2016社会管理创新专项资金绩效评价指标表

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2016年部门整体绩效评价指标表

附件1部门整体支出绩效评价指标表（本级汇总）一级指标分值二级指标分值三级指标分值评价标准指标说明得分投入13预算配置13在职人员控制率5以100%为标准。

在职人员控制率≦100%，计5分；每超过一个百分点扣0.5分，扣完为止。

在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%，在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政厅确定的部门决算编制口径为准。

编制数：机构编制部门核定批复的部门（单位）的人员编制数。

5“三公经费”变动率8“三公经费”变动率≦0,计8分；“三公经费”＞0，每超过一个百分点扣0.8分，扣完为止。

“三公经费”变动率=[（本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数）/上年度“三公经费”预算数]×100%8过程61预算执行2预算完成率5100%计满分，每低于5%扣2分，扣完为止。

预算完成率=（上年结转+年初预算+本年追加预算-年末结余）/（上年结转+年初预算+本年追加预算）×100%。

4预算控制率5预算控制率=0，计5分；0-10%（含），计4分；10-20%（含），计3分；20-30%（含），计2分；大于30%不得分。

预算控制率=（本年追加预算/年初预算）×100%。

5级指标分值二级指标分值三级指标分值评价标准指标说明得分新建楼堂馆所面积控制率5100%以下（含）计满分，每超出5%扣2分，扣完为止。

没有楼堂馆所项目的部门按满分计算。

楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100% 。

该指标以2016年完工的新建楼堂馆所为评价内容。

5新建楼堂馆所投资概算控制率5100%以下（含）计满分，每超出5%扣2分，扣完为止。

楼堂馆所投资预算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100% 。

该指标以2016年完工的新建楼堂馆所为评价内容。

5预算管理41公用经费控制率8100%以下（含）计满分，每超出1%扣1分，扣完为止。

公用经费控制率=（实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额）×100%。

项目支出绩效评价指标体系及评分表

附件4-2-2
项目支出绩效评价指标体系及评分表
项目名称：瑞丽市2017年度砂石场生态恢复试点项目
评价年度：2017年
一级指标
二级指标
三级指标
分值
指标说明
评分说明
评价得分
项目立项规范性
①项目是否按照规定的程序申请设立1分；②所提交的文件、材料
4
项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反是否符合相关要求1分；③事前是否已经过必要的可行性研究、专
量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100。
第 2 页，共 3 页
项目支出绩效评价指标体系及评分表
项目名称：瑞丽市2017年度砂石场生态恢复试点项目
评价年度：2017年
一级指标
二级指标
三级指标
分值
指标说明
完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本
评分说明
评价得分
项目产出产出
成本节约率
财务管理
过程
会计核算规范性
财务监控有效性
项目实施单位的项目资金会计核算是否符合《会计 3 法》和相关会计准则、会计制度，用以反映和考核
项目资金会计核算的规范情况。项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而 3 采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。
评价年度：2017年
本指标满分5分，指标权重：5，实际得分=资金使用率*5。
5
×100。
项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用
5
以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。完成及时率=[（计划完成时间-实际完成时间）/计划完
本指标满分5分，指标权重：5，实际得分=完成及时率*5。

专项资金绩效评价指标体系

基于平衡计分卡的专项资金绩效评价指标体系（作者：曹梦菲等）文章来源：审计处发布者：pxd 发布时间：2010-12-29 10:23:51 阅读：265次本文发表在《江苏科技信息》2010年第8期【摘要】建立科学合理的绩效评价指标体系是开展绩效审计工作的重点和难点，本文运用平衡计分卡理论，从客户、内部流程、财务、学习与成长四个层面构建专项资金的绩效评价指标体系。

【关键词】平衡计分卡专项资金绩效评价长期以来，我国财政管理存在“重分配、轻管理”的现象，导致专项资金在使用过程中存在挤占挪用、损失浪费、效率低下等情况，因此开展绩效审计对于提高资金的使用效益具有重要意义。

如何科学合理地评价专项资金的使用效益，是目前开展绩效审计工作的重点和难点。

平衡计分卡是绩效管理的重要工具，在企业和非营利组织中得到认可和运用，本文试运用平衡计分卡来构造专项资金的绩效评价体系。

一、专项资金绩效审计中引入平衡计分卡的可行性平衡计分卡( The Balanced Scorecard，简称BSC) 是由哈佛商学院罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)和企业咨询顾问大卫·诺顿(David Norton)共同开发的一种绩效考评和战略管理工具，是一种以“因果关系”为纽带，将战略、过程、行为与结果一体化，财务指标与非财务指标相融合的业绩评价系统。

