行政许可卷宗
行政许可案卷评查标准
2、行政机关作出准予行政许可的决定,应当自做出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件(5分)。颁发、送达不符合规定时限的,扣5分。
查看送达
回证
行政许可
期限
(15分)
3、行政机关做出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫和专家评审的,行政机关应当将所需时间书面告知申请人(5分)。未告知的,扣5分;未书面告知的,扣3分。
附件3
行政许可案卷评查标准
单位(被评单位):决定书号:评分人:总得分:
评查内容
及分值
评查要求
评查形式
扣分及原因
申请与受理
(10分)
1、行政许可申请书格式文本符合法律规定的内容与形式,填写规范,申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容(3分)。格式文本不符合要求的,扣2分;格式文本中包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容的,扣3分。
查看受理
通知书
审查与决定
(40分)
1、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场做出决定的,应当当场做出书面的行政许可决定(5分)。能当场决定而未当场决定的,扣5分。
查看许可
决定书
2、根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查(5分)。核实人员少于2人的,扣3分;核实时执法人员未出示执法证件的,扣2分。
查看行政许可内部审批表、集体讨论决定记录、相关报批审批材料等
5、申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法做出准予行政许可的书面决定。行政许可决定书内容及形式规范,符合法律规定(10分)。行政机关无正当理由拒不准予许可的,扣10分;行政许可决定书存在瑕疵的,视情扣5-10分。
行政许可案卷评查标准
行政许可案卷评查标准行政许可案卷评查是对行政机关在行使行政许可职权过程中形成的各类书证材料进行的一种全面、系统的审查和评定工作。
评查工作的开展,有利于规范行政许可工作程序,保障行政许可活动的合法性、公正性和效率性,促进行政许可工作的科学化、规范化、法治化。
为了确保行政许可案卷评查工作的准确性和公正性,制定行政许可案卷评查标准具有重要意义。
首先,行政许可案卷评查标准应当明确评查的范围和对象。
评查的范围应当包括行政许可申请材料、审批决定、行政许可证书、行政许可登记、行政许可年审等相关材料。
评查的对象应当包括行政许可机关出具的各类书证材料,以及行政许可申请人提供的相关证明材料。
其次,行政许可案卷评查标准应当明确评查的内容和标准。
评查的内容应当包括行政许可材料的完整性、合法性、规范性、时效性等方面的评定。
评查的标准应当包括行政许可材料是否齐全、是否符合法律法规规定、是否符合行政许可工作程序要求、是否及时办结等方面的标准。
另外,行政许可案卷评查标准应当明确评查的程序和方法。
评查的程序应当包括案卷材料的收集、整理、归档和审查等程序环节。
评查的方法应当包括书面审查和实地核查相结合的方法,对行政许可案卷材料进行全面、系统、深入的评定。
最后,行政许可案卷评查标准应当明确评查的责任和效果。
评查的责任应当由行政许可机关的相关部门和人员共同承担,形成责任倒查和追究制度。
评查的效果应当形成评查报告,对评查结果进行公示和通报,为行政许可工作的改进提供依据。
总之,行政许可案卷评查标准的制定和实施,对于规范行政许可工作程序,保障行政许可活动的合法性、公正性和效率性,促进行政许可工作的科学化、规范化、法治化具有重要意义。
行政许可机关应当严格按照评查标准的要求,认真履行评查工作职责,提高行政许可案卷评查工作的质量和效果。
行政许可案卷卷宗
行政许可案卷卷宗行政许可事项名称:申请人名称:受理时间:决定时间:行政许可决定书文号:归档日期:年月日行政许可案卷目录行政许可申请书申请人姓名:身份证号码:住址:所在单位:电话:邮编:申请单位名称:法定代表人姓名:住址:电话:邮编:委托代理人姓名:身份证号码:住址:电话:行政许可申请事项:申请事实和理由:附:行政许可申请材料清单行政许可申请人:委托代理人:(印章)年月日注:本申请书只提供大致格式,行政相对人可以通过信函、电子邮件等方式申请。
申请材料接收凭证:本机关现已收到你(单位)提交申请的下列材料(目录):以上材料一式份。
以上材料如不齐全或者不符合法定形式的,本机关将在5个工作日内予以告知。
申请人(签字)及联系电话:如需咨询,请与联系,联系电话:。
收件人(签字):江门市海洋与渔业局年月日本文书一式两份。
正本送达申请人,副本由行政机关存档。
