开发建设项目水土保持工程监理
水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知
水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2004.07.12•【文号】办水保[2004]97号•【施行日期】2004.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知（办水保[2004]97号）各流域机构：为加强开发建设项目水土保持工作，切实控制开发建设过程中人为水土流失的发生和发展，减轻人为水土流失危害，保护和改善生态环境，保障经济社会的可持续发展，现就加强开发建设项目水土保持监督检查工作的有关问题通知如下：一、以科学发展观为指导，充分认识加强开发建设项目水土保持工作的重要性大型开发建设项目是我国社会主义现代化建设的重要组成部份，加强开发建设项目水土保持工作，控制水土流失，保护水土资源，改善生态环境，是贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，全面建设小康社会、实现社会主义现代化的战略措施。
各流域机构要将搞好开发建设项目水土保持工作作为水行政管理的重要组成部分，作为水土保持监督执法的重要内容，纳入重要议事日程，明确管理职责，制定管理方案，落实管理措施，加强开发建设项目水土保持监督检查工作。
二、落实流域机构水行政管理职责，加强开发建设项目水土保持方案实施的监督检查各流域机构要切实履行好水土保持管理职责，按照水土保持法律法规的有关要求，代部行使水土保持监督检查权，切实加强大型开发建设项目水土保持方案实施的监督和检查。
重视水土保持方案的技术审查工作，各流域机构要参加有关评审会议。
督促开发建设单位按照批复的水土保持方案，搞好水土保持工程设计，加强水土保持工程监理和水土流失监测，加强水土保持施工管理，落实水土流失防治责任，同时做好水土保持设施竣工验收的准备工作。
1．建立部批水土保持方案实施督察制度。
对流域内部批水土保持方案的大型开发建设项目每年至少检查一次，重点督察开发建设单位（业主）水土保持管理机构和管理措施、水土保持后续工程设计、水土保持重大设计变更、施工单位水土流失防治责任、水土保持工程监理、水土流失监测、水土保持工程建设进度、水土保持工程投资落实等情况。
水土保持监理工作内容及方法
水土保持监理工作内容及方法中水环球（北京）科技发展公司2016年11月一、术语二、本项目必须达到的总目标三、监理工作程序、方法及主要控制关键点四、开工资料的报审及项目划分五、工程质量检验六、质量评定的依据、组织与管理七、工程质量评定八、单元工程验收、分部工程验收、隐蔽工程验收九、资料管理一、术语1、水土流失防治责任范围项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，由项目建设区和直接影响区组成。
2、项目建设区开发建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域3、直接影响区在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。
4、主体工程开发建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称，不包括专门设计的水土保持工程5、线型开发建设项目布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等开发建设项目。
6、点型开发建设项目布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等开发建设项目。
7、建设类项目基本建设竣工后，在运营期基本没有开挖、取土（石、料）、弃土（石渣）等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等开发建设项目。
8、建设生产类项目基本建设竣工后，在运营期仍存在开挖地表、取土（石、料）、弃土（石、渣）等生产活动的燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等开发建设项目。
二、本项目必须达到的总目标依据《中华人民共和国水土保持法》（1991年颁布）第19条规定，“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。
”依据《水土保持方案报告书》要求，本项目六大措施综合防治总目标为：（1）扰动土地整治率：项目建设区内扰动土地整治面积占扰动土地总面积的百分比，本项目应达到94%。
（2）水土流失总治理度：项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比，本项目应达到88%。
水土保持监理细则
水土保持监理细则水土保持是指通过科学的工程措施和管理手段，保护和合理利用土壤和水资源，防止水土流失、减缓水环境污染，维护生态安全和可持续发展的一项重要工作。
水土保持监理是指在水土保持工程建设过程中，对施工方的施工行为进行监督和管理，确保工程按照水土保持要求进行施工，保障其质量和效果的一项重要工作。
下面将介绍水土保持监理的细则。
一、监理机构的要求1.监理机构应具备相应的水土保持相关知识和技能，需要有相关证书和资质。
2.监理机构应具备现场管理能力，能有效指导施工方进行施工，保证工程质量。
3.监理机构应具备对工程进行规划和设计的能力，能够提供合理的建议和方案。
4.监理机构应具备及时处理纠纷和隐患的能力，能够保证施工过程中的安全和稳定。
5.监理机构应具备相关经验和项目案例，能够很好地服务于水土保持工程。
二、监理工作的具体要求1.监督施工方按照水土保持方案进行施工，并对施工工艺、施工材料和设备进行抽查和检验。
2.监督施工方组织好施工队伍，确保人员技术过关，工作态度端正。