其核心思想就是通过财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度指标之间相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，全面评价企业的经营业绩。

根据美国《财富》杂志的报导，美国一千家大企业中，有高达40%的企业实行平衡计分卡，而《哈佛商业评论》更推崇平衡计分卡为75年来最具影响力的策略管理工具。

那么在专项资金的绩效审计中是否可以引入平衡计分卡呢？这里首先需回答两个问题。

1.平衡计分卡是一种新型的企业绩效管理工具，主要应用于企业管理实践中，其方法体系是否适用于审计评价？平衡计分卡是管理人员是否完成其受托经营责任的一种考核评价工具，而审计是基于所有权与经营权的分离而产生的，其重要目的也是要评价管理人员受托经营责任的完成情况，两者在理念和适用范围上是相通的，因此审计人员可以利用管理者使用的平衡计分卡进行绩效评价。

2016年度项目支出绩效自评指标计分表

2016年度项目支出绩效自评指标计分表2016年度城乡居民基本医疗财政补助资金绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况。

益阳市人力资源和社会保障局高新区分局是益阳市人力资源和社会保障局直属的正科级事业单位。

代表益阳市人力资源和社会保障局管理益阳高新技术产业开发区劳动和社会保障工作并经办相关业务。

（二）项目基本情况简介城乡居民基本医疗保险是整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险（简称城乡居民医保）制度。

是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措，对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。

城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保（合）人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。

城乡居民基本医疗保险财政补助资金主要用于城乡居民的住院、门诊、大病保险等支出。

二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。

城乡居民基本医疗保险基金筹资标准由个人缴费、财政补助资金组成，其中财政补助资金由中央、省、市、区四级财政共同补助完成。

根据相关文件，2016年度城乡居民基本医疗保险基金筹资标准为540元/人（其中：个人缴费120元/人，中央、省、市、区四级政府补助420元/人），我区2016年参保人数为92032人，根据申报补助资金时上报人数，区级财政补助资金为298万元，且已按时到位。

（二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况分析。

2016年城乡居民基本医疗保险含财政补助和个人缴费共筹集资金4927.46万元，2016年城乡居民基本医疗保险待遇支出(包含大病保险支出)共计3839.29万元。

（三）项目资金管理情况分析一是健全城乡医保管理制度。

年初高新区医管委制定了《2016年高新区城乡居民基本医疗保险实施细则》益高医管[2016]1号、《益阳高新区城乡居民基本医疗保险稽查工作实施办法》益高医管[2016]2号，为服务参保群众以及监管医疗机构提供了政策依据。

财政部关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》（2021年修订）的通知

财政部关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》（2021年修订）的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.31•【文号】财教〔2021〕237号•【施行日期】2021.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知财教〔2021〕237号有关单位：根据党中央、国务院关于科研经费管理改革有关要求和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)，我们对《财政部全国哲学社会科学规划领导小组关于印发<国家社会科学基金项目资金管理办法>的通知》（财教〔2016〕304号）进行了修订。

现将修订后的《国家社会科学基金项目资金管理办法》印发你们，请遵照执行。

附件：国家社会科学基金项目资金管理办法财政部全国哲学社会科学工作领导小组2021年10月31日附件国家社会科学基金项目资金管理办法第一章总则第一条为规范国家社会科学基金（以下简称国家社科基金）项目资金使用和管理，提高资金使用效益，更好推动哲学社会科学繁荣发展，根据国家财政财务管理有关法律法规和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）等要求，结合国家社科基金管理特点，制定本办法。

