厦门市中医院手术医师资质准入与分级授权管理规定
手术医师资格分级授权管理制度及程序
手术医师资格分级授权管理制度及程序一、引言近年来，随着医疗技术的不断发展，手术医师在临床工作中的地位日益凸显。
为了确保手术医师的安全、规范和高效进行手术操作，建立一个科学、完善的手术医师资格分级授权管理制度及程序是至关重要的。
本文将探讨手术医师资格的分级授权管理制度及具体实施程序。
二、手术医师资格分级授权管理制度1. 手术医师资格的分级规定根据手术医师的临床经验、学术造诣和技术能力，将手术医师分为初级、中级和高级三个等级。
初级手术医师需要具备基本的手术技能和理论知识，中级手术医师需要在此基础上进一步提升自己的技术水平和学术研究能力，高级手术医师则需要在经验丰富的基础上具备高超的手术技巧和专业知识。
2. 手术医师资格的获得与评定手术医师资格的获得需要经过资格认证和考核评定。
初级手术医师需参加相关专业的培训和考核，通过后获得初级手术医师资格。
中级手术医师需要在初级医师的基础上进行进一步的培训和学术研究，并通过专业评审委员会的评定，获得中级手术医师资格。
高级手术医师则需要在中级医师资格的基础上积累更多的手术经验，并通过多学科的综合评定，获得高级手术医师资格。
3. 手术医师资格的授权与撤销手术医师资格的授权应根据医师所在医院或医疗机构的需要来决定。
初级手术医师可以参与较为简单和常见的手术，中级手术医师可以完成一般难度的手术，而高级手术医师则可以独立完成复杂和高风险的手术。
对于手术医师的资格撤销应该在医疗事故、失职行为或职业道德不端等情况下进行，并由专业评审委员会进行决定。
三、手术医师资格分级授权管理的程序1. 建立手术医师资格认证机构为了实施手术医师资格分级授权管理制度，需要建立手术医师资格认证机构。
该机构负责组织相关的培训和考核，评定手术医师的资格等级，并颁发相应的资格证书。
2. 制定手术医师资格评定标准和流程手术医师资格的评定标准应该根据医学界的最新发展和技术要求进行制定，并注重实践操作能力的考核。
厦门市中医院手术医师资质准入与分级授权管理规定
厦门市中医院手术医师资质准入与分级授权管理规定各科室：为进一步加强我院手术分级管理，促进手术科室医疗质量的持续改进，保障医疗安全，减轻患者的经济负担，按照《三级中医医院评审细则》要求：实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行资格准入制和手术分级授权管理制度，定期手术医师资格和能力评价与再授权，定期进行技术能力与质量绩效的评价，制定我院《手术医师资质准入与授权管理规定》。
一、成立手术医师资质准入与授权管理委员会由分管院长担任主任委员，医务科科长及各手术科室的主任担任委员。
主要职责为制定手术医师资质准入制度及手术评价标准，监督管理手术医师资质准入制度的执行，对实施手术人、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业人员进行授权批准，定期进行对相关专业技术人员的技术能力与质量绩效进行评价。
委员会下设手术医师资质准入评定专家组，组长为相应外科专科主任，成员为手术科室学科带头人和主任医师。
职责为负责手术医师和麻醉师的技术考核，外科手术评价，手术医师和麻醉师的手术分级审定，制定麻醉医师资格分级授权管理制度与规范，定期对麻醉医师进行能力评价与再授权审核。
委员会下设办公室，办公室设在医务科。
职责为组织手术医师资质的审定，协调制定手术分类及手术医师资质准入范围和标准，定期和不定期考核麻醉科监督执行情况。
各科室成立本专科手术医师资质评审小组，由科室主任担任组长。
二、手术分级及医师资质准入与授权审批范围和标准（一）手术分级1、四级手术：技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术。
2、三级手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。
3、二级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。
4、一级手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。
（二）各级医师手术分级按厦卫医[2005]453号（厦门市卫生局关于印发《厦门市医疗机构手术及高风险有创操作技术分级与分类管理参考规范（试行）》的通知）执行。
医院手术资格准入及分级授权管理制度
手术资格准入及分级授权管理制度为确保手术（介入）安全和手术（介入）质量，加强各科室与医师的手术、介入诊疗管理，根据有关法律法规，结合本院工作实际，参照有关资料，制定本管理制度。
一、手术（介入）分类：主要根据手术过程的复杂性和对手术技术的难度要求，把手术分为：⒈Ⅵ类手术：手术过程复杂，手术技术难度大的各种手术。
⒉Ⅲ类手术：手术过程较复杂，手术技术有一定难度的各种重大手术。
⒊Ⅱ类手术：手术过程不复杂，手术技术难度不大的各种中等手术。
⒋Ⅰ类手术：手术过程简单，手术技术难度低的普通常见小手术。
二、手术医师分级：⒈甲等资质：主任医师或晋升副主任医师临床工作年限≥6年，并有相应的临床工作能力；⒉乙等资质：副主任医师或晋升主治医师临床工作年限≥6年，并有相应的临床工作能力；⒊丙等资质：主治医师或高年资住院医师，并有相应的临床工作能力；⒋丁等资质：取得执业医师资格的住院医师，并有相应的临床工作能力。