3.监督施工方按照工程计划进行施工，合理安排施工进度，不错过施工黄金期。
4.监督施工方按照水土保持要求进行现场整理，及时清除渣土和杂物，保持工地的整洁。
5.监督施工方合理利用施工现场的余土和废渣，避免浪费和污染环境。
6.监督施工方按照水土保持要求进行施工措施的安装和调试，确保施工措施的有效性。
7.监督施工方对工程施工过程中的问题和隐患进行及时整改，不得拖延和搪塞。
8.监督施工方对工程施工过程中的材料和设备进行清点和验收，确保其质量和合格性。
9.监督施工方编制施工记录和汇报，及时向建设单位提供工程的相关情况和进展。
10.监督施工方与建设单位和相关管理部门保持良好的沟通和协作，共同推进工程进展。
三、监理报告的要求1.监理报告应对施工方的施工质量、施工进度和施工材料进行综合评估和分析。
2.监理报告应提供合理的建议和意见，对施工方存在的问题和隐患提出整改要求。
水土保持监理细则
水土保持监理细则一、监理责任1.监理单位需根据水土保持法律法规的要求，制定水土保持监理方案，并指定专职监理员负责具体实施监理工作。
2.监理单位应对施工单位进行培训，提高其水土保持意识和综合管理能力。
3.监理单位应对工程项目进行全程监督，确保施工单位按照设计方案、合同要求和相关技术标准进行施工。
4.监理单位还需对土地开发、水土保持设施建设等环境影响进行分析评估，并书面向监理单位提交评估报告。
二、监理过程1.监理单位在开工前应对工程项目进行现场勘查，并根据勘查结果，制定相应的监理计划。
2.监理单位应定期对工程项目进行现场检查，督促施工单位按照设计方案和合同要求进行施工。
3.监理单位需对施工过程中发现的问题进行及时记录，并向施工单位提出整改意见。
4.监理单位应参与工程项目验收工作，对施工单位的整改情况进行审核，并根据审核结果，确定验收结论。
5.监理单位需对工程项目进行竣工环境监测，评估工程对水土资源的影响，并向有关部门报告评估结果。
三、监理措施1.监理单位应对施工单位的水土保持管理制度进行审查，确保其符合法规要求。
2.监理单位应加强对土地开发、挖掘、填土、坡面修整等关键环节的监督和检查，确保施工质量。
3.监理单位应协助施工单位建立水土保持设施，并指导施工单位合理选择和使用防护材料。
4.监理单位需开展水土保持知识培训，提高施工人员的水土保持意识和技术能力。
5.监理单位应可根据施工单位的违规行为，及时纠正和进行整改，如情况严重，可向有关部门报告并要求暂停施工。
综上所述，水土保持监理细则对监理单位在水土保持工程项目中的职责和要求进行了明确规定。
通过监理的环节和措施，可以有效控制和预防水土流失，保护水土资源，实现生态环境的可持续发展。
同时，施工单位也应积极配合监理单位的监督工作，遵守相关规定，确保工程在水土保持方面达到预期的效果。
水土保持工程项目监督制度
水土保持工程项目监督制度一、总则为了加强对水土保持工程项目的监督管理，确保项目顺利完成并达到预期效果，特制定本监督制度。
本制度适用于各类水土保持工程项目，包括农田水利工程、生态修复工程、森林防护工程等。
项目责任人、监理单位、施工单位及相关人员应严格执行本制度规定，确保项目的顺利实施。
二、监督机构1. 项目监理单位：项目监理单位应具备相应资质和专业技术，负责监督项目的实施情况。
监理单位应配备专业人员，定期对项目进行检查、评估和监督，及时报告项目的进展情况和存在的问题。
2. 项目责任人：项目责任人是项目的核心管理者，负责项目的全面计划、运作和监督管理。
项目责任人应具备水土保持相关专业知识和管理经验，确保项目按时完成、质量可控。
3. 监督部门：地方水土保持行政主管部门应加强对水土保持工程项目的监督管理，及时发现和处理项目中存在的问题，指导和协调项目的实施。
三、监督内容1. 施工过程监督：监理单位应定期对项目施工现场进行检查，核实施工进度、质量和安全情况。
及时发现和处理施工中存在的质量问题和安全隐患，确保施工按照规定进行。
2. 施工材料监督：监理单位应对项目所使用的各类材料进行检查，核实材料的质量和来源。
禁止使用劣质材料，确保施工质量符合要求。
3. 工程验收监督：项目完成后，监理单位应对工程进行验收，核实工程是否达到设计要求。
验收合格后方可移交使用，否则应进行整改直至合格。
4. 环境监测：项目实施过程中应对环境进行监测，包括土壤侵蚀情况、水质、植被恢复等。
监测结果应定期报告，及时采取措施防范环境污染。
5. 项目台账管理：项目责任人应建立项目工作台账，记录项目工作进展、经费支出等情况。
监理单位应核实台账内容，确保项目管理规范。
四、监督措施1. 罚款制度：对违反水土保持工程项目监督制度的单位和个人，实行罚款处罚。
罚款金额根据具体情况确定，从轻处罚到重处罚。
2. 通报曝光：对监督发现的重大问题和典型案例，可进行通报曝光。
水土保持监理方案
水土保持监理方案水土保持是指防止水流或风蚀，保护土壤质量和水资源的一系列措施。
对于建设工程来说，水土保持的重要性不可忽视。
为了有效地进行水土保持工作，监理方案是必不可少的。
本文将详细介绍水土保持监理方案的要点和实施步骤。
1. 目标和范围水土保持监理的目标是确保工程项目的施工过程中，合理利用土地和水资源，减少土壤侵蚀、水污染和生态环境破坏的风险。
监理方案的范围包括施工现场的环境保护、土壤保持、水资源管理等方面。
2. 施工前的调查和评估在施工前，进行详细的调查和评估是制定监理方案的首要步骤。
调查包括土壤类型、地形地貌、降雨情况等方面的内容。
评估旨在确定可能出现的水土保持问题和对应的解决方案。
3. 设计水土保持措施基于调查和评估的结果，制定适合工程项目的水土保持措施。
包括建立合理的排水系统、建造防护设施、种植植被、合理利用土地等方面。
确保这些措施能够起到预期的水土保持效果，并根据具体情况进行合理的调整和改进。
4. 施工过程中的监督和管理监理方案需要包含具体的施工监督和管理要求。
