及对策
农村供水工程管理存在的问题及对策
摘要:当前,农村供水工程管理水利设施状况不容乐观,主要是由于我国的农村供水工程管理点多、面广、量大,因而在农村供水工程管理与维护方面存在很大难度。因此,通过对农村供水工程项目管理中出现的问题进行剖析,并针对这些问题,给出了一些解决办法,从而达到改善农村供水项目管理的目的。
关键词:供水工程;运行管理;问题;对策
引言:为保证农村居民的生活质量,通过对农村供水工程管理的投入,切实改善了农民生活状况。同时,由于我国的农村供水工程管理越来越多,其管理问题日益凸显,严重影响了我国的用水水质和用水效益。因此,针对农村供水工程管理的实际情况,采取有效的管理对策,为农村饮水安全、推进新农村建设、改善人民的生存品质、维护农村生态环境等方面都有着重大的实际作用。
一、农村供水工程运行管理存在的问题
(一)农村供水工程涉及面大,管理人员不足
目前,受农村地形、水源、农民居住条件等条件的制约,目前农村供水工程的建设还处于较为集中的状态。大型的、集中的单村、城镇的日用水量都在一千多吨以内,最多也就是三五成群的员工,而且还需要三到五名以上的管理人员,而且管理的人员也很少,技术也很差,这就给了农村的水资源管理带来了很大的困难,最终导致了整个农村供水工程供应中断。
(二)农村供水工程存在重建轻管问题
当前,全国重点推进了重点贫困村的农村供水工程,覆盖了全县多个行政村,不论是加固改造,都要按照"整村推进,全村覆盖,一家不漏"的原则,同时,随着农村供水工程管理的增多,供水工程的运营和管理也越来越困难。尽管按照相关法规,先后制定了乡镇的管理办法和实施细则,但在实践中并没有得到很好的落实,"以水养水"良好的管理体制还没有完全建立起来,管理体系也不完。就当前而言,
浅谈水厂运行管理方面的相关问题与建议
浅谈水厂运行管理方面的相关问题与建议
水厂作为城市供水系统的重要组成部分,对城市居民的生活和生产起着至关重要的作用。水厂的运行管理对于保障城市供水安全和质量具有重要意义。然而在水厂的运行管理中,也存在着一些问题,有待我们去解决和改进。本文将从水厂运行管理中存在的问题和一些建议方面进行探讨。
水厂的运行管理中存在的问题主要包括以下几个方面:
1. 资源配置不合理:许多水厂在资源配置上存在问题,一些重要的设备和设施的投入不足,导致了设备的老化和效能的下降,严重影响了水厂的正常运行。
2. 运行质量不稳定:一些水厂存在着运行质量不稳定的问题,供水压力不足、水质不合格等情况时有发生,给居民生活带来了诸多不便。
3. 管理体制不规范:一些水厂的管理体制不规范,存在着管理混乱、责任不明确等问题,严重影响了水厂的正常运行。
4. 安全隐患存在:一些水厂存在着安全隐患,如设备老化、管理不善、操作不规范等问题,给水厂的正常运行带来了一定的安全隐患。
以上问题的存在严重影响了水厂的正常运行和城市供水质量的稳定性,迫切需要我们去解决和改进。
针对以上问题,笔者提出以下一些建议:
1. 合理配置资源:水厂应当合理配置资源,及时更新关键设备和设施,保障水厂的正常运行。同时可以考虑引入先进的技术设备,提高水厂的运行效能。
2. 加强质量管理:水厂应当加强质量管理,建立健全的质量监控体系,确保供水质量的稳定。可以通过加强设备维护和管理,提高水质检测的频率等方式来加强质量管理。
3. 完善管理体制:水厂应当完善管理体制,建立健全的管理制度和管理流程,明确责任分工和岗位职责,确保水厂的正常运行。
农村供水工程运行管理存在的问题及对策
农村供水工程运行管理存在的问题及对
策
摘要:农村与城市不同,村民分布较为松散,使得农村供水工程的难度更大。在农村供水实践过程中,由于村民分布缺乏集中性,使得供水工程难以实现供水
均衡,部分地区的人口数量非常少,大大增加了管理上的难度,供水水价甚至达
不到供水成本价,长此以往,导致工程不得已而停止供水,而部分地区的人口密
