限制垄断企业高收入措施不足
垄断行业问题及整改措施
垄断行业问题及整改措施一、引言近年来，随着经济的全球化和市场的竞争加剧，垄断行业问题日益凸显。
垄断行业对消费者和社会造成了许多负面影响，因此迫切需要采取措施来解决这些问题。
本文将从垄断行业的定义和特点入手，分析目前存在的问题，并提出有效的整改措施，以促进市场的公平竞争和保护消费者利益。
二、垄断行业定义与特点1. 垄断行业定义垄断是指市场中仅有一个或少数几个企业能够掌握供应某种商品或服务的权力。
这种独占地位使得它们能够操纵价格、限制竞争并在一定程度上管制整个市场。
2. 垄断行业特点（1）高度集中度：垄断行业通常由几家大型企业或组织主导，具有较高的市场集中度。
（2）进入壁垒：由于技术门槛、资金需求或政府监管等原因，新进入者很难进入这些被垄断的行业。
（3）价格控制：垄断企业可以操纵市场价格，限制其他竞争对手的进入，并通过提高价格获取更多的利润。
三、垄断行业存在的问题1. 限制竞争与创新垄断行业通常会通过不正当手段限制竞争。
它们可能阻止其他企业进入市场，也可能进行不公平的定价策略。
这些做法将使市场竞争受到损害，进而降低了产品和服务质量，限制了创新精神的发展。
2. 扭曲资源配置在垄断行业中，资源配置往往不够有效。
由于缺乏竞争，垄断企业往往没有动力去提高生产效率和创新能力，从而导致资源过度集中在少数企业手中。
这种情况严重扭曲了经济结构和资源分配，损害了整个社会的利益。
3. 损害消费者权益垄断行业通常会设置高昂的售价以获取更多利润，这直接损害了消费者的权益。
同时，在缺乏有效监管和约束下，垄断企业还可能提供劣质产品或服务，降低了消费者的满意度。
四、整改措施为了解决垄断行业存在的问题，以下是一些有效的整改措施：1. 政府监管加强政府应加强对垄断行业的监管力度，制定并执行相关法律法规，明确禁止和处罚垄断行为。
同时还应提升监管部门的执法能力和效率，确保市场公平竞争。
2. 加强执法与处罚力度对于违反竞争规则的垄断企业，政府应该加大处罚力度，并对其进行严厉制裁。
垄断问题及解决方案
垄断问题及解决方案垄断问题及解决方案垄断是经济学中常见的一个概念，指的是某一企业或个人控制了市场上某种产品或服务的绝对或相对市场份额，从而能够在市场上独断专行，限制竞争，获得高额利润。
垄断行为不仅会损害其他企业和消费者的利益，还会扭曲市场经济的竞争环境，对国家的经济发展产生负面影响。
因此，对于垄断现象，需要采取相应的政策措施加以限制和打击。
垄断问题的出现，往往是由于市场竞争不够激烈，导致某些企业或个人能够通过掌握市场资源等手段获取垄断地位。
而要解决垄断问题，就需要采取以下措施：1.完善市场竞争机制，促进市场竞争市场竞争机制是促进市场经济健康稳定发展的重要一环。
只有通过市场竞争，才能刺激创新能力，优化资源配置，推动产业升级，提高消费者福利。
因此，政府应该积极推动市场竞争，打破行业壁垒，加强市场监管，维护公平竞争的环境。
2.加强反垄断法律体系建设，限制垄断行为当某个企业或个人控制了市场份额，形成垄断地位并对竞争对手进行限制交易、价格歧视、限制销售等行为时，就需要对其采取反垄断法律措施。
因此，建立完善的反垄断法律体系，加强反垄断执法力度，对垄断行为加以限制和打击。
同时，政府还应该加强反垄断宣传，让公众更加了解反垄断和维护市场竞争的重要性。
3.支持新兴产业发展，推动市场多元化新兴产业是推动国家经济发展的重要支柱，加强对新兴产业的支持和引导，有助于推动市场的多元化发展，扩大市场份额，打破垄断，促进经济繁荣。
政府可以通过对新兴产业的政策支持、科技创新、人才培养等手段，推动产业快速发展，实现市场多元化。
4.推动全球化经济发展，打破本地垄断随着全球化经济的发展，市场上的竞争也逐渐形成跨国、全球化竞争。
政府应该积极推动全球化经济发展，扩大市场，促进企业国际化，让市场竞争更加公平和有序。
同时，政府还应该积极参与国际规则制定，发挥其在国际贸易中的作用，推动打破本地垄断。
总之，垄断问题是经济领域的一个重要问题，需要政府采取一系列措施限制和打击。
金融服务行业存在的问题及建议
金融服务行业存在的问题及建议一、引言金融服务行业作为现代经济体系的重要组成部分，扮演着促进资金流动和经济发展的关键角色。
然而，随着全球化进程的加速和金融科技的迅猛发展，金融服务行业也面临着一系列新的挑战和问题。
本文将从多个方面探讨当前金融服务行业存在的问题，并提出相应的解决建议。
二、市场垄断导致利率不合理高低在许多国家，少数大型金融机构对市场资源拥有垄断地位，这导致了利率定价机制不够有效。
一方面，某些借款人被高额利息所压榨;另一方面，存款人往往得不到足够高的收益。
这种情况影响了整个经济体系中小微企业和个人消费者的发展潜力。
解决之道是通过监管机构强调竞争原则、鼓励小型银行和创新性金融科技公司充分参与市场竞争，以改善借贷利率不合理高低现象。
三、金融信息不对称问题金融服务行业存在着信息不对称的问题，这给消费者带来了不便和风险。
许多消费者缺乏金融知识或专业背景，与金融机构进行交易时容易受到误导或欺诈。
为了解决这一问题，建议政府加强金融教育宣传，提高消费者对金融产品和服务的理解。