监督包括检查施工现场的环境保护措施是否得到执行，土壤保持设施是否建造符合规范，水资源管理是否合理等。
管理方面包括人员培训、进度控制、物资采购等方面的规定。
5. 监理报告和总结在施工过程中，监理人员需要编写监理报告，详细记录水土保持工作的情况和发现的问题。
报告应包括问题的描述、原因分析和建议的解决方案。
同时，监理工作结束后，需要进行总结和评估，以提高今后的水土保持监理质量。
总结：水土保持监理方案是保证工程项目水土保持的关键。
通过对施工现场进行调查和评估，制定合理的水土保持措施，并在施工过程中进行监督和管理，可以有效地减少水土流失和环境破坏风险。
监理报告和总结能够提供有关施工过程中问题和解决方案的宝贵信息。
在今后的工程项目中，应不断优化水土保持监理方案，提高水土保持工作的效果和质量。
开发建设项目水土保持监理规划
XX 监理咨询公司目录1总则，，2工程质量控制一2．1 工程质量控制的原则·2．2 工程质量控制目标“2．3 工程质量控制的内容“2．4 工程质量控制程序．2．5 工程质量控制的主要措施，，2．6 工程质量控制的方法·2 ．7 工程质量控制的要点·2 ．8 工程质量控制的制度·3工程进度控制一3．1 进度控制的原则．3．2 进度控制的目标，．3．3 进度控制的内容3．4 进度控制的程序与流程，，3．5 工程进度控制的主要措施，，3．6 工程进度控制的方法·3 7 进度目标实现的风险分析，38 进度目标的动态比较·3 ．9 施工进度监督及报告制度，，4工程投资控制一4．1 投资控制的原则54．2 投资控制的目标，．54．3 投资控制的内容554，4 投资控制的工作流程4．5 主要的投资控制措施· 5 4．6 投资控制的制度．“55施工安全监理工作，，，6合同管理2 6 1 合同情况．，6 2 工程变更管理64 素賠管理，6 5 工程分包的管理，．71 组织协调的原则．72 组织协调的程序81 分部工程验收，8 2 单位工程验收，8 3 工程项目移交，，84 工程竣工验收，，1总则1 ．1 工程项目基本情况1．1 ．1 工程项目名称小流域20H 年水土流失综合治理工程。
1．1 ，2 工程项目地点工程位于。
1 1．3 工程项目规模及建设内容1.1.3.1工程项目规模项目区共治理水土流失面积2 糾引hm2 ，治理程度91 77 ％，其中坡改梯5 彐9hm2 ，水保林37．66hm2 ，经果林43 ．98hm2 ，封禁治理17748hm2 ；小型水利水保工程46 处，其中蓄水池4 口，整修山塘3 座，排灌沟渠3 ．8km ，沉沙池12 个，生产道路2．9km ，沼气池20 口。
1.1.3.2工程项目建设内容本次主要工程内容有：坡改梯5彐9hm2 ，水保林37 ．66hm2 ，经果林43．98hm2 ，封禁治理177 ，48hm2 ；小型水利水保工程46 处，其中蓄水池4 口，整修山塘3 座，排灌沟渠3，8km ，沉沙池12 个，生产道路2，9 n，沼气池20 口。
水土保持监理工作内容和方法
水土保持监理工作内容和方法集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-水土保持监理工作内容及方法中水环球（北京）科技发展公司2016年11月一、术语二、本项目必须达到的总目标三、监理工作程序、方法及主要控制关键点四、开工资料的报审及项目划分五、工程质量检验六、质量评定的依据、组织与管理七、工程质量评定八、单元工程验收、分部工程验收、隐蔽工程验收九、资料管理一、术语1、水土流失防治责任范围项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，由项目建设区和直接影响区组成。
2、项目建设区开发建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域3、直接影响区在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。
4、主体工程开发建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称，不包括专门设计的水土保持工程5、线型开发建设项目布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等开发建设项目。
6、点型开发建设项目布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等开发建设项目。
7、建设类项目基本建设竣工后，在运营期基本没有开挖、取土（石、料）、弃土（石渣）等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等开发建设项目。
8、建设生产类项目基本建设竣工后，在运营期仍存在开挖地表、取土（石、料）、弃土（石、渣）等生产活动的燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等开发建设项目。
二、本项目必须达到的总目标依据《中华人民共和国水土保持法》（1991年颁布）第19条规定，“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。
”依据《水土保持方案报告书》要求，本项目六大措施综合防治总目标为：（1）扰动土地整治率：项目建设区内扰动土地整治面积占扰动土地总面积的百分比，本项目应达到94%。
关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(保监[2005]22号)
![关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(保监[2005]22号)](https://img.taocdn.com/s3/m/97b501caa1c7aa00b52acbd5.png)