申请材料补正告知书:经审查,你(单位)所提交的关于的申请材料(1、不齐全;2、不符合法定形式),请补正以下材料:你(单位)应于年月日之前补正上述材料,逾期未能补正的,我局将决定不予受理你(单位)所提出的关于的申请。
特此告知。
如需咨询,请与联系,联系电话:。
江门市海洋与渔业局年月日本文书一式两份。
正本送达申请人,副本由行政机关存档。
受理通知书:年月日,本机关收到你(单位)申请所送的下列(补正)材料(目录):经审查,你(单位)所送的上述材料齐全,且符合法定形式,现予以受理。
特此通知。
如需咨询,请与联系,联系电话:。
江门市海洋与渔业局年月日本文书一式两份。
正本送达申请人,副本由行政机关存档。
不予受理通知书:你(单位)于年月日提出的申请,经审查,存在以下第种不予受理的情形:1、该事项依法不需取得行政审批。
2、该事项依法不属于本机关职权范围,请向提出行政审批申请。
3、你(单位)未能按要求提交全部补正申请材料,申请材料不齐全或不符合法定形式。
4、其他理由:据此,本机关决定不予受理。
律师调取行政案件卷宗
律师调取行政案件卷宗一、引言行政案件是指涉及行政机关及其工作人员的纠纷案件,包括行政机关的违法行为、行政处罚、行政许可、行政合同以及其他与行政机关有关的争议。
作为律师,在处理行政案件时,调取行政案件卷宗是非常重要的一项工作,本文将全面、详细、完整地探讨如何进行律师调取行政案件卷宗的流程和注意事项。
二、调取行政案件卷宗的流程调取行政案件卷宗是一个相对复杂的过程,需要严格按照以下步骤进行:2.1 准备相关申请材料首先,律师应当准备好调取行政案件卷宗的申请材料。
申请材料通常包括律师身份证明、申请书、委托书以及相关的案件材料,如当事人的身份证明、案件受理通知书等。
2.2 提交申请接下来,律师需要将调取行政案件卷宗的申请材料递交给相关的司法机关或审理该案件的法院。
律师可以通过书面形式或电子邮件的方式提交申请。
2.3 审核申请司法机关或法院在收到申请后,会对申请进行审核。
他们将核实律师的身份和委托关系,并确认申请的合法性和必要性。
2.4 确定调取方式一旦申请通过审核,司法机关或法院将与律师确定调取行政案件卷宗的方式。
有些地区可以提供电子版的卷宗材料,可以直接通过电子邮件或互联网进行下载。
另一些地区则需要律师到指定的地点亲自调取卷宗。
2.5 缴纳相关费用在确定好调取方式后,律师可能需要缴纳一定的费用。
这些费用通常是用于复制和打印卷宗材料的成本。
2.6 领取卷宗材料最后,律师根据约定的时间和地点,领取调取的行政案件卷宗材料。
律师应当妥善保存这些材料,并在办理案件期间恪守保密义务。
三、调取行政案件卷宗的注意事项在调取行政案件卷宗的过程中,律师需要注意以下事项:3.1 保护当事人隐私律师在处理行政案件时,应当特别注重保护当事人的隐私。
在调取行政案件卷宗时,律师应当注意不要泄露当事人的个人信息和敏感信息。
3.2 合法性和必要性律师在申请调取行政案件卷宗时,必须确保申请的合法性和必要性。
只有在合法的范围内,并且对案件处理有实质性帮助的情况下,律师才能申请调取行政案件卷宗。
行政许可案卷评查内容和标准
事人可能违反的法律、法规、规章的名称、条款。 范的扣 2 分。
查立案审批表。
有承办人的意见、签名及日期。
无承办人的意见、签名及日
期的扣 2 分。
查立案审批表。
有承办机构的意见、负责人签名及日期。
无承办机构的意见、负责人
签名及日期的扣 2 分。
查立案审批表。
有法制机构的意见、负责人签名及日期。
无法制机构的意见、负责人
限1 20 分
二十日内不能做出决定的,经本行政机关负理由告知申请人的扣 5 分。
责人批准,可以延长十日,并应当将延长期查行政许可决定书或行政许可
限的理由告知申请人。
决定延期通知书。未按法定期
行政许可采取统一或者联合办理、集中办理限办理或未经本级人民政府负
2
3
1
听 2
证 32 分
3
变 更1 与 延 续
事实清楚,证据充分。包括:(1)法律文书所述事实 是法律、法规、规章规定应当由行政执法机关予以处理
查行政处罚案卷。(1)-(3) 的法律事件或者行为;(2)卷内证据应当合法、有效;
项不符合规定的为不合格卷。 (3)卷内证据足以证明法律事件或者行为的性质、情 节、程度和后果。
适用法律正确。包括:(1)行政执法机关作出具体行 查 行 政 处 罚 案 案 卷 。( 1)、
有向当事人出示执法证件的 书中有两名以上执法人员的签名。
扣 3 分。
调查笔录或者检查笔录。包括:(1)有调查询问和现
场检查的时间;(2)有调查询问和检查所在的具体地
点;(3)有当事人或者被询问人的基本情况;(4)有
调查询问和检查笔录的完整内容。包括表明身份,说明 查 现 场 检 查 笔 录 和 调 查 询 问
行政许可案卷卷宗
