美国农业部最新统计的全年数据显示

美国农业部最新统计的全年数据显示，去年中国进口美国农产品175亿美元，首次成为美国农产品最大出口市场。

然而，业内人士也表示，尽管中国进口空间大，但中国农产品进口的增长速度要适度，进口的品种要平衡，以避免对中国农业造成过大的冲击。

“中国成为美国最大的农产品出口市场符合预期，因为美国农业有优势，中国市场有需求。”商务部研究院研究员李健对记者表示，“这也与近年来我国鼓励扩大进口有一定关系。”我国已经成为世界第二大进口国，这其中也包括农产品进口的大幅增加。“十一五”期间，我国农产品的进口增长速度快于进口平均速度。他还告诉记者，过去我国更多地鼓励资源性、能源性商品进口，相对而言，从保护农业、保护农民利益的角度考虑，我国对农产品进口比较谨慎，近年来认识进一步转变，更加开放。同时，在中美两国存在贸易摩擦的背景下，双方不断沟通，努力促进双边贸易，也是中国进口美国农产品增长较快的原因之一。美中贸易全国委员会曾在其发布的一份报告中指出：“在全球经济衰退时，中国继续成为美制造商和农场主的重要出口国。”

“一方面，美国希望扩大对中国的农产品出口。另一方面，中国农业人口众多，但人多地少，劳动生产率并不高，中国农业需要国外产品的补充，存在一定的进口依存度。同时，中国外汇储备多，具备支付能力。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明在分析美国农产品对中国出口的前景时表示，美国农业是现代农业，土地资源丰富，农业资本、技术发达，虽然从事农业的人口不多，但效率高，处于世界领先地位，在国际市场具有竞争力。

事实上，在中美农业贸易领域，中国一直处于逆差地位。农产品出口在美国国民经济中占有重要位置，美国历来把支持农产品出口作为政府支持农业的重点，设立了一系列出口促进项目，不断寻找开发新的海外市场。美国去年出台的“国家出口行动计划”当然也积极促进农产品出口。有专家指出，如果没有包括农产品出口在内的对华出口的迅速增长，美国总统奥巴马提出的出口5年倍增计划恐怕难以兑现。

在中国大量进口美国大豆等农产品的同时，一些专家也担忧对中国农业造成过大的冲击。中国农产品进口的增长速度要适度，进口既要强调品种上的互通有无，也要讲求数量上的大体平衡，以避免对中国农业造成过大的冲击。中国也是农业大国，农产品市场并非无限制地开放，过度冲击会给中国造成一系列问题。

大米小麦等主要粮食净出口2.大豆食用植物油进口量巨大3.农产品进出口额继续较快增长4.农产品进出口

逆差明显增大5.优势农产品出口继续较快增长6.农产品国际市场价格迅速攀升（一）初级农产品质量差，加工

增值程度低，缺乏国际竞争力二）有的农产品生产成本高，价格缺乏优势三）卫生检疫问题导致出日不畅, 我

国本来在畜产品出口方面具有一定的优势，但是由于生产、加工和卫生检疫方面的问题较多，使我国畜产品出

口不畅。过去欧盟、俄罗斯等国都曾经发生过禁止从我国进口畜产品的情况，2001年受周边国家（地区）禽流

感的影响，我国禽类产品对日本、韩国和我国香港地区和澳门地区的出口也大受打击。另外，我国蔬菜生产也

有优势，然而由于农药残留较高，在对欧美、台湾省等地的出口方面受到很多限制。

（四）出口体制不顺，国内企业盲目竞争于出口不利

在人民币升值的压力下，我国农产品的价格也迅速的攀升，这在一定程度上，影响了农产品的出口，如何有效地防止农产品贸易逆差过大，仍是我们面临的一项艰巨任务。为了解决我国农产品贸易中现存的问题。笔者提出以下建议：1.加强农业国内支持，从根本上提高中国农业竞争力

(1)加大对“绿箱政策”的投入。在目前我国使用的六项绿箱措施即政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展的基础上，加大以下各项的投入：①加强农业科研和推广投入。鼓励农业生产的主体(乡镇、村、农民家庭)增加科研投入，引导农业产业化中的各个环节的参与者都增加科研投入。②加大农产品质量与安全标准体系建立的投入。开发先进的技术与设备，加快建立各级以基地加工、流通为主的农产品自我检测体系，对农产品产前、产中、产后实行有效的全程控制，全面禁止高毒、高残留农药有害饲料添加剂的使用，重点放在生产基地、加工企业和上市交易三个环节。

(2)调整“黄箱政策”支出。对于“黄箱”政策，我国政府尽管给了农民一些补贴，但是还远远不够。今后还应该加大以下各项补贴：①增加对农业投入品尤其是种子的补贴，实现区域化统一品种种植，更好地满足市场需求，并有利于实现优质优价。②增加对农产品营销设施建设的补贴，包括对农产品加工、储藏和运输的补贴，尤其是新发展起来的各种农业合作组织，借鉴国外许多国家的经验，国家应该对这些方面的投资给予补贴资助。

2.积极开展制度创新，培育具有市场竞争能力的农业经营主体

欧盟市场、日本市场一直以来是我国主要的出口领域。目前，要使我国农产品在欧盟市场、日本市场获取高的利润，必须依靠科技进步。面对日趋制度化的技术壁垒，技术创新尤为重要。首先，要加快我国绿色农产品贮藏加工、运输和包装等方面的技术创新以弥补农产品生产、加工和贮存技术不过关，严重影响了农产品出口每年都造成的大量损失。其次应加大农业科技投入，加强农业技术储备，大力发展高新技术，注重有关高产、优质、高效农业的基础、应用和开发研究，提高农产品的科技含量以尽快改变农产品技术落后和科技含量低的现状，不断提升中国农产品的档次。同时，引进国外最新的环保技术及绿色食品加工技术，积极加强国际间的交流与合作：重点加强现代生物技术、生态技术、作物栽培技术、育种技术、病虫害监测预报和综合防治技术在绿色农产品生产应用方面的技术创新。

3.继续发挥具有比较优势的农产品的出口，积极实施农产品出口促进政策

水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。应继续发挥其比较优势，在产品的加工，包装等各个环节加以改进。同时，发挥政府服务职能。针对我国农业贸易促进起步晚、基础设施严重不足、促进工作手段弱等现实情况，进行实地改革。政府不必直接参与经营管理和市场流通的具体事务，而是要制定促进此类农产品出口贸易的法规政策、提供信息服务、搞好基础设施建设、建立进出口预警和防御机制、调整国内农业支持体系、研究和制定反非关税壁垒的措施、建立和完善农业标准化体系，以促进农业科学技术的发展。取消对大宗农产品的出口数量限制和统一经营，鼓励所有具有外贸经营权的企业参与农产品外贸经营，广泛开展多种形式的推介促销活动以增强我国农产品在国际市场上的竞争能力