锡林郭勒盟本级财政投资评审中心工作方案
财政投资项目评审方案
财政投资项目评审方案
一、背景
随着国家经济的快速发展,财政投资项目越来越多,因此需要建立一个科学可行的财政投资项目评审方案。
这个方案需要考虑到不同种类的项目,以及各种内外部因素对项目的影响,确保项目的实施能够为国家经济、社会和环境带来积极的影响。
二、目的
本方案的目的是指导政府部门对财政投资项目进行评审,明确财政投资项目的目标、计划和可行性。
通过评审,可以确保财政投资项目符合国家经济发展规划和财政支出计划,保证项目的资金使用符合法规、透明公开、合理有效。
三、适用范围
本方案适用于所有财政投资项目,包括全国各级政府的项目、国有企业的项目和公共机构的项目。
四、评审标准
评审标准应该考虑以下因素:
1.项目实施的必要性和重要性:项目是否在经济、社会和环境方面产生积极影响、是否符合国家发展战略和规划。
2.项目可行性:项目的市场需求量和预期回报、技术条件和实现方法、项目团队的能力和经验以及资源利用效率等。
锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟财政投资基本建设项目竣工结决算审核管理办法》的通知
锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟财政投资基本建设项目竣工结决算审核管理办法》的通知文章属性•【制定机关】锡林郭勒盟行政公署办公室•【公布日期】2019.04.03•【字号】锡署办发〔2019〕16号•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟财政投资基本建设项目竣工结决算审核管理办法》的通知各旗县市(区)人民政府(管委会),行署各委、办、局,各大企业、事业单位:经行署同意,现将《锡林郭勒盟财政投资基本建设项目竣工结决算审核管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。
锡林郭勒盟行政公署办公室2019年4月3日锡林郭勒盟财政投资基本建设项目竣工结决算审核管理办法第一章总则第一条为切实履行财政职能,揭示工程造价的真实性,确保国有资产的安全,依据《中华人民共和国政府采购法》、《基本建设财务规则》(财政部令第81号)、《财政部关于印发<财政投资评审管理规定>的通知》(财建〔2009〕648号)、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建〔2016〕503号)、《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔2016〕504号)、《内蒙古自治区建设工程造价管理办法》(自治区人民政府令第187号)等法律法规和有关规定,结合我盟实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称财政投资基本建设项目竣工结决算审核,是指财政部门对政府性投资和以政府投资为主的项目工程概算、预算、工程结算、工程变更、工程项目竣工财务决算进行审核。
第三条财政投资基本建设项目竣工结决算审核遵循以下原则:(一)严格执行国家、自治区有关法律、法规、规章规定,坚持公开、公平、公正、科学、节约、有效的原则。
(二)建立“谁审核、谁负责、先审核、后批复”的管理运行机制。
(三)按照《政府采购法》及相关规定,由各级财政部门通过政府采购招标入围方式,在全国范围内遴选社会中介机构参与基本建设项目竣工结决算审核。
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟财政支出绩效评价结果应用办法(暂行)》的通知
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟财政支出绩效评价结果应用办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】锡林郭勒盟行政公署办公厅•【公布日期】2017.01.22•【字号】锡署办发〔2017〕10号•【施行日期】2017.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟财政支出绩效评价结果应用办法(暂行)》的通知锡署办发〔2017〕10号各旗县市(区)人民政府(管委会),行署各委、办、局,各大企业、事业单位:经行署同意,现将《锡林郭勒盟财政支出绩效评价结果应用办法(暂行)》印发给你们,请认真遵照执行。
锡林郭勒盟行政公署办公厅2017年1月22日锡林郭勒盟财政支出绩效评价结果应用办法(暂行)第一章总则第一条为加强财政支出绩效评价结果应用,切实提高财政资金使用效益和管理水平,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预〔2011〕285号)、《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号)和《自治区人民政府关于推进预算绩效管理工作的意见》(内政办发〔2014〕70号)、《锡林郭勒盟财政预算绩效管理办法》(锡署办发〔2014〕154号)文件有关规定,制定本办法。
第二条全盟预算部门开展的财政支出绩效评价,包括项目支出绩效评价、部门(单位)整体支出绩效评价等的结果应用,适用本办法。
第三条全盟财政支出绩效评价结果是指全盟各级财政部门根据预算绩效管理相关规定,采用科学合理的评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出进行绩效评价所形成的评价结论和意见等,以绩效评价报告为主要载体。
第四条以绩效评价报告为载体的绩效评价要科学设计评价指标体系,合理制定评价标准,规范开展评价工作,给出绩效评价结论,揭示存在的问题并提出改进意见。