三、各级医师手术范围：⒈甲等资质：具有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类手术资格，并可完成新开展的手术或引进的新手术；⒉乙等资质：具有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类手术资格，可在上级医师指导下开展Ⅳ类手术，特别优秀者可经科室考核、医教部审核批准可开展新手术或引进新手术。
⒊丙等资质：具有Ⅰ、Ⅱ类手术资格，可在上级医师指导下开展Ⅲ类手术。
⒋丁等资质：具有Ⅰ类手术资格，可在上级医师指导下开展Ⅱ类手术。
四、手术医师分级资质的评定：⒈成立科主任为组长的手术医师资质分级评定小组（名单报医务部备案），具体负责各专科手术医师资质分级评定、考核工作。
⒉根据工作实际，参照有关资料，制定手术分级目录（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级）和各级资质医师准入基本要求报医务部，经医院医疗质量评审专家委员会核审后公布执行，手术分级目录可根据学科发展，不断补充完善和修订。
⒊丁等、丙等资质资格评审工作由科室负责，报医务部审核、备案、公布后生效；乙等、甲等资质资格评审工作由科室资质分级评定小组和医院手术权限管理委员会专家组二级评审，分管院长审批，医务部公布后生效，申报评定流程如下：⒋新入院人员由本人根据临床经历和能力申报相应的资格，经科室医师资质分级评定专家组考核（应进行手术考察）报医务部参照第3条评审决定，乙等及乙等以下资质有3个月考察期，甲等资质有6个月考察期，期满考察合格方最后生效。
医师手术资格分级授权管理制度
1.医院鼓励医师开展手术新技术与新项目，推动医疗技术进步。
2.开展手术新技术与新项目的医师，需向手术资格授权管理小组提交申请，经批准后方可实施。
3.医师在开展手术新技术与新项目过程中，应严格遵循相关规范和操作流程，确保患者安全。
十九、手术风险管理
1.医院应建立完善的手术风险管理体系，对手术风险进行识别、评估和控制。
3.医院设立专门部门负责手术档案的管理，保证档案的完整性、安全性和可追溯性。
十四、手术质量控制指标
1.医院制定一系列手术质量控制指标，包括但不限于手术切口感染率、术后并发症发生率、患者满意度等。
2.医师应关注并努力提高手术质量控制指标，以提高手术质量和患者安全。
3.医院定期对手术质量控制指标进行统计分析，并向全院公示，以促进医疗质量的持续改进。
3.三级手术：风险较高，技术难度较大的手术，高级医师在具备相应资质的上级医师监督下可开展。
九、手术安全质量控制
1.医院设立手术安全质量控制小组，负责对手术安全质量进行监督、检查和评价。
2.手术安全质量控制小组定期对手术病例进行分析，查找安全隐患，制定整改措施。
3.医师在开展手术前，应认真评估患者病情，制定合理的手术方案，并向患者及家属充分告知手术风险。
1.医师在跨科室开展手术时，需提前向手术资格授权管理小组报备，并取得相应科室的手术协作同意。
2.跨科室手术协作应遵循相互尊重、协同配合的原则，确保手术安全与质量。
3.医院鼓励跨科室手术协作，提升医疗服务水平，为患者提供优质医疗资源。
十二、手术资格授权的撤销与恢复
1.如医师在手术过程中发生严重医疗事故，或因个人原因导致手术质量明显下降，手术资格授权管理小组有权撤销其手术资格。
医院手术分级及医师授权管理制度
（已述）
6.2质量评估
（已述）
6.3持续改进
（已述）
七、信息管理
7.1信息记录与保存
（已述）
7.2信息共享与利用
（已述）
八、法律责任
8.1医师法律责任
（已述）
8.2医院法律责任
（已述）
九、跨科室协作
9.1协作原则
跨科室协作应遵循以下原则：
（1）患者利益优先；
（2）资源共享、互补优势；
（3）明确责任、分工协作；
8.2医院法律责任
医院应加强对手术分级及医师授权管理制度的执行，确保医疗安全。如因管理不善导致医疗事故，医院将承担相应法律责任。
九、附则
本制度自发布之日起实施，医院各部门、科室应认真贯彻执行。如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。本制度解释权归医院医疗质量管理委员会。
一、手术分级
（已述）
二、医师授权
3.5质量评估与改进
定期对手术质量进行评估，发现问题及时整改。
四、监督管理
4.1监督机构
医院成立医疗质量管理委员会，负责手术分级及医师授权的监督管理工作。
4.2监督内容
（1）手术分级及医师授权的合规性；
（2）手术质量及安全；
（3）制度执行情况。
4.3违规处理
对违反手术分级及医师授权管理制度的个人或科室，按照医院规定进行处理。
（1）手术分级标准及原则；
（2）手术风险评估与管理；
（3）新技术、新项目的应用与推广；
（4）法律法规及医院规章制度。
5.2考核
医师授权后需参加相应级别的手术考核，考核合格后方可开展相应级别的手术。考核内容包括：
（1）理论知识测试；
（2）操作技能考核；
手术医师资格准入 手术分级授权管理制度
