任光前 对农村流失的新思考
关于农村集体土地流失的思考
关于农村集体土地流失的思考作者：张清瑞来源：《中国科技博览》2016年第24期[摘 ;要]本文主要从探讨而今农村集体土地的盲目流失引发读者思考，最终能够引起农村土地管理部门予以足够重视。
应该说，而今国家非常重视三农问题，从政策的高度重视农村的发展，关心土地的流转，想方设法增加农民的收入。
但如何将政策落到实处，是否真的将政策落到实处，这确实值得商榷。
新闻报道主要从宣传鼓励的角度出发，说报喜不报忧有些夸张，但定性为“能报喜则不报忧”、“无可奈何才报忧”则不为过。
因为农村的土地，着实存在着一些令人堪忧的问题。
说明：笔者谈及的土地，不包括国有土地，专指集体土地，即与农民息息相关的土地。
[关键词]集体土地 ;无偿流转 ;圈地围田 ;第一书记 ;责任追究中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0244-01农民的儿子，逃离了土地;逃离了土地，眷恋着土地;眷恋着土地，关注着土地;关注着土地，思考着土地。
引子：农村发展快，农村环境好，使我异常向往农村，常常前往农村。
但当亲与村民论谈时，觉察出发展中的农村滋生着诸多严重的亟待解决的问题。
正文儿时目睹父母作为农民历经的磨难，发誓不当农民最终逃离了土地;但因自己的父母始终离不开那块土地，也时常牵着自己眷恋着土地;这时常对土地的眷恋便不乏些许的关注;然正是这些许的关注引发了我点滴的思考：一存在问题1、擅自批地建房问题为何说是擅自批地，是因为这里的批地根本没通过乡（镇）、区（县）两级政府。
当然，也不可能通过前述两级政府，因为若通过合法的程序，就不可能得到获批。
批出的建房用地有的是宅基地，有的是荒山荒地，有的就是耕地。
与其说是批地，不如说是卖地：卖与有钱人（多为外地人、城里人），盖房、建楼、造别墅。
虽给农村增添了“亮丽的风景”，但却牺牲了村民的利益。
毕竟卖地的钱虽不知去向，却无论如何如何也入不了农民的腰包。
2、将村集体土地“无偿”流转给“外人”现在的农村，通过利用现代机械治理荒山荒滩，增加了许多平地。
农村大学生“村官”流失原因及对策分析
农村大学生“村官”流失原因及对策分析从2008年开始国家全面启动了大学生“村官”计划以来，成千上万名大学生村官奔赴农村基层一线。
然而通过对湖南、江苏两镇大学生“村官”的调查研究，发现农村大学生“村官”存在任职时间短，“村官”不下村工作，工作缺乏动力等问题，造成了基层农村大学生“村官”严重流失。
为此，有必要分析农村大学生“村官”流失原因，并探讨切实可行的解决对策，为社会主义新农村建设留住人才。
标签：大学生村官流失原因对策分析一、农村大学生“村官”流失的原因为了解农村大学生“村官”的真实生存状态，分析农村大学生“村官”流失原因，笔者对湖南省岳阳市河市镇和江苏省高邮市三垛镇两地的大学生“村官”进行了调查研究，发现尽管两地社会经济环境和人文环境存在差异，但大学生“村官”在村工作面临许多相似的困境和难题，这是造成农村大学生“村官”流失的重要原因。
1.工作环境艰难许多大学生“村官”工作的地方都是条件艰苦，民情复杂的农村，工作环境十分艰难。
一是存在语言障碍。
来自全国各地的大学生“村官”会被分配到陌生的农村工作，但农村老百姓基本上是用本地方言交流，不懂方言就无法开展工作，所以很多大学生“村官”就只能留在乡镇政府部门做些简单的文员工作，很少下村与干部群众交流;二是村情民意复杂。
中国农村治理自古以来依靠家长制，宗族制和人情关系，这与现代社会的民主、法制要求形成鲜明对比，初来乍到的大学生“村官”不了解当地村情民意，很难依靠自身学到的民主法治办法处理群众矛盾，解决裙子困难。
三是缺乏基层工作经验。
大学生“村官”没有工作经验，又没有解决问题的权力，因此很难取得人民群众的信任，再加上许多农村群众文化素质不高，既便是简单的矛盾调解，如没有老村干的帮忙，大学生“村官”也只能“袖手旁观”。
2.工作待遇较差大学生“村官”不是国家公务员，因此，在政治待遇和经济待遇上都比较差。
一是政治前途渺茫。
虽说国家鼓励大学生“村官”扎根基层，但他们并不是公务员，只是被聘任到农村的特殊人才，工作期满还是要靠自身努力解决出路问题。
新时期农民土地权益流失与保护的思考
行 分 析 并就 此 提 出要 在 完善 制 度 推 动 土 地 承 包 经 营 权 流 转 及 建 立 农 民 专 业 性 合 作 经 济 组 织 等 方 面 来 维 护 农 民 土 地 权 益
关 键 词 ：农 民 ；土 地 权 益 ；保 护
中 图 分 类 号 ：F 3 2
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浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施
首先，完善土地政策，鼓励农民参与土地流转。
针对农村土地流转中的诸多问题，政
府应制定明确的土地政策，确保土地流转的合法性和有效性。
同时，还需加大对土地流转
中的权益保障、农民安置等问题的关注力度，让农民通过参与土地流转获得实际利益，并
进一步推动农业产业链的发展。
其次，加强农业和农村经济的基础设施建设。
农村地区的交通、水电等基础设施相比
城市较为落后，这也是导致农民望而却步的原因之一。
政府需投入更多资金，加强农村基
础设施建设，提升农村经济的整体水平，增强农民的发展信心。
第三，加强农业技术研发和普及，提高农业生产效益。
通过引进先进的农业技术和设备，提高农业生产效率，减少农业生产成本，扩大农民的收益空间。
同时，政府应加强对
农民的技术指导和培训，帮助农民了解最新的农业技术和市场动态。
第四，加强农产品营销和推广。
政府应加大对农产品营销和推广的支持力度，为种植、养殖等农业生产提供更多的销售渠道和服务。