评价结论采取评分与评级相结合的形式,评价计分90分以上(含90分)对应的评价结果级别为有效;80分(含)~89分对应的评价结果级别为基本有效;60分(含)~79分对应的评价结果级别为一般;60分以下对应的评价结果级别为无效。
锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法的通知
锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法的通知文章属性•【制定机关】锡林郭勒盟行政公署•【公布日期】2020.12.14•【字号】锡署发〔2020〕130号•【施行日期】2020.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法的通知各旗县市(区)人民政府(管委会),行署各委、办、局,各企事业单位:《锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法》已经行署2020年第16次常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
锡林郭勒盟行政公署2020年12月14日锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,促进国有资产合理配置,提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能和推动各项事业发展,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《财政部关于修改<事业单位国有资产管理暂行办法>的决定》(财政部令第100号)及《内蒙古自治区行政事业单位国有资产管理办法》(内蒙古自治区政府令第181号)等有关规定,结合我盟实际制定本办法。
第二条本办法适用于全盟辖区内党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、各民主党派机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体(以下简称行政单位)及其他各类事业单位(以下简称事业单位)的国有资产管理行为。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,包括行政事业单位利用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产、对外投资、无形资产等。
第四条行政事业单位国有资产管理内容包括:资产配置、使用、处置、收益、评估、清查、统计报告、监督检查及产权登记、界定、纠纷调处等。
2024年财政投资评审工作计划
2024年财政投资评审工作计划一、项目背景随着我国经济的不断发展,财政投资在推动国家经济增长和改善民生方面起到了重要作用。
为了更好地落实国家发展战略和确保财政资源的合理配置和使用,制定一份详细的2024年财政投资评审工作计划至关重要。
二、评审目标2024年财政投资评审的目标是确保项目的科学性、合理性和有效性,优先支持高质量发展,推动区域协调发展,提高项目资金使用效益,降低财政风险。
三、评审原则1.科学性原则:评估项目是否符合行业规划、产业政策和发展战略,是否具有可持续发展能力。
2.合理性原则:评估项目的投资规模是否合理,预计收益是否能够覆盖成本,是否符合财政和社会效益要求。
3.效益性原则:评估项目的经济效益、社会效益和环境效益,是否能够推动经济增长、改善民生和保护生态环境。
4.风险性原则:评估项目的风险和可行性,是否能够保证项目的顺利进行和达到预期目标。
五、评审内容1.项目申报材料的审核:对各部门、地方提交的项目申报材料进行审核,确保材料的真实性、完整性和准确性。
2.项目可行性研究的评估:对项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性和环境可行性进行评估,分析项目的风险和收益。
3.项目资金需求的评估:评估项目的资金需求和资金缺口,确保项目资金的充足性和合理性。
4.项目投资效益的评估:对项目的经济效益、社会效益和环境效益进行评估,确定项目对区域经济发展和社会进步的贡献。
5.项目实施计划的评估:对项目实施计划的合理性、可行性和可控性进行评估,确保项目按计划、按时完成。
6.项目后评估和考核:对已投资项目进行后评估和考核,评估项目的绩效和效益,总结经验教训,为今后项目评估提供参考。
六、评审步骤1.项目申报阶段:接收各部门、地方提交的项目申报材料,审核申报材料的真实性和完整性,进行初步筛选。
2.项目可行性研究阶段:对初步筛选通过的项目进行可行性研究,评估项目的技术、经济、社会和环境可行性。
3.项目资金需求评估阶段:对通过可行性研究的项目进行资金需求评估,评估项目的资金充足性和合理性。
财政投资项目评审方案
财政投资项目评审方案一、项目概述该财政投资项目是指由政府部门使用财政资金进行投资的项目,旨在推进经济发展和社会进步。
项目的目标是提高公共服务水平、加强基础设施建设、促进产业转型升级和推进经济结构优化等。
项目投资额为一定数额,需要根据项目的实际情况进行评估和策划。
二、项目评审目的财政投资项目评审是指对财政资金投入的项目进行全面、系统、科学、合理地评估和论证,以确定项目是否符合投资政策和财政预算要求,是否具有经济效益和社会效益,并制定出具有可行性、可操作性以及可持续性的建议和评估报告。
评审的目的在于:1. 确定项目的可行性和可实施性,为决策层提供决策依据。
2. 对项目进行科学、标准和系统的评估,减少财政预算浪费。
3. 策划合理的项目实施方案,保障项目实施的有效性和可持续性。