第二条国家社科基金项目资金来源于中央财政拨款，是用于资助哲学社会科学研究，促进哲学社会科学学科发展、人才培养和队伍建设的专项资金。

第三条国家社科基金项目资金管理，应当以多出优秀成果、培养优秀人才为目标，坚持以人为本、遵循规律、强化绩效、依法规范、公正合理和安全高效的原则。

第四条财政部根据国家哲学社会科学发展规划，结合国家社科基金资金需求、国家财力可能和绩效结果等，将项目资金列入中央财政预算，并负责宏观管理和监督。

成华区民政局社区治理及培育社会组织发展专项经费支出绩效

成华区民政局社区治理及培育社会组织发展专项经费支出绩效自评报告按照《成都市成华区财政局关于开展2017年财政支出绩效评价工作的通知》（成华财〔2017〕60号）文件要求，成华区民政局对“2016年度社区治理及培育社会组织发展专项经费支出”的项目决策、管理情况、使用效果进行绩效自评，现将评价情况总结如下：一、项目概况（一）项目基本情况1. 项目设立依据为树立本项目“花钱必问效、无效必问责”绩效理念，实现“扩面增量、提质增效”的目标，提升财政资金使用效率及管理水平，根据《成都市成华区财政局关于开展2017年财政支出绩效评价工作的通知》（成华财〔2017〕60号）要求，成华区民政局（以下简称“区民政局”）社区治理及培育社会组织发展专项经费支出纳入本次绩效评价，绩效评价资金总额703万元。

2. 项目主管部门工作职能区民政局作为本项目的主管部门，在项目管理中的职责：按照上级要求，制定全区社区治理及培育社会组织发展专项经费支出实施办法；指导街、乡规范操作，并监督其正确使用资金。

3. 项目立项、资金申报依据按照《中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅印发<关于加快培育发展社会组织的实施方案>的通知》（成委办〔2011〕35号）、市民政局《关于同意合作打造成都市社区社会工作示范项目暨成都市社会工作专业人才实务实训基地的批复》、《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》（民发〔2013〕170号）、《成华区委区政府关于印发<成华全国社会治理和社会创新实验区建设实施意见>的通知》（成华委发〔2014〕16号）、《成华区人民政府第75次常务会议议定事项通知》（〔第75次〕4号）、《成华区人民政府第75次商务会会议议定事项通知》（〔第75次〕4号）、《成华区社区社会组织公益创投活动管理的办法》（成华民发〔2015〕29号）等文件要求，为保障全区社区治理及培育社会组织发展专项经费支出落实到位，年初将全区社区治理及培育社会组织发展专项经费支出资金纳入部门预算，上报区财政局，由区财政局审核后出具预算批复（成华财函〔2016〕22号）。

舆情监管系统专项资金绩效目标表

舆情监管系统专项资金绩效目标表全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：为了更好地发挥舆情监管系统的作用，提高舆情监控管理水平，确保社会稳定和良好的舆论环境，我们制定了关于舆情监管系统专项资金绩效目标表，以实现更好的绩效管理和监督。

