十二五煤矿安全改造规划
陕西省煤炭产业“十二五”规划及2025年展望
附件：陕西省煤炭产业“十二五”规划及2025年展望编制提纲一、发展现状和面临的形势（一）“十一五”取得的主要成就“十一五”以来，在中央、地方政府实施的政策措施和市场机制的作用下，煤炭工业取得的主要成就。
1．煤炭地质勘查。
主要包括煤炭地质机制改革；地质勘查资金利用，其利用中中央地质勘查基金、地方地质勘查项目专项资金和企业资金；煤炭地质勘查成果。
2．煤炭生产。
主要包括煤炭生产能力及产量，煤矿整顿关闭和资源整合，煤炭生产结构调整。
3．煤炭建设。
主要包括煤矿建设规模及投产能力，煤炭采选业投资及完成情况，大型煤炭基地建设进展。
4．大集团发展。
主要包括煤炭企业兼并重组，煤炭产业与电力、钢铁、化工、交通等相关产业融合，煤炭企业跨区域和境外发展，煤炭企业上市及资金募集。
5．煤炭加工转化和综合利用。
主要包括选煤厂建设、入选能力、入选量，煤炭企业所属电厂、焦化厂及煤制燃料（煤制油、煤制气、煤制醇醚等）项目生产和建设，煤矸石、瓦斯（含煤层气）、矿井水等综合利用。
6．煤矿技术面貌。
主要包括采掘机械化程度，原煤全员效率，煤炭资源回收率，安全高效煤矿数量，千万吨级煤矿数量。
7．煤矿安全生产。
主要包括煤矿安全生产法规政策、监督管理体制完善；煤矿安全投入；煤矿安全生产取得的成效。
8．矿区生态环境治理。
主要包括环境保护法规政策的建立和完善，政府和企业对矿区生态环境治理的投入及进展，煤田灭火进展和成效，矿区环境治理的经验。
9．煤炭工业对外开放。
主要包括利用国外技术和资金开展煤矿建设、煤炭转化和煤层气等项目的国际合作；煤炭出口。
（二）存在的主要问题从体制机制、产业布局、开发秩序、生产结构、科技水平、煤矿安全、生态环境、企业负担等方面，结合本省（区、市）实际，阐述当前煤炭工业存在的主要问题。
（三）面临的形势从经济发展方式转变、能源结构调整、煤炭需求、安全发展要求、科学技术进步、生态环境保护、人力资源需求、煤炭运输通道建设等方面，结合本省（区、市）实际，分析煤炭工业发展面临的机遇和挑战。
十二五安全工作总结_煤矿五想五不干工作总结
十二五安全工作总结_煤矿五想五不干工作总结十二五安全工作总结在过去的五年里，我们在煤矿的安全工作中取得了一系列重要成果。
通过不懈努力和各方的共同努力，我们成功实现了“五想五不干”的目标，有效提高了煤矿的安全生产水平。
以下是我们在这五年里所取得的主要成绩和经验教训的总结。
一、成绩总结1. 统一安全思想，确立“五想五不干”目标：通过大力宣传教育和培训，全员上下级一致认同和落实了煤矿安全生产的重要性。
明确了“五想五不干”的目标，即不想违章、不想超负荷、不想疲劳、不想蛮干、不想懒散，不干违章、不干超负荷、不干疲劳、不干蛮干、不干懒散。
2. 加强安全教育培训：通过常规和不定期的安全教育培训，提高了职工的安全意识和技能。
加强了对新员工和临时工的培训，确保其具备必要的安全知识和技能。
加强了对管理人员的培训，提高其安全管理水平。
3. 完善安全管理制度：建立了一套较为完善的安全管理制度，包括责任制、奖惩制度、勤奋奖励制度等。
制定了详细的安全操作规程和应急预案，确保各岗位人员能够按照规定进行操作。
建立了安全监测和报警系统，实现对煤矿各个环节的全方位监控。
4. 加大安全投入力度：逐年增加安全经费投入，用于购买先进的安全设备、进行安全改造和维修。
提高了煤矿现场的安全环境，降低了事故的发生概率。
5. 加强事故应急救援能力：建立了健全的事故应急救援机制，明确了各级责任和任务。
配备了专业的救援人员和装备，提高了事故发生后的应急救援速度和效果。
二、经验教训总结1. 加强领导和管理人员的安全意识：领导和管理人员要起到示范和带头作用，全面提高对安全工作的重视和认识。
要加强个人安全知识和技能的学习与提高，做到心中有数、形成正确的安全观念。
2. 加强安全检查和隐患排查：要定期对煤矿进行安全检查和隐患排查，及时发现和处理存在的安全隐患。
要做好安全巡视工作，确保各项安全措施的有效实施。
3. 加强安全教育培训：安全教育培训工作要持续加强，不能马虎任事。
十二五安全工作总结_煤矿五想五不干工作总结
十二五安全工作总结_煤矿五想五不干工作总结煤矿在安全工作十二五规划中，提出了五想五不干的工作总结，以保障煤矿生产安全和职工身体健康。
下面就煤矿安全工作十二五总结进行详细的分析。
一、五想1、想安全煤矿安全工作的首要任务就是想安全。
在生产过程中，要时刻将安全摆在首位，严格遵守相关安全规定和操作流程，保证生产作业的安全性。
只有牢固树立安全意识，才能有效避免事故的发生。
2、想预防预防是最好的安全工作方式，煤矿要想尽一切办法进行预防工作，减少事故的发生。
定期进行安全培训和检查，及时排除安全隐患，提高职工的安全意识和自我防护能力。
要积极引进新技术、新工艺，提高作业安全性，减少安全事故的发生。
3、想健康煤矿的工作人员也要时刻想着自己的健康，健康对于个人和企业来说都是非常重要的。
煤矿工作环境的复杂性和危险性决定了工作人员必须时刻注意保护自己的健康，合理安排工作、休息时间，注意体育锻炼，加强自身抵抗力。
4、想发展煤矿在安全工作中还要时刻想着企业的发展，只有企业安全稳定才能有利于推动企业的发展，提高煤矿的生产效率，提高企业经济效益。
推动企业安全文明建设，促进企业形象提升，增强企业竞争力。
5、想群众煤矿的发展不仅仅需要企业的支持，还需要得到社会各界的大力支持和理解。
煤矿在安全工作中要时刻为群众着想，促进企业和社会的和谐发展，与社会各界建立良好的合作关系，形成企业和谐稳定的营造环境。
二、五不干1、不干碰头工作煤矿工作人员在进行安全作业时，绝对不能因为生产、时间等因素而匆忙碰头作业，以防事故的发生。
必须以安全第一的原则，按照规范操作流程进行作业。
2、不干违章作业违章作业是事故的主要原因之一，煤矿工作人员绝对不能违反安全生产规定进行作业，因小失大。
违规操作可能导致事故的发生，严重危害生产安全。
3、不干无证上岗作业煤矿安全工作人员必须经过相关的岗前培训和考核，持有相关的上岗证书才能上岗作业。
绝对不能没有证件就擅自上岗作业，以免因为自身的操作不当而引发事故。