4. 防范风险,减少投资风险和可能出现的财务损失。
三、评审内容和方法评审内容是指对项目的各项要素进行评估和分析,并从经济、社会、环境、法律等维度进行考虑。
项目评审的方法包括调研、论证、模拟、比对和风险评估等多种手段。
具体的评审内容和方法包括以下几个方面。
1. 市场调研和需求分析通过市场调研和需求分析,了解项目的市场动态、申报需求和社会反响等因素,确认项目的市场前景和实施必要性。
2. 技术路线和质量保障对项目的技术路线、设计方案、施工质量保障、工程进度控制以及合规性等进行评估、论证和分析,确保项目能够按时、满足要求的完成。
3. 经济效益和财务安全对项目的预算规划、资金利用效率、资金回报等进行评估、模拟和预测,保证项目切实具有经济效益和财务安全性,保障政府财政投入的稳健性。
4. 社会效益和环境保护对项目的社会效益和环境保护要求进行评估,综合考虑项目对社会和环境的影响和贡献,确保项目具有可持续性和社会公益性,达到双赢的效果。
5. 风险评估和应对措施评估项目可能出现的各种风险,采取合理的防范和应对措施,降低项目的投资风险和未来可能的损失。
财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知-财办建[2002]619号
财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知财政部投资评审中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审,我们制定了《财政投资项目评审操作规程》(试行)。
现印发给你们,请贯彻执行。
执行中有什么问题和意见,请及时函告我部经济建设司:附件:财政投资项目评审操作规程(试行)财政部办公厅二00二年十二月三十一日财政投资项目评审操作规程(财办建[2002]619号)第一章总则第一条为规范财政投资项目评审工作,保证评审工作质量,加强财政支出管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规程。
第二条本规程规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审。
第三条评审机构在开展中央财政投资项目评审时,应当遵循合法性、公正性、客观性的原则,并对评审结论负责。
第二章项目评审的依据和程序第四条项目评审依据:(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律,法规及规章制度等与工程项目相关的规定;(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范;(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息;(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件,项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件;(五)项目评审所需的其他有关依据。
第五条项目评审程序:(一)评审准备阶段,其主要工作内容:1.了解被评审项目的基本情况,收集和整理必要的评审依据,判定项目是否具备评审条件;2.确定项目评审负责人,配置相应的评审人员;3.通知项目建设单位提供项目评审必需的资料;4.根据评审要求,制定项目评审计划。
财政投资评审操作规程
财政投资评审操作规程《财政投资评审操作规程》一、总则财政投资评审是指对财政资金进行投资决策前的审查和评估工作。
财政投资评审操作规程是为了规范财政投资评审工作,提高财政资金使用效率和经济效益,保障财政资金安全而制定的。
二、评审范围1. 所有使用财政资金进行投资的项目都必须经过财政投资评审。
2. 财政投资评审包括项目的必要性、可行性、投资效益、风险评估等内容。
三、评审流程1. 提报申请:项目发起单位向审批单位提出财政投资申请。
2. 资料准备:项目发起单位准备完整的评审资料,包括项目规划、预算、可行性研究报告等。
3. 评审组成:由相关部门组成专业评审团队,对申请材料进行审核。
4. 评审会议:评审团队召开评审会议,对项目进行综合评估和讨论。
5. 提出意见:评审团队提出评审意见和建议。
6. 审批决策:审批单位根据评审意见,进行审批决策。
四、评审标准1. 项目必要性:评估项目的社会效益、市场需求等。
2. 可行性:评估项目的技术可行性、经济可行性等。
3. 投资效益:评估项目的投资回报率、资金利用率等。
4. 风险评估:评估项目的市场风险、政策风险等。
五、评审结果1. 同意:审批单位同意投资项目,签订合同并安排资金。
2. 不同意:审批单位不同意投资项目,提出理由并告知项目发起单位。
3. 有条件同意:审批单位同意投资项目,但提出条件,项目发起单位需作出相应调整。
六、监督管理审批单位应建立财政投资项目的监督管理制度,对已投资项目进行跟踪和监测,确保项目的实施效果和财政资金的安全。
以上是《财政投资评审操作规程》的基本内容,财政投资评审是财政资金管理的重要环节,规范的操作规程能够保障财政资金的合理使用和效益最大化。
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟财政投资评审管理暂