行政许可案卷卷宗年度民办幼儿园设立第号行政许可项目名称:**** 幼儿园设立设定依据:中华人民共和国民办教育促进法及其实施条例法定实施机关:庐阳区教育体育局申请人名称:本机关受理时间:本机关决定时间:行政许可决定书文号:年月日归档日期:行政许可案卷目录行政许可申请书编号:庐阳区教育体育局:*** 现向庐阳区教育体育局申请设立*** ,并提交如下申请材料:1、民办学校举办者资格审查表○1自然人身份证复印件○2自然人政审材料○3法人资格证明复印件○4 法人单位基本情况简介○5 法人单位最近年度财务报表○6其它2、民办学校名称核准书3、申请设立民办学校报告书4、投入拟举办的民办学校的资产验资报告5、办学章程6、学校董事会成员备案登记表○1 董(理)事会成员身份证复印件○ 2 董(理)事会成员政审材料○3董(理)事会成员教育经历证明材料○4 董(理)事会成员个人简历○ 5 其它7、学校法定代表人资格审查表及附件拟任人身份证复印件○2 拟任人政审材料○18、民办学校校长认知核准表及附件○1拟任人身份证复印书○2 拟任人政审材料○3拟任人学历证书复印书○4拟任人健康证明材料○5 拟任人岗位资格证书复印件○6其它9、学校教职工、财会人员登记表○1 拟聘教职工、财会人员身份复印件(一人一张)○ 2 拟聘教职工、财会人员学历证书复印件(一人一张)○3拟聘教职工、财会人员资格证书复印件(一人一张)○4 其它10、学校土地房屋基本情况登记表○1学校用地证明复印件(须验原件)○2学校房产证明复印件(须验原件)○ 3学校平面图(须验原件)○4 学校校舍租赁合同复印件(须验原件)○ 5 其它11、学校设施设备简明登记表、购货发票12、学校图书软件资料简明登记表13、学校设立的可行性分析报告14、教材、教学大纲、教学计划15、学校消防验收材料申请人承诺:以上提交材料真实合法有效。
请依法审查并予以批准。
申请人签字(盖章)年月日行政许可申请人名称/ 姓名:职务:联系方式:法定代表人/ 身份证号码:工作单位:住址/ 地址:邮编:行政许可申请材料接受凭证申请人:编号:申请事项:接受地点:庐阳区教育体育局基教科接受时间:接受材料目录:1、民办学校举办者资格审查表2、民办学校名称核准书3、申请设立民办学校报告书4、投入拟举办的民办学校的资产验资报告5、办学章程6、学校董(理)事会成员备案登记表7、学校法定代表人资格审查表及附件8、民办学校校长认知核准表及附件9、学校教职工、财会人员登记表10、学校土地房屋基本情况登记表11、学校设施设备简明登记表、购货发票12、学校图书软件资料简明登记表13、学校设立的可行性分析报告14、教材、教学大纲、教学计划15、学校消防验收材料联系人:联系电话:监督电话:核查笔录共1 页第1 页时间:年月日时分至时分地点:庐阳区教育体育局基教科核查内容:*** 申报资料核查人:行政执法证件编号:记录人:核查对象(基本情况):参加人:核查记录:问:你校设立的申报资料是否按要求完整上报?答:我们严格按要求准备的申报资料。
行政执法案卷管理组织办法
西藏自治区通信管理局行政执法案卷管理办法第一条为加强对行政执法卷宗的管理,进一步规范行政执法行为,推动依法行政,制定本办法。
第二条行政处罚和行政许可的卷宗管理,适用本办法。
行政处罚和行政许可实行一案一卷制度,但涉及国家、商业、个人秘密依照有关规定应分正副卷的除外。
第三条案件承办机构应当于执法终结后一个月内,将全部执法文书立卷归档。
案卷卷宗归档应当编号,编号应当按照公文归档编号规则。
第四条案卷卷宗应当包括封面、卷内文书目录、归档备考表和封底。
卷宗首页为卷内文书目录,底页为归档备案表。
卷宗封面应当说明案由、当事人、承办人、执法起始日期、终结日期和保管期限等事项(格式见附件一)。
卷内文书目录应当列出归档的全部执法文书名称、页次等事项,并按照本办法第十条的规定排序(格式见附件二)。
归档备案表应当说明立卷部门、案卷编号、立卷部门领导意见、档案部门意见等事项(格式见附件三)。
第五条行政处罚执法过程中的下列文书,应当归档:(一)行政处罚立案呈批表;(二)询问(调查)笔录;(三)案件处理意见报告;(四)行政处罚意见告知书(副本);(五)行政处罚决定书(副本);(六)送达回证;(七)行政处罚结案表;(八)书证、证人证言等有关证据;(九)其它法律文书。
对当事人予以罚款、没收违法所得的,应当将行政处罚缴纳罚(没)款通知书、代收罚款收据、缴款书(收据)等罚没票据等同时归档。
案件来源为移送、举报的,移送文书、举报材料也应当同时归档。
第六条按照法律法规的规定,实施行政处罚履行合议、听证等程序的,应当同时将相应的法律文书归档,包括:(一)合议组的合议记录;(二)听证告知书(副本);(三)当事人按规定提出的听证申请书、听证回避申请书;(四)听证笔录;(五)当事人的陈述、申辩材料;(六)其它材料。
第七条行政许可实施过程中的下列文书,应当归档:(一)行政许可申请书及其他申请材料;(二)受理通知书或者不予受理通知书(存根);(三)行政许可决定书(存根);(四)申请人领取行政许可证书的记录。