手术医师资格准入手术分级授权管理制度手术医师资格准入手术分级授权管理制度的有效实施对于保障患者手术安全、提升医疗水平和规范医疗行为起着重要作用。
本文将分析手术医师资格准入和手术分级授权管理制度的相关内容，并探讨其优势和挑战。
一、手术医师资格准入手术医师资格准入是指对医师进行一系列的专业、技术评估和培训，以确保其具备从事手术工作所必需的知识、技能和经验。
资格准入的要求和流程应当由相关医疗主管部门和专业组织制定，并依据国家有关法律法规进行管理。
资格准入的内容主要包括职业背景核查、学术资质评估、临床经验要求等。
职业背景核查可通过查阅医师的执业证书、学历证明等材料来确保其身份的真实性和合法性。
学术资质评估可通过医师的学术成就、科研项目等来评估其专业水平和研究能力。
临床经验要求可以根据手术的复杂程度和风险指数来确定，以确保医师具备足够的手术技术能力。
手术医师资格准入的实施可以提供以下优势：1. 确保合格医师从事手术工作，增加手术成功率。
通过资格准入的要求和流程，筛选出具备合适能力和经验的医师进行手术操作，减少术后并发症的风险。
2. 保障患者的手术安全和治疗效果。
资格准入要求医师具备丰富的临床经验和专业知识，能够正确判断手术适应症和手术风险，提供更精确有效的治疗。
3. 规范医疗行为，提升医疗技术水平。
通过严格的资格准入要求和考核，鼓励医师不断学习和提高，推动医疗技术的发展和创新。
然而，手术医师资格准入也面临着一些挑战：1. 资格准入的标准和流程的制定需要有科学依据和规范化的指导。
目前，资格准入的标准和流程在不同地区和医院可能存在差异，需要统一的指导和管理。
2. 资格准入的评估和培训需要投入大量的时间和资源，对医院和医师来说是一种负担。
如何平衡医疗资源和手术安全成为一个需要解决的问题。
3. 医师资格准入不能仅仅依靠纸面上的评估，还需要考虑其实际的手术技术和临床治疗能力。
如何平衡纸面上的能力和实际操作能力也是一个需要解决的问题。
手术医师资格分级授权管理制度与程序
为确保手术及有创操作安全和质量，加强我院各级医师的手术和有创操作管理,根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗技术临床应用管理办法》等规定,制定本制度。
根据卫生部关于《医疗技术临床应用管理办法》的要求，根据风险性和难易程度不同，手术分为四级:1、一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的普通手术.2、二级手术是指有一定风险、过程复杂程度普通、有一定技术难度的手术。
3、三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术。
4、四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的重大手术。
独立开展手术的医师应当为持有《医师资格证书》和《医师执业证书》的本院执业医师,经特殊审批的除外。
各级医师按照其技术职称和行医年限分为如下级别:(一)住院医师1、低年资住院医师：担任住院医师 3 年以内。
2、高年资住院医师：担任住院医师 3 年以上.(二)主治医师1、低年资主治医师：担任主治医师 3 年以内。
2、高年资主治医师：担任主治医师 3 年以上。
(三)副主任医师1、低年资副主任医师：担任副主任医师 3 年以内。
2、高年资副主任医师：担任副主任医师 3 年以上.(四)主任医师，受聘主任医师岗位者.1、低年资住院医师：在上级医师指导下,逐步开展并熟练掌握一级手术。
2、高年资住院医师:在熟练掌握一级手术的基础上，在上级医师指导下逐步开展二级手术。
3、低年资主治医师：熟练掌握二级手术，并在上级医师指导下，逐步开展三级手术。
4、高年资主治医师：掌握三级手术，有条件者可在上级医师指导下,适当开展一些四级手术。
5、低年资副主任医师：熟练掌握三级手术，在上级医师指导下，逐步开展四级手术。
6、高年资副主任医师：在主任医师指导下，开展四级手术,亦可根据实际情况单独完成部份四级手术、新开展的手术和经省级以上卫生行政部门批准的临床试验、研究性手术。
7、主任医师：熟练完成四级手术，开展新的手术，或者经卫生行政部门批准的重大临床试验、研究性手术。
8、对于卫生行政部门有特殊资格准入规定的手术，除符合上述规定外，手术医师还必须是已获得相应专项手术的准入资格者。
医师手术资格准入与授权管理制度
医师手术资格准入与授权管理制度为了确保手术的安全和质量，医院制定了医师手术资格准入与授权管理制度，明确了各级医师手术的权限。
首先，手术及有创操作被分为四级，根据其技术难度、复杂性和风险度。
一级手术是风险较低、过程简单、技术难度低的普通手术，四级手术则是风险高、过程复杂、难度大的重大手术。
其次，医师的手术资格也被分为不同的级别，包括住院医师、主治医师、副主任医师和主任医师。
每个级别的医师需要满足不同的卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等要求。
最后，根据医师的资格级别，规定了各级医师手术权限。
低年资住院医师可以在上级医师指导下逐步开展并熟练掌握一级手术，而高年资副主任医师可以主持四级手术，并有可能参与新技术、新项目手术及科研项目手术。