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定的通知【法规类别】行政事业财务管理【发文字号】锡署办发[2008]125号【发布部门】锡林郭勒盟行政公署【发布日期】2008.10.21【实施日期】2008.10.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定的通知(锡署办发〔2008〕125号)各旗县市(区)人民政府(管委会),行署各委、办、局,各大企事业单位:经行署同意,现将《锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年十月二十一日锡林郭勒盟财政投资评审管理暂行规定第一条为了强化财政监管职能,进一步规范财政投资管理,保障财政资金使用的安全、有效,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理规定》等有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于全盟各级财政部门开展财政投资项目评审活动的管理。
第三条本规定所称财政投资评审,是指财政部门对财政性资金投资项目的投资概算、预算、决算进行评审与审查,以及对使用政府性基金、技改贴息、科技三项费和其他财政专项支出使用情况进行专项检查的行为。
第四条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规,坚持公平、公正、科学、节约的原则。
财政投资项目的选定、预算指标的建立(下达)、项目进度款项的支付、财政投资项目结算以及国有资产的交付使用入账登记,都必须在评审的基础上进行,即出具评审报告后实施。
第五条全盟各级财政部门是本级财政投资评审的主管部门,财政投资评审具体业务由各级财政部门委托财政投资评审机构(以下简称评审机构)进行。
第六条财政投资评审的范围包括:(一)财政预算内、外各项资金安排的建设项目;(二)政府性基金安排的建设项目;(三)政府性融资安排的建设项目;(四)对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目的专项检查;(五)项目的可行性研究报告、建议书、实施方案、商业计划书的评审;(六)专项投资额在10万元以上的专项支出;(七)其他财政性资金安排的项目支出。
财政投资评审项目实施方案
项目实施方案目录一、项目具体实施方案及措施 (2)二、项目实施方案在实际实施过程当中所遇到的问题重点难点进行分析及采取应对方案 (5)合同分析与分解 (11)建立合同数据档案 (11)形成合同网络系统 (12)合同监督 (12)索赔管理 (12)4. 竣工结算阶段的审核内容 (12)5. 合同管理及控制 (13)材料采购合同的履行 (16)设备采购合同的履行 (16)成套设备供应合同的履行 (16)G、协助委托方处理合同索赔事项 (16)对项目所在地建设项目情况分析 (18)一、对本项目的概算、预算、结算等工作的重点难点分析及措施 (18)服务质量保证 (30)一、服务质量保证措施及进度保障措施 (30)二、对财政投资工程项目造价管理方面的理解及相关建议 (42)一、项目具体实施方案及措施1.充分发挥财政投资评审机构的专业技术优势,强化评审监督财政投资评审机构是一支由工程管理、工程造价、财务管理等各类专家组成的专业技术队伍。
由于长期从事投资评审,接触大量、各类型建设工程项目,熟悉造价定额、财务制度和市场材料设备价格信息,对投资评审监督比社会中介机构有更为丰富的专业知识和实践经验。
更为重要的是,财政投资评审机构作为非营利性机构,接受政府(财政部门)的委托对建设、施工单位的行为进行监督,不会因机构经济利益被被审单位意志所左右,能够从出资人的利益出发,有效履行监督职能。
项目建设各阶段财政评审工作的重点和作用:(1).项目设计阶段。
要严格审查设计功能与决策要求、设计投资规模与计划投资规模是否相符,防止超计划、超标准建设。
同时,对设计不合理、不完善的项目要及时提出修改建议。
(2).投资预算编制阶段。
要认真搞好投资预算审查,为投资预算的编制和资金的拨付与控制提供准确依据。
实行工程量清单报价制后,招标前要特别注意对单位工程项目进行完整性和工程量准确性审查,避免施工单位高价索赔和连带索赔造成投资损失。
(3).施工合同签订阶段。
2024财政投资评审工作计划
2024财政投资评审工作计划一、引言随着经济的快速发展,2024年将是一个重要的节点年份,财政投资评审工作对于促进经济发展、优化投资结构、提高财政资源利用效率具有重要作用。
本文将围绕2024年的财政投资评审工作,制定一个全面的工作计划,以确保投资项目的科学性、合理性和效益性。
二、目标和原则1. 目标:全面整合财政资源,加强投资项目的管理,推动经济发展。
2. 原则:科学决策、合理配置、精细管理、创新发展。
三、工作内容1. 制定规范的评审制度建立和完善财政投资评审制度,明确评审流程、标准和责任分工。
建立投资项目分类评审机制,将不同类型的项目根据其特点进行分类评审,确保精细管理。
同时,加强财政部门与其他相关部门的协调配合,形成协同效应。
2. 优化投资项目管理加强对投资项目的前期调研和分析,确保项目的科学性和可行性。
对于大型投资项目,要进行风险评估和效益评估,充分考虑项目的长期效益和可持续发展性。
加强对项目建设过程的监督和管理,定期评估项目进展情况,及时发现和解决问题。
3. 加强财政资源配置根据经济发展和优化结构的需求,合理配置财政资源,确保资金的有效利用。
加大对具有较高经济效益和社会效益的项目的支持力度,避免资源过度集中在某些项目上。
同时,鼓励社会资本参与投资项目,充分发挥市场机制的作用。
4. 推动投资审批制度改革加强对投资审批制度的改革,简化审批程序,提高效率。
推行“一次办理、一次评审”的原则,减少审批环节和时间成本。
同时,加强对投资项目的事中监管,确保项目建设符合法律法规和相关政策要求。
5. 加强人员培训和交流加大对财政投资评审工作人员的培训力度,提高他们的业务水平和工作能力。
积极开展工作交流活动,借鉴他地的成功经验,不断完善财政投资评审工作。
同时,加强与相关部门和专家学者的沟通与合作,共同推动财政投资评审工作的发展。
