人力资本集聚与县域企业竞争力提升的研究

人力资本集聚与县域企业竞争力提升的研究
喻汇　(广东肇庆学院经济与管理学院,广东肇庆526000)
摘要　人力资本是促进县域产业结构优化的核心驱动要素,县域人力资本的集聚是产业结构优化的重要前提。基于这种思路,对县域
人力资本的集聚以及其对产业竞争力的影响进行较为深入的研究。指出了广东省县域人力资本产业结构存在的问题和不足,提出了优
化人力资本结构并提升人力资本水平的建议。
关键词　人力资本;产业结构;人力资本集聚;县域经济
中图分类号　F279.21 文献标识码　A 文章编号　0517-6611(2009)02-00828-02
On the Concentration ofHuman Capital and Promotion of the IndustrialCompetitiveness in the County Area
YU Hui　(School ofEconomics&Managemen,t ZhaoqingUniversity, Zhaoqing, Guangdong 526000)
Abstract　Human capital is the core factorwhich can optmi ize industrial structure in the county area and the human capital concentration of
the county is an mi portantprecondition to realize the optmi ization of industrial structure. The article described the characteristics of the human
capital concentration in the county area inGuangdongProvince, pointed outexisting problems and mi perfection ofhuman capital structure in
the county area ofGuangdongProvince andmade proposals on optmi izing human capital structure and enhancing human capital leve.l
Key words　Human capita;l Industrial structure; Concentration ofhuman capita;l County economy
基金项目　广东省肇庆学院博士启动项目;广东省肇庆学院青年项目
(0616)。
作者简介　喻汇(1971-),男,湖北监利人,博士,讲师,从事组织管理
和人力资本研究。
收稿日期　2008-11-03
县域经济的发展对整个国民经济的协调发展起着承上
启下的关键作用,而县域经济的产业竞争力是衡量县域经济
发展水平的重要标志。人力资本作为县域经济增长最为活
跃的生产要素,是提升县域经济产业竞争力的主要驱动因素
之一,由于我国县域经济平均规模较小,县级单位财政收入
有限,使县级企事业单位难以吸引高层次人力资本。如何利
用有限的资源、灵活的机制吸引高层次人才,是县域经济发
展的关键。目前我国县域人力资本存量不足、结构不合理,
这无疑会制约县域经济产业结构的优化以及产业竞争力的
提升。我国县域经济相对于城镇经济而言平均规模较小、经
济基础较薄弱,县域经济不可能全面发展各种产业,而是应
当集中有限的资源集中发展主导产业及关联产业,由此而形
成产业集聚,产业集聚所产生的规模效应和扩散效应能促进
带动其他产业的协同发展并最终实现县域经济可持续发展,
而产业集聚要求人力资本集聚、信息集聚和物质集聚,人力
资本是最为活跃的生产要素,