一、舆情监管系统专项资金绩效目标表1. 提升舆情监管能力：加强舆情监测、预警、分析和应对技术能力，提高舆情监管的有效性和准确性。

目标是确保舆情监管系统的覆盖率和准确率达到90%以上。

2. 强化舆情事件应对能力：建立健全的舆情事件处置机制，快速、准确地响应和处置各类突发舆情事件，确保舆情事件的及时处理和有效化解。

目标是舆情事件处理及时率达到95%以上。

3. 提升舆情监管信息化水平：优化舆情监管系统的技术平台，提升信息化水平和数据分析能力，实现信息快速传递和准确汇总。

目标是舆情监管系统信息化水平提升到国际领先水平。

4. 提高舆情监管人员素质：加强舆情监管人员的培训和能力提升，提高舆情监管人员的专业素质和管理能力，确保舆情监管人员具备处理各类舆情事件的能力和经验。

目标是舆情监管人员素质整体提升到一流水平。

5. 加强舆情监管制度建设：建立健全的舆情监管制度体系，规范舆情监管行为和程序，加强监督和运行机制，确保舆情监管工作的科学性和规范性。

目标是舆情监管制度建设达到国家标准和规范要求。

6. 提升舆情监管系统的社会影响力：加强舆情监管系统的宣传和推广工作，提高舆情监管系统的知名度和社会影响力，树立良好的公共形象和品牌形象。

目标是舆情监管系统成为社会信任的重要标志和权威机构。

二、绩效指标及考核办法1. 提升舆情监管能力：以监管能力的提升及时率和准确率为主要指标，采取月度考核和评比办法，对达标的单位进行奖励和表彰。

3. 提升舆情监管信息化水平：以信息化水平的提升和技术创新为主要指标，采取系统升级和技术培训等方式，对技术创新和贡献突出的单位进行奖励和推广。

4. 提高舆情监管人员素质：以人员素质的提升和专业技能为主要指标，采取岗位轮换和业务培训等方式，对表现突出的人员进行晋升和激励。

评价指标表

附件2：
2016年省级农业项目绩效评价指标表
序号评价内容评价指标分值合计 1、机构设置一项目管理组织领 2、队伍建设导（15分） 3、工作机制 4、管理制度分值 100 5 5 5 6 评价标准建立项目扎口部门，进行实体化运作，与实施、监督部门责任边界清晰。建立项目扎口部门的，酌情得 2.5-5分；未建立项目扎口部门的，扣5分。 1、项目管理扎口部门配备专门人员在2人以上（含），并具备必要业务技能和实践经验。配备专门人员的，酌情得1.5-3分；未配备专门人员的，扣3分。2、针对本单位相关部门项目管理人员，每年至少组织项目管理培训1次。组织培训的，酌情得1-2分；未组织培训的，扣2分。 1、实行党组（委）或领导班子会议集体决策制度。每有一项未经集体决策的扣1分，扣完为止。2、扎口、实施、监督部门之间建立了相应工作协调机制。建立的酌情得2.5-5分，未建立的扣5分。健全管理制度，明确组织申报、立项评审、实施方案批复、项目督查、项目验收、内部监督等内容，且与省相关规定不冲突，有配套的细化操作办法，每有一项内容缺失或无细化操作办法或与省相关规定冲突扣1分，扣完为止。 1、制定印发项目申报指南，明确支持领域和环节、申报主体和条件、资金补助办法等内容。已制定的，酌情得1-2分；未制定的，扣2分。2、体现省总体要求和本地发展实际。未体现的，酌情扣1-2分。3 、支持政策简明扼要，程序便利，便于操作。酌情得1-2分。 1、项目申报指南和立项结果要按规定通过相应渠道公开。每有一类项目未公开的扣0.5分，扣完2分为止。2、制定项目评审方案，明确评审范围、评审程序、评审标准等内容。每缺一项扣1分，扣完2分为止。3、项目评审档案齐全，包括专家确定、评审记录等。每缺一项扣1分，扣完2分为止。 1、及时规范组织编制和批复项目实施方案，以及办理项目实施方案调整申请。有一项未按规定办理的扣0.5分，扣完4为止。2、按规定组织项目实施督促、指导和检查。已组织的，酌情得1.5-3分；未组织的，扣3分。 1、项目验收程序完备，满足单位自验、申请验收、财务审计等前置条件，对验收不通过需整改的下达整改通知书。有一项不符合的扣0.5分，扣完2分为止。2、组织验收前制定工作方案，明确验收范围、组织方式、验收程序、验收标准等内容。有工作方案的，每缺一项扣0.5分，扣完2分为止；无工作方案的，扣2分。3、项目验收档案齐全，包括专家确定、勘查记录、验收表等。每缺一项扣1分，扣完2分为所有项目资金支出序时进度在100%以上的不扣分，以100%为基准，每降低10个百分点扣1分，扣完为止。 1、所有项目省级财政资金拨付进度低于所有项目省级财政资金支出进度，每低10个百分点扣1分，扣完 6分为止。2、项目结余省级财政资金按省规定及时安排使用并报省备案或上缴。已安排使用且报省备案的酌情得2-4分；已安排使用但未报省备案的扣2分；未安排使用或上缴的扣4分。所有项目任务完成序时进度在100%以上的不扣分；以100%为基准，每降低10%扣1分，扣完为止。项目效益完成情况评定为好的，扣0.5-3分；评定为中的，酌情扣3.5-5分；评定为差的，扣5.5-10分。建立第三方专家库和机构库，实行项目储备和黑灰名单信用制度，探索“先建后补、以奖代补”的实现方式等措施。有创新措施的，酌情得2.5-5分；无创新措施的，扣5分。地方财政为农业部门管理项目安排必要的工作经费。已安排的，视经费保障水平得2.5-5分；未安排的，扣5分。 1、制定印发工作方案，明确工作部门和职责、工作内容、步骤以及相关要求等。制定工作方案的，酌情得1.5-2.5分；未制定工作方案的，扣2.5分。2、按省规定时间完整报送自评材料。自评材料报送不及时或不齐全的酌情扣0.5-2.5分。评价依据以内部机构设置文件、相关项目管理办法为依据。以内部人事任命文件档案、学历履历、培训文件及签到表等相关材料为依据。以市县提供的党组（委）或领导班子会议纪要、内部文书运转材料及其他项目管理资料为依据。以市县出台的管理制度、相关工作文件以及省级相关规定为依据。以市县制定的项目申报指南、项目申报单位反馈意见以及省有关要求为依据。以市县提供的相关信息公开证明材料、项目评审方案、专家确定规则或抽取记录、评审记录等为依据。以市县提供的项目实施方案批复、调整文件、项目实施指导意见、督查方案及相关工作记录等为依据。以市县提供的项目验收申请、工作方案、验收表等为依据。以所有项目资金支出率的加权平均数为依据。以市县提供的财政部门拨款至项目单位的银行票据、所有项目资金支出率、资金使用备案或上缴、资金计划文件等为依据。以所有项目任务完成率的加权平均数为依据。以实施方案确定预期效益和项目效益实现情况为依据。以市县提供的相关证明材料为依据。以市县提供的部门预算、财政预算指标单等为依据。以市县提供的绩效自评方案、自及相关数据及其他事项口径说明另行在江苏农业网或江苏农业项目管理交流群（QQ群号228055305）发布。