十二五安全工作总结_煤矿五想五不干工作总结
十二五安全工作总结_煤矿五想五不干工作总结在国家“十二五”规划期间，煤矿安全工作得到了高度重视和广泛关注，各级政府和企业也采取了一系列措施加强安全生产工作。
经过五年的努力和探索，我们在煤矿安全管理方面积累了一定经验，但也存在一些五想五不干的问题。
下面我们就煤矿安全工作总结进行以下讨论。
一、工作成绩在国家“十二五”规划期间，煤矿安全工作取得了一定成绩，包括以下方面：1. 重大安全事故明显下降。
经过多年的努力，五年以来全国没有发生类似于“5·20”、“11·28”这样严重的煤矿安全事故，重大事故数量明显下降。
2. 安全生产框架更加健全。
政府和企业在建立安全生产框架和制定安全生产法规方面取得了一定进展，并初步建立了完善的安全生产管理体系。
3. 安全生产基础设施更加完善。
在煤矿通风、瓦斯抽放、水文地质勘探等方面，国家加大了投入力度，不断改善了安全生产基础设施。
4. 安全生产技术更加先进。
在煤矿安全监测、安全防范、救援处理等方面，采用了更加先进的技术手段，形成了一批安全管理技术人才。
二、存在的问题虽然在“十二五”规划期间煤矿安全工作取得了不少成绩，但也存在一些五想五不干的问题，这些问题不仅显著影响了安全生产，也制约着行业的发展。
1. 安全意识淡薄。
部分企业和员工对安全工作认识不充分，忽视了日常安全生产，发生了许多可避免的事故。
2. 安全管理不完善。
有些企业存在制度不健全、落实不到位、检查不严，责任不明等问题，导致安全管理水平跟不上规模和产值的发展。
3. 安全投入不足。
有些企业认为安全投入是成本和负担，高额投入对企业利益产生影响，这使得企业在安全工作上投入不足。
4. 安全信念缺失。
一些经营者重视利益追逐，片面追求经济效益和规模扩张，忽视了安全工作，使工人的生命财产安全长期处于危险之中。
5. 安全监管不严。
地方政府和管理部门监管疏于管理，多次发现安全隐患不及时处理，这使得安全管理不严格、不及时，为安全事故埋下隐患。
陕煤化十二五发展规划
1、本报讯“‘十二五’期间，陕西省煤炭建设投资规模将达到1570亿元，新建项目54个，新增产能2.4亿吨，全省煤炭总产能将超过6亿吨，煤炭调出量将达到3.1亿吨。
”这是6月21日召开的陕西省煤炭建设工作会上发布的消息。
据统计，“十一五”以来，陕西省已建成千万吨级煤矿10个，占全国四分之一的比重；已形成6个千万吨以上的矿区。
2011年全省煤炭产量突破4亿吨，居全国第三位。
截至今年5月份，全省共有221处煤矿达标。
该省规划，“十二五”期间，该省新建煤矿投产46处，投产能力2亿吨左右，新增能力9245万吨/年。
新增煤矿中，600万吨/年以上的特大型煤矿12处，大型煤矿产量占全省总产量的70%以上；全面完成资源整合，新形成煤矿313处，产能达到18861万吨/年，全省矿井数控制在500处左右，单井平均产量达到120万吨以上。
今年２月，国家发改委正式发布《西部大开发“十二五”规划》，多处提及榆林地区，内容涉及榆林经济社会发展的方方面面；4月份，经国务院批复同意，《陕甘宁革命老区振兴规划》正式发布，榆林市能源化工、现代农业、基础设施等领域被列入规划。
加上之前的《呼包银榆经济区发展规划》、《鄂尔多斯盆地能源开发利用总体规划》、《宁鄂榆能源金三角规划》，共有5个国家级区域规划将榆林列入其中。
来源：中国冶金报2、陕西煤业化工集团公司“十二五”发展规划前言“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是陕西抢抓新一轮西部大开发历史机遇，全面建设西部强省的关键时期。
面对复杂多变的国际国内经济形势，煤化集团要保持“十一五”良好的发展势头，就必须抓住战略机遇，转变发展方式，提升企业综合实力和核心竞争力，进一步确立大型能源企业集团在国家能源供给系统中的主体地位及行业地位。
2010年集团公司联合中国煤炭工业发展研究中心、中国石油和化学工业规划院在全面总结“十一五”发展经验教训，深入研究国家相关产业政策、相关产品市场、相关领域技术走向的基础上，按照结构优化、资源节约、环境友好、企业和谐的原则，编制了具有战略性、前瞻性和指导性的集团公司“十二五”发展规划。
十二五 安全生产规划
十二五安全生产规划在“十二五”期间，安全生产规划是我国的一项重要任务。
随着工业化进程的加快以及人民群众生活水平的提高，安全生产已经成为保障社会稳定和经济可持续发展的关键。
因此，通过制定安全生产规划，有效防范生产安全事故的发生，具有重要意义。
首先，安全生产规划的制定能够加强安全生产标准的制定和执行。
在制定安全生产规划的过程中，应当根据不同行业的特点和需要，制定相应的安全生产标准，明确行业内各项工作的基本要求和安全操作规程。
这样一来，不仅可以提高从业人员的安全意识和安全能力，还可以减少生产事故的发生。
其次，安全生产规划的制定还能够加强对重点行业和领域的安全管理。
在“十二五”期间，我国将继续加大对煤矿、建筑工地、交通运输等重点行业和领域的安全管理力度，以降低生产事故的风险。
通过制定安全生产规划，可以明确相关行业和领域的安全管理责任，并建立健全相应的监管机制和安全生产工作机构，提高安全管理的效率和质量。
再次，安全生产规划的制定有助于加强生产设施的安全监测和维护。
在“十二五”期间，我国将继续完善安全评估和监测系统，建立安全设施的定期检查和维护制度，防止设备老化和安全隐患的积累。
同时，通过加大对生产设施安全监测和维护的投入，可以提高生产设施的整体安全性能，减少因设备故障导致的生产事故的发生。
最后，安全生产规划的制定还能够加强对生产事故的调查和处理。
在“十二五”期间，我国将继续完善生产事故的报告和处理机制，建立健全责任追究和赔偿机制，加大对事故责任人的追责力度，提高安全生产违法行为的成本。
通过制定安全生产规划，可以明确各个部门和单位在生产事故处理中的职责和权力，防止事故责任的推诿和逃避，保护人民群众的合法权益。
总之，“十二五”期间的安全生产规划将会全面规范我国安全生产工作，加强事故预防和应急救援，推动安全文化和安全制度的建设。