同时，鼓励农民参与合作社或农业企业等组
织形式，发挥集体优势，提高农产品的市场竞争力。
综上所述，解决农村土地弃耕抛荒问题需要全社会的共同努力。
政府需加大扶持力度，为农民提供更多的帮助和支持，同时也需要广泛引入社会力量，发挥市场机制的作用，激
发农民的积极性和创造力，共同推动农村发展，实现乡村振兴。
农村学校学生流失问题的再思考
农村学校学生流失问题的再思考作者：潘素宁来源：《甘肃教育》2007年第24期〔关键词〕学生流失；义务教育；问题；思考；对策〔中图分类号〕 G552.3 〔文献标识码〕 A〔文章编号〕 1004—0463（2007）12（B）—0007—02“学生流失”是困扰农村教育的一大难题。
长期以来，人们普遍认为农村学生流失的根源主要是农村经济困难，部分家庭的学生交不起学费，中途辍学就是理所当然的事情。
基于这种认识，党和各级政府从减轻学生经济负担入手进行了不懈努力，社会各界也纷纷伸出援助之手救助失学儿童少年。
在全社会的共同努力下，农村中小学生的辍学现象在某种程度上得到了遏制，部分离校学生又重返校园。
尤其是国务院作出“从2006年春季学期开学起，对农村义务教育阶段中小学生的学杂费和书费部分或全部免除以及补助寄宿生活费”的决定后，为从根本上解决农村学生因贫困而流失的问题提供了政策和财政保障，应该说农村学生从此可以安心在校读书了。
然而，事情并不像人们想象的那么简单。
就在中央关于“两免一补”的决定在农村推行的这一年多时间里，在笔者所在的学校,学生流失情况与以往相比并无变化。
笔者通过调查发现，天水农村中小学生的流失并未减少，仅麦积区三所初中的学生年平均流失率分别达14%、11.7%、13.3%。
由此可见，“两免一补”虽然对家境贫困又有上进心的学生是一个极大的福音，但却并未有效地遏制学生流失。
显然，学生流失另有原因。
一、“两免一补”条件下学生流失的原因探究1．社会因素在商品经济大潮的冲击下，“读书无用论”又有新的抬头，极易摧垮学业不佳者的心理底线。
他们认为在学校熬不出什么名堂，只有“早挣钱、早致富”才是出路，便等不得完成九年义务教育，就过早的辍学，离开学校外出务工了。
这些学生外出一段时间归来后，在衣着等外形上的变化，又给在校学生带来一些负面影响，使他们也向往外出，轻视学习，形成学生流失的连锁反应。
近年来职业教育发展很快，不同类型的职校为了争抢生源，竞相降低入学条件，有的甚至免试入学，并极力渲染学校管理如何先进，就业形势如何乐观，毕业后“包分配”等等。
浅谈土地流转中农民权益的流失及对策
为高额的奖金会使大家彼此封锁消息，影响工作的I I：常丌展，整个社会的风气就不会j F。
”凶此，在现实T作巾，领导者既要重视物质激励，义要重视精神激励，并把两者有机地结介起来。
2．2奖励机制的公平原则实施激励要公平合理，要对事不对人，根据具体绩效、工作表现来决定奖惩。
该奖则奖；该罚则罚，公平合理／j‘有说服力、号召力，被激励者才能心悦诚服，强化动机，积极工作，才能伞面调动下属的积极性，否则就会i I j现消极怠工，甚至人员流失。
2．3充分考虑下属的个体差异，实行差别激励的原则激励的目的是为了提高下属工作的浅谈土地流转中农民权益的流失及对策口郭双梅(中南大学公共管理学院，湖南长沙410083)摘要：农树土地流转带来规模化经营、土地利用效率提高等积极作用的同时，也在一定程度土导致了农民权益的流失，产生这一问题的原因既有农民控制土地权力的一不足，也有现阶段农树土地流转制度的不完善和土地交易市场的不充分。
针对以上原因，本文提出相应的对蓑，以期达到保障农民权益的目的。
关键词：土地流转权益流失利益博弈积极性。
影响F属工作积极性卡要有工作一、各类土地流转模式下农民权益性质、领导行为、个人发展、人际关系、报流失的表现酬福利和工作环境等多种冈素，下属小现阶段上地流转模式卡要是两田制、反同，所以需求也就小同，自然相I司的激励租倒包、转包、转让、农地股份制等。
在这些政策起到的激励效果也会不尽相同。
哪怕土地流转模式下，农村在一定程度上实现了是同一个．卜I属，在不I司的时问或环境‘卜I，农业适度规模经营。
f H是，在这些模式下特也会有不同的需求。
由于激励取决于内别是在乡镇政府、集体推动的流转模式下，因，是下属的丰观感受，所以激励要凶人农民的权益在不问程度上受到丫损失。
而异。
如在文化差异上，有较高学历的下．(．一)两田制：弱化农民对十地的经营权属一般比较注重自我价值的实现，既包括两阳制是将农户十地划分为L]粮田物质利益方面的，I司时他们也更看重精神与承包责任田两种，口粮田作为社会保障方面的满足，例如工作环境、工作兴趣、工、＼用地，满足农民的基本牛活需要，负担农作条件等，这是因为他们在基本需求能够＼业税，但不交纳其他费用，按人口划分到得到保障的基础上而追求精神层次的满户。
浅析农村学生流失的原因及改善措施
浅析农村学生流失的原因及改善措施作者：高小霞来源：《读书文摘（下半月）》2018年第02期摘要：随着《义务教育法》颁布以来，我国义务教育取得了较大的发展和变化，越来越多的学生可以因“义务教育”走进梦寐以求的学校进行学习。
但义务教育阶段农村学生流失现象也在教育发展的过程中愈发严重。
当前农村中小学生流失的主要原因有：农村生存条件相对滞后；新时代家长的观念、价值观落后，“读书无用论”的影响加剧了学生的辍学；留守儿童的隔代教育影响了学生的流失；师资的配备不均衡等。
以上问题是九年义务教育中存在的严重问题，严重阻碍了普九教育。
关键词：学生的流失；原因；改善措施近年来，农村学校的学生人数急剧减少，我校在2006年有近800人，现在只有170多人，附近的几所学校也一样，人数都减少了很多。
下面我将造成流失的原因分析如下。
1学生流失的原因1.1农村生活的条件比较落后众所周知，在农村除了乡镇的条件稍微好点外，其他地方无论干什么都相对很差。
