农村富余劳动力解决途径
农村剩余劳动力就业困难的成因与对策
：毕业论文[论文题目]农村剩余劳动力就业困难的成因与对策学生姓名：学号：指导教师：专业：年级：学校：20 年月摘要：农村剩余劳动力问题是一个困扰我国问题，随着经济结构调整和企业深化改革，出现农村剩余劳动力供过于求的趋势，加上年龄的增长和社会对人才要求的不断提高，一部分农村剩余劳动再就业能力越来越低，他们已经不适应了社会的快速发展，渐渐成为日益被排斥和边缘化的特殊弱势群体，农村剩余劳动力的再就业问题必须及时解决。
关键字：农村就业能力劳动力一、农村劳动力资源的现状和特点：1．农村劳动力资源构成状况：我市劳动力从事一产比重较大,三产比重偏低,高素质人员比重偏底,低素质人员比重偏高,有待于政府组织教育部门、劳动部门进行新一轮综合素质再教育。
2．劳务输出及内部转移现状：我市的劳务输出工作是随着劳动力市场的培育而逐渐发展起来的，由最初的零星组织到现在的有组织输出，由盲目无序到有组织流动，服务和管理逐步规范。
出务工人员主要从事工业电子、建筑、建材、运输、制鞋、机械加工、保洁保绿、经警保安、餐饮服务、家政服务、服装加工等行业。
3．劳动力转移的主要特点：具有较强的裙带性和自主性。
60%以上农村劳动力转移是通过亲朋熟人介绍或引导而实现，通过政府或社会中介服务机构组织的人数占转移总数的不到40％。
农民工就地转移具有兼业性的短期行为。
农忙务农，农闲外出务工经商，转移的时间长短因家庭劳动力的多少与外出务工收入的高低密切相关。
尤其在市内建筑业务工的人员大多属于此类。
农村富余劳动力转移主要集中于建筑业、加工业和服务业，简单体力劳动成为转移主要途径。
转移劳动力逐步转向高层次就业。
部分转移人员走上了管理阶层、技术岗位；还有一部分经过多年的实践积累拓宽了视野，增多了知识，有了一定资金，便利用自身的有利条件自主经营自主创业。
尽管这部分人员数量较少，但已成为推动市城经济发展的一支不可低估的力量。
二、农村劳动力转移中存在的主要问题：1、劳动力分布面较为窄,转移方式上存在一定的盲目性，有组织转移的劳动力比重不高，自发性转移一直是农村劳动力转移最主要的方式。
论我国农村剩余劳动力的现状与出路
论我国农村剩余劳动力的现状与出路随着农业机械和科技的广泛应用，农业基础条件的改善，人浮于地的矛盾日益突出，农村潜藏了大量的剩余劳动力，据国家测算，到“十五”末期农村剩余劳动力要占总劳动力的一半，农村剩余劳动力过多直接导致农业生产效益低下，大量劳力不能充分就业，不仅影响了农民收入的提高，而且还会造成社会问题，因此，实现农村剩劳动力的转移，既是最终解决“三农”问题的根本，又是实现城乡协调发展、全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的关键。
思考农村剩余劳动力的现状，就是为了探析农村剩余劳动力的出路。
一、我国农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力是指农村劳动力资源中可从种植业转移出去从事其他社会经济活动的劳动力。
由于长期以来农民负担沉重，农村生活水平落后，教育经费严重短缺，致使农村地区人口受教育水平普遍低下。
因此，我国农村剩余劳动力一方面人数庞大，另一方面文化素质低。
（一）农村剩余劳动力人数现状我国的国情是国土面积大，但耕地面积小，人多地少矛盾尤其突出。
随着农业要素的不断投入，农业新技术的推广，农业劳动生产率会不断提高，对劳动力的需求量将不断减少，可耕地有限，而且有进一步减少的趋势，农业就业的余地越来越少。
据报道，目前全国农村劳动力人均占有耕地3.2亩，而贫困地区不足1．5亩。
据有关数据显示，在农业生产现有装备水平条件下，一个劳动力可以新种7亩土地，据此推算，则现有劳动力中有79％的劳动力剩余。
这样我国农村到底有多少剩余劳动力人。
改革开放后，农业生产体制发生革命性变革，“家庭联产承包责任制”使农民获得了土地的使用权和经营权，解除了对农民经济活动的诸多限制，劳动生产率迅速提高，短缺经济和计划经济下将农民禁锢在农村的粮油副食品定量供给彻底改观，人多地少的矛盾开始凸显出来。
“现阶段我国总的农村劳动力状况是:农村人口8 亿多，劳动力近5亿。
其中农业劳动力3.5亿。
全国现有耕地19.23 亿亩，若按人均耕种1 公顷的理想规模效益计算，只需劳动力1.3亿，再加上林牧渔业的劳动力需求量，农业部门的劳动力需求量仅为1.5 亿。
中国农村剩余劳动力转移的途径和对策
中国农村剩余劳动力转移的途径和对策李巧 2010201306一、立足农村内部就业，实施就地就近转移1．挖掘农业内部潜力，拓宽农业内部就业空间。