通过制定安全生产规划，可以实现安全生产工作的全覆盖和全链条管理，确保安全生产形势的稳定和可持续发展。
科学发展助推煤炭强国——解读《煤炭工业“十二五”发展规划》(三)
煤 炭 企 业 一 定要 警 醒 ． 分 认 识 煤 炭 市 场 所 充
面临 的需求 增长放 缓及 产能快 速增 长的 形势 ． 从 大 局 出发 ． 强 自律 意 识 ． 低 未 来 几 年 煤 炭 产 加 调 量 增 长 目标 ． 学 组 织 生 产 ． 照 市 场 需 求 适 当 科 按
政 策 ． 取 “ 逼 机 采 倒
制 ” 对 煤 炭 供 应 总
量瓤 － ０ ｍ＜一Ｖ 独 加 以控 制 ． 煤 ●ｃｚ一 ｍｖ 家 点 实现
炭 产 量 稳 步 增 长
同 时 ． 家要 进 国
一
开 采 ． 可 避 免 地 造 成 了地 表 塌 陷 、 资 源 破 坏 、 不 水
其是在 开发较 早 的老矿 区 ． 境 破坏 更为严 重 ， 环 恢 复 治 理 投 入 不 足 ． 将 来 的 发 展 埋 下 了隐 患 。 给
同样 ． 果 仍 然按 照 传 统 的 开 采 方 式 ， 纷 涌 如 纷 向 西 部 进 行 资 源 开发 将 会 给 西部 本 就 脆 弱 的 生 态 环 境 造 成 更 大 的 威 胁 在 当 前 高 度 关 注 环 境 保 护 问 题 的 社 会 背 景
瓦斯 直 接 外排 污 染 环 境 ．矸 石 堆 存 占 用 大 量 土地
甚 至 可 能 造 成 自燃 ． 重 破 坏 了矿 区 生 态 环 境 。 严 尤
步 严 格 新 建 煤 矿
审批 制 度 ． 高 煤 矿 提
生产 准 入 门槛 加 大 监 管 力 度 ． 格 限 制 严
煤 炭 企 业 超 能 力 生
可 能 不 会 主 动 调 低 煤 炭 产 能 目标 ． 降 低 煤 炭 产 量 国 家 还 要 从 宏 观
煤层气开发利用”十二五”规划即将发布—— 煤层气探采及利用有望大幅提升
；
Ｉ
采煤层 气 ，煤 矿 瓦斯 爆 炸率将 降低 ７ ％到 ８ ％。煤层 气 Ｏ ５
Ｉ 的开 发利 用具有一 举 多得 的功 效 ：提 高 瓦斯 事 故防 范水 ｊ
平 ，具 有安 全效应 ；有 效减排 温 室 气体 ，产 生 良好的环 保 效应 ；作 为一 种 高效、洁 净 能源 ，商 业化 能产 生 巨大
茂远说 ，虽然中石油 、中石化 和中海油 三大石油公 司 “ 大踏 ） 电和 居 民生 活 燃 料 。煤 层 气空 气 浓度 达 到 ５ 发 ％～ １ ％ Ｉ ６ 步 介入 了煤层 气开 发 ” ， 投 入资 金 仍不 够 ，需 要 民营 资 时 ，遇 明火 就会爆 炸 ，这是 煤矿 瓦斯 爆炸 事故的根 源 。 但 本 的介入 ，以进一步 调动全社 会开发 煤层气的积极 性 。
源 量 ， 分 别 占 全 国 煤 层 气 资 源 地 质 总 量 的 ５ ．％、２ ．％ ８８ ８８
和３ ．％。全 国大于５ ｏ 亿立 方 米的含 煤层 气盆地（ 共 ２４ ０Ｏ 群）
现 阶 段 ，煤 炭需 求 持 续 增 长 ，地 质 条 件 更趋 复 杂 ， 铁 男介 绍 ， “ 一 五 ” 期 间 ，瓦 斯 事 故 死 亡 人 数 仍 居 高 十 不 下 ，５ 共 发生 重 特大 事 故８ 起 ，其 中 １０ 以上 事 故２ 年 ８ ０人
ｊ
ｆ
何 谓 煤 层 气
煤层 气俗 称 “ 瓦斯 ” ，其主要 成 分是存 于煤 层 内的非常规 天 然 气， ｊ
热 值是 通 用煤 的２ 倍 ，主要 成 分 为 甲烷 。 １ 方 米 纯 ～５ 立
煤层气利好政策有些并未完全落实到位 ，煤层气法律、法
Ｉ 布在 华 北和 西北地 区。其 中，华北地 区、西北地 区、 南 ｊ 方地 区和 东北地 区赋存 的煤 层 气地质 资源量 分别 占全 国 ｆ
安全生产十二五规划编制工作方案
安全生产“十二五”规划编制工作方案（送审稿）为做好安全生产“十二五”规划编制工作，根据国家发展改革委统一部署和总局领导要求，制定“十二五”规划编制工作方案。
一、“十二五”规划编制领域、分工及发布形式1．编制领域。
“十二五”规划由总体规划和7个专项规划组成。
总体规划为《安全生产“十二五”规划》。
专项规划有《煤矿安全生产“十二五”规划》、《非煤矿山安全生产“十二五”规划》,《危险化学品安全生产“十二五”规划》,《安全生产培训“十二五”规划》，《安全生产应急管理“十二五”规划》、《安全生产科技“十二五”规划》、《安全生产信息化“十二五”规划》。
2．分工及发布形式。
《安全生产“十二五”规划》(总体规划)由规划科技司组织编制，争取由国务院办公厅发布。
《煤矿安全生产“十二五”规划》由煤监局技装司组织编制，总局和煤监局联合发布；《非煤矿山安全生产“十二五”规划》由监管一司组织编制，总局发布；《危险化学品安全生产“十二五”规划》由监管三司组织编制，总局发布；《安全生产培训“十二五”规划》由人事培训司编制，总局发布；《安全生产应急管理“十二五”规划》由应急指挥中心组织编制，总局发布；《安全生产科技“十二五”规划》及《安全生产信息化“十二五”规划》由规划科技司组织编制，总局发布。
二、“十二五”规划编制组织保障建议成立安全监管总局“十二五”规划编制工作领导小组。
组长：杨元元副组长：煤监局一位领导成员：总局、煤监局各司局、应急指挥中心及有关直属事业单位主要负责人。
领导小组负责研究确定“十二五”规划编制重要工作，指导和审议“十二五”规划编制工作的重要事项。
领导小组下设规划编制工作办公室，办公室主任由吴鑫同志担任，成员由承担规划编制任务的相关司局和单位负责同志组成。
办公室主要负责统筹规划工作，成员单位按照职责分工，具体负责“十二五”总体规划和专项规划编制工作。
三、做好“十二五”重大课题研究“十二五”时期是巩固和发展“十一五”期间安全生产稳定好转态势，促进实现国务院关于“力争到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。
杨元元：安全生产十二五规划具有重要意义
杨元元：安全生产十二五规划具有重要意义近日，华东地区安全生产“十二五”规划座谈会在上海召开。