主任医师则可以主持四级手术以及一般新技术、新项目手术或经主管部门批准的高风险科研项目手术。
三）在手术中出现异常情况，如果主刀医师无法继续手术，应及时向上级医师报告。
如果不请示上级医师，手术医师将承担由此造成的后果。
如果手术发生意外，手术医师应立即处理，并及时向上级医师和科主任报告。
上级医师和科主任应积极参与处理，如果情况严重，应及时向医务科报告，由医务科组织相关科室进行会诊处理。
四）特殊情况的处理：1.在急诊手术中，如果需要紧急抢救患者生命，且上级医生暂时无法到场主持手术，值班医生可以在不违背上级医生口头指示的前提下超越被审定的手术范围。
上级医师应在接到报告后尽快参加手术。
2.在外院进修后拟开展的手术中，原则上应邀请外院专家进行指导，并按照《中华人民共和国执业医师法》的规定办理相关手续。
3.拟开展的新技术和新项目，必须按照医院有关新技术和新项目管理规定，经医院学术管理委员会审批通过后方可实施。
五）如果一个医生在一年内发生两起及以上手术严重并发症，或手术技术事故，将会被降级3至6个月，以相应的责任人为准。
六）手术资格被降级的医生在降级期满后，必须在上级医师的指导下完成原级别手术5例，且在手术操作和治疗过程中没有发生严重的并发症或手术技术事故。
医院手术医师资格准入制度与手术分级授权管理制度
医院手术医师资格准入制度与手术分级授权管理制度一、为提高医疗质量，确保医疗安全，特制定本制度。
临床手术分级手术及有创操作指各种开放性手术、腔镜手术及介入治疗（以下统称手术），依据其技术难度、复杂程度和风险水平，将手术分为四级:手术过程简单、风险度较小的各种手术。
手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。
一手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。
二、医院对手术医师实行资格准入制度，对施术者实行手术分级授权管理制度。
手术医师分级根据其取得的卫生技术资格及其相应受聘职务，规定手术医师的分级。
（一）手术医师级别1、住院医师（1）低年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以内，或获得硕士学位、曾从事住院医师岗位工作2年以内者。
（2）高年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以上，或获得硕士学位、取得执业医师资格、并曾从事住院医师岗位工作2年以上者。
2、主治医师（1）低年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以内，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以内者。
（2）高年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以上，或获得临床博士学位、从事主治医师岗位工作2年以上者。
3、副主任医师。
（1）低年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以内，或有博士后学历、从事副主任医师岗位工作2年以上者。
（2）高年资副主任医师：从事副主任医师岗位工作3年以上者。
4、主任医师：受聘主任医师岗位工作者。
（二）各级手术医师权限低年资住院医师：在上级医师指导下，可主持一级手术。
局年资住院医师：在熟练掌握一级手术的基础上，在上级医师临场指导下可逐步开展二级手术。
低年资主治医师：可主持二级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展三级手术。
高年资主治医师：可主持三级手术。
低年资副主任医师：可主持三级手术，在上级医师临场指导下，逐步开展四级手术。
高年资副主任医师：可主持四级手术，在上级医师临场指导下或根据实际情况可主持新技术、新项目手术及科研项目手术。
主任医师：可主持四级手术以及一般新技术、新项目手术或经主管部门批准的高风险科研项目手术。
手术医师资格分级授权管理制度
手术医师资格分级授权管理制度手术医师资格分级授权管理制度是医疗机构为了提高手术安全性和质量，合理调配医疗资源，保障患者权益而制定的一项重要管理规定。
下面将从制度的目的、原则、程序和具体实施方案等方面进行详细介绍，内容超过1200字。
一、制度目的二、制度原则1.技能评估原则：通过严格的手术技能评估，确定医生的手术能力水平，确保医生只能开展其技能范围内的手术。
2.分级授权原则：根据医生的手术经验、学术能力等进行分级授权管理，确保医生在承担手术任务时具备足够的能力和经验。
3.信息透明原则：医疗机构应当将医生的手术资质等级公示，提供给患者作为选择医生的一个重要参考因素。
4.激励机制原则：通过合理的分级授权，给予医生相应的奖励和激励，促进医生的职业发展和技术提高。
三、程序1.技能评估：医疗机构应当建立严格的手术技能评估体系，包括相关的理论知识考核和实际手术操作技能考核等。
2.分级授权：根据医生的手术经验、学术能力等进行分级授权，医生需通过对应等级的考核才能获取相应的手术资质等级。
4.授权公示：医疗机构应当将医生的手术资质等级及其范围公示，通过医院网站、公告栏等渠道向患者和公众公示。