①调整农业生产结构，大力发展高产优质高效农业．加快发展林业以及水产养殖业和畜牧业。
发展和推广劳动密集型农业，以扩大农业内部的劳动力总量,在有限的土地资源上创造更多的就业机会。
②积极推进农业产业化经营，延长农业产业链，在更大范围内优化配置农村劳动力资源。
③充分利用农业资源，大力发展开发性农业，拓宽就业渠道。
建设现代农业经营科学化、集约化、市场化、生态化的农业。
2．加快发展农村非农产业，实现农村剩余劳动力向非农产业转移。
①发展乡镇企业，增强乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力。
②大力发展农村第三产业，促进农村的科技服务、信息咨询、金融保险、旅游服务等新兴产业的发展，引导农村剩余劳动力直接向第三产业转移。
3．加快农村城镇化进程，为农村剩余劳动力转移创造条件。
二、跨地区转移，合理分流。
中西部地区可充分利用经济发展的经济关系，加大对沿海经济发达地区的劳动力输出力度，合理分流农村剩余劳动力，达到以工补农、以劳务补农和增加农民收入的目的。
1．深化户籍制度改革。
打破城乡界限，实行城乡一致的户口登记制度和居民身份证制度，还广大农民以应有的平等权利。
可以采取国际通用的按居住地登记户口的办法，以身份证取代户口簿，实行以固定住所和稳定收入为主要依据申报城镇户口的制度，相应改变就业、入学、住房等规定，在权利义务方面平等对待新进城镇落户的居民。
2．建立健全社会保障制度。
一是扩大社保覆盖面，将农民工以及在非正规部门就业的劳动者如个体商贩等，纳入社保体系，逐步建立起面向城镇非农产业劳动者“五保合一”社会保障体系；二是对于在城镇化进程中失去土地的农民，要给予与城镇居民同等的待遇，实行最低生活保障制。
3．改革土地流转制度。
赋予了农民长期稳定的土地承包经营权。
为农村剩余劳动力的大规模转移创造条件。
4．建立农民工权益保护制度，切实保护农民工的合法权益。
农村剩余劳动力转移过程中存在的问题及对策
前和产中的劳动，而忽略了产后的深加
工和销售， 不仅使大多数农产品处于
“粮食卖谷、油料卖籽、水果卖鲜、畜禽
卖活、林业卖材”的初级产品阶段，从而
造成农产品卖难现象的普遍存在，而且
还闲置了大批农业剩余劳动力。 在这些
方面，我们与西方发达国家存在着很大
的差距。 西方发达国家农产品加工产业
值相当于农业产值的 3 倍，而我国还不
力的素质在要求上都在提高，面对目前 行改革，加速农村剩余劳动力的有序转
农村经济发展的需要和市场就业的新 移。 同时，还要加快农村社会保障制度
局势，我们需要采取相关措施来提生劳 改革的步伐。 农村一般现代化农业水平
动力文化水平，加强就业竞争力。 将市 还不高，土地是农民的物质基础，社会
场需要作为导向， 构建农民自主选择、 保障制度不完善，会让农民将土地作为
业能力，打开眼界，打破传统守旧的思 安全感，离开土地之后也能和城市居民
想。
享受社会的保障，没有城乡社会保障制
2.延长农业产业链，推进农业产业 度上面的差异，这样才能从根本上削减
化
农民对土地的依赖性，让农村剩余劳动
农业是以动植物生产为中心的产 力的转移更加顺利。
前、产中、产后三个领域全部内容的总
（作者单位：150600 黑龙江省尚志
和。 但在传统农业生产中，仅仅注重产 市石头河子镇农村经济管理服务中心）
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性货币补偿，并不负责就业问题，由此 展， 又能为劳动力的转移广开门路，这
导致了一大批无土地、无技术、无资金 是一条减轻农村剩余劳动力压力的有
的农民的出现，他们不但失去了土地保 效途径。
农村经济发展的农村剩余劳动力转移
农村经济发展的农村剩余劳动力转移近年来，随着中国农村经济的高速发展，农村剩余劳动力的转移问题越来越受到关注。
农村剩余劳动力的转移对农村经济发展起着重要的作用。
本文将从不同的角度讨论农村经济发展的农村剩余劳动力转移问题。
一、农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力指的是农村地区中没有得到充分利用的劳动力资源。
目前，我国农村地区存在大量的农村剩余劳动力，主要原因有农业劳动力过剩、农民收入低等。
农村剩余劳动力的转移对于缓解农村就业压力，改善农民收入状况具有重要意义。
二、农村剩余劳动力转移的重要意义农村剩余劳动力转移对农村经济发展具有多方面的重要意义。
首先，农村剩余劳动力的转移可以促进农村劳动力的合理配置，提高农村劳动生产率。