因此人力资本的集聚是产业集
聚的核心。
1　人力资本集聚的内涵
人力资本是通过后天投资于人身上的健康、知识等存量
的总称,而人力资本集聚则是指在经济、制度、文化、技术等
要素的共同作用下,具备一定存量的专业人力资本,向某一
区域空间和产业范围内集聚并形成一定规模经济的过程。
一个地区人力资本集聚力越强,该地区就越有可能形成人力
资本的相对比较优势,而人力资本是诸多生产要素中最活跃
的因素,其县评运作机制如图1所示。
由图1可见,人力资本的集聚可以影响和带动物质资
本、信息等生产要素在区域内集聚,诸多生产要素的集聚能
在特定的区域和产业内形成区域产业集聚,产业集聚的形成
能降低企业组织间的交易费用并提高交易效率,同时产业在
区域内集聚还能产生规模经济并利用其扩散效应带动关联
图1　人力资本集聚效应
Fig.1　Agglomeration effect ofhuman capital
产业的协同发展,从而大大提升区域内产业综合竞争力。
2　人力资本集聚与县域经济产业竞争力提升的关系　县域
经济是我国经济发展中相对独立运行的具有综合性和区域
性的基本经济单元,是我国的基本行政区域经济。相对于城
市经济而言,我国县域经济基础较薄弱,平均规模较小,投资
主体单一,产业结构不合理,造成这种状况的原因是多方面
的,其中一个重要原因是县域财政收入有限,经济发展水平
落后,导致县域人力资本存量严重不足,而人力资本的匮乏
又直接影响县域产业结构升级以及县级单位财政收入的增
加,这便形成一个不利于县域经济发展的恶性循环,使县域
经济与城市经济的差距逐渐拉大,严重影响我国城乡统筹协
调发展,而人力资本集聚能促进县域经济产业集聚,并提升
县域经济产业竞争力,这表现为以下几方面。
2.1　提高资源利用效率　县域经济对资源有较高的依赖
性,但其资源的丰裕程度极其有限。目前,我国县域经济资
源利用方式以粗放式经营为主,县域内企业组织数量多、规
模小、竞争力不强、资源利用效率较低,这将严重制约县域经
济的跨越式增长,人力资本的积聚能使各种生产要素集约化
经营,提高各种生产要素(尤其是资源禀赋)的投入产出率,
使经济增长方式由粗放式外延增长向集约式内涵增长转变。
2.2　优化产业结构　县域经济的产业结构不够合理,主要
表现为第一产业比重过大,工业化程度不高,产业的技术含
量较低,造成这种状况的一个重要原因是县域经济产业难以
吸引高层次的专业化人力资本,致使高层次人力资本的短缺
和人力资本结构的严重失衡。人力资本集聚可以通过提高
企业在某一产业的综

合竞争力,增强该产业对中高级人力资
责任编辑　罗芸　责任校对　李洪安徽农业科学, JournalofAnhuiAgr.i Sc.i 2009,37(2):828-829本的吸引力度,而人力资本结构的优化能最终推动产业结构
的优化。
2.3　增强创新能力　人力资本的集聚将同一产业的专业
在区域内聚集,不同的可以通过学习、交流提升人力资本存
量,各种人力资本的相互协作可以激发其创新的意识和动
力。而技术的创新、知识的积累和扩散能在区域内形成一个
完整的创新体系,使县域经济在不断创新中增强自身的经济
活力和核心竞争力。
2.4　形成规模经济　我国县域经济的最大特点是平均经
济规模较小,这是我国特定的行政区划以及国家长期以来的
产业政策决定的;行政区划小使县域经济很难跨区域化发
展;国家也将产业政策的重点放在大中城市,县域经济只是
作为一个必要的补充。由于资金、政策、人才、资源因素的影
响,县域经济的产业规模受到制约,其产业竞争力也相对薄
弱,人力资本信息、产业的集聚能使县域经济的发展摆脱区
域划分的限制,从区域以外吸引产业发展所需资本、人才、资
源等生产要素,并将诸多生产要素整合,形成局部范围规模
经济,从而提升县域经济产业竞争力。
3　实证分析
为了进一步研究县域人力资本集聚与县域经济发展的
关系,笔者选取广东省和浙江省各6个县作为分析样本,建
立数量模型,对其进行量化分析。首先,确立人力资本集聚
系数来表达人力资本集聚程度,人力资本集聚系数T=
ho/ht
Ho/Ht,式中,T为在特定区域里,人力资本在某一产业集聚
程度;ho为在特定区域里,从事某一产业人力资本总数;ht为
在特定区域里,所有产业人力资本总量;Ho为全国某一产业
人力资本总量;Ht为全国所有人力资本总量。
需要说明的是人力资本存量应该由人力资本所拥有的
知识、健康、经验的综合表示,但考虑计算上的复杂性和准确
性,笔者只用人力资本数量来表示存量,这里的假设是该研
究的县域人力资本存量结构与全国人力资本存量结构基本
一致。经统计,所选取的12个县人力资本集聚情况见表1。
表1　2003年广东、浙江部分县(市)人力资本集聚系数
Table 1　Agglomeration coefficient of human capital in counties and
cities ofGuangdong and Zhejiang Provinces in 2003
县(市)
County
(city)
人均GDP∥元
PercapitaGDP
主导产业
Leading
industry
人力资本集聚系数
Agglomeration coefficientof
human capital in leading industry
广东云安县2 541石材38.7
焦岭县6 388水泥50.3
广宁县6 588竹业、纸浆41.4
连南县1 139水电21.5
仁化县3 360旅游35.2
南雄市1 147烟草28.6
浙江嘉善县26 092木业89.1
嵊