四、具体实施方案1.分级标准：根据手术的复杂性、难度和风险等因素，将手术分为A 级、B级、C级三个等级，医生需按照不同等级的要求进行考核和评估。
2.考核内容：考核内容包括手术相关理论知识考试、实际操作技能考核、医疗纪律等，考核时间定期进行，并根据个人医学水平的更新或发展及技能演练情况进行。
3.考核要求：医生需经历一定的临床实践时间，取得一定数量且质量合格的手术操作记录，才能参加对应等级的手术技能评估。
4.授权期限：医生手术资质等级的授权期限一般为一年，医生在授权期满前需重新参加考核和评估，以维持或提高其手术资质等级。
5.激励机制：医疗机构可根据医生的手术资质等级给予相应的奖励和激励，如提供更多的手术机会、加薪、晋升等，以激发医生的积极性和进取心。
手术医师资质与授权管理制度及程序
手术医师资质与授权管理制度及程序医疗机构进行手术医师资质与授权管理是保障手术质量、患者安全的基础和必需的手段。
手术医师资质是医疗机构对医师是否具备相应级别手术能力的认可。
为确保手术及有创操作安全和质量，加强我院各级医师的手术和有创操作管理，根据《中华人民共和国医师法》、《医疗技术临床应用管理办法》等规定，制定本制度。
一、手术分级根据国家卫健委关于《医疗技术临床应用管理办法》的要求，根据风险性和难易程度不同，手术分为四级：一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的手术。
二级手术是指有一定风险、过程复杂程度一般、有一定技术难度的手术。
三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术。
四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的手术。
二、手术医师分级根据手术医师取得相应的卫生专业技术职务任职资格、受聘的专业技术职务、从事相关专业的年限，手术医师分级如下：1、住院医师⑴低年资住院医师：担任住院医师3年以内，或获得硕士学位、取得执业医师资格并担任住院医师2年以内。
⑵高年资住院医师：担任住院医师3年及以上，或获得硕士学位、取得执业医师资格并担任住院医师2年及以上。
2、主治医师⑴低年资主治医师：担任主治医师3年以内。
⑵高年资主治医师：担任主治医师3年及以上。
3、副主任医师⑴低年资副主任医师：担任副主任医师3年以内。
⑵高年资副主任医师：担任副主任医师3年及以上。
4、主任医师三、各级医师手术权限1低年资住院医师：在上级医师指导下逐步开展一级手术。
2 .高年资住院医师：可主持开展一级手术，在上级医师指导下逐步开展二级手术。
3 .低年资主治医师：可主持开展二级手术，在上级医师指导下逐步开展三级手术。
4 .高年资主治医师：可主持开展三级手术。
5 .低年资副主任医师：在熟练掌握三级手术的基础上，在上级医师指导下逐步开展四级手术。
6 .高年资副主任医师：在上级医师指导下或经授权，可主持开展四级手术及新技术新项目手术。
7 .主任医师：可主持开展四级手术以及新技术新项目手术或经主管部门批准的高风险手术。
手术医师资格准入与分级授权管理制度
手术医师资格准入与分级授权管理制度本文档为《手术医师资格准入与分级授权管理制度》（以下简称“本制度”）的主体内容，旨在明确手术医师资格准入与分级授权的管理方式与原则，以确保手术医师合理参与手术工作，并提高医疗质量与安全。
第一章总则第一条目的与依据本制度旨在规范手术医师资格准入与分级授权的管理，保障手术医师的专业能力和手术操作的安全性。
制定本制度的依据包括《医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规。
第二条适用范围本制度适用于本医疗机构所有从事手术工作的医师，包括该医疗机构直接雇员、临时医师以及外聘医师（以下统称为“手术医师”）。
第三条定义1.手术医师资格准入：指手术医师按照一定的条件和标准通过资格审核，获得参与手术工作的资格。
2.分级授权：指手术医师根据其专业能力和经验，被授予参与不同等级手术的权利与职责。
第二章手术医师资格准入管理第四条资格准入条件1.手术医师必须具备相应的职业医师资格，且相关证书有效。
2.手术医师必须具备经过规定的专业培训，并达到相关培训标准。
3.手术医师必须具备一定的手术实践经验和技术水平。
4.手术医师需要通过机构内部的资格审核程序，取得手术医师资格准入。
第五条资格准入程序1.手术医师申请资格准入，并提交相关材料。
2.医疗机构组织相关评审专家对申请人进行评审。
3.评审结果由医疗机构做出决定，并书面通知申请人。
4.手术医师资格准入需定期复查。
第六条资格准入效期手术医师资格准入有效期为2年，有效期届满后需重新申请资格准入。
第三章分级授权管理第七条分级标准手术医师的分级标准根据其专业能力、手术经验、学术成果等方面进行评估，并依据不同等级手术的难度与风险确定。
第八条授权程序1.手术医师准备向上级医师申请参与一定等级手术。
2.上级医师根据手术医师的资质与实际情况，进行授权决策。
3.授权决策结果由上级医师书面通知手术医师。
第九条授权范围1.一级手术：手术医师必须具备较高的专业能力及独立操作手术的能力。
手术医师资格准入、手术分级授权管理制度