创新型企业绩效评价指标分析

创新型企业绩效评价指标分析1. 引言1.1 背景介绍随着全球经济环境的不断变化和竞争的日益激烈，创新已经成为企业可持续发展的重要因素。

创新不仅仅是产品或服务的开发和改进，更体现在企业管理体系、市场营销、人力资源管理等方方面面。

如何评价创新型企业的绩效成为了管理者和研究者关注的焦点之一。

在过去，企业绩效评价主要以财务指标为主，如利润率、市场份额等，但这些指标往往不能全面反映企业的创新能力和发展潜力。

需要通过制定创新型企业绩效评价指标来更全面地评价企业的绩效表现。

随着科技的不断进步和管理理论的不断发展，各种创新型企业绩效评价指标不断涌现，但如何选择适合企业自身特点的指标以及如何对这些指标进行有效分析，仍然是待解决的问题。

本文将从创新型企业绩效评价指标的概述、构成要素、常用指标、分析方法以及实证研究案例等方面展开阐述，旨在为管理者提供参考和借鉴，促进企业创新发展。

1.2 研究目的本研究的目的是分析创新型企业绩效评价指标，以帮助企业更好地衡量和评估自身的创新绩效水平。

具体而言，本研究旨在深入探讨创新型企业绩效评价指标的概念和构成要素，了解常用的评价指标，并分析不同的评价方法及其适用性。

通过实证研究案例分析，研究人员将进一步揭示创新型企业绩效评价指标在实际中的应用情况及其影响因素，旨在为企业提供可行的改进建议和操作指导，促进企业创新绩效的提升。

通过本研究，我们希望为企业管理者和研究人员提供有益的理论参考和实践指导，促进创新型企业绩效评价指标体系的完善和发展，推动企业持续创新和发展。

1.3 研究意义创新型企业绩效评价指标的研究意义在于对企业创新能力和绩效进行科学评估，为企业提供更加有效的管理决策依据。

随着市场竞争日益激烈和技术不断更新，企业需要不断创新以保持竞争力。

研究创新型企业绩效评价指标具有重要的实践意义。

通过深入研究创新型企业绩效评价指标，可以更好地了解企业创新的现状和发展趋势，帮助企业把握市场变化，及时调整战略方向，提高竞争力。

住建部门绩效评价指标表

住建部门绩效评价指标表1. 背景随着中国城市规模和经济的不断发展，住建行业也呈现出蓬勃发展的势头。

为提高住建部门工作效率和管理水平，需要建立一套科学合理的绩效评价体系，对住建部门的工作进行动态监测和评价。

2. 绩效评价指标2.1 项目审批效率•项目审批时限指标：从项目报建到审批批准的工作日天数•审批项目准确率：所审批项目中，被发现存在问题的比例2.2 工程质量•工程质量验收率：通过验收的工程项目占总数的比例•工程质量问题处理及时率：发现问题到及时解决的工作日天数占总数的比例2.3 市政管理•市政建设完成率：按计划建设的市政建设项目完成情况•市政养护水平：市政设施的保养、维修和清洁状况2.4 市场监管•市场监管执法效率：市场监管执法工作的成果和效率•行业诚信水平：政府认可的住建企业诚信评级结果2.5 安全管理•安全事故发生率：单位时间内发生的安全事故数量•安全隐患整改率：发现安全隐患到及时整改的工作日天数占总数的比例3. 绩效评价方法绩效评价方法主要采用定量评价和定性评价相结合的方式。

