银川市城市防洪排涝体系分析思考

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银川市城市防洪排涝体系分析思考

银川市城市防洪排涝体系分析思考【摘要】银川市地处贺兰山东麓，长期处于贺兰山洪水威胁之中，是宁夏自治区防汛工作的重中之重，防洪排涝工作任重道远。

银川市不断完善城市防洪排涝工程体系、监测预警体系、应急救援体系和社会管理体系，全面提高城市防洪排涝能力，确保人民群众生命安全，确保城市的正常运行，尽最大努力减轻洪涝灾害损失。

【关键词】城市防洪排涝体系；分析；1 背景银川市是宁夏政治、经济、文化中心，宁夏首府，2014年末总人口208.27万人，其中城镇人口155.76万人，全年生产总值1273.49亿元，城市建成区面积148.60km2。

银川市已形成以煤炭、化工、冶金、机械、电力为主的工业体系，G25高速公路、110国道、包兰铁路等交通大动脉纵贯南北，战略位置十分重要。

银川市地处贺兰山东麓，长期处于贺兰山洪水威胁之中，多次遭受山洪袭击，一直是宁夏自治区防汛工作的重中之重，防洪排涝工作任重道远。

银川市紧傍贺兰山，相距4～10 km，贺兰山东麓沟道发育，由于降水时空不均，降水量多集中在6～9月份，暴雨以7、8两个月为多。

银川市西部山洪暴发频繁，山洪损失严重。

1958年以来共发生较大洪水40余次。

1998年5月20日发生的20年一遇洪水。

2002年6月8日银西山洪，受灾人口3400人，受淹农田5.86万亩，倒塌房屋200余间。

2012年银川遭遇61年不遇的暴雨，市区多地出现积水。

2006年7月13日，银川市遭遇百年一遇特大暴雨袭击，沿线山洪沟同时发生洪水，暴雨笼罩面积之大、历时之长、降水总量之多，均居区域历史暴雨首位。

2防洪排涝体系现状目前，银川市在贺兰山东麓修建导洪堤89km、拦洪库16座、傍山干渠2条、滞洪区8处及泄洪干沟（入黄）12条等工程，将贺兰山洪水经“导、拦、滞、泄”排入黄河。

2.1 导引、拦洪工程贺兰山东麓银川段已建成导洪堤33.4 km，拦洪库7座，现状库容大于100万立方米的拦洪库6座，导洪工程将洪水导引、归顺，有序进入各拦洪库，拦洪库将洪水进行拦蓄、削峰、滞蓄、调节后，有序泄入西干渠或滞洪区，保障安全。