手术医师资格准入、手术分级授权管理制度一、为了确保手术及高风险有创操作的安全和质量，加强我院各级医师手术及有创操作管理，根据《医疗机构手术及有创操作分级准入管理暂行办法》，结合我院实际，特制定本制度。
二、手术分级:手术及有创操作系指各类开放性手术、腔镜手术及介入治疗(以下统称手术)。
依据其技术难度、复杂性和风险度，将手术分为四级:(一)甲级手术:技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术，新开展的手术及各级科研项目。
(二)乙级手术:技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。
(三)丙级手术:技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。
(四)丁级手术:技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。
三、各级医师手术权限:(一) 低年资住院医师 (取得相应资格，从事住院医师临床专业岗位三年以内) : 在上级医师的临场指导下可开展丁级手术。
(二) 高年资住院医师 (取得相应资格，从事住院医师临床专业岗位三年以上) : 在熟练掌握丁级手术的基础上，在上级医师的临场指导下可逐步开展丙级手术。
(三) 低年资主治医师 (取得相应资格，从事主治医师临床专业岗位三年以内) : 在熟练掌握丙级手术的基础上，在上级医师的临场指导下可逐步开展乙级手术。
(四) 高年资主治医师 (取得相应资格，从事主治医师临床专业岗位三年以上) : 在开展乙级手术的基础上，在上级医师的临场指导下可逐步开展部分甲级手术。
(五)低年资副主任医师(取得相应资格，从事副主任医师临床专业岗位三年以内) 在熟练掌握乙级手术的基础上， : 在上级医师的临场指导下可开展甲级手术。
(六)高年资副主任医师及主任医师:可开展甲级手术，并根据实际情况开展新技术、新项目手术及科研项目手术。
(七) 新调入聘任的各级医师独立开展手术前应有高一级的医师带教考核后参照上述原则核定权限。
(八) 进修医师由科室根据其职称和实际能力经考核后参照上述原则确定手术权限并报医务科批准执行。
手术医师资格准入与分级授权管理制度
手术医师资格准入与分级授权管理制度一、目的依据为了保障医疗安全，严格手术医师资格管理，依据《医疗质量管理办法》特制定本制度。
二、适用范围适用于我院临床进行手术类相关操作的全部科室。
三、具体内容（一）手术医师的资格准入与分级授权原则：1.手术医师准入原则：担任术者的医师必须具备医师资格证及医师执业证，具备相关临床专业的学历，身体健康，能够胜任手术。
从事计划生育手术的医师还应具备计划生育人员合格证。
从事助产手术的人员还应具备母婴保健技术合格证（助产技术）。
2.手术医师分级授权原则：根据医师的技术资质及其实际能力水平，确定该医师所能实施和承担的相应手术级别，医师取得授权后方可做为术者进行该级别的手术操作。
3.手术资格授权实行动态管理，医务科定期组织对医师技术能力的再评价与再授权，再授权必须依照医师实际能力提升而变动，不能仅随职称晋升而变动。
（二）手术分类及医师分级授权范围和标准1.手术分级（1）四级手术：手术难度和风险极大，新开展手术，需要多科合作同时进行的手术；（2）三级手术：手术难度和风险较大，较复杂的手术；（3）二级手术：手术难度和风险一般，比较容易操作的手术；（4）一级手术：简单、易操作，手术难度和风险较小的手术。
2.手术医师分级授权标准（1）四级手术人员资质：具有正高级技术职称，有相应的外出进修经历。
作为一助完成该级别手术达15例，或在上级医师指导下作为术者完成该级别手术达5例。
手术操作规范，手术器械及设备使用熟练。
（2）三级手术人员资质：具有副高级（能力较强者可放宽至高年资主治医）及以上技术职称，作为一助完成该级别手术达15例，或在上级医师指导下作为术者完成该级别手术达5例。
手术操作规范，手术器械及设备使用熟练；（3）二级手术人员资质：具有主治医师及以上职称，作为一助完成该级别手术达15例，或在上级医师指导下作为术者完成该级别手术达5例。
手术操作规范，手术器械及设备使用熟练；（4）一级手术人员资质：具有执业医师资格，作为一助完成该级别手术达15例，或在上级医师指导下作为术者完成该级别手术达5例。
手术医师资质准入与分级授权管理规定
十五、厦中医〔2012〕11号厦门市中医院关于手术医师资质准入与分级授权管理规定的通知各科室：为进一步加强我院手术分级管理，促进手术科室医疗质量的持续改进，保障医疗安全，减轻患者的经济负担，按照《三级中医医院评审细则》要求：实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行资格准入制和手术分级授权管理制度，定期手术医师资格和能力评价与再授权，定期进行技术能力与质量绩效的评价，制定我院《手术医师资质准入与授权管理规定》。
一、成立手术医师资质准入与授权管理委员会1、由分管院长担任主任委员，医务科科长及各手术科室的主任担任委员。
主要职责为制定手术医师资质准入制度及手术评价标准，监督管理手术医师资质准入制度的执行，对实施手术人、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业人员进行授权批准，定期进行对相关专业技术人员的技术能力与质量绩效进行评价。