同时，各金融机构应该加强信息披露，并确保向客户提供透明、准确的信息，以增加市场的透明度和公平性。
四、数据隐私与网络安全隐患随着金融科技的发展，人们越来越依赖互联网和移动应用程序进行日常交易。
然而，数据隐私和网络安全成为一个全球范围内需要解决的严峻问题。
各种网络犯罪活动频繁发生，用户个人信息泄露事件也屡见不鲜。
因此，在进一步推进数字化转型的同时，必须采取有效措施保护用户数据和网络安全。
相关部门要加强监管力度，制定更完善的法规法律，并积极推动技术创新，提高网络安全的整体水平。
五、金融服务农村地区不足金融服务在农村地区普及程度相对较低，这导致了农民难以获得有效的金融支持。
缺乏合适的金融产品和服务限制了农村居民的经济发展机会，并加大了城乡收入差距。
因此，政府和金融机构应该更加关注农村地区的金融需求，并积极开展普惠金融服务计划。
针对农民需求制订相关贷款产品，提供更多便利的信贷渠道和支付手段，以促进农村经济发展。
垄断行业高收入的政府规制问题
浅析垄断行业高收入的政府规制问题【摘要】政府规制是指政府运用公共权力，通过制定一定的规则，对个人和组织的行为进行限制与调控。
行业垄断所带来的收入分配不公问题已成为社会关注焦点，公众纷纷要求垄断行业进行改革以抑制垄断行业工资水平过高、收入增长过快问题。
打破垄断、引入竞争无疑是解决垄断行业高收入问题最彻底、最有效的方式，但在我国现行体制下，彻底打破垄断只是一种不合实际的理想状况。
因此，直接对垄断行业的高收入进行规制，是解决问题的务实、有效之道。
但目前，政府规制的效果并不理想，究其原因是多方面的。
本文尝试从整合规制机构、完善规制内容等四个主要方面对垄断行业的高收入政府规制问题进行探讨，以期能达到更佳规制效果。
【关键词】垄断行业；高收入；政府规制；直接规制近年来，部分垄断行业不仅工资水平过高，而且工资增长过快，与普通行业的收入差距进一步扩大，并由此带来一系列社会问题，对构建社会主义和谐社会造成一定影响，引起党和政府高度重视，并采取了“国企分红”、出台《反垄断法》等一系列措施，但效果并不理想。
究其原因是多方面的，在目前的状况下，对垄断行业高收入问题的政府规制必须从多方面综合考虑，以达到更为有效地规制效果。
一、当前政府规制失灵的原因分析（一）规制机构自身“先天不足”在我国，由于占据垄断地位的基本是国有企业，其中大部分带有行政垄断性质，垄断企业和政府之间存在千丝万缕的关系，甚至是利益共同体。
一方面，政府主管部门既是垄断行业的监管者，同时也负有指导行业发展壮大、保值增值的责任，具有相互矛盾的身份。
另一方面，由于历史原因，现在的垄断企业与政府主管部门在人事等方面存在密切关系。
政府和垄断企业的这种关系，导致对垄断经营企业的政府规制不可能到位。
（二）规制机构权责体系不明我国目前对垄断行业有规制权的部门很多，大概可以分为三类。
第一类为综合规制类，国家发改委、国资委等都属于此类。
比如国家发改委对大多数垄断产品价格有规制权，国资委则对国有垄断企业的经营及保值增值具有规制权，劳动和社会保障部对国有企业工资总额和职工工资水平具有规制权。
论我国垄断行业存在的问题及对策
０ 缴和企业积累的份额， 增加向个人分配 ！ 下 的份额 ， 以至于出现企业亏损而职工收 国 Ｉ 入反而增加的现象。由于国家不合理的 海 ＾ 剩余利润分配制度， 垄断行业 已经演化
ｇｗ － ｕ 为利益集 团 ， 损害全民福利。
’ 丁 民 ３ 行业垄断导致的垄断行业高工 ． 八 女 资、 高福利加剧两极分化。曾经有一则 掌 关于供电 局的 抄表工月薪过万的新闻引
润。 （ ） 断 行 业 的 分 类 一 垄
国断 业在 问 及 垄行存的题
． 一
不管是上述那 种情形 ， 行政垄 断 的调整 是必 须 的， 对 因 为它 已对生产力 的发展起 到了阻碍的作用 。 １ ．行业垄断 阻碍 了社 会 主义 市 场经 济 的形 成 和完 善。 个有效 的市场环境是各种商 品和要 素 自由流动的市场 ， 而 垄断行业往往只关 注本地 区 、 本部 门的利 益 ， 而对其 他地 区 的企业设 置障碍。最明显 的就是商 品流通 的地 区封锁 。 ２ ．行业垄断所导致 的垄 断定价极 大 地 损害 了老百姓 的切身 利益 。垄 断行 业 相 对独立的提价权把 人 民的利益 和垄 断 行业 的利益 放 在 了对 立 面上 ， 应 代表 本 国家利益的单位 法人 ， 往往 不是从 “ 出资 方 ” 即国家 ） （ 利益 出发 ， 是异 化为 “ 而 劳 方 ” 即职工 ） （ 利益 的代 言人 。“ 内部 人” 通过与 “ 员” 雇 合谋 ， 量 减少 向 国家上 尽
器 第 ＪＡ《Ｐ Ｏ 姒 ＩＬ Ｍ）ｃ 删 瓞 叨 九 １ ０ ｏ ０ 期 ＯＬＴ ＳＯＦ 学ＩＣ论ＥＣ ’ Ｆ 山 Ｏｓ ＭＣ（ ｒ Ｃ Ｎ Ｈ 吖 Ｈ ＵＰＯ Ｔ Ｆ Ｅ Ａ 市 Ｅ 报 ＭＥ 》 第１卷 ６ Ｕ Ｏ中ＲＣＬＬ ＮＮＡ新ｌＯＰ 问 题 研 究 ｖｏ．。Ｎ １ ． ．
中国垄断性行业收入分配问题研究述评
市场经济地位 的确立而表现 出些许改变 的迹象② 。张余 文
的研究表 明在 国有部 门内部， 断行业 与竞争行业之 间平 垄
均 工资存在着 巨大差距③ 。关于收入差距 的程 度 ，罗楚亮 、 李实通 过对 １ 分类行业 工资差 距不 平等程 度 的考察 ， ５大
