共青团凝聚新生代农民工有效途径探讨

号 文件 《 于 加 大 统 筹 城 乡 发 展 力 度 ， 一 步 关 进
夯实农 业 农 村 发 展 基 础 的若 干 意见 》中 ， 次 使 首
用 了“ 生代 农 民工 ” 提法 ， 要 求 采取 有 针 对 新 的 并
活 动 ， 加充 分调 动 和 发 挥新 生 代 农 民工 的积 极 更
方 面他 们 出生 以后 就 上学 ， 毕业 后就进 城 打工 ， 相
调查 和结 构访谈 。问卷 发放有 直接 到企业 发放 和 随 机调 查 两 种 。第 一 种 在 工 业 区 和企 业 发 放 问 卷 。在每个 企 业 抽样 数 量 不 超 过 ２ ５份 。共 在企 业发 放 问卷 ３ ０份 ， ０ 回收 ２ ０份 。第 二 种 是 随 机 ８
农 民工是 一个界 于农 民和工人 之 间的特殊 的
大 的群体 越来 越 缺 乏组 织 认 同感 与 归属 感 ， 多 许
进 城务工 青年 游 离 于共 青 团组 织之 外 ， 或加 入 到 不 断涌 现 出的青年 自组 织 中。共青 团组 织作 为党
人群 。从 职业上 说 ， 他们 已经 不再从 事农 业生产 ， 而是 在城市 从 事第二 、 三产业 的人 员 ， 以说 他 第 可 们是 工人 ； 但从 户籍 制度 上看 ， 他们 的户 口仍然 留
性 的措 施 ， 着力解 决新 生代 农 民工 问题 ， 新生 代 让
农 民工市 民化 。
新 生代 农 民工又 称第二 代农 民工 ， 指在 ２ ０世 纪８ ０年 代 以后 出生 、 户籍 在 农 村 ， ９ 于 ０年 代 末
２ 世 纪初 进 入 城 市 务 工 或 经 商 的 流动 人 口。一 １
杏
他们在利益诉求 、 自身发展等方面都有更高的要
求 。由于长 时 间游 离 于 城 市 和农 村 之 间 ， 这个 庞
［ 收稿 日期 ］２ １— １１ ０ １０ —９
［ 作者简介 ］杨烈鹏 （ ９ ３ ） ， １７ 一 男 山东滕州人 ， 中国共产 主义青 年团山东省委员会 少年部部 长 ， 主要从事少年儿童思 想教育 、 青年就业创业研究 。
抽样 调查 。共 在六个 地 市的商 业繁华 区进 行抽样
调查 ， 发放 问卷 ３ ０份 ， ０ 回收 ２ ０份 ， ６ 以上 两种 方
式调 查 回收 问 卷 ５ ０份 ， 后 确 定 有 效 问 卷 ５ ０ ４ 最 ２ 份 。本文 所 引 用 数 据 除 特 别 说 明均 来 自本 次 调
共 青 团凝 聚 新 生代 农 民工 有 效 途 径 探 讨
杨 烈 鹏
（ 国共 产 主 义 青 年 团 山东 省 委 员 会 少 年 部 ， 东 济 南 ２ ００ ） 中 山 ５０ ０
［ 摘
要 ］ 新 生代农 民工已逐 步成 为农 民工的主体 ， 在社会 发展过程 中起着越来越 重要 的作用 。团组织
在农 村 、 农村 仍然 保 留一定数 量 的土地 ， 以他 在 所 们 仍 然是农 民。 中共 中央 、 国务 院发 布 的 ２ １ ０ ０年
一
联 系青 年 的桥 梁 和纽带 ， 怎样 发挥 组织 青年 、 引导
青年、 服务 青 年和维 护 青少年 合法权 益 的职能 ， 围 绕 党 的中心任 务 ， 展 适合 新 生 代 农 民工 特 点 的 开
对 来讲 ， 农 业 、 村 、 地 不 如 父 辈 那 么 熟 悉 。 对 农 土
另一方 面 ， 他们 渴望 进 入 、 融人 城 市 社会 成 为 “ 新 市 民” 。他们 在 人 生 观 、 值 观 、 业 观 、 益 观 价 就 权 等 方 面 已经 发生 了深 刻 的变 化 ， 思想观 念 、 时代 意 识、 民主意识 上都 较上 一代 有所 提高 ， 由此 导致 了
性 和创造 性 ， 将 是 共 青 团组 织 今 后 一个 时 期 的 这 重要 工作 内容 之一 。 本文 调 查 选 择 的范 围涉 及 山 东 的六 个 地 市 （ 南 、 岛 、 博 、 沂 、 州 、 芜 ） 调 查发 出 济 青 淄 临 滨 莱 ，
问卷 ６ ０份 ， ０ 回收 ５ ０份 。调 查 方 式 主 要 有 问 卷 ４
础 ， 大团组织覆盖 面 ； 扩 三是推进维权服务 ， 竭诚人文关怀 ； 四是实施 教育培训 ， 积极促进就业创业 。 ［ 关键词 ］ 新生 代农 民工 ； 共青团 ； 聚力 ； 凝 文化素质 ［ 中图分类号 ］Ｆ２ ． ３ ３６ ［ 文献标识码］Ａ ［ 文章编号 ］１７ —０ ０ ２ １ ）２０ ２ —５ ６ ２０ ４ （ ０ １ ０ －０ ３０
作为党领导下先进 的群众组织 ， 如何 采取有 效的途径凝 聚新生代农 民工 ， 对新生代农 民工的发展和 团组织 发挥 其应有的职责 ， 意义重大 。文章通过 问卷调查和结构访谈 的方法 ， 析了新生代农 民工 的特 点以及存在 的主要 分
问题 ， 出了团组织凝 聚新生代农 民工的有效 途径 ： 提 一是坚 持思想 引领 ， 加强 道德 文化建 设ห้องสมุดไป่ตู้； 二是夯 实组织 基
第２ ７卷第 ２期
２ １ 年 ３月 ０１
肜
（ 会科 学版 ） 社
Ｖｏ． ７ ． ． １２ Ｎｏ ２ Ｍ ａ ． ０１ ｒ２ ｌ
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｈ ｎ ｏ ｇＵ ｉ ｒｉ ｆ ｅｈ ｏ ｇ （ ｏ ｉ ｃ ｎｅ ） ｏ ｒａ ｏ ａ ｄ ｎ ｎ ｅｓｙｏ ｃ ｎｌ ｙ Ｓ ｃ ｌ ｉ ｃｓ Ｓ ｖ ｔ Ｔ ｏ ａＳｅ
２ ３
一
、
新 生代 农 民工 的特 点
不喜欢或 者也 根本 就 干不 了农 活 ， 不甘 心 也不 愿
意再 回到农村 去 ， 他们 大 部分 人 一 年 中只 在 春节 回家一 次 ， 他们对 城 里生活 的适应 能力较强 ， 已开 始按照城 里 人 的生 活 方式 生 活 。可 以说 ， 生代 新 农 民工 对土地 已没有 情结 ， 对农业 已不熟悉 ， 对农 村 已经疏 远 。在 “ 想在 城市 定 居 吗？ 的调查 显 您 ” 示 ，Ｏ岁 以上 的农 民工 只有 １ ％的人想 在城 市定 ５ ５ 居 ， ０～ ０岁 的为 ２ ％ ，Ｏ～ ０岁 的为 ３ ％ ，０ ４ ５ １ ３ ４ ７ ２