具体方法如下：3.1 定量评价通过对各项指标数据进行统计和分析，得出相应的得分。

具体评价方法如下：•90分以上：优秀•80-89分：良好•60-79分：合格•60分以下：不合格3.2 定性评价对于某些难以量化的指标，可以采用定性评价的方式。

具体评价方法如下：•十分符合：优秀•较符合：良好•符合：合格•不符合：不合格4. 绩效评价结果根据所有指标的得分情况，对住建部门绩效进行评价，并形成评价报告。

评价报告将作为住建部门的管理和改进工作的重要参考依据。

5. 结语住建部门的绩效评价是保障城市建设的重要环节，建立科学合理的评价指标表，可以更好地提高住建部门工作效率和管理水平。

在今后的工作中，需要积极推进绩效评价工作，为城市规模和经济的不断发展提供强有力的支持。

2016年部门整体绩效评价指标表

附件 1部门整体支出绩效评价指标表（本级汇总）一级分二级分三级分评价标准指标说明得分指值指标值指标值标在职人员控制率 =（在职人员数 /编制数）×100% ，在职人员数：部门（单在职人以 100% 为标准。

在职人员控制位）实际在职人数，以财政厅确定的员控制5率≦ 100% ，计5 分；每超过一5部门决算编制口径为准。

投1预算1率个百分点扣 0.5分，扣完为止。

编制数：机构编制部门核定批复的部入3配置3门（单位）的人员编制数。

“三公经“三公经费”变动率≦ 0,计 8 分；“三公经费”变动率=[ （本年度“三公经费”变动8“三公经费”＞0，每超过一个百分费”预算数-上年度“三公经费”预算数） /8率点扣 0.8 分，扣完为止。

上年度“三公经费”预算数 ]×100%预算完成率 = （上年结转 +年初预算 +预算完100% 计满分，每低于 5% 扣 2 分，5本年追加预算 -年末结余） /（上年结转成率扣完为止。

+ 年初预算 + 本年追加预算）× 100% 。

过6预算2预算控制率 =0 ，计 5 分； 0-10%程1执行0预算控（含），计 4 分；10-20% （含），预算控制率 = （本年追加预算 /年初预5制率计 3 分； 20-30% （含），计 2算）×100% 。

4 5分；大于30% 不得分。

一级分二级分三级分评价标准指标说明得分指值指标值指标值标新建楼100% 以下（含）计满分，每超楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/堂馆所出 5% 扣 2 分，扣完为止。

没有批准建设面积× 100%。

55面积控楼堂馆所项目的部门按满分计该指标以2016 年完工的新建楼堂馆制率算。

所为评价内容。

新建楼楼堂馆所投资预算控制率= 实际投资堂馆所100% 以下（含）计满分，每超金额/批准投资金额× 100%。

投资概55出 5% 扣 2 分，扣完为止。

该指标以2016 年完工的新建楼堂馆算控制所为评价内容。

2016部门整体支出绩效评价指标评分表

4
重点支出安排率
（5分）
部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率，用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。
重点支出安排率=（重点项目支出/项目总支出）×100%。实际得分=支出安排率*5分。重点项目支出：部门年度预算安排的，与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。项目总支出：部门年度预算安排的项目支出总额。
2
2016年度部门整体支出绩效评价指标评分表
填报单位（盖章）：
一级
指标
二级指标
三级指标
指标解释
指标说明
自评分
投入(20分)
目标
设定
（5分）
绩效目标合理性
（2分）
部门所设立的整体绩效目标依据是否充分，是否符合客观实际，用以反映和考核部门整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。
①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划计1分；
2
资金使用
合规性
（5分）
部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定，用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。
①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定计1分；
②资金的拨付有完整的审批程序和手续计1分；
③项目的重大开支经过评估论证计1分；
④符合部门预算批复的用途计1分；
5
过程
(40分)
预算
执行
(23分)
预算
完成率
（4分）
部门本年度预算完成数与预算数的比率，用以反映和考核部门预算完成程度。
预算完成率=（预算完成数/预算数）×100%。完成年初预算计4分，未完成年初预算按比例扣减，预算完成数：部门本年度实际完成的预算数。预算数：财政部门批复的本年度部门预算数。