关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监[2005]22号为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总［2003］67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格［2002］10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准二、水土保持监理费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格［2005］632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
水利部22号文
水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监[2005]22号2005年6月17日）各有关单位：为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277－2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监[2005]22号
![水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监[2005]22号](https://img.taocdn.com/s3/m/c8a8b2813169a4517623a3a7.png)
附件：水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（保监[2005]22号2005年6月17日）各有关单位：为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。
可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。
新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277－2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。
其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
水土保持监理方案
水土保持监理方案一、项目概述水土保持监理是指通过对工程建设过程中的水土保持措施进行监督和检查，确保施工过程中土壤水分的合理利用，减少水土流失的发生，以维护生态环境和可持续发展为目标。
本监理方案旨在提出水土保持监理的具体措施和要求，确保工程建设过程中的合规性和环境友好性。
二、监理方案1. 监理人员的任命由建设单位从具备相关资质和经验的水土保持专家中选派监理人员，监理人员应具备相关专业知识和能力，负责工程施工现场的监督和检查。
2. 监理范围和内容（1）监督土壤保护措施的实施情况，包括施工期间防护网和覆土的安装、覆盖等。
（2）监督工地排水措施的合理性和有效性，如施工期间的排水系统和沟渠的设置和维护等。
（3）监督施工期间的植被保护工作，包括植物的保护和移植等。
（4）监督工程完工后的水土保持设施的维护情况，如护坡、护岸、护面等。
（5）监督工程建设对周边土壤和水环境的影响，如施工期间的扬尘污染、噪音污染、水体污染等。
3. 监理流程（1）前期准备：监理人员与建设单位和施工单位进行沟通，了解工程的水土保持措施方案和计划。
（2）现场监理：监理人员进行现场巡查，检查施工现场的水土保持措施是否符合要求，提出改进意见和建议。
（3）监测评估：监理人员定期对施工现场进行水土保持效果的监测和评估，确保措施的有效性。
（4）记录和报告：监理人员应及时记录并汇总监理结果，撰写监理报告并提交给建设单位。
三、监理要求1. 监理人员应具备扎实的水土保持专业知识，熟悉水土保持技术标准和相关法律法规。
2. 施工单位应按照水土保持监理方案的要求，严格执行水土保持措施，确保工程的环境友好性。
3. 建设单位应对监理人员的监督和检查给予配合和支持，并及时改进和完善水土保持措施。
4. 监理人员应定期进行监督和检查，并将监理结果及时向建设单位汇报，如发现问题应及时提出整改意见。
5. 监理人员应加强与当地环境保护等相关部门的沟通和协作，以便及时解决工程建设过程中的水土保持问题。
开发建设项目水土保持监理规划
开发建设项目水土保持监理规划目录1 工程项目概况 (1)2监理工作任务 (1)2.1监理工作界面 (1)2.2监理责任 (1)2.3监理范围及工作量 (1)3 监理工作依据 (2)3.2法律法规 (2)3.3规范标准 (2)3.4技术依据 (3)4 监理组织机构及人员配备 (3)4.1监理组织机构 (3)4.2监理人员配备 (4)5 监理机构的人员岗位职责 (4)5.1机构职责 (4)5.2人员职责 (4)6监理工作程序和工作制度 (8)6.1监理工作程序 (8)6.2监理工作制度 (8)7目标控制 (10)7.1工期控制 (10)7.2质量控制 (20)7.3投资控制 (61)7.4HSE管理 (67)7.5合同管理 (73)7.6信息管理 (83)7.7组织协调 (89)7.8工程验收与移交 (91)7.9工程缺陷责任期 (98)7.10监理设施 (99)1 工程项目概况。
2监理工作任务2.1监理工作界面。
2.2监理责任（1）对监理范围内的水土保持工程达到国家专项验收标准负全面责任。
（2）对植被恢复工程、取土场、弃渣场防护工程负直接监理责任。
主要监理要求如下：1)对施工放线进行复验和确认。
2)对施工单位报送拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理工程师验收或验收不合格的材料、籽种、苗木等，监理工程师不予以签认，并通知施工单位不得将其运进场。