四、工作计划1. 第一季度:制定和完善评审制度,建立投资项目分类评审机制。
2. 第二季度:加强对投资项目的前期调研和分析,进行风险评估和效益评估。
财政投资项目评审方案
财政投资项目评审方案一、背景和目的随着我国改革开放的深入推进和经济的快速发展,财政投资项目在稳定经济增长、促进产业升级和改善民生等方面发挥着重要作用。
然而,财政投资项目涉及资金巨大,存在着风险和不确定性。
因此,制定科学合理的项目评审方案对保证财政资金的有效使用、防范投资风险具有重要意义。
本方案的目的是建立一个科学规范的财政投资项目评审机制,通过对项目的全面评估和综合分析,确保财政投资的合理性、可行性和效益性。
二、评审内容1.项目的合理性评审(1)项目的必要性和紧迫性:评估项目的背景和目标,确定项目是否符合国家和地方发展战略,并分析项目对经济社会发展的贡献和促进作用。
(2)项目的市场需求和可行性:分析项目所在领域的市场状况和需求情况,评估项目的市场前景和可行性,以及项目是否能够满足市场需求。
(3)项目的技术可行性:评估项目的技术方案和技术水平,包括技术成熟度、技术风险、实施能力等。
(4)项目的经济可行性:评估项目的投资效益、财务可行性和回报周期等,确保项目投资的可持续性和经济效益。
2.项目的风险评审(1)政策风险:评估项目所属行业的政策环境和政策支持,分析政策变化可能带来的影响。
(2)市场风险:评估项目所在领域的市场竞争情况和竞争对手,分析市场风险和市场前景。
(3)技术风险:评估项目存在的技术难题和技术风险,分析技术不稳定性和项目实施能力。
(4)财务风险:评估项目的资金需求和融资能力,分析资金流动性和盈利能力。
3.项目的可持续性评审(1)环境影响评估:评估项目对环境的影响和环境保护措施,确保项目对环境的可持续性。
(2)社会效益评估:评估项目对就业、收入分配和社会稳定等方面的影响,确保项目对社会的可持续发展。
(3)资源利用评估:评估项目对资源的利用情况和资源的可持续性,确保项目对资源的合理利用。
三、评审流程1.项目申报阶段(1)项目申报材料准备:申报单位按要求提交项目申报书、可行性研究报告等相关材料。
财政投资评审中心工作职责
财政投资评审中心工作职责主要任务是:负责拟定财政投资评审工作相关制度和办法;负责组织财政性投资项目的概(预)算、结算、决算的评审工作;负责财政性投资的市场研究分析、投资风险分析和效益分析工作,为实施财政投资决策提供基础信息服务;实施对财政性基本建设资金使用的监督和管理,参与工程项目的后评价工作。
其职责如下:(一)负责财政投资评审相关办法、制度的起草和修订。
(二)负责组织实施财政部门委托的投资项目的概算、预算、竣工决算的审查,并及时出具评审报告。
(三)负责财政性投资(30-50万元实行竞争性谈判)项目的标底的审查工作。
(四)负责财政性投资的市场研究分析、投资风险分析和效益分析工作,为实施财政投资政策提供基础信息服务。
(五)负责财政投资评审中介机构库、评审专家库及评审数据库的建设和管理。
(六)围绕财政投资评审工作,开展相关课题研究,为财政实施投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料;参与工程建设项目后评价等业务工作。
(七)反映财政性投资项目实施中存在的重大问题,提出加强财政性投资项目监督的政策建议。
(八)负责评审档案的收集、整理、归档和保管工作,确保评审资料的收集完整、整理规范、归档及时、保管安全。
(九)承办局领导交办的其它事项醴陵市财政投资项目评审内部操作管理规定一、根据财政业务股室评审项目书面移送资料,由评审中心主任签收后进入评审程序;二、中心主任根据评审工作总体开展情况,合理安排、适时分配、限定时间、提出要求,将评审通知书送达评审人员;三、根据项目投资规模工作时限,结合评审工作总体进程,由主任核定具体工作时限;四、评审人员要加强学习、熟悉掌握相关项目评审的法律法规及规章制度、相关标准定额和工程技术经济规范、有关市场价格信息,为全面项目评审做好资料与业务准备;五、评审人员根据评审要求,在规定时限内完成项目评审工作,并确保评审质量,不得出现任何原则性问题及重大误差;六、项目评审中发现或有异议的事项,评审人员不得单独确定,应先及时告之主任,由主任根据实际情况采取三方协商、相关单位协调、汇报领导商讨等方式进行确定,重要事项形成会议记录作为评审依据;七、除现场收方外,评审人员不得在办公室以外的地方进行项目评审或与建设方、施工方衔接事项、交换意见;八、评审人员在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通,重要证据应进行书面取证;九、与项目建设单位交换评审意见或与施工单位核对工程量,若建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的,施工单位未按时回复的,评审人员及时将相关情况告之主任,由主任进行总体协调处理;十、所评审的项目,接受市审计部门的专项审计、跟踪审计或抽查审计,与审计部门的工作联系,由评审人员就具体事项告之主任后,统一安排与审计部门协调;十一、工程项目评审完结出具评审报告(结论)后,评审人员将评审整套资料、评审初步结论、工程计算式草稿及评审电脑资料等全部材料送交主任,由主任审核后再出具正式评审报告(结论)并签字盖章;十二、评审报告(结论)出具一式四份,建设方、施工方、财政业务股室、财政评审中心各一份,完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料按规定登记归档。
财政评审工程造价工作方案
财政评审工程造价工作方案一、背景随着城市建设的快速发展,各类工程项目的建设日益增多。
在工程项目的全过程中,造价工作作为一个重要环节,对于项目的经济效益和财务风险起着至关重要的作用。