其次，农村剩余劳动力的转移可以带动农村经济的多元化发展，增加农民收入来源。
最后，农村剩余劳动力的转移还可以促进农村地区的城乡一体化发展，推动城市化进程。
三、农村剩余劳动力转移的路径选择农村剩余劳动力转移的路径选择是一个复杂的问题。
目前，农村剩余劳动力主要通过农村到城市的转移实现就业，但这种方式存在一些问题，如就业竞争激烈、薪资待遇较低等。
因此，政府应该提供更多选择，如通过农村产业发展、县域经济发展等方式，促进农村剩余劳动力的转移就业。
四、农村剩余劳动力转移中的培训和技能提升农村剩余劳动力的转移需要相关的培训和技能提升。
农村剩余劳动力通常缺乏城市就业所需的技能和知识，因此，为他们提供培训和技能提升的机会非常重要。
政府可以通过设立职业培训学校、开展技能培训课程等方式，提高农村剩余劳动力的就业竞争力。
五、农村剩余劳动力转移中的创业支持政策为了促进农村剩余劳动力的创业，政府可以制定相关的支持政策。
例如，对农村剩余劳动力的创业项目提供贷款优惠、税收减免等政策支持，鼓励他们在农村地区发展各类创业项目。
同时，政府还可以提供创业培训和咨询服务，帮助农村剩余劳动力更好地开展创业活动。
六、农村剩余劳动力转移中的企业合作模式农村剩余劳动力转移还可以通过与企业合作的方式实现。
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议当前农村劳动力资源面临的问题包括劳动力流失、劳动力结构老化、劳动力技能水平低等。
针对这些问题，可以采取以下对策建议。
首先，要加强职业教育培训，提升农村劳动力的技能水平。
目前，农村劳动力的技能水平普遍较低，在面对现代农业生产的需求时往往难以适应。
因此，政府应加大对农村职业教育培训的投入，提供更多的培训机会，帮助农村劳动力掌握现代农业生产所需的技能，提高就业竞争力。
其次，要加强农村劳动力的就业服务。
当前，农村劳动力普遍面临着找工作难的问题，因缺乏信息和渠道，很多农村劳动力只能选择就地就业或者外出务工。
政府可以加强对农村劳动力就业的引导和服务，提供就业信息发布、职业咨询和招聘会等服务，为农村劳动力提供更多就业机会，减少劳动力的流失。
此外，要加强农村劳动力结构调整。
当前，农村劳动力结构普遍老化，大量年轻劳动力流失到城市从事非农产业。
为了解决这一问题，政府可以出台一些措施，鼓励年轻劳动力回流农村，参与现代农业生产。
同时，要加强对老年劳动力的关怀和保障，提供适合他们的就业和养老服务。
最后，要加强农村劳动力资源的统筹管理。
当前，农村劳动力资源的利用存在着不合理和浪费的情况。
政府可以建立健全农村劳动力资源的管理机制，合理规划和配置劳动力，确保农村劳动力资源的有效利用。
同时，要加强对农村劳动力的统计和调查，及时掌握劳动力资源的情况，为政策制定和决策提供科学依据。
综上所述，当前农村劳动力资源面临的问题需要政府加大投入和关注，采取相应的对策措施。
通过提升劳动力的技能水平、加强就业服务、调整劳动力结构和统筹管理劳动力资源，可以有效解决当前农村劳动力资源现状问题，促进农村经济的发展和劳动力的增加。
农村劳动力是农村经济的重要支撑，对于农村产业发展和农村经济的增长具有重要意义。
然而，当前农村劳动力资源面临着一系列问题，需要政府和社会各界的关注和支持。
首先，农村劳动力流失问题是当前农村劳动力资源面临的首要问题。
农村富余劳动力转移方案
农村富余劳动力转移方案近年来，我国农村地区富余劳动力的问题逐渐凸显。
随着经济发展的不断提升和城市化进程加快，越来越多的人选择到城市打工或创业。
但是，由于种种原因，许多农民外出务工并未获得成功，他们仍然处于贫困、失业和“回流农村”的状态。
为此，政府和各有关部门应积极提出并实施农村富余劳动力转移方案，创造良好的就业环境和务工条件，实现农民的就业和创业梦想。
一、背景分析农村富余劳动力问题源于我国经济结构和发展阶段的转型，以及城市化与农村现代化的进程加快。
虽然我国近几十年来取得了较快的经济增长，但农村居民的收入和生活水平并未能与城市居民持平。
同时，随着科技和信息技术的发展，一些传统农业产业发展缓慢，农民的收入来源受到限制，造成了一定规模的富余劳动力。
二、富余劳动力的表现农村富余劳动力的表现形式主要包括以下几个方面：1、常年失业人员：指从事农业劳动的人员，因缺乏相关技能、资金和市场信息等原因，无法获得优质的就业机会；2、临时失业人员：指因气候、疫情、灾害等诸多不可抗力因素导致农业劳动期间闲置的人员；3、回流农村人员：指因城市繁荣腐化、户口管理等原因，较短时间内从城市回到农村地区的人员；4、务工不稳定人员：指由于市场竞争等因素，短期内频繁转换就业岗位的人员。