谈如何做好城市防洪排涝工作

谈如何做好城市防洪排涝工作城市防洪排涝工作是保障城市安全和居民生活质量的重要任务。

随着城市化进程的加快和气候变化的影响，城市防洪排涝工作显得尤为重要。

本文将从规划设计、设施建设、应急准备等方面谈如何做好城市防洪排涝工作。

一、规划设计做好城市防洪排涝工作的首要任务是进行规划设计。

在城市建设之初，就要考虑到防洪排涝需要，合理规划城市布局。

重点区域、低洼地、河道等地方要划定红线，严格限制建设，确保城市防洪排涝设施的有效布局。

同时，还需要开展全面的地质勘察和水文调查，了解地下水位和地势情况，为后续的设施建设奠定基础。

二、设施建设在规划设计的基础上，进行城市防洪排涝设施的建设是关键步骤。

首先，要建设完善的排水系统。

包括建设雨水管网、河道改造、建设调蓄池等措施，确保雨水能够迅速排出城市。

其次，要加强城市抗洪能力。

建设防洪墙、堤坝、排洪渠等防洪设施，提高城市的抗洪能力。

此外，还要加强地下空间的利用，建设地下排水系统，有效减少排涝难题。

总之，设施建设是做好城市防洪排涝工作的关键，必须投入大量资金和人力来保障。

三、应急准备城市防洪排涝工作要做好应急准备，及时应对突发洪涝灾害。

首先，要建立完善的监测系统，实时掌握雨水、水位等信息，及早发出预警。

其次，要制定应急预案，明确责任分工。

各级政府部门、社会组织以及广大市民要形成合力，共同抵御洪灾。

同时，要加强应急救援队伍的建设，提高应急处置能力。

只有在应急准备工作做好的基础上，才能真正保障城市防洪排涝工作的有效进行。

四、加强宣传教育城市防洪排涝工作需要得到广大市民的理解和支持，因此，加强宣传教育显得尤为重要。

政府部门要通过各种渠道，向市民普及防洪排涝知识，提高市民的防洪意识。

同时，要加强媒体宣传，通过新闻报道、宣传片等形式，向公众传递城市防洪排涝工作的重要性和成果。

此外，还可以组织防洪排涝知识讲座、应急演练等活动，提高市民的自我保护意识和技能。

五、加强合作与交流城市防洪排涝工作需要各个部门的密切配合和合作。

城市建设防洪与排涝问题之深层思考

城市建设防洪与排涝问题之深层思考近年来，我国南方城市暴雨影响范围大、持续时间长，多处城市内涝频发，暴雨中后期给城市防洪安全造成较大程度影响，城市出现洪涝混合现象，暴雨过程区域性强、雨水量大，局部甚至出现极端暴雨。

一些中小河流及城市内河涌洪涝灾害多发重发，近几年区域性暴雨洪水重于常年。

特别是长江流域和珠三角沿江沿海城市，一些低洼路段，积水无法直接排入河涌，渍涝严重，呈现出“因洪致涝、因涝成洪、洪涝混合”的趋势特点。

城市内涝后，排水管网不通畅，城市交通道路受阻、桥涵积水严重，持续降雨过程，反复遭受暴雨侵袭，极宜造成暴雨洪涝，城市渍涝灾害发生。

各地根除城市内涝问题，已经成了城市发展的“顽疾”之一，如何根治内涝、防御洪水倒灌，推进城市排水系统综合整治，成为城市建设者所研究考虑的重要课题。

一、城市内涝呈现出新的特点近年来从城市内涝的资料分析来看，城市内涝黑点集中出现在旧城区，未经管网改造的旧城区洪涝灾害相对严重；各地新城区建设基础设备配套前期不完善，新建工程施工区域段排水不畅，致使内涝发生的集中点；城乡结合地区和城中村也都存在防涝短板，这些地区虽然纳入城市统一规划建设，排水管网未及时优化提升，其实施主体不同，管网建设推进速度未同步，属于管理盲区真空地带，甚至有的没有完整的地下管网，一旦遭受强降雨天气，容易发生内涝，同样也是内涝暴发的集中点；镇街内涝呈上升趋势，持续出现高于规划预期防洪排涝标准内涝灾害时有发生。

二、城市排水系统的运作现状一个城市的排水系统是如何运作的，目前很多城市排水标准偏低，部分城市达到“三年一遇”或“五年一遇”标准，与部分发达国家地区排水标准“十至十五一遇”，还存在较大差距，而相对发达国家和地区城市基础设施投资地下与地上比重达1：1，而我国一些地方政府在城市发展问题上喜欢搞面子工程、地面形象工程，长期忽视投资大、受益见效不明显的地下工程、隐蔽工程，所以造成地下基础设施建设历史欠账，排水管网难以满足城市防洪排涝要求。

高质量做好新时期宁夏洪水灾害防御工作探讨

1洪水灾害发生特点分析洪水灾害是对宁夏社会经济发展有严重影响的自然灾害之一。

自1949年以来,宁夏共发生较大的洪涝灾害10次,其中,黄河有3次,发生时间分别为1964年、1967年、1981年;贺兰山东麓共发生7次,发生时间分别为1955年8月21日、1975年8月5日、1984年8月1日、1998年5月20日、2006年7月13~15日、2016年8月21日、2018年7月1日。