2017年度专项资金绩效评价指标评分表

资金到位率（5）
实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。
①预算年度或项目期内资金到位率100%，得满分；
1.全部符合，得满分；
2.符合其中2项得1分；
3.只符合其中1项得0.5分。
4、全部不符合（0）。
3
绩效目标合理性（6）
项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
评价要点：
1.是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；
2.是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；
计划成本：项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出，一般以项目预算为参考。
成本节约率》0的，得满分；成本节约率〈0，每低5%的，扣1分，直至扣完本项分值。
7
效果（20）
项目效益
（20）
经济效益（4）
项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。
此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
每项评价要点分值1分，依据现场核实基础资料情况进行评价。
4
项目质量可控性（4）
项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；

制造强省专项资金绩效审计的案例分析

制造强省专项资金是Z市所在省为大力发展新兴优势产业链，全面推进制造强省建设而对省内符合特定条件的企业给予的财政资金支持。

对制造强省专项资金开展审计工作是规范财政专项资金申报与使用的制度安排。

本文以Z市制造强省专项资金审计为研究对象，深度剖析专项资金审计过程中面临的评价指标综合适用率不高、审计依据不明确、第三方审计服务质量控制体系不健全等问题，提出了明确审计主体、完善制造强省专项资金绩效审计评价指标体系、明确专项资金审计依据和加强对第三方审计服务的质量控制等建议。

一、Z市制造强省专项资金绩效审计案例介绍（一）Z市制造强省专项资金基本情况制造强省专项资金，属于工业类专项资金，是Z市所在省政府为了振兴重点产业和实现技术改造优化升级，将原省信息产业与信息化专项资金、战略性新兴产业与新型工业化专项资金整合而设立的专项资金。

截止到2020年，我国总共有31个省、市开设了工业类专项资金。

根据Z市所在省2015年发布的《贯彻<中国制造2025>建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）》（政发[2015]43号）、省委办公厅2017年印发的《关于加快推进工业新兴优势产业链发展的意见》（办发[2017]37号）文件，专项资金重点支持对象为先进轨道交通装备、工程机械、新材料、新一代信息技术产业、航空航天装备、节能与新能源汽车等汽车制造、电力装备、生物医药及高性能医疗器械、节能环保等产业项目。

根据Z市所在省工信厅和财政厅联合发布的《关于申报2019年制造强省专项资金奖励项目的通知》（工信财务[2019]64号）、《关于申报2019年制造强省专项资金无偿补助项目的通知》（工信财务[2019]65号）等文件要求，制造强省专项资金分为无偿补助项目和奖励项目两大类。

具体支持项目类型如图1所示。

根据Z市所在省财政厅公布的《财政厅、工信厅关于下达2019年第四批制造强省专项资金的通知》《财政厅、工信厅关于下达2019年第五批制造强省专项资金（重点产业项目）的通知》等文件，笔者手工整理发现：Z市所在省2019年制造强省专项资金总额57468万元，覆盖的市区达到14个。

创新驱动发展绩效评价指标体系建设研究

创新驱动发展绩效评价指标体系建设研究【摘要】本文旨在探讨创新驱动发展绩效评价指标体系的建设研究。

在分析了研究背景、研究意义和研究目的。

在阐述了创新驱动发展的概念及意义，绩效评价指标体系的构成要素，现有研究现状，建设评价指标体系的方法与步骤以及实证分析。

在总结了创新驱动发展绩效评价指标体系的建设意义，研究成果的启示以及未来研究展望。

通过本文的研究，可以对创新驱动发展的评价方法提供一定的指导和参考，促进创新驱动发展绩效评价体系的进一步完善和提高，对相关领域的研究和实践具有一定的借鉴意义。

【关键词】创新驱动发展、绩效评价指标体系、研究背景、研究意义、研究目的、概念、构成要素、现有研究现状、方法与步骤、实证分析、建设意义、研究成果的启示、未来研究展望1. 引言1.1 研究背景创新驱动发展绩效评价指标体系建设研究的背景是当前全球经济发展进入新常态，以创新驱动为核心的经济增长模式逐渐成为各国发展的主要趋势。

在这一背景下，如何科学评价创新驱动发展的绩效成为了一个亟待解决的问题。

传统的绩效评价方法已经不能满足新形势下的发展需求，需要建立一套科学的评价指标体系来量化和评估创新驱动发展的绩效表现。

随着社会经济的快速发展，各行各业对绩效评价越来越重视，因此构建一个符合实际需求的绩效评价指标体系，对于指导和促进创新驱动发展具有重要意义。

开展创新驱动发展绩效评价指标体系建设研究，对推动经济发展、提高综合国力、增强竞争力具有重要意义。

1.2 研究意义创新驱动发展是推动经济增长、提高经济效益和实现可持续发展的重要动力。

在当前经济全球化和信息化的大环境下，创新已成为企业生存和发展的关键。

建立有效的创新驱动发展绩效评价指标体系，可以帮助企业更好地把握自身创新能力和发展水平，为持续创新和提高绩效提供重要的参考依据。

本研究旨在探讨创新驱动发展绩效评价指标体系的建设，旨在为企业和政府部门提供科学、合理的评价指标，促进我国经济的持续快速发展，推动经济结构转型和提高全要素生产率，具有重要的理论和实践价值。