改革开放以来，农民生活水平的不断提高，为教育的持续健康发展提供了可靠的物质保障，也提高了家长对教育功能的认识。
但是，由于受地理条件的限制和农民文化素质的影响，增收能力不强。
尤其是偏远地区的农村家庭收入较低，仍然处于贫困的边缘，子女上学的学习用品和吃饭穿衣都需要大量的开支。
许多贫困家庭的学生难以完成学业，当家庭在经济方面出现较大缺口时，家长就会产生让子女辍学打工挣钱的想法日趋增长。
1.2新时代家长的观念、价值观的落后，”读书无用论”的影响我国自1999年大学开始扩招以来，大学生就业问题日趋严峻，农村出现大学生无法就业的现象，导致家长就会产生读书无用的思想。
面对普通高中招生分数年年攀升的态势，成绩一般的农村初中学生的学习信心不足，认为考不上高中还不如趁早外出打工挣钱，最近几年，外出打工的人挣钱的渠道的增多，一年辛苦点，无论怎样都能挣到钱，迫使现在的中学生，读书无用想法，促使辍学的人数有所增多。
农业转移人口市民化的现状政策及思考
农业转移人口市民化的现状政策及思考农业转移人口市民化是指农村劳动力流失到城市并成为城市居民的过程。
在中国，这一现象已经持续多年，并且随着城市化进程的推进，农业转移人口市民化成为一个重要的社会问题。
以下是对于农业转移人口市民化的现状、政策及思考的探讨。
一、农业转移人口市民化的现状1.规模庞大：根据统计数据，中国农业转移人口市民化的数量已经达到数亿人之多。
农业转移人口主要来自农村劳动力，他们通过进入城市工作、务工、经商等途径实现了市民化。
2.居住状况较差：由于城市房价高企，农业转移人口通常居住在城市的边缘地区，住房条件较差。
很多农业转移人口生活在简陋的出租房、集体宿舍等地方，没有稳定的居住权益。
3.社会保障不完善：农业转移人口市民化后，由于户籍制度限制，他们无法享受到与城市居民相同的社会保障待遇。
包括医疗保险、养老保险、住房补贴等方面都存在着差异，给农业转移人口带来了一定的困扰。
二、农业转移人口市民化的政策1.解决户籍问题：近年来，中国政府采取一系列措施来解决农业转移人口的户籍问题，包括放宽农业转移人口的城市落户条件、推行户籍制度等。
这些政策的目的是保障农村劳动力在城市中合法居住和就业。
2.提供社会保障：政府也逐渐增加对农业转移人口的社会保障覆盖范围，包括国家医保、养老保险等。
同时，一些地方政府也出台了针对农业转移人口的住房补贴政策，提供更好的居住条件。
3.促进教育发展：农业转移人口的子女教育问题一直备受关注。
政府出台了一系列措施，包括提供义务教育、减免学费、提供就近入学等，以保障农业转移人口子女的受教育权益。
三、农业转移人口市民化的思考1.加强城乡一体化发展：农业转移人口市民化是城乡结构转型的重要组成部分，要加强城乡一体化发展，推动农村经济的发展，提升农民的生活水平，减少农民外出务工的需求。
2.提高农业转移人口的待遇：政府要加大对农业转移人口的政策扶持力度，提供更好的社会保障，提高他们的待遇。
同时，要加大对边缘地区的基础设施建设力度，提供良好的居住条件。
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施随着城市化进程的加快，农村土地弃耕抛荒现象愈发严重。
农村土地弃耕抛荒不仅浪费了宝贵的耕地资源，也导致了农村经济的不景气，造成了农民收入的下降，甚至影响了国家粮食安全。
解决农村土地弃耕抛荒问题迫在眉睫。
下面就浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施。
政府应加大对农村土地的整治力度。
政府可以通过出台相关政策，加大对农村土地的监管力度，督促农民对自家的土地进行合理规划和利用。
政府还可以加强对农村土地资源的调查、评估和监测，找出弃耕抛荒土地的具体位置和面积，并采取相应的整治措施。
政府还可以加大对农村土地整治工作的经费投入，配套发展农业生产、农村经济的优惠政策，激励农民积极参与土地整治工作。
加强对农民的土地利用教育和培训。
现如今，农民的土地利用观念和方法还比较落后，不少农民在面临土地承包期满后，便将土地弃耕抛荒。
政府可以通过开展各种形式的宣传教育活动，提高农民对土地利用的认识和理解，引导农民正确对待自家的土地资源。
政府还可以组织相关专家对农民进行土地利用方面的培训，传授一些先进的农业生产技术和土地管理的经验，提高农民对土地资源的有效利用能力。
建立健全的土地流转制度。
在农村，土地资源是农民的主要生产资料，然而由于土地过于分散，不少农民无法充分利用自己的土地资源。
政府可以通过制定相关法律法规，规范土地的流转和合理利用，鼓励农民将自己的土地合并流转出去，形成规模化的生产，提高土地的利用效率。
政府还可以设立土地流转交易中心，为农民提供土地流转服务和咨询，协助农民进行土地的流转交易，并加强对土地流转的监管和管理，确保流转的土地资源能够被有效利用。
加强对农村土地的保护和修复工作。
随着农村经济的快速发展，不少农民将土地用于商业开发或者其他非农业用地，导致土地资源严重受损，生态环境遭到破坏。
政府可以通过加强农村土地的保护和修复工作，修复弃耕抛荒的土地，重建土地的生态功能，保护农村土地资源的永续利用。
政府还可以鼓励农民开展绿色种植、生态养殖等环保农业生产，保护土地资源和生态环境。
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施随着城市化进程的加快，越来越多的农村土地被弃耕抛荒，这不仅影响了农村的经济发展和农民的生活，也对生态环境造成了严重的破坏。
解决农村土地弃耕抛荒问题，已经成为当前农村改革和发展的重要课题之一。
针对这一问题，我们可以通过以下措施进行有效解决。
要加强对农村土地利用政策的宣传和培训。