收入至少是制造业 职工平均收入的 １ ． ５倍以上 。平均 收入
水平的增长率也 高于竞争性行业职工 的收入水平增长率⑧ 。
他们 通过对 某省 电力行业 职工 实际年 收入 的问卷 调查 发
润 ，其经济指标不 能真实地反映企业家业绩能力 ，在薪酬 方面 出现了企业家 收益与实际业绩 不相符的情形 。再 者 ，０ ０ ０年
以来 更为强劲 ．到 ２ ０ ０ ５年 ，最 高收入行 业职工 的平均工
资达 到最低收入行业 职工工资 的 ５ 左右④ 倍 。沈丽 、于华
相关或 者不相关⑨ ０ ８年石油 、电力 、有 色 、证券等行 。２０ 业业绩大幅下降 ，但高管薪酬反而增长。周清等指出现行
的 国有垄 断行 业企 业家 人力 资本定 价 、年薪制存 在很多 问题 ，加大 了分配 的不公平 ，限制垄断企业经济效率 的提 高⑩ 。国有 垄断行业凭借 垄断地位 和政 策获取高额 垄断利
阳的研究表 明．即便按照国家统计 局行业统计 口径下的不
包含职工福利待遇水平的数据 ，自然垄断性 行业职工平均
工平均收入远远高于其他行业 ，而且这 种趋 势并 没有 随着
认为垄断企业 的高管 薪酬相对于其业绩来说是过 高的，存 在 激励过度 问题 ⑦ 。高明华还认 为企 业高管 的薪酬应该 与 企业业绩挂 钩 ，但对 于垄 断胜行业 ，高管薪酬合理性 的判 断不能简单 地按 照一 般企业 的标准 ，直接将企业业绩 与高 管 薪酬挂钩 ，而应考 虑垄 断因素 ，因为垄断企业 的高利润 主要 源 自垄 断资 源或垄断地位 ，而非高管 的能力或努力⑧ 。
我国当前行业收入失衡问题分析
我国当前行业收入失衡问题分析[摘要]收入失衡影响了当前社会的效率和公平，其中行业收入失衡的问题尤为突出。
行政垄断与自然垄断交织以及制度缺陷加剧了行业收入失衡。
规制垄断行为、健全社会保障体系、充分发挥市场机制的调节作用，是解决行业收入失衡的基本思路。
[关键词]行业；收入失衡；垄断近30年来，中国经济高速增长，成绩令世人瞩目。
但是，高风险亦随之而来。
世界上其他国家有很多类似的先例。
这些国家经济高速增长之后经历了相当长的经济衰退时期。
中国所面临的重要风险，和其他国家一样，首先表现在经济收入不平衡的加剧。
一定范围内的收入不平衡并不完全是坏事，因为这样可以保持经济增长的激励机制。
但令人担忧的是，在世界范围内收入不平衡日趋严重的大背景下，中国经济增长不平衡的现象日益凸显。
其中，行业收入失衡问题更趋严重。
一、中国行业收入不平衡的现状根据国家统计局的数据显示，按详细行业分组，2000年工资最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业，平均为21342元；最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业，平均为4535元，两者相差倍。
2017年工资最高的是金融业当中的证券业，平均为50529元；最低的是农、林、牧、渔业当中的林业，平均为6718元，两者相差倍。
从2000年到2017年，4年间，行业差距扩大了倍。
目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2～3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能更大。
LocALhoST某些垄断行业与其他行业收入的差距，已经在社会上引起关注。
特别是垄断行业的一般岗位，其收入水平与其贡献和价值背离。
目前，电力、电信、金融、水电气供应、烟草等国有垄断行业职工的平均工资是其他行业的2-3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5-10倍之间。
据调查，电力公司员工月工资不到6000元，但是加上奖金、住房公积金及各种补贴后，其年薪可达到15万元，相当于全国职工年均工资的10倍。
我国垄断行业高收入问题探析
控 股公 司 ． 面是 几家 ， 质是 一家 ， 外 还有 银行 表 实 此 业 、 空业 、 讯业 等 ， 航 通 被拆 分 的企 业在 集 团利 益 的
在 我 国 ， 政垄 断和 自然垄 断是交 织在一 起 的。 行
对垄 断行 业工 资 总额 和工 资 水平 的双重 调 控政 策 。 严格 规范 国有 企业 、 融 机构 经 营管 理 人员 特 别是 金 高管 的收入 ， 善 监管办 法 。”规范 分配 秩序 ， 完 合理
调节垄 断 行业 的过 高 收入 ， 促进 我 国 经济 社会 的 对
热、 自来水 、 煤气 、 电力 、 航空 、 铁路 等 ， 在具 有 自然 垄 断特性 的同时 ， 有很 强的行 政垄 断性质 。 也 但 现实 情况是 ， 在被人 们认为 是垄 断行业 者 ， 现
、
ห้องสมุดไป่ตู้
对 于 垄 断 行 业 的 界 定
现代 经济 学 家根 据 垄断 形 成 的不 同原 因 ， 垄 将
用 行政 手段将 其拆 分成几 家 ． 实质仍 是一 家 ， 其 并没