3）依据合同及其有关补充文件要求，对施工过程中的质量、进度、投资等进行全过程控制。
4）依据合同及其有关补充文件要求，进行合同、信息管理。
5）依据合同约定和业主授权，处理水土保持工程施工中的工程变更、费用索赔等工作。
5）对工程的质量等级提出意见，参加工程的阶段、竣工验收。
2.3监理范围及工作量监理范围为：3 监理工作依据3.2 法律法规(1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月)；(2)《中华人民共和国防洪法》(1997年)；(3)《中华人民共和国水法》(2002年8月)；(4)《中华人民共和国行政许可法》（2003年）；(5)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月，国务院令第120号)；(6)《石油天然气管道保护条例》（国务院2001年第313号令）；3.3 规范标准(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)；(2)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-1996)；(3)《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-1995)；(4)《水土保持治沟骨干工程技术规范》(SL289-2003)；(5)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773-1995)；(6)《水土保持工程运行技术管理规程》(SL312-2005)；(7)《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)；(8)《水土保持工程概算编制规定和定额》(水总[2003]67号)；(9)《水土保持试验规范》(SD2390-87)；(10)《水土保持规划编制规程》(SL335-2006)；(11)《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)；(12)《水土保持术语》(GB/T20465-2006)；(13)《水土保持信息管理技术规程》(SL341-2006)；(12)《建设工程监理规范》(GB50319-2000)；(12)《水利工程建设监理规范》(SL288-2003)；(13)《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.32001)；(14)《防洪标准》(GB5020194)；(15)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL4493)；(16)《土地复垦技术标准》（试行），国土资源部；(17)《本工程设计规范》，GB 502512003；(18)《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范穿越工程》SY/T 0015.198；(19)《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范跨越工程》SY/T 0015.298；(20)《室外排水设计规范》(1997年版) GBJ1487；3.4 技术依据4 监理组织机构及人员配备4.1监理组织机构为开展项目的监理工作，我们按二个层次进行了监理项目机构的组建：决策层。
《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》水保监[2008]8号
![《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》水保监[2008]8号](https://img.taocdn.com/s3/m/5fe30ab169dc5022aaea001f.png)
水利部水土保持监测中文件水保监［2008］8号签发人：郭索彦关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知各位水土保持方案评审专家：为更好地贯彻执行新颁布的国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)和《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2008)，提高水土保持方案技术审查水平，我中心根据新标准要求，结合近两年方案编制和审查中存在的主要问题，起草了开发建设项目水土保持方案技术审查要点，并于2007年在北京主持召开了开发建设项目水土保持方案评审专家高级研讨会．会议学习了新标准，对方案技术审查要点进行了深入、细致地研讨．经部分编制单位试用后进一步讨论修改完善，最终形成了《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》。
现印发你们，请于2008年7月1日起执行．附件：《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》主题词：建设项目水土保持方案审查要点通知抄送：水利部水土保持司、各方案编制甲级证书持证单位．水利部水土保持监测中心咨询评估处 2008年3月14日印发附件：开发建设项目水土保持方案技术审查要点为规范开发建设项目水土保持方案技术审查工作，统一技术审查尺度，促进水土保持方案编制质量的提高，根据《开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)和《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)的要求，就方案审查中经常遇到的技术问题，提出如下审查要点，供方案审查时事考．一、技术审查的总体要求1、严格执行法律法规和水利都关于方案审查的有关要求．2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业国家现行技术标准．3、查阅工程设计文件及其审查意见，重视现场考察，核查方案是否与工程实际相符，核查方案的设计深度．4、注重主体工程设计的水土保持评价，注重水土流失防洽措施布设和典型设计，注重防治措施的可实施性．5、贯彻国家新政策，鼓励方案采用新技术、新材料、新工艺。