行政许可卷宗标准
行政许可卷宗标准一、申请材料申请材料是行政许可卷宗的重要组成部分,包括申请人提交的用于证明其符合许可条件的一切文件和资料。
这些材料应当真实、准确、完整,并按规定的格式和要求填写。
常见的申请材料包括:1. 申请书:详细说明申请事项、申请理由、申请条件等。
2. 身份证明:如身份证、营业执照等。
3. 资质证明:如许可证、资格证书等。
4. 技术资料:如设计方案、施工图纸、技术规范等。
5. 其他相关材料:如合同、协议、承诺书等。
二、许可程序许可程序是行政许可卷宗中记录行政许可办理过程的文件。
这些文件应当详细记录行政许可的受理、审查、决定等各个环节,包括各个环节的时间、参与人员、办理结果等。
常见的许可程序文件包括:1. 受理通知书:记录受理申请的时间、受理人员等信息。
2. 审查通知单:记录开始审查的时间、审查人员等信息。
3. 现场勘查记录:记录现场勘查的时间、勘查人员、勘查结果等信息。
4. 听证笔录:记录听证的时间、听证人员、听证过程和结果等信息。
5. 决定书:记录行政许可的决定结果,包括是否准予许可、不予许可的理由等。
三、审查意见审查意见是行政许可审查过程中产生的文件,用于记录审查人员对申请事项的意见和建议。
这些文件应当真实、准确、客观,并按照规定的格式和要求填写。
常见的审查意见文件包括:1. 审查报告:详细说明审查过程、审查依据、审查结论等。
2. 专家评审意见:记录专家对申请事项的评审意见和建议。
3. 现场勘查报告:记录现场勘查的过程和结果,并提出勘查意见。
4. 听证报告:记录听证过程和结果,并提出听证意见。
5. 整改通知单:对于不符合许可条件的申请,发出整改通知单,要求申请人进行整改。
四、法律文书法律文书是行政许可过程中涉及的法律文件,包括行政许可决定书、行政处罚决定书等。
这些文件应当符合相关法律法规的规定,并按照规定的格式和要求填写。
常见的法律文书包括:1. 行政许可决定书:记录行政许可的决定结果,包括是否准予许可、不予许可的理由等。
行政许可案卷质量自查自评表
3、案卷干净,纸张无破损,大小规格统一(2分)
常州市全面推进依法行政工作领导小组办公室
2014年10月日印发
6、行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关印章或专用印章、注明日期和法律依据的书面凭证,并依法送达
(5分)
评比项目
具体标准
行政许可程序方面80分
审查与决定50分
7、需要对申请材料的实质内容进行核实的,有2名以上持证执法人员共同执法的现场核查笔录,现场核查笔录内容规范,包括:核查地点、核查起止时间、被核查人基本情况、核查人员及执法证件号、核查情况记录、核查人与被核查对笔录签名确认(3分)
行政许可案卷质量自查自ห้องสมุดไป่ตู้表
单位
评比项目
具体标准
行政许可主体方面
10分
1、行政许可事项名称表述规范(4分)
2、实施行政许可的主体具备法定资格,在法定职权范围内实施行政许可(4分)
3、行政许可事项符合法律规定(2分)
行政许可程序方面80分
申请与受理20分
1、有行政许可申请书或其他书面申请材料(2分)
2、有申请人身份证明材料,包括营业执照、名称预先核准书、事业法人登记证、民办非企业单位登记证或身份证复印件,委托代理人提出申请的,须有授权委托书及代理人的身份证明(2分)
18、需要颁发许可证件的,行政机关应在作出许可决定之日起10内向申请人颁发、送达加盖本行政机关印章的许可证件(2分)
19、对被许可人依法实施定期检验或注册等后续监督检查有记录,并归档(5分)
20、收费项目和标准有法律、行政法规明确规定,有合法的收费票据(5分)
送达10分
21、在法定期限或承诺期限内送达(3分)
行政许可案卷卷宗
行政许可案卷卷宗(封面)年度(施工许可)第号行政许可项目名称:建筑工程施工许可设定依据:《建筑法》第七条法定实施机关:冀州市住房和城乡建设局申请人名称:本机关受理时间:本机关决定时间:行政许可决定书文号:归档日期:年月日行政许可案卷目录2行政许可申请书编号:(冀州市住房和城乡建设局):我(单位)现向(冀州市住房和城乡建设局)申请行政许可,并提交如下申请材料:1、用地规划许可证、土地使用证2、工程规划许可证3、中标通知书和已经备案的施工合同4、图纸审查合格书、节能设计审查备案表5、质量监督通知书、安全监督备案表6、银行出具的该建设项目资金到位证明7、工人工资保证金缴纳证明 8、颁发施工许可证前现场踏勘记录申请人承诺:以上提交材料真实合法有效。
请依法审查并予以批准。