很多农民对土地政策不够了解，不清楚国家对土地的政策和规定，导致一些农村土地的弃耕抛荒。
有必要加强对农村土地政策的宣传和培训，让农民了解政策，依法经营土地，提高土地的利用率。
需要建立健全的土地流转机制。
在当前土地承包制度下，土地流转是解决农村土地弃耕抛荒问题的重要途径。
通过流转，可以使大片弃耕的土地重新得到有效利用，提升土地的生产力。
应该建立健全的土地流转机制，鼓励农民将自己的土地流转给有能力的经营主体或合作社，实现规模化经营，提高土地的利用效率。
加强农村土地集约利用。
在农村土地资源有限的情况下，需要加大对农村土地的集约利用。
可以通过推广农业科技，引进高效农业生产技术和设备，提高农业生产效率，实现土地的集约利用。
还可以发展特色农业产业，扶持农民发展种植、养殖等特色产业，有效利用农村闲置土地，促进农民增收致富。
第四，加强对农村土地的保护和治理。
当前，一些地方农村土地被滥用和破坏的现象较为严重，需要加强对农村土地的保护和治理。
可以加大对乱占耕地、乱采砂石等违法行为的打击力度，同时加强对农村土地的环境治理，防止土地的退化和破坏，保护好农村的土地资源。
要加大对农村土地的投入。
在解决农村土地弃耕抛荒问题上，需要加大对农村土地资源的投入。
可以通过提高农村土地的流转补贴政策、加大对农村土地的基础设施建设等途径，为农民提供更多的支持和帮助，激发农村土地的活力和生产力，推动农村土地的可持续利用。
解决农村土地弃耕抛荒问题是一项系统工程，需要政府、农民和社会各界的共同努力。
只有通过加强政策宣传和培训、建立健全的土地流转机制、加强土地集约利用、加大对农村土地的保护和治理、加大对农村土地的投入等措施的同时进行，才能有效解决农村土地弃耕抛荒问题，实现农村土地的可持续利用，促进农村经济的蓬勃发展。
留住乡村的希望如何解决农业人口流失问题
留住乡村的希望如何解决农业人口流失问题农业人口流失问题是当前乡村发展面临的重要挑战之一。
乡村的人口流失导致了资源的浪费和农业生产力的下降，严重影响了乡村经济的可持续发展。
为了解决农业人口流失问题，我们需要从多个角度进行思考和行动，以留住乡村的希望。
一、改善农村基础设施良好的基础设施是吸引人们留在乡村的重要保障。
政府应加大对农村基础设施建设的投入，包括道路、桥梁、供水供电等方面的设施建设，提高农村的基础条件。
同时，要加强农村交通网络的建设，提高乡村的交通便利性，使乡村与城市之间的交通更加便捷、经济高效。
二、推动农业现代化农村的农业现代化是吸引人们留在乡村的重要动力之一。
发展先进的农业技术和种植方式，提高农业生产效益，增加农民的收入，可以有效地吸引人们继续从事农业生产。
政府可以加大对农业科技的支持力度，提供农业技术培训和咨询服务，鼓励农民使用现代化农业设备和技术，提升农业生产水平。
三、发展乡村产业发展乡村产业是解决农业人口流失问题的关键之一。
通过培育和发展乡村特色产业，吸引人们留在乡村从事相关产业的生产和经营。
政府可以出台配套政策，提供财政和税收等方面的支持，鼓励乡村企业创新创业，促进乡村产业的发展。
同时，要加强对农村青年的培养和引导，鼓励他们回乡创业，推动乡村产业的振兴。
四、提高农村教育水平农村的教育水平直接关系到年轻人选择留在乡村的意愿。
政府要加大对农村教育的投入，改善农村学校的硬件设施和师资力量，提供优质的教育资源，提高农村学生的受教育机会和教育质量。
此外，还应加强对乡村青年的职业培训和技能培养，提高他们的就业竞争力，激发他们留在乡村发展的动力。
五、改善农村社会服务农村的社会服务水平也是人们选择留乡村的重要因素之一。
政府要加强农村医疗、养老、文化等社会服务的投入，提供便捷的社会服务设施和服务项目，满足农民的多样化需求。
同时，要加强农村社区建设，组织开展丰富多彩的社区活动，增强人们对乡村社区的归属感和融入感。
农村人口流失应急处理稳定乡村发展
农村人口流失应急处理稳定乡村发展近年来，农村人口流失问题日益凸显，成为了制约乡村发展的重要因素。
大量农村劳动力向城市转移，导致农村地区出现了空心化、老龄化、土地闲置等一系列问题。
为了稳定乡村发展，我们必须采取有效的应急处理措施，以应对这一严峻挑战。
农村人口流失带来的影响是多方面的。
首先，劳动力的减少使得农业生产受到冲击。
许多农田无人耕种，或者由留守的老人和妇女进行粗放式经营，导致农业产量和质量下降，影响国家的粮食安全。
其次，农村经济发展迟缓。
缺乏年轻有活力的人才和资金投入，农村的产业发展受限，乡村企业难以兴起，农民收入增长缓慢。
再者，农村的社会结构发生变化，空心村现象严重，乡村的传统文化和社区凝聚力逐渐削弱。
此外，农村的公共服务也面临困境，学校生源减少，医疗资源不足，基础设施建设滞后。
要解决农村人口流失问题，稳定乡村发展，需要从多个方面入手。
加强农村基础设施建设是关键一步。
政府应加大对农村道路、水电、通信等基础设施的投入，改善农村的生产生活条件。
良好的基础设施能够提高农村的吸引力，让农民愿意留在农村发展，也能为农村产业的发展提供有力支撑。
比如，修建宽敞平坦的道路，有利于农产品的运输和销售；稳定的水电供应和便捷的通信网络，能满足农民的日常生活和生产需求。
推动农村产业升级和多元化发展至关重要。
要改变传统的农业生产方式，引入现代化的农业技术和管理经验，发展特色农业、高效农业和生态农业。
同时，鼓励发展农村的第二、三产业，如农产品加工业、乡村旅游业等。
通过产业的发展，创造更多的就业机会，吸引农村人口回流。
例如，某些地区发展的农家乐和乡村民宿，不仅为游客提供了独特的乡村体验，也为当地农民提供了增收渠道。
提高农村教育和医疗水平也是当务之急。
加大对农村教育的投入，改善学校的硬件设施和师资力量，让农村孩子能够享受到优质的教育资源。
同时，加强农村医疗卫生体系建设，提高医疗服务的质量和可及性，解决农民看病难、看病贵的问题。
