东方水都——解读《上海市景观水系规划构想》

东方水都——解读《上海市景观水系规划构想》
一个以“增强防汛排涝，保障城市安全；加强引清调水，改善内河水质；改善城市景观，促进水上旅游；提升休闲品位，发展相关产业”为功能定位的上海景观水系规划构想，最近浮出水面。

记者昨天从市水务部门获悉，由市水务规划设计研究院、市城市规划设计研究院和同济大学联合编制的《上海市景观水系规划构想》初稿已经出台。

根据《构想》，到2020年，上海市民可以泛舟清波去朱家角欣赏那儿的长廊飞檐，破着碧浪领略42公里长的黄浦江两岸美景……突出上海历史文化底蕴，体现上海现代化国际大都市形象———《构想》勾画出未来“水清、岸绿、景美、游畅”的“东方水都”新形象。

新概念：东方水都
《上海市景观水系规划构想》与以往“水规划”最大的不同之处在于：提出了一个新概念：东方水都。

怎样理解“东方水都”概念？上海市水务局局长张嘉毅说，上海地处江南，河网众多，但长期以来“水”更多是用来饮水或运输，市民很少感受到自己生活在“水都”。

《构想》开发和凸现“水功能”，包括文化、旅游、交通、商业等，使“水”活起来。

市民可以通过“水”，即乘船去休闲、娱乐、看景、购物。

通过水环、路环、绿环、商业环、文化旅游环五环联动，打造“东方水都”新景观。

《构想》对上海景观水系的水质、两侧绿化、桥梁岸线等景观控制，作了详细的勾画。

其中对于区域除涝排水勾画，《构想》强调要重在河网建设和外围排涝泵站建设，部分地段将结合景观需要而局部放大成为人工湖等，提高水面率、提高排涝和调蓄能力。

对于水景观建设，《构想》提出在黄浦江、苏州河综合治理的基础上，加快集水资源综合调度、景观和观景、内河游艇休闲等功能为一体的景观水系建设，带动中小河道整治和加快沿岸绿化景观建设。

总体布局构想为：“一轴、五环、八射、六湖、六廊”。

值得一提的是，《构想》建议将黄浦江开发向南北各延伸20公里，即从吴淞口至淀浦河口，
全长42公里，和淀浦河构成“J”型主轴线，既展现“外滩之美”和国际大都市的繁华繁荣，又汇聚了自然水美景、人文历史遗址和江南水乡特色；而“六湖”中，除淀山湖是天然的外，其余“五湖”将全部人工开挖。

这五个人工湖泊的面积分别为1—5平方公里，总水面积约10—15平方公里。

“十五”串起水晶项链
《上海市景观水系规划构想》制定了两个时间表。

远期目标：2020年，“东方水都”大功告成；近期目标，2005年，也即“十五”期间，选择在水面开阔、水质良好、人文历史景观丰富的河段启动四个景观建设和旅游开发项目，在市区形成一个中心水环，为中心城区镶上一条绚丽多彩的水晶项链———黄浦江—苏州河
依据《黄浦江两岸总体规划》，结合北外滩、南外滩、浦东新区等重点地区的开发建设，形成若干个黄浦江滨江景观样板段；沿苏州河由东向西依次规划六个重点景观区域，其中以昌化路地区作为近期重点地段的样板工程。

由黄浦江—苏州河组成的都市观光游将尽显上海的都市文化，尤其是改革开放以来的城市繁荣和繁华。

月色和灯火笼罩下的浦江夜景，似天上繁星落人间，美不胜收。

淀浦河西段（淀山湖—油墩港）
全长16公里。

“十五”期间先启动淀山湖—青浦镇景观段，长约12公里，具有典型的江南水乡特色，开发建设将充分体现江南水乡、自然生态、湖泊森林、历史文化的特色，形象上突出流水小桥、柳岸青瓦的古镇景观特征。