申请人签字(盖章)年月日行政许可申请人名称:委托代理人姓名:联系方式:法定代表人:-3-行政许可申请受理通知书编号::年月日,本机关收到你申请(建筑工程施工许可证)所提交的下列材料:1、用地规划许可证、土地使用证2、工程规划许可证3、中标通知书和已经备案的施工合同4、图纸审查合格书、节能设计审查备案表5、质量监督通知书、安全监督备案表6、银行出具的该建设项目资金到位证明7、工人工资保证金缴纳证明8、颁发施工许可证前现场踏勘记录经审查,你(单位)申请的该行政许可事项属于本机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定,现予受理。
特此通知。
联系人:联系电话:监督电话:(行政机关专用印章)年月日注:本通知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
4行政许可决定审批表编号:-5-准予行政许可决定书编号::你(单位)于年月日向本行政机关提出(建筑工程施工许可)的申请,本机关于年月日依法受理,经审查,符合法定条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、(建筑法)第七条第款第项的规定,本行政机关决定准予你(单位)行政许可。
优秀行政指导卷宗
优秀行政指导卷宗一、指导目的与原则优秀行政指导卷宗的建立旨在规范行政指导工作,提高行政指导效果,促进管理目标的实现。
本卷宗遵循依法行政、公开透明、公平公正、服务为民的原则,确保行政指导工作的科学性、规范性和有效性。
二、指导依据与背景本卷宗的制定依据包括国家法律法规、政策文件、行业标准以及相关指导意见等。
在制定过程中,充分考虑了行政指导工作的实际情况和发展需要,分析了行政指导工作中存在的问题和不足,并针对性地提出了改进措施和建议。
三、指导对象与内容本卷宗适用于各级行政机关、企事业单位及其他组织,明确了行政指导的对象为需要接受行政指导的相关当事人。
卷宗内容涵盖了行政指导的目标、原则、依据、程序、方法等方面,为行政机关开展行政指导工作提供了全面的指导和支持。
四、指导过程与方法本卷宗详细阐述了行政指导工作的流程和方法,包括前期调研、方案制定、沟通协调、实施执行和效果评估等环节。
同时,针对不同领域的行政指导工作,提供了具体的操作指南和案例分析,以帮助行政机关更好地理解和掌握行政指导技巧。
五、指导效果与评估本卷宗注重对行政指导效果的评估和反馈,要求行政机关定期对行政指导工作进行总结和反思,分析存在的问题和不足,并提出改进措施和建议。
同时,鼓励社会各界对行政指导工作进行监督和评价,以便不断完善和优化行政指导体系。
六、指导总结与反思通过对本卷宗的学习和应用,我们发现行政指导工作在实践中取得了显著的成效,为各级行政机关的规范化管理和服务提供了有力支持。
然而,也存在一些问题和不足之处,需要我们进一步反思和改进。
具体来说,需要加强前期调研和方案制定环节的工作,提高行政指导工作的针对性和科学性;在实施执行环节中要注重与当事人的沟通和协调,确保行政指导工作的顺利开展;在效果评估环节要建立健全的反馈机制,以便及时发现问题和不足之处,并采取有效措施进行改进。
七、指导建议与展望为了进一步完善和优化行政指导工作,我们提出以下建议和展望:一是加强培训和学习,提高行政机关工作人员的行政指导意识和能力;二是加强与其他政府部门的合作与交流,共同推进行政指导工作的深入开展;三是鼓励社会各界积极参与行政指导工作,形成全社会共同参与的良好氛围;四是加强法律法规和政策文件的制定和落实工作,为行政指导工作的开展提供更加坚实的法律保障。
行政许可案卷评查内容和评分标准
2.行政许可申请材料补正告知书;3.申请材料清单及有关材料;4.变更行政许可事项申请材料;5.延续行政许可申请材料。
(四)受理文书材料:1.受理通知书;2.不予受理决定书。
(五)听证文书材料:1.听证告知书;2.听证申请书;3.听证通知书;4.听证公告;5.听证笔录。
(六)审查与决定文书材料:1.检查(勘验)笔录;2.行政许可延期决定通知书;3.准予行政许可决定书;4.不予行政许可决定书;5.行政许可延续决定书;6.行政许可不予延续决定书;7.行政许可变更决定书;8.行政许可不予变更决定书;9.行政许可撤回决定书;10.行政许可撤销决定书;11.行政许可注销决定书。
(七)各种行政许可文书送达回证。
(八)其他相关文书材料:1.内部审批文书材料;2.授权委托书;3.申请人及代理人身份证明材料;4.收取行政许可费用的票据;5.其他需要归档的材料。
(九)封底。
二、行政处罚案卷(一)案卷封面。
(二)卷内目录。
(三)立案审批文书材料:1.举报案件登记表;2.行政处罚案件立案报告表。
(四)调查取证文书材料:1.调查笔录;2.检查、勘验笔录;3.抽样取证文书;4.先行登记保存证据文书;5.查封扣押物品文书;6.责令改正或限期改正违法行为通知书;7.行政处罚事先告知书;8.陈述(申辩)材料。
(五)听证文书材料:1.听证告知书;2.听证申请书;3.听证通知书;4.听证公告;5.听证笔录。