三、解决方案1、发挥创业带动力通过设立政策性金融机构、拓宽农村金融渠道，扶持农民的小微企业发展，推动创业带动劳动力转移。
2、提供职业培训机会职业技能培训可帮助农民提高就业竞争力，提高社会贡献，促进就业稳定。
3、优化城市和农村的公共服务优化社会保障、儿童教育、医疗卫生和居住环境等公共服务设施，让城乡生活条件和发展水平更加互补。
4、引导农村劳动者合理选择就业地点政府要加强对农村劳动者的指导与帮扶，引导他们选择就业合适的区域，有序有利地进行劳动力转移。
5、促进网络服务在农村地区的普及网络化还原了城农信息隔阂，它的广泛应用能让农村劳动力更加了解城市劳动市场的供求信息，对农村劳动力转移起到积极作用。
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议
当前农村劳动力资源现状问题及对策建议当前农村劳动力资源面临着一系列的问题，主要包括劳动力流失、结构性失业、技能短缺等。
为了解决这些问题，可以采取以下对策建议。
首先，要加强农村劳动力的培训和技能提升。
由于长期缺乏对农村劳动力的培训，导致了农村劳动力技能的短缺和水平低下。
政府可以建立培训机构，提供专业培训课程，帮助农村劳动力提升技能。
同时，鼓励农民参加职业技能培训，提高其就业竞争力。
其次，要通过政策支持，鼓励农村劳动力转移就业。
目前，由于农村就业机会有限，很多农民只能在农村务农。
政府可以通过提供产业发展补贴和税收减免政策，吸引企业到农村设立工厂和企业，提供更多的就业机会。
同时，鼓励农民参与土地流转和农村集体经济发展，通过多种经营方式增加农民的收入来源。
此外，要加强农村劳动力的就业信息服务和引导。
许多农村劳动力由于信息不对称，往往只能选择传统的农民工岗位，缺乏了解其他就业机会的渠道。
政府可以建立农村劳动力就业信息平台，提供就业信息和职业咨询服务，帮助农民了解更多的就业选择和机会。
同时，加强对农村劳动力就业市场的调查和研究，为政府制定针对性的就业政策提供依据。
最后，要加强农村劳动力的保障政策。
在农村劳动力流动就业过程中，往往面临诸如社会保险、工资支付、劳动权益等问题。
政府应建立健全相关的劳动保障制度，加强农村劳动力的社保和就业权益保障。
同时，加强对农村劳动力权益的宣传和教育，提高其法律意识，维护自身权益。
总之，当前农村劳动力资源存在诸多问题，但通过加强培训、政策支持、信息服务和保障政策等措施，可以逐步解决这些问题，促进农村劳动力资源的合理利用和发展。
在当前农村劳动力资源现状问题及对策建议中，还存在一些其他问题，下面将进一步分析并提出对策建议。
首先，农村劳动力流失是当前一个重要问题。
随着城市化进程的加快，农村劳动力大量外出务工，导致农村劳动力短缺。
这一问题主要有以下原因：一方面，农村劳动力流出是为了寻求更高的就业机会和收入水平；另一方面，农村劳动力流失还受到农村经济发展的制约，农村对劳动力的需求不足。
农村富余劳动力转移存在的问题及对策思考
农村富余劳动力转移存在的问题及对策思考第一篇：农村富余劳动力转移存在的问题及对策思考开平市农村富余劳动力转移存在的问题及对策思考【内容摘要】随着农业产业化、现代化建设步伐加快，农业生产所需劳动力数量大幅度减少，加之耕地面积也在日渐递减，使得农村富余劳动力急剧增加，促使农村富余劳动力向非农产业转移成为必然选择。
但是由于农村富余劳动力数量大，与企业用工需求方面存在结构性矛盾，要真正实现开平农村富余劳动力向非农领域的大转移，必须有针对性地采取有效措施，解决供需矛盾，才能最终实现农村富余劳动力转移再就业，促进农村工业化进程。
【关键词】农村富余劳动力转移就业随着农业产业化、现代化建设步伐加快，农业生产所需劳动力数量大幅度减少，加之耕地面积也在日渐递减，使得农村富余劳动力急剧增加，促使农村富余劳动力向非农产业转移成为必然选择。
加快开平农村富余劳动力向非农领域转移，实现农村富余劳动力再就业，对促进农村工业化进程，增加农民收入，更好地解决“三农”问题，保持农村社会稳定发展，加快推进社会主义新农村建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的意义。
一、开平市农村富余劳动力转移存在的问题（一）农村富余劳动力总量大，转移就业任务重开平市是农业大市，2010年末，全市总人口约68万人，其中农业人口占70.6%。
随着农业产业化、现代化建设步伐加快，农业生产所需劳动力数量大幅度减少，加之耕地面积也在日渐递减，开平市农村富余劳动力急剧增加，在现有农村劳动力27.2万人中，富余劳动 1 力约有11万人，目前未转移就业的约4.2万人。