水土保持监理实施方案
水土保持监理实施方案一、前言。
水土保持监理是指对工程项目实施的水土保持措施进行监督、检查和评估，以确保工程建设过程中的水土资源得到合理保护，减少对环境的破坏，保证工程质量和安全。
本实施方案旨在规范水土保持监理工作，保障工程建设过程中的水土资源合理利用和保护。
二、监理范围。
本实施方案适用于各类工程项目的水土保持监理工作，包括但不限于土地平整、植被恢复、坡面保护、河道治理等水土保持工程。
三、监理目标。
1. 确保工程建设过程中的水土资源得到合理保护，减少对环境的破坏；2. 监督工程建设过程中的水土保持措施的实施情况，及时发现和纠正问题，确保工程质量和安全；3. 促进工程建设与环境保护的协调发展，实现可持续发展的目标。
四、监理内容。
1. 监督水土保持设计的合理性和可行性，对设计方案进行审查和评估；2. 监督工程施工过程中的水土保持措施的实施情况，包括但不限于施工现场的环境保护、土地平整、植被恢复等；3. 监督工程竣工验收过程中的水土保持工程的验收情况，确保工程达到设计要求和相关标准；4. 对工程建设过程中的水土保持问题进行调查和评估，提出改进建议和措施。
五、监理要求。
1. 水土保持监理人员应具有相关资格证书和丰富的实践经验，熟悉水土保持技术规范和标准；2. 监理人员应严格按照监理计划和程序进行监理工作，及时发现和处理问题；3. 监理单位应建立健全的监理档案和报告制度，对监理工作进行记录和总结；4. 监理单位应与相关部门和单位保持良好的沟通和协调，共同推动水土保持工作的落实。
六、监理措施。
1. 定期进行现场检查和评估，对工程施工过程中的水土保持措施进行监督；2. 制定监理报告，对工程建设过程中存在的水土保持问题进行分析和评估，提出改进建议；3. 组织开展水土保持技术培训和交流活动，提升监理人员的专业水平和监理质量。
七、监理效果评估。
1. 对监理工作的效果进行定期评估，及时总结经验和教训，提出改进意见；2. 对监理报告中提出的改进建议进行跟踪和督促，确保问题得到解决。
水土保持监理方案
水土保持监理方案一、背景概述本次水土保持监理方案的编写是为了确保工程建设过程中的水土保持工作能够得到有效的监督和管理，减少因违规施工导致的水土流失和环境破坏，并保障工程建设的可持续发展。
二、监理目标1. 确保项目施工过程中的水土保持措施按照相关法律法规的要求进行设计和实施。
2. 监督施工单位落实水土保持措施的责任，并及时发现和纠正违规行为。
3. 提出水土保持改进意见，并协助项目经理进行整改。
三、监理职责1. 监督施工单位的水土保持方案是否符合法律法规的要求，包括施工前的环境影响评估、方案设计和施工方案的审核等。
2. 监督施工单位的水土保持设施是否按照设计要求进行施工，并对施工过程中的问题进行及时处理和纠正。
3. 监督施工单位对水土保持设施的维护和管理工作，包括定期巡视、维修及更新等。
4. 监督施工单位的施工人员是否按照操作规程进行施工，包括施工材料的使用、运输和储存等。
5. 定期向项目经理和相关部门报告水土保持工作的进展情况，并提出改进建议。
四、监理程序1. 施工前的准备阶段：监理人员与项目经理进行沟通，了解工程的背景和水土保持的要求，审查施工单位提交的水土保持方案。
2. 施工中的监督阶段：监理人员按照设计要求进行现场巡视，并记录巡视情况，包括设施的安装情况、材料的使用情况和施工人员的操作情况等。
3. 施工结束后的评估阶段：监理人员对施工单位的水土保持工作进行评估，并提出改进建议。
五、监理报告1. 监理人员应及时向项目经理提交监理报告，报告内容包括施工单位的水土保持方案审核情况、施工过程中的巡视记录和问题处理情况、施工单位的整改情况等。
2. 监理报告应以书面形式提交，并按照规定的格式和要求整理和归档。
六、监理措施1. 定期组织监理人员进行培训，提升水土保持监理的能力和专业水平。
2. 与相关部门建立联系，及时了解有关水土保持法律法规的最新动态，并指导施工单位进行遵守。
3. 定期与施工单位进行沟通和交流，共同解决水土保持工作中的问题，并确保相关方案的有效实施。
水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知-水保[2003]423号
![水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知-水保[2003]423号](https://img.taocdn.com/s3/m/b970772b82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b3a6.png)
水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保[2003]423号2003年3月5日）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为认真贯彻落实水土保持“三同时”制度，切实防治因开发建设活动造成的水土流失，根据国家环境保护总局等六部、局、公司《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》（环发〔2002〕141号）的文件精神，现就进一步加强开发建设项目的水土保持监理工作通知如下：一、凡水利部批准的水土保持方案，在其实施过程中必须进行水土保持监理，其监理成果是开发建设项目水土保持设施验收的基础和验收报告必备的专项报告。