(六)审查与决定文书材料:1.重大复杂案件集体讨论笔录;2.案件处理审批表;3.案件移送函;4.行政处罚决定书;5.终止案件调查决定书。
(七)各种行政处罚文书送达回证。
(八)执行文书材料:1.罚款收据或缴款单;2.没收财物票据和没收物品清单;3.延期或分期缴纳罚款审批表;4.责令改正或责令限期改正违法行为履行情况记载;5.强制执行审批表;6.强制执行通知书。
(九)结案文书材料:1.结案审批表;2.结案报告。
(十)其他相关文书材料:1.鉴定材料;2.检测结论;3.法定从轻、减轻、从重处罚或者不予处罚情形证明材料;4.现场照片;5.其他需要归档的材料。
行政执法案卷评查内容和标准
(分值)
序号
评查内容
评分方法及标准
扣
分
卷
宗
(5分)
1
卷宗封面填写规范,应当载明:类别、案由、当事人姓名或名称、立案时间、结案时间、办理结果、承办人员姓名、卷内终止页号、归档时间、归档人姓名、保存期限等内容。
未按要求的,扣1分。
2
卷内材料排列按照行政许可决定书和送达回证在前,其余按照受理申请——审查决定——送达决定——颁发证照的顺序排列,并按格式(正页在右上角、反页在左上角)逐页编写页码。
2
材料接收凭证,应当包含收件日期、收件清单,加盖行政许可机关印章并有收件人和申请人签字确认。
查接收凭证:无凭证的,扣1分。无收件人和申请人签字确认的,无收件日期的,未加盖行政机关印章的,分别扣0.5分。
3
一次性告知:申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当场或5日内一次告知需要补正的全部内容,告知书应包含申请人名称、事项;补正理由、内容、期限;行政机关印章、日期。
卷内材料排列未按执法文书目录顺序排序的扣1分。
3
卷宗材料不完整或者破损的,要补充或者修补完整;文书材料过小或者过大的,要进行衬贴或者折叠;需要附卷的信封,要加贴衬纸,邮票不得取掉;材料上的金属物必须剔除。
破损文书未修补、复制;小文书未衬纸粘贴、大文书未折叠整齐的、卷内有金属物的分别扣0.5分。
备注
1、本次案卷评查满分为100分,90分以上优秀,80-89分为合格,79分以上为不合格。
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被许可人要求变更行政许可事项,符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。准予(不予)变更行政许可决定书应包含:被许可人基本情况、申请变更的时间、具体事项、依据;审查情况;准予(不予)变更许可的决定内容;行政机关印章、日期。
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行政许可案卷卷宗(封面)年度(许可项目简称)第号行政许可项目名称:设定依据:法定实施机关:申请人名称:本机关受理时间:本机关决定时间:行政许可决定书文号:.归档日期:年月日.行政许可案卷目录..行政许可申请书编号:(行政许可法定实施机关):我(单位)现向(行政许可法定实施机关)申请行政许可,并提交如下申请材料:申请人承诺:以上提交材料真实合法有效。
请依法审查并予以批准。
申请人签字(盖章)年月日.行政许可申请人名称/姓名:职务:委托代理人姓名:联系方式:法定代表人/身份证号码:工作单位:电话:住址/地址:邮编:电子邮箱:行政许可申请材料补正告知书编号:(申请人名称):年月日,本机关收到你申请(行政许可事项名称)所送的有关材料后,依法进行了审查,发现你所送的材料不齐全(或不符合法定形式),具体存在问题及需补正的内容如下:(经办人视材料中的情况据实详细填写)请你依照(法律、法规、规章名称)第条第项第款的规定,将补正后的材料送本机关。
特此通知。
.联系人:联系电话:监督电话:(行政机关专用印章)年月日注:本告知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
.行政许可申请受理通知书编号:(申请人名称):年月日,本机关收到你申请(行政许可事项名称)所提交的下列(补正)材料:经审查,你(单位)申请的该行政许可事项属于本机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定,现予受理。
特此通知。
联系人:联系电话:监督电话:(行政机关专用印章).年月日注:本通知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
行政许可不予受理决定书编号:(申请人名称):年月日,你向我机关提出的(行政许可事项名称)申请事项,经审查,(根据不同情况,应具体填写属于以下的某种情形:1、该事项依法不需取得行政许可。
2、该事项依法不属于本行政机关职权范围,请向(其他某行政机关名称)提出行政许可申请。
3、(其他不予受理理由)。