为了更好地应对宁夏洪水灾害,对其发生特点进行详细分析研究十分必要。

本文从气候因素、地理条件、灾害类型和影响程度4个方面分析研究洪水、灾害的特点。

1)洪水灾害的发生与气候因素密切相关。

气候是洪水灾害发生的基础条件之一,降水是影响灾害发生的主要气候因素。

宁夏回族自治区地处黄河上游地区,属典型的大陆性半湿润半干旱气候,多年平均年降水量289mm ,降水多集中在6~9月,占全年总量的60%~80%。

由于降水集中,导致河(沟)水量增加迅速,水位上涨迅猛,造成农田淹没、房屋倒塌、基础设施毁坏,甚至人员伤亡。

2)地理条件对洪水灾害的发生具有重要影响。

地理条件包括地形、土壤类型、植被覆盖等因素。

在地形方面,山区的陡坡和沟壑加剧了洪水灾害的发生风险。

土壤类型和植被覆盖对水旱灾害的影响也十分显著。

良好的土壤保水能力和植被覆盖率可以减缓降水的径流速度,有利于防止洪涝灾害的发生。

相反,贫瘠的土壤和大面积的植被破坏会增加土壤侵蚀和干旱的风险。

例如,贺兰山和六盘山,山势都很陡峭,但因植被覆盖不同,植被稀疏的贺兰山多年平均年降水量430mm ,远小于植被茂密的六盘山泾源县多年平均年降水量640mm 。

从近70年的洪水灾害统计来看,贺兰山东麓发生洪水灾害的频【作者简介】文志强（1974~），男，宁夏彭阳人，高级工程师，从事水利工程（水旱灾害防御）研究。

高质量做好新时期宁夏洪水灾害防御工作探讨Discussion on High Quality Flood Disaster Prevention in Ningxia in the New Era文志强（宁夏水旱灾害防御中心，银川750000）WEN Zhi-qiang(Ningxia Flood and Drought Disaster Prevention Center Co.Ltd.,Yinchuan 750000,China)【摘要】随着全球气候变化的不断加剧，洪水灾害的发生趋势变得更加复杂和难以预测。

银川市城市排水防涝的对策与思考

有雨污合流管网６５０ｋｍ，雨水支管４４２ｋｍ，排水泵
２．１城市水文过程发生明显改变随着银川市城市化进程的快速发展，城市建设
导致下垫面性质发生变化，使得硬化不透水面积增大，地表径流增大，雨水汇流时间缩短，致使降雨的峰值流量增大，峰现时间提前，给城市排水管网带来较大压力。城市外围水系堵塞、淤积，泄洪能力不足，城市雨水无法迅速外排，造成部分区域内
严重影响了城市的排水防涝能力。
２．３地下空间利用增大，受灾机会增加
近年来，银川市加快了城市地下空间的开发利用，地下商场、地下室、停车库及地下通道等迅速发展。虽拓展了城市空间，集约利用了土地资源，但对开发利用缺乏统筹规划、科学管理，地下空间利用深度不同、条块分割，且在建设时存在 “ 先地上后地下 ”的现象，给城市排水防涝带来较大困难。
３７
第１期（总第１１８期）
２０１７－３－２５
王梅婷：银川市城市排水防涝的对策与思考
市政设施管理
ＳｈｉｚｈｅｎｇＳｈｅｓｈｉＧｕａｎｌｉ
在很大程度上也影响了城市排水系统的项目建设和运行，系统建成后又缺乏足额的维护费用，特别是兴庆区部分老旧管网，使得排水防涝设施运行水平和运行效果无法满足城市发展要求。

