临沭农业发展现状调研报告

临沭县农业发展现状调研报告

临沭县农业局

临沭县位于山东省最东南部的苏鲁交界处，因濒临沭河而得名。东、南分别与江苏省赣榆、东海两县交界，西、西南与河东区、郯城县相连，北与莒南县接壤，距临沂市经济技术开发区不足10公里。辖12个乡镇和1个省级经济开发区，300个行政村；总面积1038平方公里，总人口63万人，其中农村人口57万人，农业从业人口15.3万人。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。当前，我国正处于从传统农业向现代农业过渡时期。为进一步了解我县农业农村经济发展情况，客观分析我县建设现代农业所面临的问题，并结合实际提出今后发展措施和建议。县农业局组织人员就我县发展现代农业情况开展调研。现将调研情况报告如下：

一、我县现代农业发展基本情况和做法

我县发展现代农业总体上处于起步阶段，但近年来发展速度明显加快，农业经济主要指标以8%以上的增长幅度递增，有力的促进了农业生产发展和农民增收。2006年，全县农民人均纯收入4014元，增长13.8%；2007年，农民人均纯收入4657元，增长16%；2008年，农民人均纯收入达到5308元，增长13.97%。

具体表现为：

1、农业经济收入稳步发展。近年来，随着中央惠农政策的不断加大，我县农业经济得到稳步发展。2008年，主要农作物生产指标：全年粮食总产29.8万吨，增长8.4%，其中小麦播种面积45.9万亩，增长6.4%，单产380公斤，增长9.5%，总产量17.5万吨，增长16.6%；花生总产量17.5万吨，增长13.2%；蔬菜、总产14.3万吨，增长1.8%。

2、农业科技得到引进和推广。一是科技推广力度进一步加大。结合科技入户项目，采取县、乡联动方式，广泛开展了送政策下乡、送科技入户活动，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。2008年印制技术联动卡、实用手册一万余份，提供施肥建议卡2万余份，推广配方肥25万亩，培训农民5000余人。通过宣传造势、学习培训和示范带动，收到了良好的社会效果，农业科学技术得到推广应用，农民思想观念明显转变。二是农业信息化建设进一步加强。介于“政府急于想把信息送到农村，农民苦于得不到信息”的矛盾，我们开通了临沭县农业信息网和“12316”三农服务热线，并在广播电台开展了农技讲座，及时把信息送到农村，有效解决农业信息传递“最后一公里”问题，让农业新闻、市场行情、供求信息、农业实用技术等进入到千家万户，加快农业信息化建设步伐。2008年，通过各种形式解答涉农问题5000余次。三是科技成果转化进一步加快。近年来，通过宣传、示范、大田对比实验等手段，重点推广了小麦精播半精播、测土配方施肥、丘陵旱薄地花生高产栽培等技术30余项，新品种方面主要推广了烟农19、临麦2号，泰玉10号、丰花2号等作物品

种20余个，有效提高了良种覆盖率和科技贡献率。目前，主要农作物优良品种应用率达到98％以上，农业新技术、新成果的推广应用率达到90％以上，科技在农业增产中的贡献份额达到56％。四是农业产业结构进一步优化。围绕县委、县政府提出的“东茶、西菜、南桑、北柳”的科学种植格局，通过算帐对比，现身说法，外出参观，典型带动等一系列措施，适时引导群众，顺应市场需求，大力推进特色产业规模化经营，有力拉动了农业结构调整。近年来，主要调整作物为蔬菜、杞柳、黄烟、中药材（太子参、辣根）等，使特色农业不断凸现，稳步推进农业产业化、区域化、规模化和现代化进程，实现农村经济协调发展。

3、主导产业日趋明显。近几年来，在稳定农村家庭承包经营制度的基础上，县政府充分发挥农业区划的成果，因势利导，坚持依法、自愿、有偿等原则，积极、稳妥地推进农村土地经营权流转，引导土地等农业生产要素的优化配臵，在大力挖掘和发挥区域资源优势和传统特色产品优势的基础上，发展规模经营，培育区域主导产业。目前基本形成花生、茶叶、蔬菜、果业、杞柳等五大特色产业，主要分布区有大兴镇的大蒜2000亩，曹庄镇、郑山镇的大棚西红柿、芹菜2000亩，南古镇的辣根1000亩；临沭镇、郑山镇、蛟龙镇的草莓7000亩，南古镇、临沭镇的葡萄和黄桃3700亩；大兴镇、玉山镇的茶叶3700亩以及青云镇、白旄镇的杞柳10万亩。随着农产品的市场竞争越来越激烈，农民在发展农业产业化经营、走向市场的同时已经深刻地体会到提高自身组织化程度的重要。目前全县已成立各类农民专业合作组织930个，涉及林、茶、菌、药、

养等8个产业，共有会员5万余户，年经营服务总收入9991.3万元。其中，农业专业合作社114个，共有农户8000户，带动2.2万人。

4、“品牌”战略初见成效。针对我县农产品龙头企业少，县、乡镇政府加大招商引资力度，按照“利益共享，风险共担”的原则，走“企业﹢合作组织﹢农户”“农超对接”的路子，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和个体经营户。2008年全县销售收入过千万的农业产业化龙头企业37家，市级以上重点农业龙头企业已达25家，龙头企业呈现出规模逐步扩大、效益不断提升的良好态势。在发展壮大龙头企业中，十分注重品牌意识，以名牌为突破口，积极推进农业标准化生产，加快优质农产品开发步伐，倡导品牌农业发展。2008年全县市级农业标准化生产基地10家，基地总面积6万亩;绿色食品认证12个，正在认证的有机食品2个。通过“企业＋基地＋农户”模式带动全县生产基地面积30多万亩，带动农户13.5万户，基地农户增收2800万元，有力地促进了全县农业农村经济的发展。

5、农财监管模式得到创新。近年来，针对我县农村财务管理混乱、农村债务居高不下等问题，不断创新工作思路，探索农村财务监管方式，在实行会计委托代理制、实现会计电算化的基础上，2008年投资近20万元建立了临沭县农村财务网络监控中心，改善了办公场所，配备了服务器、大型显示屏，安装了农经信息化查询系统和数据接收软件，各乡镇相应成立了“农村财务管理服务中心”，安装了数据上传软件。网控中心与各乡镇“中心”联网，具体负责指导各乡镇“中心”的工