集度较高,所需供水量较大,使得供水工程涉及的区域较广,也不利于管理工作
的开展。本文对我国当前农村供水工程运行管理的现状进行分析和探讨,并提出
相应的建议以供参考,希望能够促进我国农村供水工程的有效发展。
关键词:农村供水工程;管理;建议
1农村供水工程运行管理现状
我国现阶段农村供水工程主要分为三种模式:一是由当地政府部门投资兴建,二是由国家给予适当的补贴,结合社会大众一起集资构建而成的集中式供水工程,三是农村村民自行修建的供水工程,这类供水工程通常为企业经营模式,依据出
资人的资金投入比例实行股权分配,构建具有法人资格的供水站,供水站由公司
法人负责管理工作。现阶段,我国大部分农村地区的供水工程中,都存在管理意
识薄弱的问题,对管理中存在的问题视而不见,究其根本原因,主要是由于欠缺
工作人员所导致,农村供水工程管理缺乏规范性,关键在于其管理工作缺乏专业
人员的指导,通常是由当地村干部或村民进行监督管理工作,其次,大部分监管
人员缺乏责任心,文化水平较低,未经过专业知识的学习,进而导致对于供水工
程安全意识的缺乏。国家会对供水工程进行适当的资金补贴,而针对管理方面只
会发放微薄的维修资金,使管理费用无法落实,从而不利于整体工程效益的发展。其次,受农村传统思想的影响,村民无法认可水具有商品的属性,另外,供水工
探究农村供水工程建设和管理存在问题及建议
探究农村供水工程建设和管理存在问题及建议
农村供水工程建设和管理一直是一个备受关注的问题,尽管近年来政府加大了对农村
供水工程建设和管理的投入力度,但仍然存在一些问题亟待解决。本文将从农村供水工程
建设和管理存在的问题出发,提出一些建议,以期为相关部门提供一些参考。
一、存在的问题
1. 资金投入不足
农村供水工程建设需要大量的资金支持,然而现实中农村供水工程往往面临资金投入
不足的困境。由于农村地区的经济水平相对较低,很多农村地区的供水工程建设资金主要
依靠政府资金支持,但是由于资金分配不均衡的问题,导致部分农村地区的供水工程建设
长期得不到资金支持。
2. 基础设施建设滞后
有些农村地区的供水工程基础设施建设滞后,导致供水能力无法满足当地居民的需求。这主要是由于农村地区原有的供水设施老化、技术落后、管理不善等原因造成的。
3. 管理水平不高
农村地区的供水工程管理水平相对较低,管理人员的专业知识和管理经验不足,导致
供水工程的运营效率低下,水质监测和维护保养不到位,存在一定的安全隐患。
4. 缺乏长期规划和科学技术支持
一些农村地区在供水工程建设和管理中缺乏长期规划和科学技术支持,没有建立科学
的供水工程规划体系,也没有利用科学技术手段改善供水工程建设和管理水平。
5. 缺乏社会参与和政府监管
在农村地区的供水工程建设和管理中,社会参与程度较低,居民对供水工程建设和管
理的需求和意见未能得到及时有效的反馈,政府监管不到位,导致供水工程建设和管理缺
乏有效的监督和服务。
二、建议
1. 加大资金投入
政府部门应该加大对农村供水工程建设的资金投入力度,确保资金分配公平合理,满
浅谈新疆地区农村供水存在的问题及对策
浅谈新疆地区农村供水存在的问题及对策
摘要: 农村饮用水安全危机的核心问题是农村饮用水源保护问题。确保饮水安全在当今社会有着越来越重要的意义,农村饮水安全工作的关键点是保证达标的农村水源。本文调查研究了我国农村饮用水的影响因素,剖析了农村饮用水源地污染的主要成因;并对保护农村饮用水水源提出了可行性建议。农村供水工程涉及方方面面,近年我国农村供水工程取得了成效。本文通过对新疆地区农村供水的现状,阐述了农村供水存在的问题,并提出了发展对策。
关键词:新疆地区农村供水;存在的问题;对策
