浅析如何发挥财务管理在企业管理中的核心作用

方面实施全面控制。

规避投资风险重点是抓好投资的可行性分析，并根据项目和金额的大小确定审批权限，对投资过程中可能出现的负面因素应制定应对预案，建立完善的投资分析控制制度。

为防范合同风险，高校应建立合同风险控制制度，内容包括合同起草、审批、签订、履行监督和违约时采取应对措施的控制程序，也可以聘请律师参与，财务部门应参与合同风险控制的全过程。

３．８内部审计及报告控制高校的内部控制制度实施监督可以由学校的内部审计部门来执行。

审计部门应定期对学校内部的经济活动，客观地公正地进行审核和稽查。

内部审计是监督、检查和评价内控制度的质量和效果的手段，同时也是保证会计资料真实、完整的重要措施。

此外，为了满足单位管理人员日常控制的需要，应建立内部管理报告制度，及时提供经济业务方面的重要信息．如货币资金报告、资产负债状况报告、预算进度报告、工程进度报告等内部管理报告，加强内部监督。

（收稿日期：２００７－８－２９）浅析如何发挥财务管理在企业管理中的核心作用兖矿集团资源开发部孟娟随着我国市场经济的不断深入，企业管理以财务管理为核心，财务管理以资金管理为中心，已成为企业家和经济界人士的共识。

我们之所以说财务管理是企业管理的核心，因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。

企业资金的筹集、使用和分配，都与财务管理有关；企业的生产、经营、产、销、存每一环节都离不开财务的反映和调控。

企业的经济核算、财务监督，更是企业内部管理的中枢，它在企业管理中的核心地位是一种客观要求。

财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。

企业财务管理的目标，是指企业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果，它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。

财务管理直接关系到企业的生存与发展，资金是企业的血液，企业资金运动的特点是循环往复地流动。

资金活，生产经营就活，一活带百活，一通就百通。

如果资金不流动，就会沉淀与流失，得不到补偿增值。

正因为这样，资金管理成为企业财务管理的中心亦是一种客观必然。

财务管理区别于经济管理中的其他管理工作，具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点。

因此，抓企业管理应以抓财务管理为基础，为入手点。

这样，既可以抓得实在，又揪住了“牛鼻子”。

１财务管理目标我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付出了相当代价的。

在计划经济时代，我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标，收益分配是按劳分配口号下的平均主义。

改革开放以后，特别是１９９３年，党中央十四届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学的企业管理”，财务管理才被重视起来。

随着国有企业改革改制步伐的加快，单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。

国有企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。

１．１财务管理要为企业当好参谋，把好企业投资决策关决策是企业管理中一项最为重要的工作。

决策是有成本的，这一点容易被人忽视。

我们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。

因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。

投资是指投放财力于一定的对象，以期望在未来获取利益的经济行为。

投资有很多种类：从投资回收的时间划分，有长期投资和短期投资；从投资的方向来看，有对内投资和对外投资；以投资对企业前途的影响为依据，可分为战略性投资与战术性投资，以及初创投资与后续投资；确定性投资与风险投资；相关性投资与非相关性投资等等。

这些分类是从逻辑划分的二分法划分出来的，每一种投资本身就具有多种类型的性质与特点，例如一项长期投资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险性投资等等。

因此，我们在考虑投资时必须把好以下“四关”：（１）财务管理要为企业把好经济行为关。

必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依据，从而作出正确的投资决策。

根据资料调查过若干个国有企业存在不少失误的投资决策例子，其中一个很大的失误原因是没有从经济规律本身去决策，而是“上级指示”、“人际关系”等因素轻率地作出了投资决策。

例如一个国有企业的董事会听命于某位上级首长的“暗示”，给上级的老首长的儿子的一个公司投资３００万元，结果是“肉包子打狗”，有去无回；又例如一个很成功的国有企业的总经理，为了回报他的故乡，强行主张在他的故乡投资５００万元办厂，而他的故乡却不具备办这种工厂的条件，结果厂是办成功了，却年年亏损，成了这个企业“沉重包袱”。

甚至还有国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人，严格地说，这已经是一种腐败行为，是一种犯罪了。