)本机关决定不予受理。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关专用印章).年月日注:本决定书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
.核查笔录共页第页时间:年月日时分至时分地点:核查内容:核查人:行政执法证件编号:记录人:核查对象(基本情况):参加人:核查记录:核查意见:注:应有核查对象对笔录认可的意见,注明“情况属实”的字样.并签名或盖章.询问笔录共页第页时间:年月日时分至时分地点:询问人:行政执法证件编号:记录人:被询问人(基本情况):参加人:询问内容:注:应有询问对象对笔录认可的意见,注明“记录属实”的字样.并签名或盖章.行政许可利害关系人告知书编号:(有关利害关系人名称):年月日本机关受理(申请人名称)提出(行政许可事项名称)申请后,依法进行了审查。
经审查,发现该行政许可事项可能直接关系你(单位)的重大利益。
依据《中华人民共和国行政许可法》第三十六条规定,你(单位)享有陈述权、申辩权。
请你(单位)自接到本告知书之日起日内,向本机关陈述你(单位)对该项行政许可事项的意见。
逾期未进行陈述、申辩,视为放弃上述权利。
特此告知。
联系人:联系电话:(行政机关印章)年月日.注:本告知书一式若干份,利害关系人代表、受理机关各存一份。
陈述、申辩笔录共页第页时间:年月日时分至时分地点:承办人:记录人:陈述(申辩)人:陈述(申辩)内容:.注:应有陈述(申辩)人对笔录认可的意见,注明“记录属实”的字样并签名或盖章。
.行政许可特别程序告知书编号:(申请人名称):本机关于年月日受理你(单位)提出的(行政许可事项名称)行政许可申请。
根据(法律、法规、规章依据),需要进行:(视不同情况,在下述符合的情形前的括号内划“√”)()听证,()招标,()拍卖,()检验,()检疫,()检测,()鉴定,()专家评审,所需时间为日。
依据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条之规定,该时间不计算在行政许可法定期限内,行政许可期限顺延。
特此告知联系人:联系电话:(行政机关专用印章)年月日.注:本告知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
行政许可特别程序审查情况表共页第页申请人名称:行政许可事项名称:行政许可受理时间:年月日特别程序审查名称:(视不同情况,在下述符合的情形前的括号内划“√”)()招标,()拍卖,()检验,()检疫,()检测,()鉴定,()专家评审审查起止时间:年月日至年月日审查地点:审查组成员:审查意见:.行政许可延期审批表编号:..行政许可延期通知书编号:(申请人名称):本机关于年月日受理你(单位)的(行政许可事项名称)申请,因原因,不能在日内作出行政许可决定,根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条之规定,经本机关负责人批准,决定延长日作出行政许可决定。
特此通知。
联系人:联系电话:(行政机关印章)年月日.注:本通知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
行政许可听证告知书编号:(申请人名称):(利害关系人名称):年月日,本机关收到(申请人名称)提出的(行政许可事项名称)的申请及有关材料后,依法进行了审查。
审查中发现该事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,现将有关情况告知你(单位):(写明许可事项直接涉及申请人与他人重大利益关系的具体情况)依照《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定,你(单位)可在收到本告知书之日起5日内向本机关提出听证申请。
逾期未提出的,视为你(单位)放弃上述权利。
特此告知。
联系人:联系电话:(行政机关印章)年月日.注:本告知书一式若干份,申请人、利害关系人(代表)、受理机关各存一份。
行政许可听证公告编号:年月日,本机关受理(申请人名称)提出的(行政许可事项名称)的申请。
依照(法律、法规、规章名称规定或因涉及公共利益或因申请人、利害关系人依法要求听证),本机关决定公开举行听证会。
1、听证时间:年月日(公告期不得少于10日)2、听证地点:3、如法律、法规规章规定实施行政许可应当听证或因涉及公共利益而举行听证事项,+应记载“请行政许可申请人、利害关系人,以及新闻媒体或其他人向本机关报名申请参加听证会。
报名截止日期为年月日(应为公告期届满之日起第5日)。
申请参加听证的利害关系人在10人以上时,各不同利益的利害关系人应当民主推荐1至2名代表参加听证;未推选代表的,本机关将采取抽签的方式确定利害关系人的代表参加听证,并将确定的代表名单向其他利害关系人公开。
