ppp模式投资项目财务风险分析及应对策略研究

区域治理经济瞭望与纵览PPP模式投资项目财务风险分析及应对策略研究
黄鲜铭
江西省咨询投资集团有限公司，江西 330046
摘要：随着社会经济的快速发展，PPP模式下的投资项目规模不断扩大，我国特许经营的法律体系逐步完善。

众所周知，投资的风险与收益是共同存在的，所以有必要有效降低金融风险。

基于此，本文详细介绍了PPP投资项目的财务风险，并提出了一些有效的对策。

关键词：PPP模式；财务风险；策略
随着国民经济和信息技术的飞速发展，我国正在逐步调整产业结构，国家体制改革不断深化，使原有传统的融资模式能够更好地适应社会的发展趋势。

目前，政府和社会资本合作的PPP模式已成为进行融资的主要模式，这是指它自身在时间和空间上的扩张，并且深受外部因素的影响，因此，需要及时采取应对措施，以便为投资领域的决策者提供一个参考依据。

一、PPP模式投资项目的财务风险分析
1融资项目的财务风险
目前阶段，我国的PPP融资项目仍在筹备中。

要获得长期稳定的收入，就必须加强对外投资。

因此，有必要分析投资项目管理中超出项目管理控制范围的因素，使项目开发过程更加客观。

因此，在项目运行和维护阶段，有必要对项目过剩的实际成本进行风险分析，以避免实际成本过高。

2国家政策的变更风险
为了规范市场经济秩序，国家会根据市场宏观和微观的变动，制定或修订相关政策，可能会对部分行业造成影响，继而，影响投资项目运行甚至导致失败。

国家宏观经济政策的变化增大了投资风险，PPP 项目主要依靠政府特许经营来创收，其正在进行的业务与国家政策密切相关，国家对工业现代化政策和宏观经济政策调整都影响了项目的预期效益。

如我国目前的煤炭、钢铁等行业产能过剩，政府实施的供给侧结构性改革将对具体行业和配套设施产生影响。

PPP投资项目的特点是回收周期长、投资规模大，在这个过程中，国家政治形势和自然灾害的变化是不可避免的，这必然会影响PPP项目的预期利润率。

3运营收益达不到预期风险
PPP投资项目的收益风险主要表现在以下几个方面：第一，后期收益估算与实际结果偏差较大，从而导致项目投资失败，如城市轨道交通管理服务，后期的营业收
入主要是基于客流量，对运营阶段客流量
估算的准确程度是收益能否达到预期的标
准。

第二，投资项目实现了项目的排他性
的基础上获得收益，如同类投资项目的建
设，将对原投资项目的预期收益产生重大
影响。

二、PPP投资项目财务风险控制及
应对策略
1加大政府的投入
在PPP模式中公共民营合作双方的
角色与责任会随着项目的不同而有所差
异，但是政府的总体角色和责任会为广大
群众提供最优质的公共设施与服务，且还
是一种极为有效的方式，任何政府部门都
无法将其代替。

也就是说，无论是在哪一
种情况下，政府都应该从保护与推进公共
利益的角度出发，负责对项目的总体进行
策划，组织招标，理清每个参与机构间的
权限与关系，从而达到降低项目总体风险
的目的。

2对风险进行全过程监控
风险监测实际上是监测和控制，其
风险监测主要包括监督投资项目的各个方
面，确保正确执行既定计划并避免不必要
的风险。

风险控制能有效降低风险事故发
生的概率，促进投资项目的顺利运行。

风
险监测过程主要分为三个主要组成部分：
输入、监控和输出。

此外，输入主要是风
险管理人员详细编制风险登记档案，以及
对存在的风险或可能存在的风险进行起草
和评估。

监控主要是通过对投资项目的实
际活动进行验证，通过分析储备金，评估
风险，以完成监测。

输出主要就是变更投
资项目的各个方面，并详细说明，全面记
录管理经验，便于后续为企业发展提供有
效依据。

3培养专业化人才
PPP模式的工作运行是指将项目特许
权广泛用于结构化融资，这需要更复杂的
法律、财务、金融方面的知识。

因此企业
需要不断培养专业化人才。

PPP模式运行，
一方面要求政策制度的参与者制定标准化
和规范化的PPP交易流程，同时，还要
为项目的运作提供技术指导和适当的政策
支持；另一方面，还需要中介机构提供专
业化的服务。

4构建健全的风险控制体系
当公司选择投资项目时，必须有效
地结合自身的风险承受能力，科学合理地
选择投资项目。

企业风险管理需要关注：
首先，创建完善的内部控制制度，内部控
制制度的建设和高校运行，使公司的财务
风险在很大程度上得到防范。

其次，树立
良好的风险意识，制定合理的财务指标使
用计划。

与此同时，企业必须对国家政策
的发展情况和财务指标的影响进行详细分
析。

最后，企业和投资项目应该切实根据
风险管理的具体情况，构建一套完善的风
险管理控制系统，为了避免企业面临项目
投资决策和运营的风险，继而实现投资财
务目标。

三、结语
总之，PPP模式推广和广泛使用，
给社会各方面的发展带来了新的机遇和挑
战。

只有抓住机遇，才能在激烈的市场竞
争条件下生存。

这是由于PPP项目模式
不仅带来高利润，而且还伴随着一定的高
风险。

因此，企业必须降低项目的整体风
险，为保护投资者的利益，最终实现可持
续的经济发展。

参考文献：
[1]雒满学.PPP模式投资项目财
务风险分析及应对策略研究[J].西部财
会,2016,(06):27-29.
[2]张劲,胡亦昆.PPP模式投资项目
财务风险分析及应对策略研究[J].现代经
济信息,2017,(16):251.
[3]朱绍通.PPP模式投资项目财
务风险分析及应对策略研究[J].经贸实
践,2017,(22):149.
·126·。