因此,财政评审工程造价的工作方案至关重要。
二、目的本工作方案的目的是确定和规范财政评审工程造价的程序和方法,以保障工程造价的准确性和合理性,确保工程资金的安全和有效利用。
三、工作范围1. 对工程项目的造价预算和决算进行评审,包括各项费用的合理性和合规性。
2. 根据现行的法律法规,对工程项目的招投标文件及合同进行审核,确保造价的合法合规。
3. 对工程项目中各项费用的支付情况进行审计,确保资金的使用符合规定。
4. 协助相关部门制定和完善工程造价管理制度,提出合理化建议。
四、工作步骤1. 确定评审目标:确定工程项目的评审范围和内容,明确评审的重点和重要性。
2. 收集相关资料:收集工程项目的招投标文件、合同、预算等相关资料,为后续评审做准备。
3. 初步审查:对收集到的相关资料进行初步审查,了解工程项目的基本情况,为后续深入评审做好准备。
4. 深入评审:根据评审目标,对工程项目的造价预算和决算进行深入评审,发现可能存在的问题,并提出合理化建议。
5. 制定评审报告:根据评审结果,制定评审报告,明确问题和建议,提出改进措施。
6. 提出建议:根据评审报告,提出合理化建议,可以协助相关部门完善工程造价管理制度,提高财务管理水平。
五、工作原则1. 公正、客观、透明:评审工作应当公正客观,避免主观偏见和利益关系影响评审结果。
2. 专业、准确、严谨:评审工作应当具备专业性,确保评审结果的准确性和严谨性。
3. 合规、合法、合理:评审工作应当遵守现行的法律法规,确保评审过程的合法合规,评审结果的合理性。
六、工作要求1. 加强沟通:评审工作需要与相关部门充分沟通,了解工程项目的基本情况,为评审工作提供准确的资料。
2. 严格审查:对工程项目的招投标文件、合同、预算等资料进行严格审查,确保评审工作的准确性和合理性。
锡林郭勒盟本级企业国有资产管理办法
锡林郭勒盟本级企业国有资产监督管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实国家、自治区和盟委、行署关于改革和完善国有资产管理体制的要求,切实做到以管资本为主加强国有资产监管,确保盟本级企业国有资产保值增值,支持地方经济快速发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、国务院《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》和《内蒙古国有资产监督管理委员会所出资企业重大事项报告制度》等法律法规规定,结合我盟实际,制定本办法。
第二条本办法适用于盟本级国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业。
第二章国有资产监督管理机构、职能和职责第三条锡林郭勒盟国有资产监督管理办公室(简称:盟国资办)是全盟国有企业资产监督管理机构,具体工作由锡盟财政局牵头负责,盟国资办组织实施。
第四条盟国资办的主要职能:贯彻落实国家、自治区国有资产管理有关的法律、法规及规章制度,对盟直国有资产的保值增值进行监督管理;研究国有资产监督、管理、运营工作中的重大事项;审批(审核)大额国有股权处置、增持减持、资产置换转让等产权变动和处置;推荐国有独资公司、国有控股公司监督管理(董事长、经理、监事)人员。
第五条盟国资办的主要职责:根据盟行署授权,依法对盟行署出资企业的国有资产履行出资人代表职责,对盟直国有独资企业和控(参)股企业的国有产权进行监督管理。
(一)起草盟本级国有资产监督管理的规范性文件草案,制定有关规章制度,依法对旗县市(区)的国有资产监督管理工作进行业务指导和培训;(二)负责盟直企业国有资产的产权界定、资产评估监管、清产核资、资产年度统计和预决算等基础性管理工作;负责全盟企业国有资产产权登记、资产年度统计和预决算管理工作;(三)根据盟行署授权,监管盟行署出资企业的国有资产,依法审核、修改盟行署出资企业章程,保障出资人权益;(四)承担对盟行署出资企业国有资产保值增值的监督责任,贯彻执行国有资产保值增值指标体系,制定考核标准和措施办法,通过统计、稽核等方式对盟行署出资企业国有资产的保值增值情况进行监管;(五)指导推进盟行署出资企业改革、重组及现代企业制度建设相关工作,积极推动国有经济合理布局和结构调整;(六)按照法定程序和权限,对盟行署出资企业负责人进行提名、任免,并根据其经营业绩进行奖惩考核,完善经营者激励和约束制度。
2024财政投资评审工作计划
2024财政投资评审工作计划工作目标:1.评审2024财政投资项目的可行性、风险和财务影响;2.确保资金的合理配置和投资决策的科学性;3.提供准确的财务评估报告,为决策者提供决策依据。
工作内容:1.梳理2024财政投资计划,了解各项目的基本信息、计划投入、预期产出和风险因素;2.制定评审标准和方法,包括财务评估指标、风险评估模型和投资回报率计算方法;3.对每个项目进行评审,包括项目的前期调研、可行性分析、财务模拟和风险评估;4.编制财务评估报告,包括项目的投资收益率、现金流量分析、盈亏平衡点等指标;5.与相关部门和专业机构进行沟通和协调,获取项目相关的数据和信息;6.参与项目评审会议,向决策者汇报评审结果和建议;7.监控已投资项目的执行情况,跟踪项目的财务效果和风险变化;8.及时调整评审工作计划和方法,提高评审工作的科学性和准确性。
工作时间:1.制定年度评审工作计划,明确评审项目的时间节点和工作进度;2.根据具体项目的特点和紧急程度,安排评审工作的优先顺序;3.及时跟进项目的进展情况,遇到问题和变动及时调整评审计划。
工作要求:1.熟悉财务分析和投资评估的理论和方法;2.具备较强的项目评审和财务分析能力;3.具备较强的沟通和协调能力,能够与不同部门和机构进行有效的合作;4.具备较高的责任心和执行力,能够按时保质完成评审工作;5.具备较强的学习能力和创新能力,能够不断提高评审工作的水平和效率。