国家安全生产监督管理总局副局长杨元元在讲话中指出，安全生产“十一五”规划是安全监管机构成立以来制定实施的第一部安全生产专项规划，对于贯彻落实科学发展观和安全发展理念，构建社会主义和谐社会，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，发挥了十分重要的作用。
杨元元指出，要认真总结“十一五”规划执行情况，在此基础上，结合各地实际编制好“十二五”安全生产规划，对于做好“十二五”期间生产工作具有决定性意义。
杨元元对编制安全生产“十二五”规划下一步工作提出了五点要求。
一是要突出全局性和预见性。
“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的重要时期，也是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。
编制安全生产“十二五”规划一定要突出全局性和预见性，要切实把十七届五中全会关于安全生产的要求领会好、落实好，要把安全生产融入经济社会发展全局来部署，作为发展现代产业体系、构建安全、稳定、清洁的现代能源体系，统筹经济社会发展的重要内容。
二是要突出事故防范重点。
根据“十二五”期间经济发展方式转变、产业向中西部转移、新型战略性产业发展、城市轨道和管网建设进程加快等形势和特点，在坚决遏制重特大事故的同时，切实加强科技创新、安全投入、技术装备等安全基础工作。
在加强煤矿和道路安全监管的同时，突出非煤矿山、危险化学品等领域风险管理。
三是进一步完善指标考核体系。
在“十一五”规划的基础上，建立绝对和相对指标结合的指标考核体系，科学界定危险化学品和化工、营运道路交通等指标边界，做好与国家、地区指标衔接工作，把指标考核作为规划实施的有力抓手。
四是加强重点工程研究。
利用规划编制的有利时机，在深入调查研究，广泛听取意见和建议的基础上，确定一批包括矿山六大系统、重大隐患治理、监管能力建设、经济政策制定等“十二五”期间重点工程，争取更多更有利的资金和政策支持，提高事故灾难防范能力，完善安全生产长效机制。
煤矿“十二五”发展规划
前言根据国家、省和集团公司关于开展煤炭工业发展“十二五”规划编制工作部署和我矿长远发展需要，特制定本规划。
一、目的和依据为了实现矿井的可持续发展与采掘的正常接续，按照矿井“以采定掘，以掘保采”的整体规划，充分利用煤炭资源，有计划的进行开采，逐步提高矿井的生产能力。
同时突出安全生产、结构调整、科技创新、节能减排、循环经济等重点，从而使矿井生产接续和发展有条不紊的进行实现安全高效的总体目标。
依据矿井生产接续和上级有关规定、规程要求。
二、指导思想和基本原则“十二五”规划工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，以加快发展方式根本性转变为主线，以自主创新、深化改革、扩大开放为基本动力，从调整要素投入机构和需求结构入手，着力推进工业转型升级，着力推进现代化产业体系发展，显著提高发展的稳定性、协调性和可持续性，显著增强产业国际竞争力和抗风险能力，为建设工业强国打下坚实基础。
“十二五”工业规划工作应坚持以下原则：1、坚持又好又快发展原则。
在工作任务、目标安排上突出有快又好发展的要求，把矿井安全放到更加重要的位置，高度重视安技措工程安排，重视安全生产隐患排查与治理，确保安全投入。
2、坚持科学合理组织生产的原则。
进一步优化开拓布局，合理集中生产，减少不必要的生产环节，严格按核定能力和定员组织生产，稳定煤炭产量。
3、坚持技术进步与自主创新的原则。
应认真贯彻落实全省煤炭科技创新工作会议精神，以提高安全生产保障水平为重点，加大技术改造力度，健全技术管理体系，加快矿井现代化建设。
4、坚持推进节能减排和发展循环经济，调整优化产业结构，提高经济发展质量的原则。
发展清洁生产，充分利用煤矸石、煤泥和矿井水等资源，促进节能减排工作。
5、通过对开拓布局的进一步优化，充分发挥机采机掘的优势，集中生产，使开拓布局更加合理，采掘接续更加完善。
6、我矿将进一步提高采煤机械化装备水平，提升矿井现代化建设水平和综合经济效益。
上榆泉煤矿瓦斯综合治理体系十二五规划(1)
上榆泉煤矿“十二五”期间瓦斯综合治理工作体系建设规划为认真贯彻落实《“十二、五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案通知》（安监总煤装〔2011〕42号）文件精神，坚持以科学发展观为指导，通过深入开展煤矿瓦斯综合治理工作体系建设，进一步强化瓦斯综合治理措施落实，切实做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，建立健全瓦斯防治长效机制，有效防范和坚决遏制瓦斯事故，为实现上榆泉煤矿安全生产状况的持续稳定，制定上榆泉煤矿“十二五”期间瓦斯综合治理工作体系建设规划。
一、矿井基本情况简介（一）矿井通风情况上榆泉煤矿矿井通风方式为中央分列式，通风方法为抽出式，即由主、副平硐入风，由回风斜井回风。
采用机械通风，主要扇风机为轴流式，扇风机型号为BDK54-8-NO26，扇风机额定风量为93m3/s-207m3/s。
井下回采工作面采用全负压通风，掘进工作面采用局扇压入式通风，采煤工作面采用U型通风方式，全矿总风量计划为8500 m3/min，矿井等级孔为3.8m2。
矿井外部漏风率经测定小于5%。
矿井计划最多时的掘进工作面个数为4个，回采工作面个数2个，备采工作面个数为1个。
（二）矿井瓦斯情况矿井现开采煤层为9#和10#层，工作面为1003、904，各煤层均属于低瓦斯煤层，2010年8月，上榆泉煤矿对矿井瓦斯及二氧化碳涌出量进行鉴定，鉴定结果为绝对涌出量为：3.25m3/min，相对涌出量为：0.50 m3/t。
经河曲县煤炭工业局、忻州市煤炭工业局、山西省煤炭工业局批准，确定为低瓦斯矿井。
（三）矿井煤尘情况根据2010年山西省煤炭工业局综合测试中心对矿井煤尘爆炸定性分析，结果为煤尘具有爆炸性，煤尘云最大爆炸指数9#层为4.881MPam/s，10#层为5.734MPam/s。