乡村人口流失问题的对策与政府角色
乡村人口流失问题的对策与政府角色人口流失对乡村地区的发展造成了巨大的影响，这已成为一个全球性的问题。
在新经济形势下，乡村人口流失问题的解决需要制定有效的对策以及发挥政府的重要角色。
本文将探讨乡村人口流失问题的对策，并重点介绍政府在解决该问题中的角色。
一、建设优质的基础设施为了解决乡村人口流失问题，首要任务是提高基础设施的质量和水平。
政府应加大对乡村地区的基础设施建设投入，改善交通、供水、电力等基础设施设备的条件，以吸引更多的年轻人留在乡村发展。
二、促进农村经济发展农村经济的发展是留住乡村人口的重要途径。
政府可以采取一系列措施，如提供补贴和贷款支持，鼓励农民发展现代农业、农村旅游、农产品加工等产业，提高农民的收入水平和生活质量，吸引人才留在乡村。
三、改善农村教育和医疗条件农村地区的教育和医疗条件是乡村人口流失的主要原因之一。
政府应加大对农村教育和医疗事业的投入，修建更多的学校和医疗机构，提供更好的教育和医疗资源，吸引家长留在乡村，同时也提高了乡村居民的生活质量。
四、构建良好的公共服务体系良好的公共服务体系是留住乡村人口的保障。
政府可以加强对乡村地区的公共服务建设，包括社交福利、文化娱乐等方面。
提供便利的公共交通系统、健全的社区组织以及丰富多样的文化活动，将帮助人们更好地融入乡村社会，增强对乡村的归属感和地域认同感。
五、推进乡村治理机制改革乡村治理机制的改革对于解决乡村人口流失问题至关重要。
政府应加强乡村治理能力培训和人才引进，建立健全的农村社区自治机制，发挥好乡长、村委会等机构的作用，以民主、法治的方式推动乡村治理机制改革，为吸引和留住人才提供良好的环境。
在解决乡村人口流失问题的过程中，政府扮演着举足轻重的角色。
政府需要制定有针对性的政策和措施，加大对乡村地区的扶持力度，为吸引和留住人才提供支持和保障。
同时，政府需要与社会各界密切合作，共同推动解决乡村人口流失问题。
总之，解决乡村人口流失问题需要政府和社会各界的共同努力。
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施随着城镇化进程的加快，农村土地的弃耕抛荒现象日益严重，给我国农业生产和农村经济带来了严重影响。
如何解决农村土地弃耕抛荒问题，成为当前亟待解决的重要问题。
在这篇文章中，我们就来浅谈一些解决农村土地弃耕抛荒的措施。
要加强土地流转管理。
由于农民在土地流转过程中存在着许多顾虑和疑虑，导致土地流转工作受到了很大的阻碍。
政府需要通过加强对土地流转的管理，制定出更加完善的政策法规，明确土地流转的权限和流转的程序，从而稳定农民的信心，促进土地资源的合理配置。
要加大对土地的生态保护力度。
在面对土地弃耕抛荒问题时，有必要对农田进行合理的保护和利用。
政府可以通过加大对农田生态环境的保护力度，对弃耕土地进行生态修复，推广科学的耕作技术，提高土地的利用率，减少土地的产出率损失。
要积极推广现代农业生产技术。
农民朋友在农业生产过程中，可以通过合理利用现代农业生产技术，提高农业生产效率，减小土地的耕作弃耕率。
政府可以通过推广优质的种子、肥料和农药，引进先进的农业机械设备，引导农民朋友加强农业科技知识的学习和技术的应用。
从而有效减少农村土地的弃耕抛荒现象。
要加强对农村土地利用的监管和考核。
政府应该对农村土地的利用情况加强监管和考核，建立健全土地利用权的流转和监管制度，规范土地利用行为，保障土地资源的合理利用。
对于那些长期弃耕的土地和弃耕原因进行深入调查，加强对耕地荒地的再调整，挖掘其潜力，使之能够再次转化为有效耕地。
解决农村土地弃耕抛荒问题需要政府、农民和社会共同努力。
政府要加大对农村土地利用的政策支持力度，鼓励农民朋友通过流转等方式合理利用土地资源。
农民朋友要更加注重提高土地的利用价值，积极投入现代农业生产技术，增加土地的利用率。
社会要加强对农村土地利用的宣传教育，促进全社会对农村土地利用问题的关注和支持。
只有在政府、农民和社会共同努力下，才能有效解决农村土地弃耕抛荒问题，促进农村土地资源的可持续利用和发展。
农村人口流失应急处理保护农村文化
农村人口流失应急处理保护农村文化在当今社会的快速发展进程中，农村人口流失成为了一个不容忽视的问题。
曾经充满生机与活力的农村，如今面临着人口大量外流的困境，这给农村文化的传承和发展带来了严峻的挑战。
农村人口流失的原因是多方面的。
首先，城市的发展提供了更多的就业机会和更高的收入水平，吸引着农村的年轻人前往闯荡。
他们渴望在城市中追求更好的生活条件和职业发展空间。
其次，农村的基础设施和公共服务相对薄弱，教育、医疗等资源无法与城市相媲美，为了子女的教育和家人的医疗保障，许多家庭选择迁往城市。
再者，农业生产的收益相对较低，且受自然条件的影响较大，这使得农民的收入不稳定，难以维持较高的生活水平。
农村人口的大量流失给农村文化带来了诸多不利影响。
传统的农耕文化是农村文化的重要组成部分，包括农事节气、传统农具的使用、农耕技艺等。
但随着大量劳动力离开农村，这些与农耕相关的知识和技能逐渐被遗忘。
农村的民俗文化，如民间艺术、传统节日庆典等，也因人口的减少而失去了传承的主体，面临着失传的危险。
许多具有历史价值的古建筑、古村落因无人维护而破败不堪，承载着乡村记忆的文化遗产正在消逝。
面对农村人口流失对农村文化造成的冲击，我们需要采取一系列应急处理措施来加以保护。
加强农村基础设施建设是关键。
政府应加大对农村道路、水电、通信等基础设施的投入，改善农村的生活条件。
同时，提升农村教育和医疗水平，让农民在农村也能享受到优质的教育和医疗资源，减少因教育和医疗需求而导致的人口外流。
发展农村特色产业是吸引人口回流的重要途径。
各地农村应根据自身的资源优势，发展特色农业、乡村旅游等产业。