地方各级水行政主管部门审批的水土保持方案，其项目的水土保持监理工作可参照本通知执行。
二、承担水土保持监理工作的单位及人员根据国家建设监理的有关规定和技术规范、批准的水土保持方案及工程设计文件，以及工程施工合同、监理合同，开展监理工作。
从事水土保持监理工作的人员必须取得水土保持监理工程师证书或监理资格培训结业证书；建设项目的水土保持投资在3000万元以上（含主体工程中已列的水土保持投资）的，承担水土保持工程监理工作的单位还必须具有水土保持监理资质。
三、水土保持监理实行总监理工程师负责制，根据项目特点设立现场监理机构，配备各专业监理人员，对水土保持设施建设进行质量、进度和投资控制。
监理单位在监理过程中，应对水土保持设施的单元工程、分部工程、单位工程提出质量评定意见，作为水土保持设施评估及验收的基础。
工程项目水土保持监理方案
工程项目水土保持监理方案一、概述工程项目水土保持是指在工程建设过程中，采取一系列措施，防止剥蚀、滑坡、泥石流等地质灾害，减少对周边环境的影响，保护土地、水资源和生态环境。
为了确保项目实施过程中水土保持监理工作的有效性和严谨性，本方案通过制定监理方案、实施监测、制定预警预报措施等方式对工程项目水土保持监理进行规范化和标准化。
二、监理方案2.1 监理内容对工程项目建设过程中围护水土保持工程、山地绿化工程、排水设施、防渗、防洪、护坡等工程进行监理，确保行业标准符合规范，防止工程建设中出现溃坝、泥石流等水土保持灾害事件，对环境造成影响。
2.2 监理方法1.严格按照行业规范执行监理工作。
2.采取现场巡视和实际监控相结合的方式进行监理。
3.制定问题整改措施，对不符合标准要求的工程项目实施整改。
4.对劣质材料、施工不合格问题及时提出监理意见，并责令发包方整改。
2.3 监理周期监理周期按照项目安排制定，严格按照合同规定执行监理程序及时处理问题，确保监理工作的有效性。
三、监测措施对于水土流失、水质变差、斜坡滑动、恶劣天气等影响水土保持工程的因素，需要实施实时监测，为及时采取预警措施提供重要数据。
3.1 监测内容1.降雨量、径流数据监测。
2.工程项目周边环境综合监测。
3.工程项目地质灾害和滑坡倾向的监测。
3.2 监测方法1.在工程项目建设之前部署监测设备，及时反馈监测数据。
2.对于天气预报、特殊天气情况，需要增加监测频率，及时反馈数据。
3.3 监测周期按照项目安排，根据不同工程项目的特点，制定监测周期。
四、预警预报措施当出现自然灾害时，需要及时采取预警措施，以保障工程建设相关人员的生命安全和项目运作的正常进行。
4.1 预警范围1.暴雨、河水激增等自然灾害。
2.斜坡滑动倾向增大。
3.环境污染引起的水质问题。
4.2 预警预报方法1.当监测数据超过预警线或达到报警值时，立即提醒相关工作人员，采取必要措施。
2.对于某些易发生灾情的斜坡、洞口等区域，需要增加巡视次数，对可能引发灾情的地区实行重点监控。
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一、工程概况
内蒙古呼伦贝尔有限责任公司蒙西一井1.20M/a 项目位于呼伦贝尔市陈巴尔虎旗煤田宝日希勒勘探区一、二号露天矿东南部16~28勘探线间，行政区划属内蒙古自治区呼伦贝尔市哈克镇管辖。
地理位置：东经119°49′41″～119°52′28″，北纬49°24′20″～49°25′49″，煤田为一不规则几何形状，南北平均宽2.28公里，东西平均宽2.48公里，面积约5.645公顷。
井田中心位于海拉尔区东北部，距海拉尔中心约25公里，距宝日希勒镇约8公里，宝日希勒镇至海拉尔有海-宝公路相通，301国道在本矿井南侧约15公里处通过，滨洲铁路在本矿以南20公里处通过，本矿距宝日希勒镇有草原道路--纳吉道相通。
交通运输条件非常便利。
本区储量较丰富，可采储量为52.40Mt ，可采煤矿层有5层，分别为11、12、21+2、3、5号煤层。
结合本矿井的煤炭储量，地质构造和其它开采技术条件，以及矿井的经济效益，矿井的设计生产能力为1.20M/a ，矿井服务年限为31.2年，储量备用系数取1.4计算。
本区属寒温带大陆性季风气候，年平均气温-2.1℃,极端最高气温36.7℃（1955年7月22日）,极端最低气温-48.5℃（1951年1月3日）,年均降水量344.7毫米，年最大降水量
542.9毫米（1998年），日最大降水量57.4毫米(1976年7月20日)，年均蒸发量1299.5毫米，无霜期108天(25年平均值)。
全年平均风速3.3米/秒,其土壤主要是地带性土壤栗钙
土，还有部分非地带性土壤风沙土。
植被为典型草原类型，植被盖度为60%～75%。
典型草原带建群种为大针茅、羊草、糙隐子草，河滩地上分布着草甸植被，植被盖度在70%以上。
矿区属水土流失重点预防保护及重点监督区。
土壤侵蚀类型表现为风力侵蚀，侵蚀强度为微度，土壤侵蚀模数为200吨/公顷.年。
二、水土保持监理工作的内容及方法
1．监理工作内容
对内蒙古呼伦贝尔有限责任公司蒙西一井1.20米/年工程施工范围的工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程、全方位监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。
对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制。
对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外协调，确保工程总体目标的实现，按国家有关档案管理的要求完善监理档案。
建立一套完整的监理办法，包括审查工程计划和施工方案，监督施工单位严格按规范、标准施工、审查技术变更，控制工程进度和质量，检查安全防护设施，检测原材料采购配
件质量，认定工程质量和数量，验收工程和签发付款凭证，审查工程计划和施工方案，审查工程价款，整理合同文件和技术档案，提交竣工报告，处理质量事故等。