新泾港游艇通道的整治
由规划中的外环西河、上海动物园北侧的北夏家浜和新泾港（北夏家浜以南河段）构成。

2005年前结合区域调蓄、防汛、引清调水、两岸住宅和绿化建设，对新泾港（苏州河—淀浦河）全线14公里进行综合治理。

初步形成苏州河至淀浦河的游艇走廊，展现别墅栋栋、清水潺潺、绿树盈盈、游艇穿梭的都市水系新景观。

浦东张家浜休闲功能的开发
整治后的张家浜水清岸绿、沿线新老居住小区密布。

可以成为市民大众亲水垂钓、休闲休息、泛舟观景的游览胜地。

上海市水务规划设计研究院院长周建国充满信心地对记者说，这四个样板段就像四块多棱镜，既折射出“海派”水文化的浓浓韵味，又展现出水清岸绿的生态美景，让人们在2005年前就可感受“东方水都”的无穷魅力。

而且，四个样板段的建设，将带动旅游、商业、房地产等产业的发展，“水景观”的聚合效应十分可观。

探索融资新渠道
《构想》提出的“十五”期间启动的四个项目投资约为7亿元，而要构建“水清、岸绿、景美、游畅”的“东方水都”，将需要上百亿资金。

目前，本市水面率有所降低、一些中小河道水环境污染也比较严重，其建设、整治都需要大量的投入。

如何解决资金问题？
据介绍：本市将探索融资新举措。

初步设想，通过预征临河土地，以河道环境综合整治促进的土地增值，再以增值的资金投入到景观河道治理，形成投融资的良性循环。

另一方面，拓宽投资渠道，加大景观水系的投资、建设力度，形成以钱生景、以景促游、以游还钱，以景观建设带动综合开发的发展模式。

<<解放日报>>
，加快集水资源综合调度、景观和观景、内河游艇休闲等功能为一体的景观水系建设，带动中小河道整治和加快沿岸绿化景观建设。

总体布局构想为：“一轴、五环、八射、六湖、六廊”。

值得一提的是，《构想》建议将黄浦江开发向南北各延伸20公里，即从吴淞口至淀浦河口，全长42公里，和淀浦河构成“J”型主轴线，既展现“外滩之美”和国际大都市的繁华繁荣，又
汇聚了自然水美景、人文历史遗址和江南水乡特色；而“六湖”中，除淀山湖是天然的外，其余“五湖”将全部人工开挖。

这五个人工湖泊的面积分别为1—5平方公里，总水面积约10—15平方公里。

“十五”串起水晶项链
《上海市景观水系规划构想》制定了两个时间表。

远期目标：2020年，“东方水都”大功告成；近期目标，2005年，也即“十五”期间，选择在水面开阔、水质良好、人文历史景观丰富的河段启动四个景观建设和旅游开发项目，在市区形成一个中心水环，为中心城区镶上一条绚丽多彩的水晶项链———黄浦江—苏州河
依据《黄浦江两岸总体规划》，结合北外滩、南外滩、浦东新区等重点地区的开发建设，形成若干个黄浦江滨江景观样板段；沿苏州河由东向西依次规划六个重点景观区域，其中以昌化路地区作为近期重点地段的样板工程。

由黄浦江—苏州河组成的都市观光游将尽显上海的都市文化，尤其是改革开放以来的城市繁荣和繁华。

月色和灯火笼罩下的浦江夜景，似天上繁星落人间，美不胜收。

淀浦河西段（淀山湖—油墩港）
全长16公里。

“十五”期间先启动淀山湖—青浦镇景观段，长约12公里，具有典型的江南水乡特色，开发建设将充分体现江南水乡、自然生态、湖泊森林、历史文化的特色，形象上突出流水小桥、柳岸青瓦的古镇景观特征。

新泾港游艇通道的整治
由规划中的外环西河、上海动物园北侧的北夏家浜和新泾港（北夏家浜以南河段）构成。

2005年前结合区域调蓄、防汛、引清调水、两岸住宅和绿化建设，对新泾港（苏州河—淀浦河）全线14公里进行综合治理。