2、委员会下设手术医师资质准入评定专家组，组长为相应外科专科主任，成员为手术科室学科带头人和主任医师。
职责为负责手术医师和麻醉师的技术考核，外科手术评价，手术医师和麻醉师的手术分级审定，制定麻醉医师资格分级授权管理制度与规范，定期对麻醉医师进行能力评价与再授权审核。
3、委员会下设办公室，办公室设在医务科。
职责为组织手术医师资质的审定，协调制定手术分类及手术医师资质准入范围和标准，定期和不定期考核麻醉科监督执行情况。
4、各科室成立本专科手术医师资质评审小组，由科室主任担任组长。
二、手术分级及医师资质准入与授权审批范围和标准（一）手术分级1、四级手术：技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术。
2、三级手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。
3、二级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。
4、一级手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。
（二）各级医师手术分级按厦卫医[2005]453号（厦门市卫生局关于印发《厦门市医疗机构手术及高风险有创操作技术分级与分类管理参考规范（试行）》的通知）执行。
手术医师资格准入与分级授权管理制度
手术医师资格准入与分级授权管理制度为明确各级医师手术权限，加强手术管理，，降低手术风险，保证手术质量与安全，特制定医生手术资格准入与授权管理制度如下：1、本制度医师指：取得执业医师资格并经医师执业注册。
2、手术医师资格准入与授权原则：取得执业医师资格并注册在我院首次申请手术授权或手术级别需要调增者应由个人提出申请，科室评价考核，医教部审核，手术医师资格准入考核评定专家组进行考核后由手术医师资格准入领导小组按我院手术分级管理制度并结合考核情况授予相应级别手术权限；手术资格实行动态管理，医教部每2年组织1次手术医师手术能力评价与再授权，授权与再授权都应依据医师实际手术能力（含相应级别手术实际开展例数）而不是随职称变动而调整。
3、手术医师资格准入与授权审批（1）申请条件：①取得执业医师资格并注册在我院，首次申请授权者应在上级医师指导下熟练规范操作相应级别手术不少于5例，科室质量管理小组考核通过后尚可提出申请。
②因职称晋升或开展新技术（业务）或因手术医师实际工作能力提升或工作需要等情况需要调增手术级别或降级期满需要提出再授权申请。
备注：评估周期内无安全事件；无因手术引发医疗纠纷；方可据情提出手术级别调增申请。
（2）考核审批程序个人向所在科室申请，科室主任组织质控小组成员进行综合评价考核后，上报医教部，医教部组织院医师资格准入考核评定专家组按照我院《手术医师资格准入考核细则》进行理论、技能及病历书写等综合考核评价后，由医院手术医师资格准入领导小组审批授权。
①手术医师提出申请医师根据个人职称及实际工作能力提出申请，填写我院《手术医师资格准入审批表》，包括一般情况，目前手术级别，拟申请手术级别，申请理由（个人能力、担任一助或在上级医师指导下开展申请级别手术例数）等。
各手术科室应于每年12月31日前向医教部上报科室手术医师手术级别调整申请。
②科室考核科室主任组织科室质控小组成员对申请情况进行核实（手术能力、手术例数，围手术术期管理，医德医风）后，进行综合评价考核给出科室意见，科主任签字。
手术医师资质准入与授权管理制度
手术医师资质准入与授权管理制度（一）科主任安排手术时应按手术准入与授权安排手术人员，由麻醉科负责监督执行不符合手术准入与授权资质的医师进行手术，麻醉科有权拒绝接受手术，产生的后果由相关科室和当事医师负责。
违反规定的相关人员延迟半年审定其手术资质。
若发生同类手术技术事故，相应责任人应进行手术资质降级处理。
若麻醉科监管不力，造成违规事件发生，由麻醉科和相应责任人负责。
（二）定期手术医师资格和能力评价与再授权制度1、医院每二年对手术医师进行专业技术人员的技术能力与质量绩效进行评价资质认定一次，医务科定期对手术医师资质进行调整，对资格许可授权实施动态管理，对有资格许可授权诊疗项目进行考评与复评，并将调整后的资质情况进行公示并及时送交麻醉科。
2、评价标准：（1）、对本级别手术种类完成80%者，视为手术能力评价合格，可授予同级别手术权限；（2）、操作危险性大、易于发生并发症的项目，每项具体诊治操作项目都有操作常规，各科制定考评标准，经医院核准后，各临床科室遵照执行。
（3）、预申请高一级别手术权限的医师，除达到本级别手术种类完成80%以外，应同时具备以下条件：①符合受聘卫生技术资格，对资格准入手术，手术者必须是已获得相应专项手术的准入资格者；②在参与高一级别手术中，依次从辅刀到主刀做起，分别完成该级别手术5例者；③承担本级别手术时间满两年的；④承担本级别手术期间无医疗过错或事故负主要责任的。
（4）当出现下列情况，则应当取消或降低其进行操作的授权权力。
①达不到操作许可授权所必需资格认定标准者。
②对操作者的实际完成质量评价后，经证明其操作并发症发生率超过操作标准规定范围者。