Abstract: Rural drinking water safety crisis core problem is the problem of rural drinking water source protection. Ensure the safety of drinking water has become increasingly important in today’s society, the key point of the rural drinking water safety is to ensure that the standards of the rural water. This paper research the impact factors of the rural drinking water, and analyzes the main causes of the pollution of drinking water sources in rural areas; put forward feasible suggestions and to protect sources of drinking water in rural areas. Rural water supply project involves all aspects of rural water supply projects in China in recent years have achieved success. In this paper, the status of the Xinjiang region and rural water supply and on the problems of the rural water supply and the development of countermeasures.Keywords: Xinjiang region, rural water supply; Problems; countermeasures
农村供水存在的问题和措施
农村供水存在的问题和措施
农村供水问题和措施:
随着中国农村经济的快速发展和农民生活水平的提高,农村供水问题
逐渐凸显。目前,农村供水面临的主要问题包括供水不足、供水质量不高
和管理不善等方面。
首先,农村供水不足是当前主要存在的问题之一、由于农村经济规模
相对较小,对供水的需求量较低,供水公司往往忽视农村地区的供水问题,导致农民供水困难。农村供水设施老化,供水管网损失严重,供水压力不足,供水能力有限。造成了农村供水不足的原因多种多样,其中包括水资
源枯竭、供水设施投资不足以及消防用水使用不合理等。
其次,农村供水质量不高也是一个亟待解决的问题。由于农村供水管
网老化、管理不善及污水未经处理等原因,农村供水水质普遍存在问题。
部分地区的农村供水水源受到工业和农业污染的影响,水质下降严重。同时,农村水龙头密封差,易受到细菌和病毒的污染,给农民饮用水带来健
康隐患。
最后,农村供水管理不善也是制约供水发展的一大问题。农村供水设
施缺乏科学规划和统筹协调,农村供水公司管理水平不高,对供水工作的
重视程度不够,导致供水服务质量低下。与城市不同,农村供水涉及面广、路径复杂,需要包括水源保护、供水管网建设与管理等在内的多个环节的
有效协调与合作。
面对这些问题,我们可以采取以下措施:
首先,加大对农村供水的投资力度,提升供水设施的基础设施建设水平。要解决农村供水设施老化、供水管网损失严重等问题,需要加大资金
投入,并积极引导社会资本参与进来。同时,应根据不同地区的实际情况,科学规划供水设施建设,提高供水能力。
其次,加强农村供水水源保护和污水处理工作。要加大对农村供水水
农村供水工程运行管理存在的问题及对策分析 尹小敏
农村供水工程运行管理存在的问题及对策分析尹小敏
摘要:水是人的生命之源,饮水安全事关人民健康安全,饮水质量事关人民生
活质量,因此,建设农村安全饮水工程是建设社会主义新农村的重要举措,要得