有 真正 的竞争 关系 。 如石油 行业 ， 中海油 、 有 中石油 、 中石化 三家企 业 ，它们基本 上都 是 国有 独资 或 国有
基金 项 目 ： 家社 科基 金 项 目： 国 虚拟 经 济 条件 下 马克 思 主 义 经 济危 机 理 论 的 新发 展 （ Ｂ Ｉ ４ 的 阶段 性 成 果 。 １ Ｊ Ｏ 舢 ）
理权 和实 际控制 力量 ，掌握稀 缺 的行业 资源和 市场 销售 份额 ， 适 当地介 入市场 竞争所 产生 的现象 。 不 目 前我 国的垄 断都带 有浓厚 的行 政垄 断的色 彩 。它 是 我 国经 济领 域 中最 普遍存 在 的垄断形 式 ，也 是影 响 我 国经 济发展 的重要 因素。
行业收入差距问题
2月25日，湖北省2012年新春大型校园人才招聘会举行，当日吸引 了近3万名求职人员
一、行业之间收入差距
2010年，全国城镇单位就业人员平均工资36539 元；全国城镇私营单位就业人员平均工资20759 元，前者是后者的1.8倍。平均工资最高的行业是 金融业，70146元；最低的农林牧渔业，16717元。 最高与最低之比为4.2∶1。如果按细分行业，最 高和最低之比可达十几倍。上世纪80年代，我国 行业间工资收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。 世界上多数国家行业间差距在1.5—2倍左右。企 业间工资差距更大。人社部劳动工资研究所2010 年的调查中发现，上海某银行员工工资及奖金人 均为29.66万元，员工的其他福利人均6.08万元， 合计35.75万元，是当年城镇单位在岗职工平均工 资的10倍。
行业收入差距问题研究
小组成员：杨雪 杨雪霏 李磊 杨蕾蕾
选题背景
收入差距过大的问题是当前我国所面临的 一个热点问题。毋容讳言，合理的收入差 距人民群众是可以接受的，目前人民群众 主要是对制度不完善与行业垄断等造成的 不合理收入差距怨声载道。过大的行业收 入差距对社会造成了负面效应。因此，缩 小行业收入差距进而缩小整个社会收入分 配的差距，不仅是解决现实收入分配中凸 现矛盾的迫切要求；而且关系到长远的改 革与发展取向，关系到社会发展的总体目 标和全面建设小康社会的实现。
工资分配制度不健全。
工资集体协商尚不普遍，效力和作用有 限。国企高管薪酬管理制 度尚未健全，上市公司高管薪酬监管制度 也不完善。公务员工资制度中级别对职务 过度依赖， 地区附加津贴制度尚未实施。事业单位收 入分配制度中的绩效工资未全面实施，对 制度外收 入调控不力
三、缩小行业收入差距的建议
一，对于垄断企业职工 调整第三产业自身结构的不合理现象，打破垄断 体制，控制垄断行业的工资收入，加强对垄断行 业工资水平的有效监管，利用政策措施和经济手 段适度调节这些行业职工工资增长速度。充分发 挥税收杠杆作用，调节行业间的收入差距。从政 策建议的角度来看，通过对高收入人群的征税， 既可以调整收入差距，又能起到稳定社会的作用。
解决行业垄断现象的整改措施
解决行业垄断现象的整改措施引言：行业垄断是指特定行业中少数几家企业或集团通过占据绝对市场份额、限制竞争、控制价格等手段形成的不公平竞争现象。
行业垄断对市场经济秩序和消费者权益造成了严重影响，因此采取一系列整改措施势在必行。
本文将提出解决行业垄断现象的整改措施并做适当分析。
一、完善反垄断法律法规有效防范和打击行业垄断是保护市场经济秩序的重要一环。
政府应加强立法力度，完善反垄断法律法规体系，以确保市场公平竞争和消费者权益。
在这方面，首先需要明确禁止任何形式的垄断行为，并对违法企业进行处罚。
同时，要加大对非法垄断协议、操纵价格等违法行为的打击力度，并设立相应的举报奖励机制，鼓励个人和组织参与反垄断工作。
二、加强监管部门执法能力现有反垄断法律法规的存在并不足以解决行业垄断问题，还需要监管部门执法能力的提升。
政府应加大对反垄断执法机构的投入，增加人员和资金资源，提高执法效率。
同时，要建立更完善的监测和调查手段，积极发挥市场监管部门作用，并加强与其他部门之间的合作和信息共享。
只有通过全方位、全过程的监督检查，才能有效防止行业垄断行为。
三、鼓励多元化竞争针对相对集中度较高的行业，政府应主动引导和支持新进入者加入市场，增加竞争对手数量。
通过降低准入门槛、简化审批流程、提供贷款支持等方式，鼓励创新企业和小微企业参与市场竞争。
此外，政府还可以制定相关政策措施，支持平台经济发展、促进跨区域经营和国内外市场联通等措施，以打破传统产业壁垒和限制。
四、积极推动产业转型升级某些行业领域长期存在垄断现象，主要是由于技术壁垒造成的。
政府应加大对科研和技术创新的投入，促进产业转型升级。
通过引导企业加大自主创新力度、提高产品质量和竞争力，从而打破行业垄断局面。
同时，也需要加强与高校、科研院所之间的合作，鼓励知识产权保护，并为技术先进的小微企业提供支持和培育。
五、加强消费者权益保护消费者权益受到行业垄断的严重侵害。
政府应建立健全消费者权益保护体系，完善投诉处理机制。
解决行业市场集中度过高的问题
解决行业市场集中度过高的问题引言：市场集中度指的是由少数主要公司或组织主导市场，控制大部分市场份额和竞争力。
当一个行业的市场集中度过高时，可能会导致垄断或寡头垄断的问题，限制了其他竞争者的进入和发展。