随着矿井生产进行，煤体揭露增多和机械化设备的投入使用，运输转载点的增多，促使井下空气中的煤尘增高，采掘工作面及运输转载点附近会产生煤尘沉积现象，为此必须加强对矿井粉尘的防治工作。
国务院发布安全生产“十二五”规划
《 划》 规 明确了健全 完善 企业安全保 障 、 政府安全 监管和 社会监督 、 安全科技支撑 、 法律 法规和政策标准、 应急救 援 、 宣 传教育培训“ 六大体系 ” 的战略任务。
一
化学品、建筑施工、职业健 康等作 为安全生产的重点行业领 域， 全面排查 和消除安全 隐患 ， 实和完善安 全生产 制度 ， 落 严 格安全生产标准 ， 提高企业安全水平和事故 防范能 力。 完善政府安全监管和社会监督体系。 加强监 管监察队伍和 信息化等能力建设 ， 创新监管监察方式 ， 加强社会舆论监督。
业危害隐患防范治理工程。建立健全职业危 害防治技术支撑
体 系， 建设一批尘肺病治疗康复中心 。
实施监管监察能力建设 工程 。完善省 、 、 市 县三级 安全监
管部 门基础设施 ， 补充配备现场监管执法装备。 完善现有煤矿
安全监察机构工作条件 ， 改造煤矿安全监察机构基础设施 ， 更
新补充煤矿执法监察装备 。加强水上交通 安全 监管和港 口保 安设施建设。 实施安全 生产监管监察信息化工程。 建设若 干国
家安全生产监管监察执 法人 员综合 实训基地 。实施航空 安全
体系建设工程 。建立民爆行业 、 特种设备、 航空安全监管和农
业机械等安全 生产信息 系统 。完善 国家监管监察技术支撑体 系， 建设矿用新装备 、 新材料安全 性分析和煤矿职业危害 防治
实验室。完善事故鉴定分析技术支撑平台 ； 建设非煤矿山、 职 业危害、 危险化学品 、 防护和公共安全等 国家安全科技研发 热 与实验基地 。 实施重大危险源普查和安全监控 。 完善 省级安全
十二五煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案
“十二五煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案”嘿，老铁们，今天咱们来聊聊“十二五”期间煤矿瓦斯综合治理的大事。
我这儿有个方案，咱们就叫做“十二五煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案”吧。
下面，我就用我这十年的经验，给大家详细梳理一下这个方案。
一、背景分析我国煤矿瓦斯事故频发，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。
为了从根本上解决这一问题，国家提出了“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案。
这可是个大工程，咱们得好好策划一下。
二、总体目标1.建立完善的煤矿瓦斯防治法律法规体系，使瓦斯防治工作有法可依、有章可循。
2.构建煤矿瓦斯防治技术体系，提高瓦斯防治技术水平。
3.建立健全煤矿瓦斯防治管理体系，确保瓦斯防治措施得到有效落实。
4.加强煤矿瓦斯防治队伍建设，提高瓦斯防治人员的业务素质。
三、具体措施1.完善法律法规体系（1）修订《煤矿安全规程》，增加煤矿瓦斯防治相关内容。
（2）制定《煤矿瓦斯防治条例》，明确瓦斯防治的责任、措施和处罚规定。
2.构建技术体系（1）研究煤矿瓦斯防治关键技术，如瓦斯抽采、通风、监控等。
（2）推广瓦斯防治新技术、新工艺、新材料，提高瓦斯防治效果。
3.建立管理体系（1）建立健全煤矿瓦斯防治责任制，明确各级领导和部门的责任。
（2）加强瓦斯防治工作的监督检查，确保各项措施落实到位。
4.加强队伍建设（1）加强瓦斯防治人员的培训，提高业务素质。
（2）引进专业人才，充实瓦斯防治队伍。
四、实施步骤1.调查研究阶段（2011年）对煤矿瓦斯防治现状进行深入调查，分析存在的问题，为制定实施方案提供依据。
2.制定方案阶段（2012年）根据调查研究结果，制定“十二五煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案”。
3.实施阶段（2013年-2015年）按照实施方案，有序推进煤矿瓦斯防治工作。
五、保障措施1.政策保障加强政策引导，鼓励企业加大瓦斯防治投入，落实安全生产责任。
2.资金保障设立煤矿瓦斯防治专项资金，确保瓦斯防治工作所需资金。
煤炭工业 “十二五” 发展规划
#####煤炭工业“十二五”发展规划编制单位：市煤炭局一、编制规划的目的、依据、指导思想及原则*、编制规划的目的、依据与指导思想：为推动全市煤炭工业健康稳定可持续发展，为全市国民经济和社会发展提供保障和支持，根据省发改委《关于编制全省煤炭工业发展“十二五”规划的通知》及编制提纲，#####煤炭局组织编制了本规划。
#####煤炭工业发展“十二五”规划及****年远景规划，是我市今后一个时期煤炭产业发展的重要指导性文件，规划编制意义深远而重大。
本《规划》的编制，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以稳定煤炭产业、保障安全、优化结构、节能减排、发展循环经济、改善民生为发展重点，立足本市实际，着眼长远发展，明确今后一个时期的发展思路、战略设想和目标任务，保障全市煤炭工业平稳较快增长，为全市国民经济和社会发展提供稳定的煤炭能源保障。
*、规划适用期限和基准年规划适用期限为****到****年。
第一阶段****年到****年，第二阶段远景规划为****－****年，基准年为****年。
*、规划编制过程和其它需要说明的问题本规划编制中充分结合了各矿可申办扩层扩界远景储量，结合了目前正在积极勘探申办的省内、省外的煤田开发。
二、煤炭工业面临的形势*.经济社会形势分析和煤炭工业发展的趋势和导向随着经济建设的不断发展和提高，在国家经济宏观调节下，市场经济起主导作用，工业、产业、建筑业、社会及发展迅速，煤炭的主要消费业如火力发电、建材、化工等行业对煤炭的需求将进一步加大，煤炭价格将会稳步有升，煤炭资源作为基础产业的地位不会动摇，市场前景较好。
*.安全发展任重道远。
