临澧县科协机关及廉政管理制度

临澧县科协机关管理制度第一章总则第一条指导思想：为了认真贯彻落实科学发展观总要求，切实改进工作作风，充分调动机关干部职工服务基层、服务群众的积极性、能动性、创造性，特制定《临澧县科协机关管理制度》。

第二章学习制度第二条学习形式。

采取自学和集中学习相结合的办法，以自学为主，党组中心组每季度学习一次，每次3天，每年不低于12天；干部职工每周（星期二）学习一次，每次时间不低于1小时。

第三条学习内容。

重点学习党和国家的重大方针政策、法律、法规。

省、市、县委、政府下发的规范性文件及相关的业务知识等。

干部职工学习由政工负责人统一安排，业务知识学习由分管业务工作的负责人安排。

第四条学习要求。

坚持理论联系实际，学以致用，学有所获，严格学习纪律，要求干部职工人人参学，作好一本学习笔记，写好一篇调研文章，接受一次学习检测。

第五条鼓励干部参与县级以上学习活动或竞赛，取得名次的奖励200元；在市级以上刊物或网站上发表文章或工作信息，给予同等稿酬的奖励。

第三章会议制度第六条党组班子会议原则上每月召开一次，必要时也可临时召开。

第七条干部职工会议实行例会与工作会议相结合，每周一召开一次工作部署会，其它工作会议以办公室临时通知为准。

第八条凡召开干部职工会议、机关支部会议，必须报单位“一把手”批准，所有机关干部职工无特殊情况一律参加，其它工作会议必须报单位领导批准。

第九条所有会议实行到会登记制，与会人员必须按通知时间准时到会，不准迟到或早退。

与会情况由办公室统一登记，经分管政工负责人签字备案，纳入年终考核。

第四章公文处理和印章管理制度第十条上级来文由办公室提出拟办意见，送有关领导阅示，不得搁置，不得积压。

第十一条所有以科协、科协党组名义下发或上报的文件、通知由相关责任人拟稿，交办公室统一把关、编号、统一编印。

党组、科协发文由党组书记、主席签发。

第十二条科协党组、科协行政印章由办公室档案保管员专人管理，科协财务印章由财务会计员管理。

所有印章使用必须报分管负责人签字，印章管理员必须留底备案。

公用性质的私章使用必须经本人同意。

印章一律不准外发,以确保印章使用的安全。

第十三条对违反规定，私用印章并造成后果的，一经发现严肃追究当事人经济、纪律责任。

第五章考勤、值班、请销假制度第十四条干部到岗实行指纹打卡考勤制度，即工作日上午8：00之前，下午2:30（每年5月—9月底为下午3:00）实行指纹打卡签到。

干部职工自行到办公室输入指纹打卡登记。

办公室一周一统计，统计结果交由分管领导签字后，在例会上公布。

考勤情况纳入年度考核。

第十五条上班期间遇事需要请假的，一般干部职工必须向分管政工负责人请假批准，班子成员向“一把手”请假批准。

严禁旷班、早退。

第六章工作作风管理制度第十六条干部上班不准迟到、早退、无故旷工。

不准在工作时间、公共场所和下基层时间打牌，发现一次罚款100元。

第十七条不准工作时间在办公室玩游戏、聊天，发现一次罚款20元。

不准在工作时间进出娱乐场所。

第十八条实行干部职工驻村连点联系制度，完成县委、县政府部署的相关工作任务。

第十九条干部职工工作日志填写实行调阅制度，每月由县科协党组书记对干部职工工作日志进行调阅，签署意见，并每月通报调阅情况。

第二十条干部出勤打卡等工作作风情况，实行每周一小结，每月一汇总，每周由分管办公室工作的负责人对干部职工出勤打卡情况进行通报，对无故迟到、早退、旷工者，按相关制度进行罚款。