从发展趋势看，今后几年，开平仍将处于新增劳动力的高峰期，每年将有近6000新成长农村劳动力需要就业。
如果农村劳动力的转移速度低于农村劳动力的净增量，那么势必就会造成农业劳动力剩余量逐年增大。
大量的富余劳动力滞留在农村，给农村社会带来许多新的问题，困扰农村经济进一步发展，开平市转移农村劳动力的任务十分繁重。
农村富余劳动力的消化途径
消化 途 径
Ｑ
宋 子林 尽 管 ２ ６岁 ， 却 是 经 历 颇 为 “ 杂 ” 的 农 民 。这 位 来 自 河 南 省 南 阳 复 市 农 村 的 他 ，在 广 东 为 商 家 送 过 电 器 ， 在 首 都 北 京 做 过 收 废 品 的 生 意 ， 现 在 他 又 跑 到 遥 远 的 东 北 ， 在 延 边 朝 鲜 族 自治 州 的 延 吉 市 跟 着 亲戚 搞 装 修 。 虽
发 展 小 城 镇 前 些 年 被 认 为 是 消 化 农 村 富 余 劳 动 力 的有 效 途 径 ， 在 乡镇
企 业 出现 发 展 放 缓 后 ， 许 多 地 方 政 府 把 消 化 农 村 劳 动 力 的 希 望 寄 托 在 发 展 小 城 镇 方 面 来 ， 想 就 此 实 现农 村 的城 市 化 。 国 家 有 关 部 门 也 指 定 了相 应 计
痛 苦 ， 但 他 依 然 表 示 不 想 再 回 到 家 乡 做 农 活 ， “ 里 就 人均 一亩 多 地 ，无 论 家 你 怎 么 种 ，也 赚 不 了 几 个 钱 ，甚 至 有 时
还 赔 钱 ， 白浪 费 工夫 ！ ” 像 宋 子 林 这 样 走 出 土 地 的 农 民 越
人 ， 比 我 国 乡 镇 企 业 吸 纳 农 村 劳 动 力
劳 动 力 的 首 选 途 径 ，但 就 目 前 来 讲 ，由
于 受 国 际 及 国 内 经 济 发 展 的 影 响 ， 它 的 吸 纳 能 力依 然有 限 。
国 外 各 摊 点 、办 事 处 工 作 。
发 达 的 乡 镇 企 业 以 一 种 神 奇 的 力 量 ， 为就 地 消 化 农 村 劳 动 力 找 到 了一
既 没 有 外 出打 工 的 旅 途 奔 波 ， 也 没 有 身 处 异 地 的 陌 生 和 惊 慌 ， 更 不 会 有 歧 视 的 目光及 大 都市 各种 杂 费 的困 扰 。
解决农村富余劳动力的方法
解决农村富余劳动力的方法
农村富余劳动力是指农民在耕种、养殖等方面使用现代化农业生产方式后，由于生产力的提高而导致的劳动力过剩现象。
为了解决这一问题，以下是几种途径：
1.发展农村特色产业
针对不同地区的条件和资源，发展符合当地实际的农村特色产业，可以吸纳更多的农民就业，缓解农村富余劳动力问题。
比如山区适宜种植竹子，可以发展竹子加工产业；沿海地区适宜海产品养殖，可以加强养殖业的发展等等。
2.加强职业培训
为了提高农民的职业水平和综合素质，政府应该加大农村职业培训力度，为农民提供各种技能培训课程，并为学员提供免费的培训费用和生活补贴，帮助他们更好地适应市场需求，从而增加就业机会。
3.拓宽农村创业渠道
政府可以鼓励和支持农民开展各种创业项目，如农村电商、养殖、种植、旅游等，提供必要的政策和经济支持，鼓励农民自主创业，从而提高就业机会，降低农村富余劳动力率。
4.发展乡村旅游业
农村地域优势明显，发展农村旅游业可以使得当地经济更加繁荣，吸
引更多外来游客，同时也可以挖掘农民潜在的劳动能力，为农民提供更多就业机会，创新途径降低农村富余劳动力问题。
5.提高畜牧业配套设施
在畜牧业养殖方面，配套设施的完善对于减轻农村富余劳动力具有重要意义。
政府可以加强畜牧业交流，对于一些优秀的养殖管理人员进行考察和学习，传授先进的养殖技能和知识，为和畜牧业创造更好的设计师环境和板块搭建。
总之，解决农村富余劳动力问题需要政府和社会各界共同努力，制定一系列有针对性的政策措施，发掘农民的潜力并助力推进农村经济的不断发展。
《农村富余劳动力转移就业讲课提纲》
《农村富余劳动力转移就业讲课提纲》农村富余劳动力转移就业问题（讲课提纲）一、农村富余劳动力的概念农村富余劳动力有两种表现形式。
①长年性的富余。
即农村长年富余的劳动力；②季节性的富余。
即农业劳动力在农闲季节有富余劳动时间。
农村劳动力的过剩是劳动资源的浪费，既影响农民致富，也影响社会安定。
因此，要广开生产门路，提高集约经营水平，使农村富余劳动力得到充分利用。
1.农村劳动力。
按常住概念统计。
是指全年经常在家或者在家居住6个月以上和虽然外出劳动6个月以上，但经济生活与本户连成一体，其收入主要带回家中，也要计算在内。