”特此公告。
(行政机关印章).年月日.举行行政许可听证通知书编号:(申请人名称):(利害关系人名称):关于(申请人名称)提出的(行政许可事项名称)申请,现决定于年月日时,在举行听证会。
听证会主持人姓名:职务:听证员姓名:职务:书记员姓名:职务:听证参与人(专业技术人员、法律专家、行业组织代表)姓名:请你(单位法定代表人)或者委托代理人凭本通知书准时出席。
届时若无故缺席,视为放弃听证要求。
参加听证会之前,请你(单位)做好以下准备:1、携带身份证明和有关证据材料;2、委托代理人须携带当事人签名的授权委托书;3、通知有关证人出席作证的,应事先告知本机关;4、申请主持人回避的,应及时告知本机关并说明理由。
听证所需时间日。
特此通知。
联系人:联系电话:(行政机关印章)年月日.注:本通知书一式若干份,申请人、利害关系人(代表)、受理机关各存一份。
行政许可听证笔录共页第页行政许可事项名称:听证时间:年月日时分至时分听证地点:听证主持人:听证员:记录人:听证参加人员基本情况(包括许可审查人员、申请人、利害关系人、其他参加人等):听证内容:.行政许可决定审批表编号:.准予行政许可决定书编号:(申请人名称:)你(单位)于年月日向本行政机关提出(行政许可事项名称)的申请,本机关于年月日依法受理,经审查,符合法定条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、(专业法律、法规名称)第条第款第项的规定,本行政机关决定准予你(单位)行政许可。
本行政机关将于作出本决定之日起日(最长10日)内向你(单位)颁发、送达证件。
(行政机关印章)年月日注:本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
.不予行政许可决定书编号:(申请人名称:)经审查,你(单位)于年月日向本行政机关提出(行政许可事项名称)的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款、(专业法律、法规、规章名称)第条第款第项的规定,本行政机关决定不予你(单位)行政许可。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关印章)年月日.注:本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
.准予变更行政许可决定书编号:(申请人名称:)经审查,你(单位)于年月日向本行政机关提出变更(行政许可事项名称)的申请,符合法定条件、标准。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十九条、(专业法律、法规名称)第条第款第项的规定,本行政机关决定准予变更。
具体变更内容为:请你(单位)于年月日前,持原颁发的(行政许可证件名称)到本机关办理变更手续。
(行政机关印章)年月日注:本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
.不予变更行政许可决定书编号:(申请人名称:)经审查,你(单位)于年月日向本行政机关提出变更(行政许可事项名称)的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:本行政机关决定不予变更。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关印章)年月日.注:本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
.准予延续行政许可决定书编号:(申请人名称:)经审查,你(单位)于年月日向本行政机关提出延续(行政许可事项名称)的申请,符合法定条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条、(专业法律、法规名称)第条第款第项的规定,本行政机关决定准予延续。
(行政机关印章)年月日注:本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
.不予延续行政许可决定书编号:(申请人名称:)经审查,你(单位)于年月日向本行政机关提出延续(行政许可事项名称)的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条、(专业法律、法规名称)第条第款第项的规定,本行政机关决定不予延续。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关印章)年月日.注:本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。