第七章来客接待制度第二十一条来客接待，原则上不发放整包香烟，特殊情况报单位“一把手”同意后，由接待领导在办公室登记领取。

第二十二条来客开餐标准，根据人数每桌控制在120-280元以内，餐馆每月30日（节假日顺延）凭分管办公室领导和“一把手”签字单据结算。

第二十三条来客接待一律不准在外擅自消费，特殊情况事先报单位“一把手”同意后，由经手人现金结算，并于当月25日统一据实报销，逾期不予报销。

第八章公务用车制度第二十四条坚持轻车简从原则。

所有公务活动提倡乘座班车，搭乘便车或骑自行和步行。

第二十五条坚持从实际出发的原则。

以下四种情况可以考虑用车：①需3人以上共同参加的公务活动；②县委、政府或单位组织的大型活动；③需立刻办理或非常特殊的紧急公务；④向上争取资金，确实能见实效的。

县城区范围内办公一律不准租车，按实际情况适当补贴交通费用。

第二十六条坚持用车报告审批制。

用车必须事先报告单位“一把手”同意，再到办公室填写“租车通知单”或“公务用车结算单”，经单位“一把手”签字批准后，方可租用。

租车通知单要填写好时间、去向、经办人和租金。

财务室凭手续齐全的租车单及租车发票、主管领导审批意见报销租车费用，否则不予报销。

第二十七条鼓励乘座公共汽车办理公务。

在不影响工作的前提下，凡符合租车条件而搭乘班车、便车进行公务活动的，除享受国家规定的差旅费补助外，单位还给予适当交通及生活费补助。

其标准：去省会出差，补助50元/天；去常德市办理公务，补助20元/天；县内下基层，补助15元/天。

不具备租车条件的不享受交通、生活补助。

第九章财务管理制度第二十八条坚持民主理财，单位较大活动的资金安排，由领导班子集体讨论决定；第二十九条坚持从严把关，所有行政开支必须事先向单位“一把手”报告，批准后方能支出，否则由个人负责；第三十条坚持交叉审批制，工资、福利经分管领导审核，再由“一把手”根椐有关政策文件签字审批后方能发放；一般行政性开支由经办人签字，注明事由，分管领导审核后，由“一把手”签字方能报销；“一把手”个人经办的行政开支必须由班子成员签字证明；第三十一条坚持“量入为出”的原则，单位开支要根据收入情况从严控制，杜绝大手大脚，杜绝负债支出；第三十二条坚持责任追究制，未经班子集体讨论的大型开支和未经“一把手”允许的零星开支，谁开支谁负责。