煤矿“五大自然灾害”防治伴随煤炭开采始终，冲击地压、高承压水、高地温等问题更加突出。
人员素质偏低，技术管理薄弱，安全基层基础工作需要进一步强化。
煤炭管理部门有弱化倾向，市（市）煤炭局经费保障不足，装备水平低，制约煤炭行业安全健康发展的体制机制性问题尚未彻底解决。
《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十二五”规划》
《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》国家发展改革委、国家能源局组织编制的《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》已正式发布实施。
下面我就规划有关情况作以下说明：一、关于煤层气产业现状和面临的形势。
“十一五”，在党中央、国务院的高度重视下，煤矿瓦斯部际协调领导小组成员单位加强协调配合，完善政策措施，推进科技创新，强化监管监察，通过各地区、各部门和广大的煤矿、煤层气企业共同努力，我国煤层气（煤矿瓦斯）开发利用工作取得显著成效。
“十一五”期间，煤层气开发从零起步，2010年形成产能31亿立方米，产量15亿立方米。
瓦斯抽采利用量大幅度上升，2010年煤矿瓦斯抽采量75亿立方米、利用量23亿立方米，分别比2005年啊增长230%、300%。
事故起数和死亡人数大幅度下降，2010年发生145起、死亡623人，比2005年别下降65%、71.3%。
瓦斯利用范围不断拓展，瓦斯民用89万户，瓦斯燃料汽车6000余辆，瓦斯发电装机容量75万千瓦。
节能减排效益开始显现，五年累计利用煤层气（煤矿瓦斯）95亿立方米，相当于节约标准煤1150万吨，减排二氧化碳14250万吨。
在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，制约煤矿瓦斯防治、煤层气产业发展的问题依然存在。
煤层气勘查程度低，探明地质储量仅是资源总量的0.74%；只有沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘初步实现规模化，其他地区产业化难度大；瓦斯防治基础理论和关键技术还不能满足复杂地质条件下治理瓦斯的需要；瓦斯利用量还不到抽采量的三分之一；扶持政策需要进一步落实和完善；一些地区煤层气和煤炭协调开发机制尚未全面形成。
“十二五”时期，我国能源需求持续增长，能源结构调整加快，煤矿安全要求提高，资源节约力度加大，环境保护约束增强，宏观环境“十二五”“十一五”产业的大发展创造了良好条件。
二、关于规划的指导思想、基本原则和发展目标。
规划确定的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变煤层气产业发展方式，坚持市场引导，强化政策扶持，加大科技攻关，统筹规划，合理开发，加强煤层气产业发展，加大煤矿瓦斯抽采利用力度，推进采煤采气一体化，保障煤矿安全生产，增加清洁能源供应，促进节能减排，保护生产环境。
安全生产“十二五”规划
安全生产“十二五”规划安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。
为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，制定本规划。
一、现状与形势（一）“十一五”期间安全生产工作取得积极进展和明显成效。
党中央、国务院高度重视安全生产，确立了安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取一系列重大举措加强安全生产工作。
各地区、各部门把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，深入落实安全生产责任和措施，持续强化安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，积极推动重点行业领域安全专项整治，集中开展“隐患治理年”、“安全生产年”活动，大力推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下称“三项行动”），切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下称“三项建设”），全国安全生产工作取得积极进展，以提高安全保障能力为核心的基础建设不断加强，以强化监督管理为关键的协作联动机制进一步健全，以安全生产法为基础的安全生产法律法规体系不断完善，以“关爱生命、关注安全”为主旨的安全文化建设不断深入。
五年来，全国煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战取得明显成效，瓦斯抽采量、利用量分别增长3倍和5倍，小煤矿由18145处降至9042处，实现了小煤矿数量压减至1万处以内的目标；安全执法行动深入开展，共关闭取缔不具备安全生产条件的金属非金属矿山2.1万处、烟花爆竹厂点1.6万处，以及非法建设项目1.1万处，有效规范了安全生产秩序；稳步推进事故隐患排查治理，各级安全监管监察部门查处生产经营单位一般隐患1277.4万项、重大隐患11.6万项，对27.6万处重大危险源采取了安全监控措施；非煤矿山、交通运输、消防（火灾）、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、民用爆炸物品、冶金等重点行业领域安全状况明显改善，全国安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
建设新型现代化矿井,打造一流煤炭能源企业
建设新型现代化矿井，打造一流煤炭能源企业一、项目概况太原煤气化龙泉矿井项目是国家“十一五”规划项目、山西省重点工程项目、太原市重点推进的新开工项目、同时也是太原煤炭气化(集团)有限责任公司可持续发展的重点工程项目。
龙泉矿井国土部批准井田面积为35.23平方公里，储量7.8亿吨，项目规模为建设一座年产500万吨原煤的现代化矿井及配套选煤厂，建设5.5公里铁路专用线，参股建设静乐至静游的地方铁路，建设工期为42个月，总投资约40亿元。