针对这一问题，本文将探讨一些解决行业市场集中度过高的方法。
第一部分：促进公平竞争1. 加强反垄断法律为应对市场集中度过高的问题，政府应该强化反垄断法律，并加强对违反法规的企业进行处罚。
此外，完善法律体系，确立明确、透明的执法准则和标准也是必要的。
通过加大监管力度，并遏制滥用垄断地位的企业能够有效地改善行业内不正当竞争现象。
2. 降低准入门槛政府还可以通过减少各种限制性规定和手续来降低新企业进入该行业的门槛。
鼓励小型企业创新发展，并提供相应支持措施，包括财税、金融等方面的支持，以帮助他们在市场上取得竞争优势。
3. 支持创业者和创新企业政府可以通过制定相关政策来支持创业者和创新企业。
这可能包括提供专门的贷款、风险投资和其他形式的资金支持，以鼓励新兴企业进入市场，并对他们进行培训和指导。
第二部分：鼓励合作与共享1. 促进行业间合作针对市场集中度过高导致的行业内竞争不足问题，政府可以通过鼓励各企业之间的合作来促进更有效的资源配置和技术共享。
这种合作可以包括联盟、联合研发项目、技术转移等，并且可以避免公司之间激烈竞争造成的浪费现象，提高整体行业效益。
2. 推动公平交易为了保证公平竞争环境，政府应该加强监管力度并设立公平交易委员会。
该委员会将负责监督并解决涉嫌不正当竞争或滥用市场垄断地位的行为。
此外，建立一个公正的争议解决机构，提供快速有效的纠纷处理渠道，有助于维护行业内各方的权益。
3. 鼓励资源共享政府可以设立资源共享平台，促进企业间资源的开放与共享。
这样做不仅可以降低企业研发和生产成本，还有利于知识和技术的扩散，从而提高整个行业的创新能力和竞争力。
第三部分：培养竞争文化1. 提倡市场多元化为了打破市场集中度过高带来的垄断现象，政府应积极推动市场多元化发展。
企业监管存在的问题及改进措施
企业监管存在的问题及改进措施企业监管是保障市场秩序、维护消费者权益、促进企业健康发展的重要环节。
然而，当前我国企业监管存在着诸多问题，主要表现在监管力度不足、监管体制不完善、监管手段单一等方面，导致了企业违法违规行为频发，影响了市场秩序和消费者权益。
因此，有必要对企业监管进行深入分析，找出问题根源，提出改进措施，推动企业监管工作向更加规范、科学、有效的方向发展。
一、企业监管存在的问题1.监管力度不足目前我国企业监管力度相对不足，主要表现在以下几个方面：（1）监管人员数量不足。
由于监管部门人手紧张，使得监管难度增大，容易出现疏漏和盲区。
（2）监管经费不足。
监管部门的经费来源有限，导致监管活动难以开展，缺乏足够的资源投入。
（3）监管手段单一。
现有的监管手段主要是依靠传统的检查和处罚，缺乏科技手段的支持，难以做到全面、精准监管。
2.监管体制不完善我国企业监管体制存在诸多不足之处：（1）监管职责不明确。
不同的监管部门之间责任划分不清，导致监管工作分散，难以形成合力。
（2）监管执法权不统一。
企业监管牵涉多个领域，但相关执法权力分布不均，缺乏统一的监管规范。
（3）监管部门之间信息不畅。
各监管部门之间信息沟通不畅，监管工作难以进行跨部门协作，影响监管效果。
3.监管手段单一企业监管主要依靠传统的检查、处罚手段，缺乏科技手段和创新方法，无法满足快速发展的企业形态和市场需求。
（1）监管技术水平低。
监管部门在技术手段方面与企业发展存在差距，容易被企业利用漏洞规避监管。
（2）监管手段单一。
监管部门往往采取单一的手段，难以满足企业多样化的监管需求，导致监管工作效果不佳。
二、企业监管改进措施1.加大监管力度为提升企业监管力度，应该采取以下措施：（1）加大监管人员数量。
加强对监管人员的培训和选拔，增加监管队伍规模，加强监管力量。
（2）增加监管经费。
增加企业监管经费投入，提高监管部门的综合管理能力，确保监管工作顺利进行。
（3）完善监管手段。
我国垄断性行业的主要成因和对其的管制
我国垄断性行业的主要成因和对其的管制摘要：垄断是对公平竞争市场秩序的极大威胁，在一系列深层矛盾依然存在的背景下，随着市场化程度的逐步提高，一方面市场竞争开始获得了生存空间，与市场竞争相伴的经济垄断随即得到萌生；但更主要的是另一方面，即原有体制中颇具根基、盘根错节的行政化、官本位权力机制也开始寻找新的环境土壤，原有的行政化垄断势力依托逐步成长、极不健全的市场机制、竞争机制，尽可能地、不失时机地为自己营造出了可观的生存和发展机会。
根据目前这种状况，有必要更具针对性地提出反垄断、反行政化垄断的特殊对策。
关键词：垄断行业成因危害管制对策正文：垄断是市场经济发展到一定高度以后必然产生的、与竞争相对立的经济现象，是发源自市场竞争，又反过来否定、限制、阻止市场竞争的一种"异化"力量，因而是对公平竞争市场秩序的极大威胁。
简要而言，垄断是指在市场交易中，少数当事人或经济组织（极端而言可以只有一个经济主体），凭借自身的经济优势或超经济势利，对商品生产、商品价格、商品数量及市场供求状态实行排他性控制（直至实行排他性独占），以牟取长期稳定超额利润的经济行为。
我国的垄断性行业主要有所有能源行业（水、电、石油、煤气、天然气、核电）、所有通讯行业（有线、无线通讯）、所有军工行业、所有新闻行业（电视媒体、报纸媒体、广播媒体）、所有烟草行业、重要交通行业（航空、铁路、水运）、重要资源行业（煤、铁、贵金属）。