杜绝签单消费，一律实行现金买单。

遇特殊情况确需开支的，经办人须向“一把手”请示后自己买单再予以签字报销；第三十三条坚持公开监督制，单位收入、支出每半年公开一次，接受干部监督。

第三十四条积极鼓励干部向外争取资金，并适当给予奖励。

第十章廉洁自律制度第三十五条严禁公款吃喝玩乐。

不准以联谊、集会、答谢等名目公款大吃大喝，不准在公务接待活动中相互攀比，超标准接待，挥霍公款；机关干部下村不准饮酒，并按规定交纳伙食费。

第三十六条严禁参与和支持打牌赌博。

坚决杜绝在工作时间、办公地点、公共场所、下基层或在宾馆旅店包房打牌赌博。

第三十七条严禁大操大办和借机敛财。

不准为自己或父母、岳父母、配偶、子女大操大办添丁祝寿、乔迁新居、荣调升迁、升学参军等喜庆活动；操办婚丧嫁娶的，副科级以上干部必须向县纪委报告。

一般干部职工必须向单位纪检组长报告，且必须严格控制宴请范围。

第三十八条严禁用公款新购和换新手机，不准乱开口子违反规定超标准、超范围直接或变向报销话费。

第三十九条不准向下属单位和基层转嫁负担。

不准以任何借口和理由在下属单位和基层报条子、拉赞助、要物资，不准向企事业单位乱收费、乱罚款、乱摊派，不准利用职权索拿卡要。

第十一章党员管理制度第四十条共产党员必须切实履行党员义务，正确行使党员权利，维护党组织利益；第四十一条认真执行“三会一课”制度，不做特殊党员；第四十二条坚持每季度召开一次民主生活会，认真进行批评和自我批评，每次生活会要解决实际问题；第四十三条坚持每年在全体干部中评议党员一次，对不称职者，第一次给予记黄牌警告，连续二次被评为不称职者必须向支部会做出书面说明，连续三次者取消当年评优资格；第四十四条加强外出党员管理，建立外出党员管理卡，明确在外党员管理责任制和应履行的义务，在外党员每季度向单位主管党务的班子成员说明情况一次，每半年向支部书面报告一次，每年向单位说明当年情况一次，并参与党员评议。

第十二章党内民主生活会制度第四十五条坚持每月第三周召开一次班子生活会、党员生活会和干部生活会；第四十六条民主生活会由分管政工的负责人负责召集、准备，并担任会议主持人，所有党员无特殊情况不得缺席，如需请假，必须事先向会议主持人说明原因，并经同意方可；第四十七条召开民主生活会要求所有参会人员都要做好会前准备，要有发言提纲，要提问题和建议；第四十八条生活会必须主题鲜明、内容完整，要积极组织党员参与民主决策，不断加强党内民主建设。

每期生活会，单位主要负责人要认真向党员通报上一个月工作情况，并听取党员对下一阶段工作安排的意见和建议。

重大事项表决时，必须一半以上有表决权的党员通过方可实行，要不断推进决策的民主化、科学化。

财务负责人要在会上公布单位上月财务收支、结余情况，增加单位资金运行的透明度。

政工负责人要组织党员学习党的理论知识和有关政策法规。

所有参会党员要认真开展批评与自我批评，不断改进工作作风，提高工作效率；第四十九条生活会记录要求单独记录在册，确保详细、完整。

第十三章民情调查制度第五十条单位每年确定３－5个民情调查专题，主要是农村经济发展问题、科学技术普及问题、农业实用技术应用问题、农村技术协会发展问题等；第五十一条调查专题要明确到人，每人每年不少于1个专题；第五十二条调查要广泛接触群众，反映农村实际，为领导决策当好参谋，并形成文字调查报告，字数不少于5000字；第五十三条干部开展民情调查情况与干部年终评奖、评先、评岗直接挂钩，出色完成任务者，有评先资格，为称职岗位；反之，取消评先资格，并视为不称职岗位；第五十四条坚持单位班子成员经常性走访单位离退休老干部、老党员，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，为他们解决实际困难。

第十四章进村入户制度第五十五条单位班子成员每年进村入户时间100天以上，一般干部不少于80天；单位每月15日组织干部进村入户一次，主要进驻联系点村；第五十六条进村入户重点是体察民情，传授科技知识，传播科学思想和科学精神，搞好“四送”有关工作；第五十七条干部进村入户要与农民同吃、同住、同劳动、同谋划，与农户打成一片，不搞大吃大喝，不搞特殊化。

第五十八条每次进村入户，干部都要认真开展调查研究，写一篇调研报告；第五十九条每次进村入户活动结束后，进村入户人员要认真总结，办公室要认真搞好汇总，形成文字材料存档和上报。

第十五章岗位培训制度第六十条班子成员每年轮流参加县委组织的有关培训一次；第六十一条班子成员每两年参加有关高级理论和业务培训班一次；第六十二条班子成员要全面掌握办公自动化等电脑应用软件的操作；第六十三条鼓励干部参加岗位技能培训，对培训合格者给予适当奖励；第六十四条干部要加强业务自学，单位采取技能“末位淘汰制”，每年进行相关业务技能考试，第一年末位者亮黄牌警告，扣发工资200元；连续三年末位者自行淘汰、待岗学习，并参加单位组织的年度考试。

第十六章其它制度（一）卫生管理制度第六十五条严格机关卫生管理制度，公共区域卫生由专人负责，坚持每天清扫、时时保洁。