比如，一些地区利用独特的自然风光和民俗文化，打造乡村旅游景点，吸引游客前来观光度假，带动当地经济发展，为农民提供就业机会，让他们在家门口就能实现增收致富。
加强对农村文化的保护和传承工作至关重要。
建立农村文化保护机制，对具有历史文化价值的建筑、技艺等进行登记和保护。
农村人口流失与乡村振兴的教育支持
农村人口流失与乡村振兴的教育支持一、问题提出近年来，中国农村人口流失现象严重，这对乡村振兴战略的实施产生了一定的影响。
而教育作为一种重要的手段，对于缓解农村人口流失问题，推动乡村振兴具有重要的意义。
本文将从不同角度分析农村人口流失与乡村振兴的关系，并讨论教育支持对于推动乡村振兴所产生的积极影响。
二、经济因素对农村人口流失的影响首先，经济因素是农村人口流失的主要原因之一。
随着城市化的进程，城市与农村的发展差距逐渐加大，城市的优质教育资源、高薪职位等吸引了大量优秀的农村劳动力。
这使得农村人口流失成为了一种不可逆转的趋势。
三、教育支持对农村人口流失的缓解然而，教育支持却可以对农村人口流失问题起到一定的缓解作用。
在农村实施良好的教育支持政策，为农村孩子提供更好的教育资源，将吸引更多的优秀人才留在农村。
比如，政府可以通过加大对农村教育的投入，提高农村学校的硬件设施和教学质量，增加农村学生参加高考的机会，从而提升农村人才的竞争力。
四、农村教育资源不足问题然而，农村教育资源不足是目前一个亟需解决的问题。
由于农村相对较低的经济发展水平以及教育经费有限，农村学校的师资力量和教学设备整体水平较低，难以满足农村学生多样化发展的需求。
因此，针对农村教育资源不足问题，需要通过政府和社会力量的合力，加大投入，改善农村教育环境。
五、教师培训与支持的重要性教育支持不仅要提升农村教育硬件设施，还需加大对农村教师培训与支持的力度。
农村教师普遍面临着培训机会有限、职称晋升条件不明确等问题，这使得他们很难全面提高自身专业水平，更好地应对学生的多元化需求。
因此，相关部门应加大对农村教师的投入，提供更多培训机会和职业发展空间，推动他们的成长与发展。
六、教育支持与农村创新精神同时，教育支持可以激发农村创新精神，促进乡村振兴。
通过引入创新教育理念和实践，培养学生的创新思维和实践能力，能够培养出更多的农村创业者和科技人才。
这不仅能够促进农村经济的发展，也使得更多的人才有机会回流农村，支持乡村振兴战略的实施。
农村振兴如何破解人口流失困局
农村振兴如何破解人口流失困局曾几何时，农村是充满生机与活力的地方，田间地头的欢声笑语，邻里之间的亲切问候，构成了一幅和谐美好的乡村画卷。
然而，随着时代的发展，农村人口流失的问题日益严重，昔日的热闹场景逐渐变得冷清。
这不仅给农村的经济发展带来了巨大的挑战，也让农村的社会结构和文化传承面临困境。
那么，农村振兴如何才能破解人口流失这一困局呢？农村人口流失的原因是多方面的。
首先，城乡发展不平衡是导致农村人口外流的根本原因。
城市拥有更多的就业机会、更高的收入水平、更完善的基础设施和公共服务，这使得农村劳动力为了追求更好的生活条件纷纷涌向城市。
其次，农业产业的低效也是一个重要因素。
传统的农业生产方式效率低下，农民的收入微薄，难以满足日益增长的物质生活需求。
再者，农村的教育、医疗等资源相对匮乏，无法为农村居民提供与城市同等水平的服务，为了子女的教育和家人的健康，很多人选择离开农村。
要破解农村人口流失困局，实现农村振兴，关键在于推动农村产业的发展。
产业兴旺是农村振兴的基石，只有产业发展起来了，才能为农村居民提供稳定的就业和增收渠道，吸引人口回流。
一方面，要加快农业现代化进程。
积极推广应用先进的农业技术和设备，提高农业生产效率和质量。
发展特色农业、生态农业和智慧农业，打造具有市场竞争力的农产品品牌。
例如，一些地区通过发展有机蔬菜、水果种植，结合电商平台进行销售，取得了不错的经济效益。
同时，推动农业与二三产业融合发展，延长农业产业链，增加农产品附加值。
比如，发展农产品加工业，将农产品加工成食品、饮料等，提高产品的利润空间；发展乡村旅游，让游客体验农事活动、品尝农家美食、欣赏田园风光，带动农村经济的发展。
另一方面，要积极培育和引进新型农业经营主体。
鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场、农业企业等发展壮大，通过规模化经营、专业化生产，提高农业生产的效益。
同时，吸引社会资本投入农村产业发展，为农村带来先进的管理经验和技术，促进农村产业的转型升级。
农村人口流失如何遏制和引导
农村人口流失如何遏制和引导近年来，农村人口流失成为了一个备受关注的问题。
大量的农村劳动力离开家乡，涌入城市，这给农村的发展带来了诸多挑战。
那么，如何才能有效地遏制农村人口的过度流失，并对其进行合理的引导呢？农村人口流失的原因是多方面的。
首先，城市拥有更多的就业机会和更高的收入水平。
在农村，农业生产往往收益较低，而且受到自然条件的限制较大，这使得很多农民为了改善生活条件选择进城务工。
其次，城市的基础设施和公共服务更加完善，教育、医疗、文化等资源相对丰富。
为了让子女接受更好的教育，让家人享受更优质的医疗服务，不少农村家庭选择迁往城市。
此外，农村的发展机会相对较少，创业环境不够成熟，也使得一些有想法、有能力的年轻人更愿意去城市闯荡。
要遏制农村人口的过度流失，关键在于提升农村自身的吸引力和发展潜力。
加强农村基础设施建设是重要的一步。
政府应加大对农村道路、水电、通信等基础设施的投入，改善农村的生产生活条件。
畅通的道路可以降低农产品的运输成本，提高农产品的市场竞争力；稳定的水电供应能够保障农村居民的正常生活和农业生产；良好的通信设施则有助于农村居民获取信息，拓展农产品的销售渠道。
发展农村特色产业是核心举措。