矿井全部投资税后内部收益率为20.31%，大于相应的基准收益率10%，每年可上交税收近3亿元。
后续还将建设2×30兆瓦的电厂和年产5亿立方米煤制天然气制气厂，形成“龙泉煤电化”工业园区，实现洗煤副产品的循环利用，达到节能和环保的目标，带动区域经济的发展。
2008年7月，国家发展和改革委员会正式下文对龙泉矿井项目给予了核准。
2009年6月，山西省煤炭厅批准龙泉矿井项目于2009年7月1日正式开工。
二、“十二五”规划太原煤气化龙泉能源发展有限公司响应省委省政府转型发展、跨越发展要求，全面贯彻落实科学发展观，以转型跨越发展为指导，以提高煤炭资源保障能力为基础，以产品结构调整、产业优化升级改造为目标，延伸产业链，发展新型煤化工产业，提高煤炭综合利用水平，构建“以煤为基”循环经济产业体系。
以建设本质安全、一流装备、节能环保、园林化的现代化矿井为基础，广泛采用地源热泵、井下水处理、太阳能等新技术，以太原煤气化龙泉矿井项目为先行，最终将项目建设成为集原煤开采、洗选、发电、煤制气于一体的循环工业基地。
基地项目包括500万吨煤矿及选煤厂，年产5亿立方米煤制天然气制气厂和一个2×30万千瓦循环流化床热电联供综合利用电厂，原煤全部入洗，所产精煤通过煤气化、甲烷化生产天然气，天然气作为太原及省内其他城市的居民、商业和工业的重要气源，中煤及矸石用于发电供热，为基地项目及娄烦县城、静游等乡镇提供可靠的热、电保障。
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山东鑫国煤电有限责任公司十二五安全改造规划一、煤矿企业安全生产现状（二）煤炭资源和开采地质条件1、煤炭资源储量情况截止2010年底，矿井累计动用储量4018.1万吨,累计采出量2420.3万吨,累计损失煤量1597.8万吨。
剩余工业储量334.1万吨，可采储量275.1万吨，表外储量6461.7万吨，地质储量6795.8万吨。
其中：（111）178.2万吨，（气煤108.2万吨，肥煤70万吨）；(122)96.9万吨,（气煤71.5万吨，肥煤25.4万吨）；（111b）223.1万吨，（气煤136.8万吨，肥煤86.3万吨）；（122b）111万吨,（气煤83.3万吨，肥煤27.7万吨）；（331）2799.9万吨，（气煤1701.6万吨，肥煤1098.3万吨）；其中正常块段874.6万吨，工广煤柱832.6万吨，大巷煤柱492.8万吨，风井煤柱123.7万吨，村庄煤柱428.0万吨，管线煤柱48.2万吨；（332）2270.6万吨，（气煤1691.5万吨，肥煤579.1万吨）；其中正常块段1430.6万吨，工广煤柱172.6万吨，大巷煤柱236.2万吨，风井煤柱145.2万吨，村庄煤柱64.7万吨，边界煤柱79.6万吨，0.60ｍ～０.６９ｍ薄煤层158.8万吨；（333）1391.2万吨（气煤826.1万吨，肥煤565.1万吨）；全部为断层煤柱。
2、开采地质条件地层矿井地层自下而上有：奥陶系、石炭系、二迭系、新生界第四系。
奥陶系：地层厚约800m，在盆地南、西面中低山区出露广泛，面积达260(km)2，上奥陶统缺失。
分中奥陶统（约203m）、下奥陶系（约617m），由厚层灰岩、白云质灰岩、结晶灰岩和薄层灰岩组成，该地层假整合于寒武系之上。
石炭系：包括中统和上统，上统太原组：厚约134.13m,以深灰色、灰色粉砂岩为主，含薄层粉砂质泥岩及粉砂质粘土岩，含灰岩四层，即一灰、二灰、三灰和四灰，富含珊瑚、纺锤虫化石。
含煤10层,可采和局部可采煤层7层，其中稳定可采煤层有７、8、9、10Ⅱ四层。
中统本溪组：厚约25.24m，以杂色粘土岩、粉砂岩为主，中部含五、六层灰岩；含煤1层，不可采。
二迭系：仅存下二迭系（山西组、下石盒子组），厚278.2m ，其中山西组厚128.2m ，以灰至白色中粒砂为主，含煤6层；下石盒子组厚约150m ，以中粗粒砂岩和紫色粉砂岩为主，不含煤。
新生界第四系：厚10.08m ～56.77m ，平均30.58m ，由南向北，自西向东逐渐加厚。
上部以粘土和砂礓层、下部以亚粘土为主。
不整合于古生界之上。
构造区域构造特征：肥城煤田位于鲁西断块肥城断陷盆地内，基本上是受F1大断层控制的单斜构造。
煤田西部又受F4断层影响，形成了一个产状平缓的大的地堑构造。
在区域构造影响下，又形成了次一级的构造，不完整的地堑、向斜等。
井田基本构造特征：矿井东南和西北边界是F7、F25正断层，两者走向近于平行，倾向相反，形成了该矿井的基本构造形态：地堑构造。
在地堑内次一级的构造主要是F3、F25正断层构成的地堑构造，落差10～30m 的正断层和小褶曲等。
区内背向斜及中小断层发育的地堑构造。
地层走向基本稳定，在N40°E 左右，倾向东南，地层倾角4°～15°,局部(3Ⅱ～304孔)达30°,一般在10°左右。
上组煤开采结束,下组煤新揭露断层15条,落差在10～20m 之间,矿井内大中型断层共计有31条,都为正断层,是断层较发育矿井。
可采煤层矿井主要含煤地层为石炭系太原组和二迭系山西组，地层总厚度为262.23m ，含煤总厚度17.01m ，含煤系数6.5%，可采及局部可采煤层共12层。
含煤地层按自下而上顺序叙述如下：石炭系太原组，为该矿最主要含煤段，地层厚134.13m ，煤岩分层共计33层，其中含煤10层，以深灰色页岩为主，砂岩次之，间夹一灰、二灰、三灰、四灰和多层粘土岩，海相沉积为主，间有过渡相沉积，本段内共有7个可采煤层，其编号为：5、6、7、8、9、10Ⅰ、10Ⅱ，多集中于中下部。
二迭山西组，为该矿重要含煤段，厚度128.2m ，煤岩分层共计19层，其中含煤6层，灰至白色中粒砂岩为主，深灰色粉砂岩次之，间有薄层粉砂质泥岩和粘土岩，为滨海平原过渡相沉积，与石炭系太原组连续沉积，本段内共有5个可采煤层，其编号为1、2、3Ⅰ、3Ⅱ、4。
开采技术条件本矿整个井田受水威胁均较严重，水文地质类型为裂隙、岩溶类充水水文地质条件极复杂型。