预期成果:1.提供科学的评审结果和建议,为决策者提供决策依据;2.加强项目评审和财务分析能力,提高评审工作的质量和效率;3.优化资金配置,提高财政投资的效益和风险控制能力;4.提高与相关部门和机构的沟通和协调能力,加强合作关系;5.及时调整评审工作计划和方法,提高评审工作的科学性和准确性。
财政评审总体工作实施方案
财政评审总体工作实施方案一、总体目标财政评审是保障财政资金使用合法、合规、合理的重要环节,其实施方案的总体目标是建立健全的财政评审制度,完善财政评审工作机制,提高财政资金使用效益,确保财政资金安全,促进财政监督的科学化、法制化和规范化。
二、实施原则1. 法律依据原则:严格按照国家有关法律法规和财政部门规章制度进行财政评审工作,确保评审工作合法合规。
2. 公开透明原则:财政评审工作应当公开透明,接受社会监督,确保评审过程公正公平。
3. 严肃认真原则:评审人员应当认真履行职责,严格按照规定程序进行评审,确保评审结果准确可靠。
4. 综合分析原则:评审工作应当综合考虑各种因素,进行全面分析,确保评审结论科学合理。
三、实施步骤1. 制定评审计划:根据财政资金使用情况和评审需要,制定年度财政评审计划,明确评审范围和重点,确定评审时间节点。
2. 落实评审责任:明确评审人员的职责和权限,建立评审组织机构,配备必要的评审工具和设备。
3. 开展评审工作:按照评审计划和程序,对财政资金使用情况进行全面深入的评审,发现问题及时提出整改意见。
4. 编制评审报告:根据评审结果,编制评审报告,提出评审意见和建议,报送相关部门和领导。
5. 落实整改措施:对评审报告中提出的问题,相关部门应当及时制定整改措施,确保问题得到有效解决。
6. 监督检查跟踪:对整改情况进行监督检查跟踪,确保整改措施得到落实,问题得到解决。
四、实施保障1. 完善制度建设:加强财政评审制度建设,明确评审程序和标准,规范评审工作流程。
2. 建立信息系统:建立财政评审信息管理系统,实现评审数据的集中管理和共享利用。
3. 加强人员培训:对评审人员进行专业培训,提高评审能力和水平,确保评审工作的质量和效率。
4. 强化监督管理:建立健全的财政评审监督管理机制,加强对评审工作的监督检查,及时发现和纠正问题。
5. 完善激励机制:建立健全的评审激励机制,对评审工作成绩突出的个人和单位给予奖励和表彰。
财政预算评审中心实施方案
财政预算评审中心实施方案一、背景介绍财政预算评审中心是负责对各级政府部门预算编制和执行情况进行评审和监督的机构,其实施方案的制定对于提高预算执行效率、加强财政监管具有重要意义。
为此,我们制定了以下财政预算评审中心实施方案。
二、目标设定1. 提高预算编制的科学性和合理性,确保预算的合理性和真实性;2. 加强对预算执行情况的监督和评审,防范和纠正预算执行中的问题;3. 促进预算执行效率的提高,确保财政资金的有效利用。
三、实施步骤1. 建立健全财政预算评审中心的组织架构和工作职责,明确各部门的职责和协作关系;2. 制定财政预算评审的工作流程和标准,确保评审工作的科学性和规范性;3. 建立财政预算评审的信息化管理系统,实现对预算数据的全面监控和分析;4. 加强对预算编制和执行情况的监督和评审,及时发现和解决问题;5. 定期组织对各级政府部门的预算编制和执行情况进行评估和总结,提出改进建议;6. 加强对预算执行效果的评估和考核,及时发现问题并采取措施加以解决。
四、保障措施1. 加强对财政预算评审中心人员的培训和管理,提高工作人员的专业水平和责任意识;2. 建立健全财政预算评审中心的激励和约束机制,激励工作人员积极开展工作,同时对工作不力的人员进行约束和督促;3. 加强与相关部门的沟通和合作,形成合力,共同推动财政预算评审工作的开展;4. 完善财政预算评审中心的信息公开制度,确保评审工作的透明和公正。
五、预期效果1. 预算编制的科学性和合理性得到提高,预算的合理性和真实性得到保障;2. 预算执行情况得到有效监督和评审,问题得到及时纠正,财政资金得到有效利用;3. 预算执行效率得到提高,财政资金使用效果得到提升,为经济社会发展提供更好的财政支撑。
六、总结财政预算评审中心实施方案的制定,对于提高财政预算的科学性和合理性,加强对预算执行情况的监督和评审,促进预算执行效率的提高具有重要意义。
我们将严格按照实施方案的要求,全力推动财政预算评审工作的开展,为财政资金的合理使用和经济社会发展提供更好的保障。
内蒙古自治区财政厅关于《内蒙古自治区本级财政性投资项目评审付费管理办法》补充解释的通知
内蒙古自治区财政厅关于《内蒙古自治区本级财政性投资项目评审付费管理办法》补充解释的通知
文章属性
•【制定机关】内蒙古自治区财政厅
•【公布日期】2020.07.21
•【字号】内财建函〔2020〕581号
•【施行日期】2020.07.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
内蒙古自治区财政厅关于
《内蒙古自治区本级财政性投资项目评审付费管理办法》补
充解释的通知
自治区财政投资评审中心,自治区各中介机构:
为进一步规范自治区本级财政性投资项目评审付费管理,现就《内蒙古自治区本级财政性投资项目评审付费管理办法》(内财建〔2010〕544号)(以下简称《管理办法》)部分内容作如下补充解释。
一、关于实际评审投资额。
《管理办法》中“实际评审投资额”,是指经项目建设单位确认的报审值。
二、关于政府投资。
《管理办法》中“政府投资”,是指使用预算安排的资金
进行的固定资产投资,也包括公益性事业单位自筹资金进行的固定资产投资。
内蒙古自治区财政厅
2020年7月21日。
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锡林郭勒盟本级财政投资