另一种投资决策失误是投资决策者本人素质差，官僚主义，独断专行，自己又不懂经济规律而拍脑袋作出的决策。

（２）财务管理要为企业把好调查研究关，严格按国际惯例办事，按法治办事。

投资决策是一个过程。

在作出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，否则不能轻易投资。

特别是对外投资，即企业以现金、实物、无形资产等方式，或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资，一定要按国际惯例办事，对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。

合同要严格把关，符合有关法律手续，切不可留有隐患。

（３）财务管理要为企业把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。

不同种类的投资都有自身的特点，从而９０・・有不同的管理程序，需经不同的部门审批，例如：有的投资，总经理个人可以做出决策，有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。

（４）财务管理要为企业把好成本控制、风险与收益关。

投资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。

１．２财务管理要为企业管好资金，确保企业资金的正常流通与安全目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。

如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。

当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；第三必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的“三角债”。

据笔者对一个装饰工程公司的调查，这个公司在做装饰工程时，挪用工程资金，挪用材料资金，“三角债”现象相当严重，也存在偷税漏税的违规操作。

后来，这个公司加强了资金跟踪管理，制定了资金使用“四个到位”原则：一是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠。

由于有了这“四个到位”，这个企业的资金流通与安全便有了基本的保证，可见，搞好资金管理也完全是办得到的。

１．３财务管理要充分发挥财务监督作用，确保企业资产保值增值企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的激励机制。

建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好企业的关键。

从防止腐败着想，企业必须加强监督作用。

正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。

在企业约束机制之中，财务管理要充分发挥财务监督作用要具有特别重要的意义。

财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要改于抵制，直至向上级反映情况。

企业的财务人员从根本上说来，是对企业资产负责，而不是对某个具体的总经理负责，而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益，也只有这样，才能充分发挥财务监督作用。

１．４财务管理要掌握好新形势下的合理利润分配，调动各层次人员积极性利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。

利润分配在企业中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。

多年来，我国企业利润分配由于受计划经济的影响，在“按劳分配”的口号下，实质上存在严重的平均主义，极大地挫伤了群众的积极性，这也是不少国有企业长期处于困境的一个重要原因。

一个厂长、总经理工资收入与一个普通员工相差无几，无论从哪一方面说，都是不合理的。

有一些厂长、总经理辛辛苦苦干了几十年，临到退休才发现自己一无所有，心理不平衡。

个别人竟敢铤而走险，知法犯法，贪污受贿，形成所谓的“五十九岁现象”。

一个高级知识分子，一个科技工作者收入同一个体力劳动者也相差无几，这也是利润分配十分不合理的现象。

在利润分配上吃“大锅饭”是一种落后意识，是有很大危害的。

改革开放以后，小平同志提出“让一部分人先富起来”，其实质就是打破利润分配的“平均主义”。

小平同志又提出“科技技术是第一生产力”，号召“尊重知识、尊重人才”，这就是为利润分配进一步改革奠定了理论基础。

目前，科技工作者可以以科学技术入股分红，企业经营者实行年薪制等，可以说是利润分配在新形势下的必然结果。

按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股、经营者持股将使企业和员工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不同。

在这种新形势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次、各种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。

２财务管理中存在问题及对策当前，财务管理在企业管理中的核心作用并没有得到很好的发挥，存在其主要问题是：（１）高素质财务管理人员缺少，是影响财务核心作用难以很好发挥的主要问题。

企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养，会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务，却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足。

（２）不能正确处理财务管理与会计核算的关系。

或出于认识原因，或出于奔忙，在核算事务中，导致出现重核算轻管理，重视资金运作和会计结构，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析，淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。

（３）企业改革不到位。

大多数企业厂长、经理既是企业资产的代表者，又是企业经营的负责者，也是职工和自我利益的代表者，在这样三职集于一身的情况下，厂长、经理任命的财务部门负责人必然要对这位经营者负责，迫使会计人员做假帐、报虚数，形成“厂长财务”、“经理报表”，造成会计信息失真，谈何财务管理作用的发挥。

要充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，笔者认为应采取以下措施：一是在认识上要确立财务管理在企业管理中的核心地位，以抓财务管理为主，带动整个企业管理水平的提高，促进企业发展。

二是在组织上财务部门负责人应由企业产权所有者考核任免，在经营者的领导下工作。