整半劳动力是指调查户农村人口中的整半劳动力总和。
包括参加乡、村、组各级合作组织办的企业、联户企业、家庭经营的整半劳动力数，以及国家向调查村调用的建勤民工；也包括由集体经济支付工资或补贴的乡、村脱产管理干部，由乡村分配到全民所有制单位或者城镇集体所有制单位工作，收入交合作经济组织或带回农村家庭的合同工、临时工、亦工亦农人员，以及其他外出人员。
整劳动力是指男性18周岁到50周岁、女性18周岁到45周岁，能经常参加劳动的人。
在劳动年龄之内，但已丧失劳动能力的人不应算作劳动力。
半劳动力是指男性16周岁到17周岁、51周岁到60周岁；女性16周岁到17周岁、46周岁到55周岁，同时具有劳动能力的人。
在劳动年龄以外，但能经常参加劳动，能顶上半个劳动力的人，也统计在半劳动力中，但不包括12岁以下未上学的少年儿童。
在劳动年龄以内，已丧失劳动能力的人不应算为劳动力。
2.农村劳动力转移就业人数。
是指农村劳动力已发生地域转移或向非农行业转移，具有一定的稳定性，从业时间在全年6个月以上。
包括外出务工、就地就近转移和创业三部分。
3.农村富余劳动力人口。
农村富余劳动力是指农村户籍中在法定劳动年龄内有就业要求，目前无业，或虽已就业但年劳动报酬低于当地最低工资收入的人员。
4.外出务工。
是指农村劳动力到乡外（不回家居住）从事非农产业，具有一定的稳定性，连续从业时间在季度1个月、半年3个月、全年6个月以上。
转移农村剩余劳动力的对策研究
转移农村剩余劳动力的对策研究积极推进农业与农村经济结构的战略性调整，是现阶段我国农业与农村工作的中心任务。
加入wto后，合川作为农村人口占80％的农业市，农业进展面临新的进展机遇与挑战，农村剩余劳动力问题更为突出。
研究新时期、新的形势下我市农村剩余劳动力的转移途径，不仅有利于合理利用、有效配置劳动力资源，变资源优势为经济优势，而且有利于农村劳动力收入的增加、农民生活水平的提高与农村现代化的进程，从而有利于社会的稳固与安定团结。
一、农村剩余劳动力转移的现状农村剩余劳动力的形成与国家经济进展模式、人口政策、农村生产力进展水平等密切有关，转移受宏观经济政策、经济社会进展水平等影响，核心动力是就业不充分。
合川是农业市，农村人口达120多万，农村剩余劳动力转移任务重，压力大。
xx年农村实有劳动力xx万人，其中非农产业吸纳了xx万人左右，占总劳力的36.1%，农业沉淀劳动力约47.2万人。
据测算，我市现阶段农业生产需要的合理劳动力约x万人左右，有x万剩余劳动力需要寻找新的就业门路。
事实上，这个数据只说明农村的显性失业。
从劳动力的增量看，随着农村人口的增长、农村现代科技的普及推广、土地的规模经营与集约化经营，每年新增的农村劳动力近x万人。
把显性失业与增量加起来，则目前我市农村剩余劳动力达x万人之多。
可见，今后转移我市农村剩余劳动力之重要。
目前，我市农村劳动力转移要紧以劳务输出为主，以自发的跨区域流淌为主，以从事简单的非农行业为主。
据统计，今年上半年我市外出务工劳力为x万人，占农村劳动力x万人的x%，上半年外出务工收入x万元。
二、农村剩余劳动力转移的制约因素我市农村剩余劳动力的转移要受多方面因素的制约，既有主观因素，也有客观因素，总结起来，有五方面的制约：思想认识的制约。
绝大部分农民都有求富心切，转换身份，救急解困，求安怕险，横比攀高，小富即安等思想，一旦这些农民进城后，来到一个完全不一致的新环境，心理上又会发生很大的变化，遇到挫折或者者变得垂头丧气，一蹶不振；或者者产生逆反心理，铤而走险。
农村富余劳动力的现状和政策调整
农村富余劳动力的现状和政策调整尽管中国农村人口逐年减少，但农村富余劳动力数量仍然很大。
这是一项长期存在的问题，也是农村发展不可忽略的因素之一。
同时，随着中国城乡经济的转型和社会结构的变化，农村富余劳动力问题也日益突显。
农村富余劳动力的现状农村富余劳动力指的是农村劳动人口中没有能够得到有效利用的人力资源，包括无业、下岗、下放等。
据统计，目前我国农村富余劳动力规模已经超过2亿人。
这些人力资源对农村经济的发展产生了重要的影响。
农村富余劳动力的存在不仅导致农村就业问题，也会对城市产业结构、劳动力资源和生活环境造成影响。
一方面，农村富余劳动力的存在导致当地就业机会不足。
很多农村居民因缺乏足够的收入来源，不得不选择到城市打工或者到外地打工。
这不仅不利于农村经济发展，也对城市产生了就业压力。
另一方面，农村富余劳动力的存在还会对城市的生活环境造成影响。
很多农民在城市找工作后，往往因为文化程度较低，无法适应城市生活方式，导致了城市社会安全问题的出现。