到党和政府的大力支持,同时要解决饮用水安全工程建设中的管理问题,完善管
理机制的建立,并加以保障。可持续供水和饮水安全是重要任务。
关键词:农村供水工程;运行管理;问题及对策
引言
农村供水工程建设条件复杂,供水人口多。它直接关系到农民的饮水安全。
是关系农村饮水安全的重点民生工程。在农村供水工程建设之前,最重要的任务
是合理确定供水规模。合理确定供水规模,关系到供水工程建设投资的合理性,
关系到供水工程的健康运行和可持续发展,关系到农村经济发展和社会稳定。
1农村供水工程的主要组成
农村供水工程主要包括取水设施、原水输送渠(管)道设施、净水设施、消
毒设施、处理后配水管网设施、管网水压及配套机电设备。1)取水设施。取水
设施分为地表水取水设施和地下水取水设施。地表水可分为水库取水、塘坝涵洞
取水、江河引水闸取水、江河库岸泵站取水等不同形式。泵站取水口可分为固定
式泵站和非固定式泵站(浮船和缆车)。地下水包括管井(机电井)、大口井、
截流(渗渠)、引水(弹簧室)等。2)原水输送渠道(管道)设施。当水厂与
原水取水工程不在同一位置时,井、泵站、涵洞的原水需要通过渠道(管道)输
送到水厂。3)水处理设施。净水处理设施是农村自来水厂的核心。钢筋混凝土
和其他材料通常用于通过混和、絮凝、沉淀、澄清和过滤等物理或化学过程来降
低水浊度、耗氧量和微生物。针对不同的原水水质,选择不同的净化工艺和设施。特殊水质选用特殊处理工艺和设施。小型水厂可采用一体化净水设备。(4)不
农村人饮供水工程运行管理存在的问题及对策
促进农村发展
维护社会稳定
农村人饮供水工程的建设和发展,有助于促进农村经济发展和社会进步,提高农村居民的生活质量。
农村人饮供水工程的运行管理对于维护社会稳定具有重要意义,保障农村居民的基本生活需求。
03
02
01
我国农村人饮供水工程的建设已经取得了显著成就,覆盖了广大农村地区,为农村居民提供了安全、可靠的饮用水。
加强农村供水工程管理人员的培训和学习,提高其专业素质和管理水平。
引进先进的技术和管理经验,促进农村供水工程的现代化和规范化。
建立设备维护和更新机制,定期检查设备的运行状况,及时维修和更换损坏的设备。
加强设备的维护和保养,确保设备的正常运行,延长设备的使用寿命。
01
加强水源保护的宣传和教育,提高农民的水源保护意识。
总结词:该地区的农村人饮供水工程存在以下问题:管理制度不健全、水质监测不到位、设备维护不及时、应急处理能力不足。为了解决这些问题,我们需要采取以下改进措施:完善管理制度、加强水质监测、定期维护设备、加强应急处理能力。详细描述:该地区在运行管理上存在一些问题,主要是管理制度不够健全,导致各部门职责不清,协作效率低下。同时,水质监测不到位,导致供水质量不稳定。设备维护不及时,导致设备故障率较高。应急处理能力不足,无法及时应对突发情况。为了解决这些问题,我们需要采取以下改进措施:完善管理制度,明确各部门职责,提高协作效率。加强水质监测,引进先进的技术和设备,建立实时监测系统。定期维护设备,确保设备的正常运行。加强应急处理能力,建立应急处理机制,及时采取措施应对突发情况。
农村自来水厂运行管理中存在的问题和对策
农村自来水厂运行管理中存在的问题和
对策
摘要:农村自来水厂管理着农民的生活和生产用水,是社会服务中心的重要组成部分。然而,从目前农村自来水厂的运营管理来看,实际运行中存在管理效率低下等问题。本文从运行管理入手,分析了运行管理中存在的问题及产生这些问题的原因,并提出了提高农村水厂运行管理效率的对策。
关键词:农村自来水厂;运营管理;问题与对策
1农村自来水厂运行管理中存在的问题及原因分析
1.1资金管理中存在的问题及原因
自有资金来源相对固定,大部分没有后续资金,需要自负盈亏。后续的管理和维护要由水厂自己承担。后续资金主要来源于自来水月收费,工作人员费用也由自来水厂负责。人工成本和资源成本在增加,资金无法满足日常管理需求,大部分农村自来水厂处于亏损状态。造成这一问题的主要原因在于后续资金来源减少,以及水资源涨价成本相对较高,难以协调管理。