造成我国目前一些行业出现垄断结构的原因大致如下：1、目前的行业垄断结构是计划经济遗留的产物。
我国的行业性垄断的形成严格讲是计划经济时期的产物。
随着改革开放的深入和市场经济制度的逐步形成，市场经济的公平竞争观念已对行业垄断形成了很大的冲击，但历史的惯性使部分人，尤其是一些领导干部，至今仍摆脱不了传统观念在头脑中形成的固有模式，自觉不自觉地青睐行业垄断；2、行业垄断结构是政企不分的典型产物。
建国初期，我国几乎目前所有的垄断企业都是国家依靠其权利形成的，并依靠政府的直接投资发展壮大，因此政府由于和企业之间有一种天然的情结，会自觉不自觉地维护垄断行业的利益，通过维持和掌握国有垄断企业，保证其赢利，以直接取得利润。
市场中存在的问题和不足
市场中存在的问题和不足随着经济的发展，市场成为了现代社会最重要的经济组织形式之一。
然而，尽管市场在推动经济增长、创造就业机会和提供多样化商品方面起到了积极作用，但它也存在着一些问题和不足。
本文将探讨市场中存在的问题和不足，并提出一些对策来解决这些问题。
一. 市场垄断与产业结构单一化1. 产业结构单一化导致市场供需失衡：在某些地区或行业，由于过度依赖特定产品或服务的生产，当该产品或服务需求减少时，可能会造成严重的失业问题。
2. 市场垄断使消费者选择受限：少数大型企业垄断市场能力强大，在缺乏竞争的情况下可以操纵价格和质量标准，进而损害消费者权益。
应对策略：1. 政府鼓励并扶持新兴产业发展，促进产业结构多样性；2. 加强反垄断法规制度建设，打击市场垄断行为；3. 鼓励各类企业进入市场，增加竞争程度，从而提高消费者选择权。
二. 信息不对称和不完全信息1. 卖方信息占优：在某些情况下，卖方掌握更多产品或服务的相关信息，而买方可能因为对市场的了解不足而无法做出有效决策。
2. 不完全信息导致普遍信任缺失：由于信息的不完全性，买卖双方往往存在互相猜测和怀疑的现象，从而降低了交易效率。
应对策略：1. 政府加强监管：建立公正透明的交易环境，要求卖方提供真实、准确、全面的产品或服务信息；2. 加强消费者教育：提高消费者识别伪劣产品和了解市场价格的能力，减小信息不对称带来的损失；3. 发展第三方平台：鼓励发展独立、公正、专业的第三方机构来提供客观中立的产品评估和比较等服务。
三. 环境影响与资源浪费1. 高排放行业污染问题：一些重工业企业过分追求经济利益，在生产过程中排放大量有害物质，给生态环境带来了巨大压力。
2. 资源浪费与过度消费：市场经济的发展也伴随着资源的浪费和过度消费问题，这对可持续发展造成了严重威胁。
应对策略：1. 引导企业绿色发展：政府出台严格环保法规，并提供相关奖励措施，鼓励企业采用清洁生产技术和节能减排措施；2. 推广循环经济模式：鼓励资源回收再利用，并加强资源管理，以减少资源的浪费；3. 提倡节约型社会理念：加强公民环境意识教育，引导人们逐渐形成低碳、低消耗的生活方式。
垄断行业的问题与解决方案
垄断行业的问题与解决方案随着市场经济的发展，垄断行业的出现成为了一个不容忽视的问题。
垄断行业通常是由于单一企业掌控了市场，造成了一系列经济问题，例如限制竞争、滥用权力、价格不公等等。
本文将探讨垄断行业的问题，并提出解决方案。
一、垄断行业的问题垄断企业通常是少数优势企业或者是一家占据市场主导地位的企业。
这种控制市场的是非法反竞争行为，会导致许多问题，包括：1.限制竞争垄断企业拥有巨大的市场份额和成本优势，它们能够降低产品价格来抑制潜在的竞争对手。
这就迫使其他企业在价格低于其生产成本的价格竞争，最终导致有些竞争者破产。
因此，垄断企业使市场上的竞争者无法独立生存，这不利于市场的发展和繁荣。
2.滥用权力垄断企业可以滥用其在市场上的地位，以不公平方式限制竞争者的表现，使得其他企业无法得到公正的对待。
这种滥用权力的行为包括但不限于：拒绝与竞争对手合作、限制供应、通过做法禁止其他企业入场等等。
这些做法不利于市场发展，造成消费者良性竞争环境的严重影响。
3.价格不公垄断企业通常可以牺牲价格以获取更高的利润。
由于垄断企业掌握市场主导地位，它们通常不需要以等同于竞争市场的价格来销售商品。
这导致了过高的价格和不公平的治理行为，最终消费者会受到伤害。
二、解决方案针对上述问题，应当采取以下措施：1.竞争政策通过减少对新竞争者的限制，竞争政策能够防止垄断企业对市场的长期控制。
政府可以监测垄断企业的行为并记录在案以及对可能的反竞争行为进行调查和处罚。
这将鼓励竞争和多元化，并给消费者提供多样化的选择。
2.法规支持通过实施相关的法律法规、调查和控制垄断行为，政府能够保障市场公平竞争的正常运行。
法规支持包括制定更加严格的法规和调查程序，以及实行强制性的管制措施。
3.消费者保护如何保护消费者也是解决垄断问题的重要方面。
政府应该保障消费者的知情权和选择权，使消费者能够比较各家企业的价格和质量等各方面的标准。
政府还应该加强消费者维权的法律支持，这种支持将有助于消费者对垄断企业的抵抗。
我国市场存在的问题和不足之处
我国市场存在的问题和不足之处一、我国市场存在的问题之一：市场垄断现象随着我国经济的快速发展，市场垄断现象逐渐凸显出来，成为我国市场存在的一个突出问题。