每个农村地区都有其独特的资源和优势，比如有的地方适合发展特色种植养殖，有的地方有丰富的旅游资源。
政府可以引导和支持农村发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等，创造更多的就业机会和增收渠道。
比如，某些农村地区通过发展有机蔬菜种植，打造品牌，不仅提高了农产品的附加值，还吸引了一部分年轻人回乡创业。
提高农村教育和医疗水平至关重要。
加大对农村教育的投入，改善教学设施，提高师资力量，让农村孩子能够享受到优质的教育资源。
同时，加强农村医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，让农村居民能够就近得到较好的医疗救治。
当农村的教育和医疗条件得到改善，农村居民的生活质量将得到显著提升，也能减少他们为了教育和医疗而进城的需求。
在引导农村人口合理流动方面，政府和社会可以发挥重要作用。
农村振兴如何破解人口流失困局
农村振兴如何破解人口流失困局在当今社会发展的进程中，农村人口流失成为了一个备受关注的问题。
曾经热闹的乡村，如今不少只剩下老人和儿童，劳动力的大量外流给农村的发展带来了诸多挑战。
那么，如何才能破解这一困局，实现农村的振兴呢？农村人口流失的原因是多方面的。
首先，城市拥有更多的就业机会和更高的收入水平。
在农村，传统的农业生产方式往往收益有限，难以满足人们日益增长的物质需求。
为了追求更好的生活，许多年轻人选择背井离乡，前往城市谋求发展。
其次，农村的基础设施和公共服务相对薄弱。
教育、医疗、文化等资源的匮乏，使得人们在农村的生活质量受到一定影响。
再者，农村的产业发展相对滞后，缺乏有吸引力的产业项目，无法留住人才和劳动力。
要破解农村人口流失困局，实现农村振兴，关键在于发展农村经济。
一是要推动农业现代化。
加大对农业科技的投入，推广先进的种植、养殖技术，提高农业生产效率和质量，增加农民的收入。
例如，可以发展智慧农业，通过物联网、大数据等技术实现对农业生产的精准管理。
二是要培育特色产业。
根据农村的资源禀赋，发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业。
比如，一些山区农村可以发展特色水果种植和采摘园，沿海农村可以发展渔业养殖和海产品加工。
加强农村基础设施建设也是至关重要的。
要改善农村的交通条件，修建宽敞平坦的道路，方便农产品的运输和人员的出行。
同时，要加强农村的水利、电力、通信等基础设施建设，提高农村的生产生活条件。
在教育方面，加大对农村教育的投入，改善学校的教学设施和师资力量，让农村孩子能够享受到优质的教育资源。
在医疗方面，完善农村的医疗卫生体系，建设标准化的村卫生室，提高农村医疗服务水平，解决农民看病难、看病贵的问题。
提升农村公共服务水平也是吸引人口回流的重要手段。
要加强农村文化建设，丰富农民的精神文化生活。
建设农村文化广场、图书馆、活动室等文化设施，组织开展各类文化活动，如文艺演出、电影放映、体育比赛等。
同时，要加强农村社会保障体系建设，提高农村居民的养老、医疗、失业等保障水平，让农民没有后顾之忧。
农村人口流失如何遏制和引导
农村人口流失如何遏制和引导在当今社会发展的进程中，农村人口流失成为了一个备受关注的问题。
曾经热闹的乡村，如今不少变得冷冷清清，只剩下老人和孩子守望着家园。
这种现象不仅影响了农村的经济发展，也对农村的社会结构和文化传承带来了挑战。
那么，如何才能有效地遏制和引导农村人口流失呢？农村人口流失的原因是多方面的。
首先，城市拥有更多的就业机会和更高的收入水平，吸引着农村年轻人前往闯荡。
在城市的工厂、企业里，他们能够获得比在农村务农更稳定、更丰厚的报酬。
其次，城市的教育、医疗、文化等公共服务资源相对丰富和优质。
为了让下一代能接受更好的教育，享受更好的医疗条件，许多农村家庭选择迁移到城市。
再者，农村的基础设施建设相对滞后，交通不便、通信不畅、水电供应不稳定等问题，也在一定程度上影响了农村的生活质量和发展潜力。
要遏制农村人口流失，关键在于提升农村自身的吸引力和竞争力。
加强农村基础设施建设是当务之急。
政府应当加大对农村道路、水电、通信等基础设施的投入，改善农村的生产生活条件。
修好路，让农产品能够更便捷地运输出去，人员和物资能够更顺畅地流通进来；保障水电供应的稳定，让农村居民不再为用水用电发愁；提升通信网络覆盖，让农村也能享受到高速的网络服务，为农村电商、远程办公等新兴业态的发展创造条件。
推动农村产业发展是核心举措。
要结合农村的资源优势，发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等产业。
比如，一些地方依靠独特的地理环境和气候条件，种植高品质的水果、蔬菜，打造出了知名的农产品品牌；有的农村利用自然风光和民俗文化，发展农家乐、民宿等旅游项目，吸引了众多游客前来观光休闲。
通过产业发展，创造更多的就业机会，让农村居民在家门口就能实现增收致富。
提高农村教育和医疗水平至关重要。
加大对农村教育的投入，改善办学条件，提高师资力量，让农村孩子也能享受到优质的教育资源。
同时，加强农村医疗卫生设施建设，培养和引进专业的医疗人才，提高农村医疗服务的质量和水平，解决农村居民看病难、看病贵的问题。
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对农村流失的新思考
——以肖家山村为例陕北清涧县路遥之后的下一代传奇——北国骄子
摘要:世界万物无一不在自然界的作用下生长、发展、衰亡，中国偏远农村同样不可避免这样的规律。
本文以陕北清涧县双庙河乡肖家山村为例，提出并分析了什么是农村流失及其流失的原因，做出了对农村末期留守人口生活保障的新见解。
关键字：农村流失留守人口末期生活保障