1.2人事管理中的问题及原因
农村自来水厂多位于偏远地区,薪资待遇相对较低,难以吸引技术方面的人才。然而,农村自来水厂建设难度大,服务对象分散,地形结构复杂,环境变化快。在操作中,如果资源设备放置不当,更容易损坏。因此,对农村自来水厂的建设和设计提出了更高的要求。水厂后续运营管理缺乏专业人才,但工作人员的工资福利在增加,人员管理的成本也在增加,管理运营的难度也在增加。
1.3水厂运行中的问题及原因
首先,从管理者的角度来看,他们负责管理水厂运营中的人员,招聘人才,
奖惩。自来水厂规模小,人员构成不复杂,人员管理难度不大,但用户管理和人
员安排要求较高。实践中忽视了运维的重要性,难以发挥运维管理者的作用。从
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
哈密市农村集中供水厂运行管理主要存在的问题及对策[摘要]分析了目前正在着力实施的农村人饮安全工程中建成的
村镇集中供水厂的运行管理当中存在的一些突出问题,并就如何进一步加强管理,充分发挥惠民工程的工程效益,提出了一些切实可行的对策和建议。
[关键词]农村水厂问题及对策
[中图分类号]s-i [文献标识码]a [文章编号]1003-1650(2013)02-0213-02
哈密市2013年底将基本完成“十二五”规划建设任务,农村饮水工作重中之重将从建设期转变为运行管理期。从“十五”期间开始,全市陆续建设了一批集中供水厂,全部隶属于哈密市农村供水站管理,集中连片的供水发挥了良好的效益,但也存在很多问题,这些问题严重制约着集中供水厂的良性运行。因此,解决集中供水厂的各种问题,使之长久持续发挥效益,已经成为保障哈密市农村饮水安全工作和全面建成小康社会亟须解决的重要问题。
一、基本情况
哈密市农村供水管理站于2008年10月正式成立,机构规格副科级,隶属市水利局管理的全额拨款事业单位,核定事业编制13名,其中领导职数1名。目前到位人员9名,其中站长1名、正式工作人员4名、自收自支人员4名。各水厂现有人员33名,其中财政拨款1名、自收自支2名、临时工30名,文化水平大多数是初中文化。目前7个水厂管理了8个乡镇43个村20个开发区及农场,
15580户,饮用水的农牧民达7万人,饮水牲畜达到10万头(只)。2012年底,哈密市有18个乡镇91个行政村,农村人口15.19万人,已解决饮水安全人口12.95万人,建成集中供水厂7个,即:五堡水厂、二堡水厂、花园南湖乡水厂、大泉湾乡水厂、沁城乡水厂、现代农业园区水厂和骆驼圈子水厂。因考虑到农牧民承受力及水厂运营成本,7个水厂执行水价在1.25-2.45元之间。
二、饮水工程管理形式
根据工程建设的国投资金、政府配套资金、农民自筹资金的份额的不同,考虑到不同类型工程的规模和供水范围不同。哈密市的农村供水工程,目前的管理形式有以下几种:
第一种是对供水规模较大、跨村供水的工程,成立由市农村供水管理站直属的管理机构自来水水厂,或乡镇水管所管理的自来水水厂。水厂实行自主经营、自负盈亏。如哈密市五堡水厂、二堡水厂、花园南湖水厂、大泉湾水厂等。
以哈密市五堡乡为例,自2003年五堡供水工程投资建设以来,到目前已有9年时间,共安装管道348公里,总投资近3000万元,解决了近1.8万人和2万头(只)牲畜的安全饮水问题。五堡水厂现配备管理工作人员9名,水厂采取专业性管理和参与式管理相结合的体制进行管理。专业性管理是由群众监督,专业人员一直管到户,包括收费;参与式管理是由专业管理人员管理到巷表井,从巷表井以下的部分由用水户自行组织人员进行管理,技术由专业人员负责指导和提供。经实际民意调查和行政主管部门核定,水厂农民
生活用水的水价2003年暂定为1.25元/方。