③在操作过程中明显或屡次违反操作规程。
（三）报告制度手术中出现异常情况，主刀医师不能继续胜任手术时，应及时向上级医师报告，如不请示上级医师所造成的后果由手术医师负责。
手术发生意外，手术医师应及时处理，并立即向上级医师和科主任报告，上级医师和科主任要积极参与处理，严重情况应及时报告医务科，由医务科组织相关科室会诊处理。
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厦门市中医院手术医师资质准入与分级授权管理规定
厦门市中医院手术医师资质准入与分级授权管理规定
各科室：
为进一步加强我院手术分级管理，促进手术科室医疗质量的持续改进，保障医疗安全，减轻患者的经济负担，按照《三级中医医院评审细则》要求：实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行资格准入制和手术分级授权管理制度，定期手术医师资格和能力评价与再授权，定期进行技术能力与质量绩效的评价，制定我院《手术医师资质准入与授权管理规定》。
一、成立手术医师资质准入与授权管理委员会
由分管院长担任主任委员，医务科科长及各手术科室的主任担任委员。
主要职责为制定手术医师资质准入制度及手术评价标准，监督管理手术医师资质准入制度的执行，对实施手术人、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业人员进行授权批准，定期进行对相关专业技术人员的技术能力与质量绩效进行评价。
委员会下设手术医师资质准入评定专家组，组长为相应外科专科主任，成员为手术科室学科带头人和主任医师。
职责为负责手术医师和麻醉师的技术考核，外科手术评价，手术医师和麻醉师的手术分级审定，制定麻醉医师资格分级授权管理制度与规范，定期对麻醉医师进行能力评价与再授权审核。
委员会下设办公室，办公室设在医务科。
职责为组织手术医师资质的审定，协调制定手术分类及手术医师资质准入范围和标准，定期和不定期考核麻醉科监督执行情况。
各科室成立本专科手术医师资质评审小组，由科室主任担任组长。
二、手术分级及医师资质准入与授权审批范围和标准
（一）手术分级
1、四级手术：技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术。
2、三级手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。
3、二级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。
4、一级手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。
（二）各级医师手术分级按厦卫医[ ]453号（厦门市卫生局关于印发《厦门市医疗机构手术及高风险有创操作技术分级与分类管理参考规范（试行）》的通知）执行。
（三）手术医师资质准入与授权审批标准
1、四级手术（特大型手术）：由该专业学科带头人和高年资主任医师、副主任医师承担，有相应的外出进修过程并参加该类手术达5例以上；
2、三级手术9大型手术)：由主任医师或高年资副主任医师承担，有参加该类手术5-10例经历，手术操作规范，手术器械及设备使用熟练；
3、二级手术(中型手术)：由主治医师承担，有参加该类手术5-10例经历，手术操作熟练；
4、一级手术(小型手术)：由住院医师承担，有参加该类手术5-10例经历（作为一助完成5-10例，或在上级医师指导下完成5例），手术操作熟练。
（四）常规手术授权审批
1、四级手术：科主任审批。
2、三级手术：科主任审批。
3、二级手术：副主任医师以上审批。
4、一级手术：主治医师以上医师审批。
（五）特殊情况下的授权审批标准
1、因各种原因被降级处理的医师，可在降级半年后申请该类手术资质；
2、外院进修学习后拟开展的手术，建议邀请外院专家指导下进行；
3、拟开展的新技术新业务，须按照医院有关新技术新业务管理规定，经医院审批经过，由科室成立手术专家组方可实施。
三、手术医师资格准入与授权审批程序
（一）手术医师提出申请
医师根据个人工作能力提出申请，填写《手术医师资质准入与授权审批表》一式两份（附件1），包括姓名、年龄、学历、职称、科室、工作时间、申请时间、已获得的资质等级和病种、拟申请的资质等级和病种、申请理由（包括个人能力、诊治病种及手术例次）、科室意见、专家小组意见、管理委员会审批意见。
（二）科室评审小组意见
各专科结合申请者基本情况、实际技术操作水平、围手术期管理、医德医风、患者投诉和纠纷发生情况，初步认定其手术级别，由科室主任签字确认。
（三）医院管理专家小组审定
结合科室意见，由医务科召集组织专家组进行手术技术考核，主要考核内容包括沟通能力、术前准备、手术技能熟练程度、无菌操作等方面，提出同意开展手术级别和种类，并报管理委员会审批。
（四）审定后的手术医师资表格准入与授权审批表》一份反馈各手术科室和麻醉科方可开展，另一份由医务科留存。
四、手术医师资质准入与授权管理制度
（一）科主任安排手术时应按手术准入与授权安排手术人员，由麻醉科负责监督执行，不符合手术准入与授权资质的医师进行手术，麻醉科有权拒绝接受手术，产生的后果由相关科室和当事医师负责。
违反规定的相关人员延迟半年审定其手术资质。