农村流失新概念
农村流失从广义上讲是指农村这一社会事物的发展演化的一种自然消失的阶段或者结果；从狭义具体来讲是指由于经济发展、自然或人为环境演变、工程建设、自然灾害等原因使农村人口流向更适宜生活的地段，从而造成原有农村耕地撂荒、交通失修、房屋倒塌等，致使原有农村的留守人口因孤独等而无法存活下去而选择迁移，使这些偏远农村逐渐名存实亡退出历史记忆，为自然所掩盖。
简言之，农村流失就是偏远农村因人口流失殆尽而在自然状态下短期内又不会有人迁移来居住的一种自然的社会的衰亡现象。
城乡竞争机制是指城镇的高速经济发展与健全便利的公共设施与农村优越的自然环境二者之间对人口的吸引力的相对大小。
对于偏远且环境较恶劣的农村而言基本上处于完全的劣势，城乡竞争中这些农村只会也只能被淘汰。
我国农业、农村、农民这“三农”的关键在于农民，从更宽泛的意义上来说在于“人”，有人才有一切，没有人一切都无从谈起。
自从1978年改革开放以来，以国家宏观调控为指向，市场自由竞争为基础的社会主义市场经济已初步确立；我国的人口也以1985年颁布的《管理控制人口迁移的先河户口转移审批制度居民身份证条列》为政策依据，开始在市场经济城乡竞争机制下自由的流动。
但是作为环境恶劣、交通不便、通讯落后、思想转变较慢的偏远农村来说，这一人口流动无疑是单向的外流，流入人口几乎为零，处于严重的非平衡条件下的农村面临的是实际意义上的消亡。
以陕北清涧县双庙河乡肖家山村为例:该村位于榆林市跟延安市的边界线上，可以说是一山划两市；地处典型的千沟万壑的黄土高原区，交通不便，经济落后，春旱秋涝气候恶劣，土地贫瘠，生存艰难；以2012年户籍人口为准:全村人口总共168人，现居住农村的留守人口共19人，真正从事农业生产的仅仅13人，年龄最小者为48岁，平均年龄60岁有余，从中可以看出在用不了10年的时间该村就完全有可能走向实际性的消亡，基于现阶段该村人口流失的速度每年5人（户籍改革近30年计算），而且农村末期的人口由于孤独寂寞等会流失的更快。
从现实的多角度来审视该村人口流失的原因：
其一：子女受教育从最直接的角度促使该村人口放弃农业生产转向城市民工，当孩子们考完大学或者中途辍学从事打工时，他们在老家农村的农田早已荒芜，家园也近破败，更主要是他们已经适应了城市
里那种便捷式的市场经济生活，在打工还可以勉强维持生计的情况下，他们不会也不可能返回自己落后的农村去，他们变得只能看到当下，无法从长远去考虑，因为他们的生存现状也十分艰难，今年不打工，冬天就过不了年。
肖家山自2002年到2006年因子女受教育而举家迁移至城市的有14户，人口总计70余人。
至今无一返回农村，而且据了解都没有返回到肖家山的意向。
其二：允许城乡流动政策颁布以来近三十年因亲戚关系拉拢或者单身无法从农的其流出人口近50人
其三：因计划生育等政策或者意外事件及其他等迁出人口近20人其四：真正在城市有工作或者已转正为追求生活质量的流出人口不到10人
三十年来该村人口只出不进，流失严重，流入为零，大多农田撂荒废置，枣林枯死，道路失修，正是这些微不足道的原因使得肖家山这个偏远的村庄几乎名存实亡。
但是这个小村庄的现实性却在很深层的意义上反射出了中国偏远农村的生存现状；不管是联产承包、统分结合还是土地流转都无法从根本上扭转自然演化的盛衰之理，这些农村同样会不可避免的走向消亡；在社会主义国度里，我们关注民生、聚焦三农，但是决不能忽视这些偏远农村少数留守人口的艰苦生活，对于他们的生活状况提出以下几点见解：
一：产销一体化，这些农村大多深居大山，需要政策性的配置定向机动车辆运营制（如春季送肥、秋季收购农产品），对农产品实行统筹包销、村民自愿原则。
二：流动售货机制，肖家山村距双庙河乡公社20余里，距离清涧县城50余里，都是土路，而且坎坷不平，所以对于这些偏远的农村应该以政策性的配备十天一货车（就是每十天要有政府的山区流动售货车到达指定的农村进行售货，明码标价，童叟无欺，保障留守人口的生活必需品，尤其是对于留守的孤、寡、残等是十分重要的），而且激活农村市场对于社会主义建设事业也是一种新的贡献，对偏远留守人口的生活品的提供也是我们中国特色社会主义的特色所在，对于维护党的领导国家的和谐有着重要的意义。
三：对偏远农村留守人口亦可进行政策性的集体搬迁（如社会主义新农村）至更便利更适宜的地段。
四：建立新一代农村留守人口养老基地，对邻域农村老人实行集中就近安排设立养老院
虽然说三农问题是农业文明向工业文明过渡的必然产物，中国发展的成败关键在于三农问题的解决，但是我们绝不能放松农村流失这一残酷的社会事实，作为留守人口的后续问题，我们必须狠抓，绝不能让城乡竞争机制下的农村留守人口生活无保障，更不能把这些偏远农村趋至市场经济之外。
对于社会主义市场经济快速繁荣发展的今天，类似肖家山村这些偏远且无法用其他方法来拯救的农村，数不胜数，我们只能顺应历史潮流。
但是对于这些偏远农村末期问题的解决之关键在于资源配置与运送问题，尤其是偏远农村农产品的出售与生活品的购买；其核心是最终留守人口的养老问题；解决好留守人口货物运送与养老问题也就
基本上解决了农村末期留守人口的后续生活问题，使他们能够更好地享受到社会主义进步的成果，使他们不再做城市的守望者、孤独的农村收割人，同时也为现代农村的消亡画上了最圆满的中国特色社会主义句号。
参考文献:
《农村耕地流失的原因及对策——与河南省为例》河南师大刘军平《中国农村人口的非农业化研究》李兆峰
《中国农村人口老龄化对农业产出影响的量化研究》陈锡文等《再就业工程可引入城乡劳动力竞争机制》刘晶磊
《聚焦流动人口子女教育问题》汪明
《警惕农村地区人口流失对农信社的影响》山西省农村信用社
本文已发表于《神州》2012年第25期
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