政策调整与应对之策为缓解农村富余劳动力问题，政府已经出台了许多政策和措施。
其中最重要的是通过发展农村经济，提高农村居民的收入来源。
一方面，政府大力发展农村产业，推进农业转型升级。
通过鼓励企业、社会投资在农村农业生产中，制定对特色农产品种植、养殖等支持政策，促进农产品高效、高质量生产和销售。
同时，建立农产品质量安全认证体系，确保优质农产品进入市场。
另一方面，政府实施农村人才政策，引导人才回归农村发展。
通过提高农村待遇、创新农村工作方式等方式，吸引高端人才在农村创业就业。
同时，鼓励农民创业，大力发展农村电商、乡村旅游等产业，提高农村人居环境，提高吸引力。
除了发展农村经济，政府还采取了多种措施来解决农村富余劳动力问题。
例如，加强农民职业技能培训和转岗安置工作，开展农村人力资源开发计划等。
通过多方面的政策和措施，努力解决农村富余劳动力问题。
结语农村富余劳动力问题对于中国农村的发展和城乡经济布局的转型都产生了影响。
浅谈转移农村富余劳动力的问题
瞧 ｌ勰综 版 ｌ 《 擞 台
创新方法，充分调动了员ｊ 的工作积极性 。 二
分公司 ，无论是挑灯 夜战赶标书 ，还是文 明施 工抓生
产 ，常常可 以看 到一种团结协作 、拼搏进取 的融洽气 氛。
１ 、少批评 ．多鼓励 。近儿年 ，建筑 市场竞争激
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增加农 民收入最直 接的一条途径 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
素质看 ，转移 农村 富余劳动 力是一个主要途径 ；从人 力资源开 发看 ，转移农村富余 劳动力也是 个重 要手
段。
据 资料 显示 ：贵州农 民外 出务工 ，年 收入平均
５ ０ 元至６ ０ 元。按目前在外务工人数推算，一年可 ００ ００
烈 ，做标投标往往 时间紧，任务多，常常加班加 点， 挑灯仪战 。该分 公司曾试 过一个月连做 四个标金没 中 标 。面对 失败和挫折 ，分公司领导班子不批评 、不 责 备 、不抱怨 ，首先 肯定员工的辛勤付 出，尊重 员工 的 劳动价值 ，鼓励大 家总结经验 ，去粗取精 ，吃 一堑 长
获得劳务收入２ ０Ｌ ０ ｛ 元至２ ０Ｚ元。２ ０ 年仅从省外通 ４￣ ０５
因此 ，要逐步 建立城 乡统 ～的劳动 力市场 和公平
过 邮局汇 回的劳务 收入达６ 多亿元。劳务输 出不仅 使 Ｏ 农民增 收脱 贫 ，同时为社会主义新 农村 建设注入 了活
力。农民进城 务工 ，学到 了技术 ，更新了观念 ，增 长
究艺术 ，讲究技 巧，达到既批评又不 失和气 ，不失尊 严。 “ 别的领 导批评有 怨不敢发 ，刘经理批评 口气象
质量不断得 以提 高，做标 水平 柯 了很大突破 。这种 与 员］ 同甘共苦 、鼓励 “ 二 屡败屡战 ” “ 永 言败 ”的方 法 ，鼓舞 了士气，增添了活力 ２ 、盎用合适的人 。针对建筑 业的实际情况，该分 公司没有盲 目跟着潮流 走 “ 端路线 ”。而是 结合 岗 尖
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施随着我国经济的不断发展和城乡结构的转变，农村剩余劳动力转移成为了一个持续存在的问题。
尽管政府出台了一系列的扶持政策和措施，但是仍然存在着很多难题。
本文将对农村剩余劳动力转移难的原因进行分析，并提出一些解决措施。
一、原因分析1. 农村资源禀赋不足我国农村地区的资源禀赋不足，主要以人口密集和自然资源短缺为主。
许多农村地区地广人稀，农场疏散，人口数量不足以支撑大规模的产业发展，导致农村剩余劳动力转移的难度增加。
2. 教育水平低农村教育水平普遍偏低，农村劳动力缺乏技能和知识，很难适应城市产业和服务业的需求。
这就导致了农村劳动力转移的困难，因为他们缺乏足够的竞争力。
3. 区域发展不平衡我国的区域发展不平衡，城市和农村之间的差距较大。
大多数农村地区的经济发展水平低，社会保障和公共服务设施不完善，这使得农村劳动力在转移的过程中面临种种困难，从而增加了转移的难度。
4. 政策扶持不够政府出台了一系列的扶持政策，鼓励农村剩余劳动力转移。
但是由于政策的贯彻执行存在着一些问题，导致了政策的效果并不理想。
农村劳动力转移的难度并没有得到太大的缓解，这也是一个原因。
二、解决措施1. 加大对农村教育的投入政府应该加大对农村教育的投入，提高农村教育的质量。
通过提高农村劳动力的整体素质和技能水平，提高其在城市转移就业的竞争力。
2. 加强基础设施建设政府应该加大对农村基础设施的建设力度，提高农村地区的生活和生产条件。