市场垄断是指在某一特定行业或领域中，少数企业占据绝对市场份额，形成对市场的控制和操纵。
市场垄断不仅限制了市场竞争，还可能导致价格不合理、资源配置失衡、消费者权益受损等一系列不利后果。
市场垄断主要表现在以下几个方面。
首先，少数大型企业通过垄断手段控制市场资源，将小型竞争对手排挤出市场，独占市场份额。
这种情况下，消费者选择的权利受到限制，市场供求关系被扭曲。
其次，由于垄断企业在市场上拥有绝对地位，它们可以通过设定高昂的价格获取更高的利润。
这种非正常的价格竞争可能导致市场价格波动剧烈，消费者承受更高的经济负担。
再次，市场垄断还可能导致资源配置的不均衡。
由于少数大型企业可以自由支配资源，他们经常将资源投放到盈利较高的领域，而忽视了对公共利益和社会需求的投入。
针对市场垄断问题，我国政府已经采取了一系列的措施进行约束和监管。
首先，政府加大了对垄断行为的打击力度，出台了一系列法律和法规，明确禁止垄断行为的存在。
其次，政府鼓励和支持中小企业的发展，通过给予税收优惠、提供融资支持等方式，增加了市场的竞争性。
此外，政府还加强了对市场的监管，建立了行业监管机构，加强对市场的监督和检查，确保市场的公平和透明。
然而，在解决市场垄断问题方面，我国仍然存在一些不足之处。
首先，对于一些垄断企业的监管力度仍然不够，导致其在市场上依然可以得到较大的利益。
其次，一些地方政府在发展经济的过程中，更加注重经济增长速度，而忽视了对市场垄断问题的重视。
第三，对于违法垄断行为的处罚力度不够，很多垄断企业通过支付罚款等方式就可以逃避惩罚。
这些问题都需要政府进一步加强监管和采取更加有力的措施来解决。
二、我国市场存在的问题之二：信息不对称与市场垄断问题相比，信息不对称是我国市场存在的另一个重要问题。
信息不对称是指在市场交易过程中，买方和卖方拥有不同的信息水平，从而导致市场的非理性和不稳定。
市场存在的问题及建议
市场存在的问题及建议市场作为经济运行的重要组成部分，在推动经济发展、提高生活水平等方面具有重要作用。
然而，市场也不可避免地存在一些问题，这些问题有时会限制市场的发展和运行效率。
本文将探讨市场存在的问题，并提出一些建议，以期改进和完善市场。
一、市场垄断与竞争不充分市场垄断是指市场上只有一个或少数几个供应商掌握着市场的主导地位，这样的情况下，供应商通常会通过人为抬高价格来获取更大的利润。
而缺乏竞争的市场往往无法有效地提供优质产品和服务，消费者往往只能选择垄断企业提供的产品和服务，这限制了市场的发展和经济效率的提高。
建议一：加强反垄断法律和监管机构的建设。
通过制定和完善相关法律法规，限制垄断企业的行为，维护公平竞争的市场环境，并建立高效的监管机构来监督市场的运行。
建议二：鼓励市场多元化。
通过促进企业进入市场，鼓励创新和竞争，打破现有的行业壁垒，增加市场竞争的活力，提高消费者的选择权和市场效率。
二、信息不对称与市场失灵信息不对称是指在市场交易中，买方和卖方之间的信息差异，导致交易中的一方对交易标的物的真实价值了解不足。
这种情况下，卖方可能会通过提供不完全或不准确的信息来获得更大的利益，而买方往往处于信息劣势的位置。
信息不对称会导致市场失灵，降低市场的效率和公平性。
建议一：加强信息透明度。
政府应该要求市场参与者提供准确而完整的信息，确保买卖双方能够在交易前充分了解交易标的物的真实情况，并通过建立信息披露制度来监督和维护市场的公平性。
建议二：加强消费者教育。
增加消费者对市场的了解，提高他们对市场交易的敏感度和警惕性，培养消费者主动获取信息、进行独立决策的能力。
三、不完善的市场监管市场监管是保障市场正常运行和维护市场秩序的重要手段。
然而，在一些地区和行业，市场监管不完善的问题依然存在。
不完善的市场监管可能导致市场乱象的产生，损害消费者的利益，甚至引发社会不稳定。
建议一：加强市场监管法律法规的制定和完善。
政府应加大对市场监管法律法规的制定力度，确保法律法规的科学性、系统性和可操作性，以有效规范市场行为。
监管垄断措施
监管垄断措施引言在市场经济中，垄断是一种经济现象，它指的是在某个市场上只有一个或少数几个供应商能够控制市场，并且能够决定市场中商品或服务的价格。
垄断行为通常会导致消费者权益受损，市场竞争受限，因此需要进行监管。
监管垄断的目的是保护消费者的权益，促进市场竞争，维护市场的正常秩序。
本文将介绍一些监管垄断的常见措施。
价格监管垄断通常会导致价格过高，在垄断市场中，供应商可以任意提高商品或服务的价格，从而获得更高的利润。
为了防止垄断供应商滥用垄断地位提高价格，监管机构通常会实施价格监管措施。
价格监管的主要目标是确保价格公平合理，使消费者不会因为垄断行为而承担过高的价格。
价格监管措施可以包括制定价格上限，防止供应商将价格无限制提高。
同时，监管机构还可以要求供应商向消费者公示价格，加强价格透明度，让消费者清楚地了解产品或服务的价格，从而有能力进行决策。
此外，价格监管还可以包括制定价格歧视禁止规定，防止供应商对不同客户或地区实施不公平的价格差异。
市场准入监管垄断往往会排除其他竞争者，限制新进入者进入市场。
为了促进市场竞争，监管机构需要实施市场准入监管措施。
市场准入监管的核心是降低进入市场的门槛，扩大市场参与者的范围，从而增加市场竞争的程度。
