公司董事会人数及董事会僵局研究

公司董事会人数及董事会僵局研究

作者：小汤山贾英俊

董事会作为公司的执行机关，其在公司治理中有着极为重要的

作用。公司章程关于董事会机构的组成、职权及议事方式的具体规定往往会对公司运行过程产生极大的影响。本文旨在对董事会人数的规定及由此产生的问题做出一点思考。

1、董事会人数的法律规定

依我国公司法，除股东人数较少或规模较小的有限责任公司外1，有限责任公司董事会人数一般为三至十三人2，而股份有限公司董事会人数为五至十九人3。因此无需置疑的是，从理论上讲，董事会人数可以为3-13或5-19之间的任意数字，自然也包括任一偶数数字。

2、董事会议事方式的法律规定及可能发生的僵局现象

公司法规定在董事会决议中，实行一人一票的表决制度4。那么，从公司有效治理角度考虑，将董事会人数设置为偶数数字，在董事会表决中，必然不可避免出现僵局现象；即使董事会成员人数为奇数，假如出现董事未到会参加表决或弃权票时，也难免出现董事会表决平

1《公司法》第五十一条股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。

2《公司法》第四十五条有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人；但是，本法第五十一条另有规定的除外。

3 《公司法》第一百零九条股份有限公司设董事会，其成员为五人至十九人。

4《公司法》第四十九条董事会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定。

董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。

董事会决议的表决，实行一人一票。

第一百一十二条董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。

董事会决议的表决，实行一人一票。

局僵局。那么如何解决因此而产生的董事会僵局现象，是值得我们认真探讨的问题。

3、法条释义

从公司法的法条释义来讲，《公司法》第四十九条明确规定：“董事会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定”，这一规定严格限制了公司章程对公司法已有规定另作约定，同时该条又规定“董事会决议的表决，实行一人一票”。这样严密的逻辑，使得董事会决议一人一票几近成为公司法的强制性规定。在法律实务界，也确实有律师在提供法律咨询意见时，对董事长享有两票表决权予以持否认态度。5

但是，如果这一规定为公司章程所不能突破的强制性规定的话，因此而导致的董事会僵局问题，势必严重地影响到公司的正常运转。大量地出现公司因此而陷于僵局的案例，恐怕也不是立法者所希望看见的。

4、法理分析

从法理上讲，公司章程是公司治理的宪章，公司股东有权对公司经营管理作出各不相同的约定，尤其是人和性较强的有限责任公司。因此，公司法上述规定是否合理，似有待商榷。笔者认为，《公司法》第四十九条“董事会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定”的规定，表述为“董事会的议事方式和表决程序，公司章程另有规定的除外”似乎更符合民商法上的意思自治原则。

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5、实务操作及僵局规避

在董事长可否享有两票表决权的问题上，江平老师持赞成态度6。在实务操作中，为规避违法风险，我们仍要坚持董事会表决一人一票的原则，只有在例外情况下，才可以授予董事长或董事会的主持人第二次投票的权利。

6《公司法》修改加大了公司的自制和自律的精神，江平。