特别是在公共服务、医疗卫生和交通等方面进行加强，提高农村劳动力的生活质量，增加他们的转移意愿。
3. 加强农村产业扶持政府应该加强对农村产业的扶持，发展适合农村地区的产业，提高农村劳动力在家乡的就业机会。
通过发展当地的产业，提供更多的就业机会，减少农村劳动力的转移。
4. 完善农村社会保障体系政府应该完善农村的社会保障体系，提高农村劳动力的社会保障水平。
这不仅可以提高农村劳动力的生活质量，还可以增加他们在转移时的安全感，减少他们对转移的恐惧。
盘活农村闲散劳动力的措施
盘活农村闲散劳动力的措施
随着城市化的进程，越来越多的农民工进入城市从事工作，但仍
有很多闲散的农村劳动力，需要寻找新的就业出路。
以下是一些盘活
农村闲散劳动力的措施。
1. 发展乡村旅游业：农村地区有着独特的自然风光和传统文化，可以发展乡村旅游业来吸引更多的游客。
这不仅可以为当地居民带来
经济收益，还可以传承和保护当地的传统文化。
2. 开展农产品加工业：农村地区生产的农产品可以通过加工处理，变得更加有价值。
比如，农民可以将种植的水果、蔬菜加工成干果、果脯、果酱等，或者经过一些特殊的烹饪方法制作当地特色美食，再销售到城市市场。
3. 为农民提供技能培训：政府可以组织农民进行技能培训，教
授他们一些新的职业技能，以便他们更好地适应市场需求，从事新的
职业。
比如，提供电工、木工、钳工等方面的技能培训。
4. 鼓励农村创业：政府可以通过一些创业扶持政策来鼓励农民
创业。
农民可以将自己的特长和兴趣用于创业，比如开办农家乐、小
型工厂、个体店铺等，实现就业和自我增值。
5. 提供灵活的就业机会：政府可以鼓励和引导企业在农村地区
设立灵活的就业岗位，如零工、网络兼职等形式的就业，这样可以更
好地满足农民的就业需求。
这些措施不仅能够提高农民的收入和生活水平，也有助于促进农
村经济的发展。
盘活农村闲散劳动力的措施
盘活农村闲散劳动力的措施
随着城市化进程的加速和农业的现代化，农村地区的劳动力资源面临着一定的挑战。
尤其是随着年轻人流失，农村地区的闲散劳动力资源更是难以得到有效利用。
为了更好地开发和利用农村闲散劳动力，我们应采取以下措施：
一、拓宽职业选择渠道
农村地区的闲散劳动力大多没有受过高等教育，但他们有许多传统技艺和技能。
我们可以在农村地区设立一些职业培训中心，帮助农村闲散劳动力学习新技能，拓宽职业选择渠道。
二、推广农村电商
随着互联网的发展，电商已经成为了一个新的发展方向。
我们可以通过推广农村电商，帮助农村闲散劳动力建立自己的网店，为他们提供一个新的创收渠道。
三、促进农旅融合
农旅融合是指农村旅游和农业生产相结合。
我们可以通过推广农村旅游，吸引更多游客到农村地区，为农村闲散劳动力提供就业机会。
四、发展农村产业
农村地区有着丰富的资源，我们可以通过发展农村产业，为农村闲散劳动力提供更多的就业机会。
五、加强政府扶持
政府应该加大对农村闲散劳动力的扶持力度，为他们提供更多的培训和创业支持，使他们能够更好地利用自己的劳动力资源。
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第一章导论
第一节选题及其意义
第二节理论背景及研究方法
一、理论背景
二、研究方法
第三节内容结构体系及创新
第二章我国农村富余劳动力的现状及原因分析
第一节我国农村富余劳动力现状
一、农村富余劳动力的界定
二、我国农村富余劳动力数量的基本估计
第二节我国农村富余劳动力产生的原因
一、居高不下的农村劳动力供给量
二、扩大农村劳动力需求量的限制因素
三、产业结构升级对农村劳动力需求量的影响
第三章当前我国农村富余劳动力转移途径的绩效评价第一节异地转移模式绩效评价
一、异地转移基本状况
二、异地转移的局限性
第二节乡镇企业发展的绩效评价
一、我国乡镇企业发展模式
二、乡镇企业自身吸纳农村劳动力的局限性
三、产业的脱农化对农业吸纳农村劳动力的负面影响
第四章我国农村富余劳动力转移途径探讨
第一节农村富余劳动力的全方位转移——构筑次级中心城市圈域空间结构
第二节促进农村富余劳动力向次级中心城市集中
一、次级中心城市对农村富余劳动力的集聚作用
二、合理发展次级中心城市，促进农村富余劳动力的有效转移
三、企业集群与农村富余劳动力集聚
第三节小城镇与农村富余劳动力转移
一、小城镇对农村富余劳动力的吸纳
二、卫星城式的小城镇发展
第四节农业产业化与农村富余劳动力吸纳
一、农业产业化对于转移农村富余劳动力的意义
二、稳定“公司+农户”的基本模式
三、提高劳动力素质，扩大劳动力就业渠道
结束语
主要参考文献。