第二种是由国家、农民共同出资兴建的小型供水工程,供水范围常是一个行政村或自然村落,日供水量50方左右。工程竣工后,建设单位向乡镇水管单位进行工程移交,由水管单位委托各村委会一名工作人员,进行收费管理、维护,实行定时供水,按照季节采取不同的供水历时。用水水费按照人口数收取,每人每月承担的自来水水费为1元-13元不等。水费主要用于电费和工程管理人员补助费。
第三种是接城市自来水管网的工程。主要是哈密市近郊的回城乡、新市区、东河区、西河区、丽园街道办事处管辖的农村人口。因接入的是城市自来水管网,供水质量较好。受益村设一名人员进行工程的管理。收取水费后,上缴市自来水公司。由自来水公司每个季度按照收取水费的额度,向各个村返还部分水费,用来补贴收费人员工资、或是工程的日常维护费。这种情况是接自来水公司总水表以下管网的产权属于村集体,水表以上部分属于自来水公司。水价执行按照城市自来水标准,每方水为1.36元。
第四种主要是部分集体、农牧民自筹资金自建的集中供水工程,按照“自建、自有、自用、自管”的原则,从建设阶段开始就由各个受益的农民自行管理,水费主要是电费,电费哈密市全部实现了农业灌排电价0.42元/度。
目前由哈密市农村供水管理站直接管理的是第一种管理形式,本文以下也将着重阐述集中供水厂的相关问题及对策。
三、存在的问题及原因
1.未定编定岗
目前哈密市7个水厂,财政工作人员1名,其余为自收自支和临时工均无编制。参照《中国农村供水与环境卫生项目水厂运行管理暂行规定》,水厂供水人口在5000-10000人,供水管理人员定员为5-7人,但根据已建饮水工程人员配备情况,部分水厂人员未能配备到位。而已到位的人员由于工资少、水厂偏远等原因经常流动,工作人员缺少工作经验和岗位的不稳定导致水厂管理经常出现断档。
2.供水成本过高
由于设计时未能结合乡镇规划,造成工程规模与实际情况不符,影响了工程运行。如:哈密市五堡水厂、二堡水厂、花园南湖水厂,均于2003年建成,但因规模偏小,需在工程扩建后才能满足用水户的要求。因此,对供水工程的改扩建不仅增加了工程投资,且增加了已建和扩建工程在运行中的维护难度,也造成总体运行成本增加;哈密市大泉湾水厂设计时规模偏大,但未考虑当地居民用水习惯,造成了饮水工程在冬季设施和设备的浪费,从而导致了制水成本提高。
3.水价形成机制尚未建立,水厂欠费运行
一是部分水厂受当地停电、农网改造等的影响,需自备发电机,造成供水成本过高,使得收不抵支;二是在冬季用水户用水量过小,致使管道末端常出现冻损现象,无形提高了维修成本;三是未建立
合理的水价制度。考虑农牧民的承受能力,政府只能按照临时水价长期执行,主要收取了电费和管理费,未提取折旧及大修费用,使工程维修、设备更新没有后续资金支持,各水厂均出现不同程度亏损,无法对工程提取折旧费专户存储。
4.水质检验和监测工作薄弱
由于哈密市农村供水管理站为新成立单位,人员、设备均未到位,因此哈密市所有农村供水工程均无法完成对供水水质的检测。同时,由于哈密市农村供水工程分散,水质监测经费不足,受技术力量、设备和工作经费的限制,监测工作受到很大影响。
5.管理制度不完善影响了供水工作的开展
一是对于部分乡镇农牧民偷水没有执法权和处罚权;二是管理人员偏少,无法应对夏季用水高峰期的频发故障。
6.供水人员素质亟待提高
一是因水厂编制过少,只能聘用当地村民,无法胜任水厂工作;二是相关配套设施不健全,不能更好的解决收费和接受用水户建议,造成水厂与用水户沟通不畅。
四、解决农村饮水运行管理问题的对策及建议
1.加强对农村供水单位运行管理人员的培训考核,为水厂良性运行提供有力的技术支持。确定岗位编制情况,因事设岗,以岗定员,争取一些公益性岗位或财政编制工作人员;加强对员工的专业技术培训,从专业化管理需求出发,切实提高农村供水单位技术人员素质;吸收一些高素质人才进入管理行列,做好培训考核工作,从而