州市10 527领带101.2
诸暨市32 995轻纺、袜业68.5
玉环县31 741阀门91.7
永嘉县11 223服装、鞋56.2
瑞安市16 263眼镜制造58.3
　注:数据来源于2003《中国统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》。
　Note:Statistics come fromChina statistics Yearbook(2003)andChina La-
borStatistics Yearbook(2003).
用人力资本系数Ht为自变量,人均GDP为因变量对表
1的数据拟合线性回归方程,计算结果如下:
GDP=1 049.23+71.572Ht,R2=0.760 5,F=3 234.87
以上计算结果表明,人均GDP与人力资本集聚系数具
有较高相关度,而且人力资本集聚系数对人均GDP的影响
力巨大(影响系数为71.57)。由此可见,对于县域经济而言,
人力资本集聚力的大小对经济增长产生显著的影响。由表1
可见,浙江省县域经济人力资本集聚力明显高于广东省县域
经济,这说明浙江省的县域经济产业集聚发展较为成熟,其
县域经济产业集聚与人力资本集聚相互促进,形成良好的产
业环境与文化。而广东省县域经济则呈现出两极分化的状
况:占县市总数大部分的传统山区,县域经济对资源的依赖
性较强,农业人口过剩、产业的分散化经营,影响了人力资本
的集聚,难以形成人力资本综合竞争力。
4　实现人力资本集聚的建议
由上述分析不难得出,由于资源禀赋有限,平均规模较
小,县域经济不可能全方位发展各种产业,也不可能吸引各
种产业的专业人力资本,提示县域经济人力资本竞争力的有
效途径之一,有选择地吸引重点主导产业的中高级人力资
本,并在该产业形成人力资本集聚,从而带动县域经济的产
业集聚、信息集聚和资本集聚,确立县域经济主导产业的竞
争优势。笔者对如何实现人力资本集聚提出以下建议:
4.1　加大主导产业人力资本投资力度　人力资本集聚首先
是人力资本存量的集聚,对于县域经济而言,人力资本主要
集中于主导产业,因此,重点加强县域经济主导产业的人力
资本投资能提升人力资本集聚力。人力资本投资重点应放
在职业技术教育、高等教育以及职业培训等方面。
4.2　建立科学灵活的激励机制,吸引主导产业中高级人力
资本　县域经济发展要获得人力资本的相对竞争优势,必须
提高主导产业中高级人力资本比重,为此必须建立科学、合
理、灵活的人力资本激励机制,做到以优厚的待遇吸引人,以
科学的制度激励人,以和谐的社会环境留住人。
4.3　培育和发展县域经济,促进各种生产要素集约化经营
　县域经济产业集群的发展能促进人力资本、物资资本、信
息、技术等各种生产要素集约化经营,这样能在局部范围产
生规模经济,形成区域综合竞争力。因此培育和发展县域经
济产业集群可以促进人

力资本等生产要素在区域内集聚,产
生相对竞争力优势。
4.4　加快城镇化进程,减少农村富余劳动力　人力资本集
聚是在工业化的基础上完成的,如果农业人口过剩,大量的
农村富余劳动力滞留于土地,人力资本则处于闲置、分散状
态,那么人力资本集聚则无从谈起。因此,要使人力资本集
聚,就必须加快城镇化进程,使大量的农村富余劳动力从农
业向非农业转移,减少农村人力资本的闲置率,提升人力资
本使用效率。
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