上海市静安区民政局关于印发《静安区社会救助工作绩效评价办法》的通知

上海市静安区民政局关于印发《静安区社会救助工作绩效评价办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区民政局•【公布日期】2018.07.18•【字号】•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】社会救助正文静安区民政局关于印发《静安区社会救助工作绩效评价办法》的通知各街道、镇：鉴于原《静安区社会救助工作绩效评价办法（试行）》（静民发〔2016〕16号）文件试行期两年已经到期，根据《上海市社会救助工作绩效评价办法》（沪社救联办〔2018〕1号）的文件精神，结合本区实际，区民政局修订完善了《静安区社会救助工作绩效评价办法》，现予印发执行。

静安区民政局2018年7月18日静安区社会救助工作绩效评价办法第一条（目的和依据）为进一步加强本区社会救助工作，提高管理服务水平和资金使用效益，切实维护困难群众基本生活权益，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《关于本市贯彻实施〈社会救助暂行办法〉实施意见的通知》（沪府发〔2014〕60号）以及《上海市社会救助工作绩效评价办法》(沪社救联〔2018〕1号），结合本区实际，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称社会救助工作绩效评价，是指运用科学合理的评价方法、指标体系和评价标准，全面客观衡量各街镇年度社会救助工作的成效和管理水平。

第三条（管理部门）静安区社会救助工作联席会议的部分成员单位，包括区民政局、财政局、审计局、教育局、人社局、房管局为评价管理部门（以下简称管理部门），负责组织开展全区的社会救助工作评价工作，同时具体实施对街镇社会救助工作绩效评价。

第四条（原则）社会救助工作绩效评价坚持客观公正、科学合理、公开透明的原则。

第五条（评价内容和指标）社会救助工作绩效评价内容，包括对上海市人民政府印发的《关于本市贯彻实施〈社会救助暂行办法〉的实施意见》确定的主要任务中所列的最低生活保障、特困人员供养、支出型贫困家庭生活救助、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等9项救助制度的实施情况和社会力量参与情况。

2016社会管理创新专项资金绩效评价指标表

2016社会管理创新专项资金绩效评价指标表1. 资金使用情况评价1.1 资金使用进度指标说明：反映项目资金的使用进度，即预算执行情况，反映项目资金使用效率。

计算方式：实际支出金额 / 预算金额1.2 资金使用效益指标说明：反映资金使用对项目预期目标的实现情况。

计算方式：实际完成目标数量 / 预期完成目标数量1.3 资金使用质量指标说明：反映资金的使用合理性、合法性、规范性、透明度、公开性等方面。

计算方式：无法定量计算，根据实际使用情况进行评估。

2. 社会效益评价2.1 创新成果转化率指标说明：反映项目科技成果的转化情况，即项目成果被应用的情况，反映项目持续创新的能力。

计算方式：创新成果转化数量 / 项目总成果数量2.2 服务覆盖面积指标说明：反映项目服务范围的广度，即项目服务的受众范围。

计算方式：服务受众数量 / 省或市的总人口数量2.3 政策引导能力指标说明：反映项目引导公众参与社会管理创新的能力。

计算方式：参与项目人数 / 省或市的总人口数量3. 经济效益评价3.1 投资回报率指标说明：反映项目投资的收益情况，反映项目资金使用效益。

计算方式：项目获得的收益 / 投资金额3.2 工作效率提升率指标说明：反映项目实施后工作效率提升的情况，反映项目实施的成效。

计算方式：项目实施前后工作效率提升率3.3 经济发展贡献率指标说明：反映项目对当地经济发展的贡献率，体现项目的社会与经济效益。

计算方式：当地经济总增长值中，项目所贡献的部分占比以上是对2016年社会管理创新专项资金绩效评价的指标表，具体的计算方式可以根据实际项目情况做出一定的调整，以更准确的反映项目的绩效情况。