2.监理工作的主要方法
现场记录：完整记录每日施工现场人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
发布文件：采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
旁站监理：按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关健工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
巡视检验：对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
跟综检测：在施工单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核，在施工单位对试样进行检测时，实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
平行检测：在施工单位试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。
三、监理过程
1.监理合同履行情况
建设单位与监理公司签订监理合同，并组建项目监理部，监理人员进驻现场，开展监理工作。
2.具体工作内容
（1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供
的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
（2）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料、苗木、种子等。
（3）签发补充的设计文件、技术规程等，答复施工单位提出的建议和意见。
（4）工程进计控制。
根据工程总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。
并审查批准施工人员采取确定措施情况，督促施工人员采取措施，实现合同的工期目标。
当实际进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整性进度计划的建议意见，经建设单位提出调整性进度计划的建议意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。
（5）施工质量控制。
审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。
依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要监理部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电工
开发建设项目水土保持工程监理
梁心蕊1
邬福师2
韩占泉2
(1.呼伦贝尔市水利水电勘测设计院；2.准格尔旗水利局)
生态建设
Shengtaijianshe
66
辽河流域凡河段水质现状及污染因素分析
李丽
裴岚
(辽宁省铁岭市环境保护监测站)
[摘要]凡河是辽河铁岭段12条一级支流之一，在开展监测的4条支流中，凡河水质污染程度一直比较轻，但近年来显现污染加重趋势。
分析凡河污染现状，找出影响凡河的污染源，控制污染的进一步恶化。
[关键词]
凡河水质现状
污染因素分析
一、凡河水质现状
凡河是流经正在建设中的沈铁工业走廊核心区和凡河新区的重要水域，凡河水质中主要污染物浓度逐年增高，超标污染物数量由少到多。
从2005年到2007年，凡河水质中氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数年均值逐渐增高，且氨氮年
均值持续超过V 类水质标准。
主要污染物季均值超标项目由
1个增加到3个。
进入2008年后，氨氮、化学需氧量、高锰酸
盐指数季均值都超标。
2008年化学需氧量增幅较大，尤其是
1月份达172毫克/升，超过V 类标准值3.3倍。
二、污染因素调查分析
表1
影响凡河水质的主要污染源等标污染负荷排序表
程施工质量评定规程》的要求，对施工单位的工程质量等级进行复核。
（6）工程投资控制。
协助建设单位编制投资控制目标和分年度投资计划。
审查施工单位提交的资金计划，审核施工完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。
受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。
处理工程变更，下达工程变更指令。
（7）施工安全监督。
检查施工安全检查措施、劳动防护和环境保护措施并提出建议，检查防洪度汛措施并提出建议。
参加重大安全事故调查。
（8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。
（9）协助建设单位按国家规定进行工程阶段验收及专项竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的专项工程竣工图纸和资料。
（10）信息管理。
做好施工现场监理记录与信息反馈，按合同附件要求编制监理季报、年报，按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表单的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。
（11）其他相关工作。
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生态建设
Shengtaijianshe
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