评审中心工作方案
一、意义、目标
财政投资体制改革是当前财政改革的重要内容,建立健全财政投资评审机制,已受到各级政府的重视,同时也给财政投资评审工作的发展,带来了难得的机遇和挑战。
因此,局党组为适应我盟经济社会快速发展,在财政性投资规模不断加大,财政投资监督和项目评审工作任务越来越繁重的新形势下,成立锡盟财政投资评审中心,加强财政投资评审工作,提高投资效益,显然具有非常重要的意义。
评审中心的工作目标,是在上级业务部门和局党组的领导下,更加深入地贯彻《中华人民共和国投资法》和财政部颁布的《财政投资评审暂行规定》、《财政投资项目评审操作规程》以及《锡林郭勒盟本级财政投资评审暂行办法》,进一步规范和加强投资评审管理和监督,不断强化财政投资评审职能,与时俱进,开拓创新,以一流的工作业绩服务于财政工作和财政改革,为全盟经济持续、健康发展做出贡献。
二、任务、职责
按照《锡林郭勒盟本级财政投资评审暂行办法》的要求及我盟实际情况,评审中心的主要任务是承担财政投资项目、专项资金的概(预)算、决(结)算和标底的审查工作,对财政投资项目资金
的使用和管理进行跟踪评审,其主要职责是:
1、负责盟本级财政投资项目的概(预)、决(结)算和财政专项资金项目及其他财政性资金项目评审工作,并提出评审结论;
2、负责上级或其他部门授权(委托)的国家投资项目工程概(预)算、决(结)算的审查工作和其他工作;
3、负责财政投资项目的招标范围、方式、组织形式的审查工作,并负责项目承办单位,把标底控制在批准的预算范围之内;
4、参与有关财政投资项目的建设组织工作;
5、参与财政投资项目的相关研究,为财政投资决策提供基础性、专业性信息资料;
6、组织制定和实施财政投资评审细则和操作规程,指导旗县市(区)开展评审业务;
7、负责建立专家库,聘用专家,组织和管理专家参加财政投资项目评审;
8、负责重大投资项目的跟踪评审(财政监管);
9、承担局党组交办的其他事项,协助相关科室工作。
三、程序、纪律
按照财政部财政投资评审的“暂行规定”、“操作规程”要求和《锡林郭勒盟本级财政投资评审暂行办法》,结合我盟评审工作的实际,评审中心在接授委托后将坚持按下例程序开展工作:
项目单位程序评审中心
评审工作在认真按程序办事的同时,还将严格纪律,确保评审的公正、公平、快捷、高效。
中心工作人员的行为要规范,坚持做到“办事公开,规范操作;照章评审,确保质量”。
评审业务要规范,坚持做到“依章办事,不违反程序;文明评审,不简单粗暴;诚信公正,不随意评审”。
职业道德要规范,坚持做到“爱岗敬业,勤奋工作;遵纪守法,忠于职守;秉公办事,不徇私情;高效快捷,不拖不卡”。
四、机构、分工
按照目前实际情况,评审中心内部机构本着精简、高效的原则,设“两组一室”,即评审组、复审组和办公室。
其具体组成如下图:
工作分工:主任主持评审中心全面工作。
评审组负责评审中心的业务,是评审工作的主力,复审组是组织专家开展复审工作,从技术上确保评审的质量和水平。
办公室负责档案管理,后勤、文秘等工作,并建设管理专家库。
专家库是中心的人才队伍,要不断壮大,至少建立拥有注册会计师、工程师、造价工程师、经济师、会计师等专业人员50—60人的专家库。
这些专业人员,可根据其专业
和评审工作需要,分若干工作小组。
专家库库存人员来源于,社会招聘离退休或在职专业技术人员。
对专家们实行松散管理,只在有评审业务和开会、学习、调研时到场。
专家入“库”后,不发工资,按其工作量和工作难易程度发给评审费。
五、宗旨、方向
锡林郭勒盟财政投资评审中心将以提高投资评审质量,节约投资成本,减少资金浪费,服务经济社会发展为目标,以提高财政投资效益为中心,本着“务实、高效、公正、廉洁”的宗旨,努力使财政投资评审工作向科学化、规范化、专业化方向发展。
锡林郭勒盟财政投资评审中心
二OO八年五月二十五日
委托单位对工程造价评审成果的评价意见
科(200 )第号
锡林郭勒盟
项目评审通知书
锡林郭勒盟财政局
锡盟财政投资评审中心:
为了强化各项财政资金管理,保证财政资金安全、有效运行,发挥财政资金最大效益。
根据《锡林郭勒盟本级项目支出预算管理办法(试行)》、《锡林郭勒盟本级财政投资评审暂行办法》等财政资金管理的有关规定,现将
项目的评审业务通知你中心,具体内容如下:
一、评审项目基本情况
1、项目承办单位
2、项目名称
3、项目规模及资金来源:总投资万元
其中:预算拨款万元,自筹资金万元
4、评审项目造价:万元
5、施工单位(中标单位):
6、承包方式:
7、建筑面积:结构类型:
8、项目开工日期:年月日
竣工日期:年月日
9、锡林郭勒盟发改委下达投资计划文件号:
锡林郭勒盟财政局下达支出预算文件号:
二、评审项目重点内容:
1、项目及预算是否在批准的工程计划和概算范围内;
2、工程量计算和定额的套用、换算及取费是否准确;
3、材料价差计算是否合理;
4、设计变更、增减内容是否按规定进行;
5、合同条款是否符合国家有关规定;
6、施工图预算之外的费用是否按国家有关规定收取;
7、资金财务管理是否符合国家财政预算及财务会计制度;
8、有关应上缴国家财政的收入以及投资包干结余、竣工结余等资金是否及时足额上缴财政;
9、其他业务事项。
三、评审有关要求
评审中心根据国家及地方现行财政、财务制度,实事求是,客观公证地进行审查,于二OO 年月日提交评审报告书,报告书的主要内容包括:
1、评审机构名称;
2、工程项目、承办单位、施工单位名称;
3、评审范围及文字说明;
4、评审依据的法律、法规、政策及标准;
5、评审定案通知书、工程造价调整表及说明;
6、评审日期及评审定案日期;
7、评审机构负责人、评审人和复核人签名,并加盖评审中心公章或评审专用章;
8、与评审有关的其他资料(包括财务管理及应缴财政投资情况)
锡盟财政局科(章)
科室负责人(签章)
科室经办人(签章)
年月日。