井田内只有5煤层为不稳定顶板，其余各煤层均为中等稳定顶板；3Ⅰ、4、5、8、9、10Ⅰ、10Ⅱ煤层为不稳定底板，其余各煤层为稳定底板。
矿井工程地质条件属于中等类型。
矿山开采以来，部分地段发生地面塌陷现象，矸石相对严重，矿产开采中亦对周围大气环境造成一定污染，矿井环境地质条件属于中等类型。
本矿井全井田瓦斯含量较低，煤层自燃发火期6～12个月，煤尘爆炸指数37.0％，有爆炸危险性和自然发火倾向。
本区属于地温、地压正常区。
二、安全生产存在的主要问题（二）防治水方面存在的安全生产问题1、水文地质条件勘查在普查、精查和补勘三个阶段井田勘探的基础上，矿井生产过程中进行了5次物探，8次大规模的四灰放水试验，2次大规模的五灰放水试验，宏观上查明了矿井的水文地质条件，为今后的防治水工作提供了决策依据。
鉴于9200采区北翼、9100采区水文地质条件的复杂性，决定进行9200采区北翼、9100采区水文补勘，9200采区北翼水文补勘工程预计2011年10月底完成，9100采区水文补勘工程预计2013年底完成。
2、探放水矿井开采四十余年，生产盲巷和采空区积水地点多，这些积水地点对采掘工作面威胁直接而频繁，对于老空水每月根据采场情况进行隐患排查，排查出的积水地点在采掘工程平面图上标明积水量以及积水上下限标高，画出积水线及探水线，积水外缘无把握时外推60m作为探水警戒线，采掘工作面进入探水警戒线后，必须超前探水，探水前编制探放水设计及施工措施，探放水结束以后，由调度室组织有关部门负责人现场验收，达到要求后写出竣工报告，下达恢复生产通知单后恢复生产，确保万无一失。
巷道通过导水或可能导水断层前，必须超前探放水，并对断层进行预注浆加固断层带，确认注浆加固达到要求后，巷道方可穿过断层带。
对于落差大于1.5m的断层，要按有关规定留设防水煤柱。
探放水工作贯穿于整个生产过程，要加强分析排查，超前探放。
3、疏水降压针对9200采区实际情况，四灰、五灰水补给水量大，且五灰疏降难度大，决定实施9200采区四灰帷幕堵漏工程及9200采区五灰帷幕堵漏工程；两工程同时进行，预计2012年底完成。
4、底板注浆加固针对五灰水补给水量大，难以疏干，且不具备帷幕条件的9100采区，以及受奥灰水威胁的9100、9200采区，必须实施底板注浆加固。
5、水文动态监测山东科技大学于2008年10月为我矿安装了井上下水动态自动观测系统。
地面安装水动态自动观测系统的有两个奥灰观测孔，分别为GO3、GO6；一个五灰观测孔为N508。
井下-210m水仓安装了4个流量自动监测器；对含水层水位、矿井水量做到了时时监测，为下组煤开采提供准确的基础数据。
6、矿井排水系统排水设备及管路：排水系统为两个水平，矿井水直接升井。
井下两个水平泵房分别为-70m泵房和-210m 泵房。
（1）-70m水平泵房安装D450-60×3型水泵3台，额定流量450m3/h，额定扬程180m；电动机为矿用JSQ147-4，功率360KW。
排水高度为142.45m，沿副立井敷设2趟Ф325mm×7mm管路，总排水能力1350m3/h，水仓有效容积2500m3。
（2）-210m水平泵房安装8台水泵，其中B122-60×6型3台，额定流量540m3/h，额定扬程360m，电动机为矿用JSQ1510-4，功率850KW。
D450-60×6型5台，额定流量450m3/h，额定扬程360m，电动机为矿用JSQ158-4，功率680KW。
排水高度为282.45m，沿钻孔敷设4趟Ф377mm×12mm管路排水管路，总排水能力3870m3/h，水仓有效容积6000m3。
现有-70、-210排水泵房排水能力，水仓容量等已能满足目前的正常生产需要，在此基础上，加强设备的维修，以及疏放水沟、水仓、配水巷、吸水井的清挖，确保矿井具备足够的抗灾能力。
三、煤矿安全改造的必要性（二）防治水系统改造的必要性1、水文地质条件勘查的必要性虽然宏观上查明了矿井的水文地质条件，但由于各采区水文地质条件的复杂性，必须进行水文地质条件补勘，以便制定有针对性的水害治理方案。
2、探放水的必要性老空水主要通过封孔不良钻孔、垮落带和导水裂隙带渗、溃，对下伏煤层的开采构成直接威胁。
其特点为：短时间内可以有大量的积水涌入作业地点，来势猛，具有很大的破坏性，有时造成人员伤亡。
由于水中含有大量的硫酸根离子，具有腐蚀性，容易损坏井下设备，老空水与其它水源无联系时则易疏干，若与其它水源有联系时，则可造成量大而稳定的涌水，危害较大。
我公司地质构造比较复杂，隐伏构造比较多，构造附近的采掘工程客观上降低了有效隔水层厚度，在矿压和水压的综合作用下，使断层活化出水，断层滞后出水比较隐蔽，特别是在采空区范围内出水对矿井威胁比较大。
因此，必须认真坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘”的防治水原则，超前探放水。
3、疏水降压系统改造的必要性如不进行帷幕截流，含水层过水量大，采区涌水量大且承压含水层水头值难以疏降，严重威胁安全生产。
4、底板注浆加固的必要性针对五灰水补给水量大，难以疏干，且不具备帷幕条件的9100采区，以及受奥灰水威胁的9100、9200采区，如不实施底板注浆加固，在矿压及采动影响下，极易发生底板突水。
四、煤矿安全改造项目的技术方案（一）2011年度安全改造项目技术方案2、防治水系统安全改造方案表4-2-1 防治水系统安全改造项目明细表（二）2012年度安全改造项目技术方案2、防治水系统安全改造方案表4-2-2 防治水系统安全改造项目明细表（三）2013年度安全改造项目技术方案2、防治水系统安全改造方案表4-2-3 防治水系统安全改造项目明细表（四）2014年度安全改造项目技术方案2、防治水系统安全改造方案表4-2-4 防治水系统安全改造项目明细表（五）2015年度安全改造项目技术方案2、防治水系统安全改造方案表4-2-5 防治水系统安全改造项目明细表五、安全改造项目的投资估算和资金筹措方案六、安全改造规划项目实施预期效果（二）防治水工程改造实施预期效果目前，我矿-70水平上组煤已基本开采结束，“十二五”期间主要开采-210m水平9（10Ⅱ）200、9（10Ⅱ）100采区9、10Ⅱ层煤,主要水害为底板含水层承压水害。