市场准入监管措施可以包括简化注册手续，减少准入壁垒。
监管机构可以降低注册成立公司的资本要求，简化申请流程，加快审批速度，使更多的企业有机会进入市场。
此外，监管机构还可以要求供应商公开透明地公示市场准入信息，让所有潜在的参与者都能了解市场准入条件和程序，以便更好地评估进入市场的风险和机会。
垄断行为监管垄断企业可能会采取一些反竞争的行为削弱竞争对手，限制市场竞争。
为了维护市场公平竞争的秩序，监管机构需要实施垄断行为监管措施。
垄断行为监管的目标是防止供应商通过不正当手段阻碍其他竞争者的发展，保护市场竞争的公平性和透明度。
垄断行为监管措施可以包括禁止价格操纵行为，防止垄断企业在市场上操纵价格，限制其他竞争者的生存和发展空间。
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未成立统一执法机构
《反垄断法》最大的缺憾在于并未成立直属于国务院，地位独立权力统一的反垄断执法机构。
根据其第10条规定，反垄断执法分别由国家发改委、商务部、国家工商总局等几个部门共同承担，同时成立反垄断委员会，这种机构设置模式虽然符合我国现阶段的国情，但存在一些不适应反垄断工作的弊端。
如人员分散，职能交叉，权威性低，独立性不强，这无疑会影响执法水平和执法效率的提高等。
执法力度不够
《反垄断法》反行政垄断力度不够。
《反垄断法》关于行政垄断的规定虽然表明我国立法者对行政垄断持坚决反对的态度，且通过第51条的规定将反对行政垄断的任务交给了各级政府机构，但是，行政垄断的普遍存在对反垄断执法仍然构成一个严峻的挑战。
当前我国处于经济转轨过程中，尽管市场已经基本形成自由竞争局面，但很多以前直接从国家部委分离出来的行业垄断难以根除，政府主导的痕迹明显。
而且，该法对反行政垄断的规定存在模糊和不协调之处，反映出明显的立法博弈和妥协痕迹。
如《反垄断法》设专章规定了反对行政垄断(第五章“滥用行政权力排除、限制竞争”)，但在总则“垄断行为”的定义中却没有列入行政垄断，这样的规定明显表现出法律的不协调。
此外，尽管明确了行政垄断的危害，但在法律责任方面却没有实质性规定，只要求上级行政机关给予行政处分。
与行业监管部门之间关系未明确
《反垄断法》在具体产业领域适用上有待细化，反垄断执法机构与行业监管之间的关系需要协调。
《反垄断法》的任务是制止垄断行为，但由于国有大型企业都有一个监管机构，反垄断执法机构与行业监管之间的关系就成为一个敏感话题。
但应该明确的是，在《反垄断法》规制下，反垄断的执法不能交由行业监管机构。
总之，《反垄断法》作为市场经济和法治社会的标志，注定要与我国市场经济发展和整个社会法治环境的完善共同成长。
首先，维护现有格局不动，在政府定价上做足文章。
国企利用垄断地位侵害公众利益往往表现在垄断价格上，只要国家在定价上不过度考虑垄断企业内部效益，而是主要考虑社会效益，问题就解决了一半。
据统计，三大石油石化垄断企业年利润已经达到近2000亿元，但国内成品油的价格已经超过了美国，支撑如此之高利润的是畸高的油价。
这也说明国家在成品油定价上有大幅下调的空间。
也就是说，只要掌控定价权的国家能够以社会效益最大化为定价目的，那么，国企利用垄断地位损害公众利益就很难得逞。
其次，就是放开市场、打破垄断。
这既符合市场经济体制改革方向，也能从根本上防止企业利用垄断地位损害公众利益，更是长远和根本之路。
道理很简单，一些企业损害公众利益的“特权”是垄断，将垄断特权铲除后就从根本上消除了损害公众利益的现象。
特别是石
油石化在上个世纪90年代以前市场开放程度比现在高许多，竞争格局已经形成，可惜后来慢慢将市场收到目前的三大垄断企业之手。
石油石化、通讯行业都完全可以放开市场、打破垄断、引入竞争。
市场越开放、竞争程度越高，公众和消费者受益越大。
暴利税，是针对行业取得的不合理的过高利润征税，主要为了调控垄断行业的高利润。
中国国家财政部从2006年3月起开始对国内的石油上游开采企业征收非税收入——即所谓的“暴利税”。
据了解，中国两大石油巨头在2006－2008年三年间上缴了2100亿的特别收益金，也就是俗称的“暴利税”。
眼下，暴利税征收还仅仅局限在中石油等石油企业，是个案。
暴利税不应仅针对石油业，还应该包括电信、移动等垄断行业。
最后，就是按照公益型国企和竞争型国企路子改革。
关系经济和民生基础性产品企业，具有垄断性质、国家定价和经常性享受亏损财政补贴的国企。
在中央企业层面包括石油、石化、电网、通信等领域的国有企业，在地方层面包括供水、供气、污水处理、公共交通、地铁等方面的国有企业。
竞争领域的国有大企业，包括宝钢、中粮、一汽、中国建材等。
对于公益型国有企业，要通过改革和监管的方式深化改革；以社会效益为主，加大其公益属性，不过分追求利润，对遏制通胀、关注民生、给民营私企释放发展空间都有好处。
对于竞争型国有企业，则要进一步使其成为公众公司。
改革方式是依托资本市场进行公众公司改革，即国有企业的整体上市。
竞争型国有大企业最终的体制模式将是一个规范的公众公司，完全按照资本市场的要求和规则运作。
做到这一点，国有企业就彻底变为混合所有制股份公司，与社会资本紧密结合在一起，国有资产实现彻底资本化。