政治生活第三课导学案正式打印版

第三课我国政府是人民的政府编写人：焦玉萍审核人：韩爱妮【复习目标】①理解政府的五个职能，理解区分对人民负责原则的三个基本要求。

②运用政府的性质分析转变政府职能，建设服务型政府的依据和要求。

③感悟公民与政府、公民与人大、公民与党的关系。

【学科素养】①政治认同:结合党和国家的大政方针和社会主义“五位一体”建设取得的重大成就，增强对我国政府是人民的政府的政治认同。

②科学精神：立足国情，科学认识社会进步、国家发展成就，运用政府的性质、宗旨、原则、职能等知识分析政府的行为，提高辩证思维的能力，在实践创新中培养科学精神。

③法治意识：探究政府在我国法治建设中的典型事例，增强法治意识，自觉参加社会主义法治国家的建设。

④公共参与：了解政府，相信政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，尝试为政府建言献策，积极有序地参与公共事务，承担社会责任。

【考点扫描】①我国政府的基本职能②我国政府的作用③我国政府的宗旨和政府工作的基本原则④公民求助或投诉的途径和方式【备考能力要求】①从知识的考查看：围绕人民利益的维护，重点考查政府职能和工作基本原则②从试题类型上看：选择题以措施类和体现类为主，重点考查政府的职能和服务型政府。

材料题多以原因类和措施类为主，重点考查政府职能的履行和工作原则的贯彻。

【考情分析】★重点考查：政府的职能和原则,政府职能的转变★关注热点：2018《国务院机构改革方案》；政府在关注民生和社会发展方面采取的重大举措；十九大报告中深化机构和行政体制改革；2018年两会政府工作报告。

【政情分析】十九大报告：深化机构和行政体制改革。

统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。

转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

赋予省级及以下政府更多自主权。

在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。

2018年政府工作报告：坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。

要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。

坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。

全面推进依宪施政、依法行政。

严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。

坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。

人民政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

全面提高政府效能。

优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。

时政热词：1.放管服:就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

2.简政放权：指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。

简政放权是全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮"。

3.权力清单：就是把各级政府及其所属工作部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。

4.责任清单：明确政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情。

每个部门的"职责边界"被明确。

【课前预习】一、政府的职能1.我国政府是国家权力机关的______________ 机关，是国家行政机关，是人民的政府。

2.我国政府的基本职能①保障人民民主和维护 ______________ ：具体内容？②组织社会主义 ______________ 建设。

包括_____________、_____________。

③组织社会主义______________ 建设。

具体内容？④加强______________建设:政府加快健全______________ 体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

⑤推进______________建设:政府坚持______________和______________的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。

3.各级政府必须在________的领导下，在________轨道上开展工作。

4.转变政府职能①有限政府:各级政府必须在______________的领导下,在______________轨道上开展工作。

政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府______________。

②改革方向:我国正在建设______________政府,其根本目的是______________二.便民利民的政府1.政府的作用①人们的社会生活受到政府的______________。

②人们又享受着政府提供的______________。

③我国政府是______________的政府。

2.公民对政府的正确态度公民要了解政府的_____,相信我们的政府是______________的政府,支持政府的_______,寻求政府的_____,监督政府的_____,这是我们的公民意识强和政治素养高的体现。

三．政府的责任:对人民负责1.坚持对人民负责的原则(1)我国政府的宗旨:_____________ 。

(2)政府工作的基本原则:_____________。

①工作态度:_____________。

②工作作风: _____________。

③工作方法: _____________。

2.求助有门投诉有道(1)原因:在复杂的社会生活中,每个人都难免遇到困难,自己的_____________还可能受到侵害。

(2)途径:政府为公民求助或投诉提供了多种途径,例如,_____________、_____________、_____________等。

(3)意义:公民要学会依法向政府部门求助或投诉,这有助于解决自己的困难,维护___________,也有助于政府不断_____________。

【课堂探究】洞悉考情，让复习“准”起来对接时政，让知识“动”起来2018年政府工作报告中最亮眼的关键词是人民，政府为什么要以人民为中心？挖掘内联，让思路“宽”起来微观体系：构建本课政府的知识体系拓展思考：以国务院政府工作报告出台过程为例，探究党、政府、人大、政协、人民之间的关系？宏观体系：政府与人大、党、政协、公民的关系易错易混点：1.中国共产党具有组织社会主义经济建设的职能。

2.政府五个职能的区分3.政府职能正逐步市场化。

4.建设有限政府，应逐步弱化政府职能。

5.政府应承担尽可能多的管理职能。

6.政府应严格执法、公正司法。

政府应坚持科学执政、民主执政和依法执政。

7.政府在经济建设中直接从事生产经营活动。

8.政府从管理角色向服务角色转型。

9.区分对人民负责原则的三点基本要求10.拓宽公民诉求途径会削弱政府权力。

11. 设立信访部门，这是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。

12.政府要把人民利益与谋求自身利益相统一疑难问题收集：重点探究：1. 如何正确区分政府的职能？2.政府应如何正确履行职能？3.如何正确区分坚持对人民负责原则的三个基本要求？品味经典，让试题“活”起来1.（2017全国卷1，17）2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。

此举的主要目的在于①推进法治建设，保障公民基本权利 ②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④2.（2017全国卷Ⅲ，16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。

截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目。

精简比例达43%．两个清单的形成和公布，意义在于①减少政府财政支出，降低公共管理成本②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系③明确政府服务内容，提高公共管理水平④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④3.(2017·全国新课标卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。

为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。

2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。

该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。

概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。

4.（2014年全国1卷38题）材料一：2013年3月，十二后全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目．5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。

2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。

2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

(1)结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。

(12分)【巩固练习】1.（2016全国卷Ⅱ，17）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。

这一改革是①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现。

A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④2.[2017·天津高考]党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。

这表明法治政府建设有利于：①提高政府的权威②保障公民各种利益诉求③提升公民民主意识和参政能力④提高政府的行政水平和工作效率A.①②B.②③C.③④D.①④3．[2016·海南高考]为深入推进农村社区建设，某县增加财政投入，加快农村地区基础设施建设，利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施，构建县、乡镇、村三级联动互补的基本公共服务网络。