城市防洪排涝体系建设存在的问题及对策探究

城市防洪排涝体系建设存在的问题及对策探究摘要：当前我国多个城市都在努力推进城市的基础设施建设工作，城市防洪排涝体系作为建设中十分重要的一部分，但一直没有得到有关部门的重视，若一旦发生洪涝灾害，会让市民处于恐慌危险之中，对市民的正常生活和工作造成严重影响。

基于此，在城市基础设施建设过程中需重视防洪排涝体系建设的关键性，改善低下排水功能，保障城市可妥当处理洪涝灾害，城市居民可避免遭受洪涝灾害带来的威胁。

本文通过分析城市防洪排涝体系建设中存在的问题，同时提出对应的解决策略。

关键词：城市；体系建设；防洪排涝；问题；对策近年来，由于受到全球变暖的影响，气候出现多变性，我国遭受的洪涝形势严峻。

城市发生洪涝灾害的危害性极大，且影响面较广，安全的城市防洪排涝是确保城市和谐稳定发展的重要举措。

随着不断加快的城市化进展，不断扩大的城市规模，很多城市洪涝工程建设落后、防洪排涝规范低、应急处理能力低下、排水能力缺乏等问题更加凸显，大部分城市遭受程度不一的洪涝灾害和威胁[1]。

该现象已得到社会重视和关注，务必强化城市防洪排涝体系的建设，确保城市防洪排涝的安全。

一、城市防洪排涝体系建设存在的问题（一）监测预警系统不完善经过多年的实践和尝试，我国大多数城市已建立完善的雨水情监测系统，气象预报精准度已得到提升，特别是针对冰雹、暴雨、台风等自然灾害的监测预警更是得到一定提升[2]。

但当前的监测预警系统的建设和实践中还有一些问题，如监测点的设置密度还没有办法满足当前对短时强降雨重点监测的需求，尽管加强了对泥石流、山洪高发地区的监测，但城市内部尚未构建网络化、高效的设置体系，还需加强城市群测群防系统的建设。

此外，在强化预警监测系统建设上，及时对信息技术管理进行有效利用，在信息共享和整合方面还有待改善，当前城市区域的雨水情监测信息的来源主要是水利部门的水文观测、气象部门的气象观测等其他相关部门的观测点，该类部门的监测点和协调合作程度比较分散，对信息共享的价值产生直接影响，分散的管理亦会减轻资源整合的效率，不能最大化发挥信息的服务价值。

城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策研究

城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策研究本文主要以城市防洪排涝体系建设存在的问题作为出发点，并针对问题从健全和完善防洪排涝管理体系、制定防洪排涝体系建设方案、做好相关配置管理工作等方面探讨了城市防洪排涝体系建设对策，以期为保障城市和谐发展提供一些参考和意见。

标签：防洪排涝；城市；问题；对策1、城市防洪排涝体系建设存在的问题1.1管理职责不明确目前，我国防洪排涝建设过程中，相关部门着重关注工程建设周期，严重忽略了防洪排涝体系管理责任人的职责，从而造成责任主体的不明确，导致防洪排涝体系逐渐走向分解。

防洪排涝是一项全生命周期工程，关乎城市居民的生命安全，因此加强防洪排涝体系的建设和安全防护工作显得尤为重要。

但在管理中，建设单位若将防洪排涝工程肢解成若干小的部分，城市外河道和城市内部排涝管工作的主管单位分别为水利部门、排水管理部门以及城市建设部门，管理的分解不仅会导致责任主体的分解，也会大大增加防洪排涝建设工作难度，最终导致防洪排涝工程在关键时期无法发挥其应有的功能与作用。

1.2设计方案不够科学化、合理化建立防洪排涝体系之前，需要做好前期调研工作，进而保障防洪排涝工程的有序展开。

比如调查规划城市防洪排涝工程的建设目标、不同城市构建防洪排涝体系的方法等。

但是在具体实践中，大部分城市在构建防洪排涝体系时，仍然照搬他国相对较为成熟的建设方法，应用他国相对科学完善的设计方案，从而忽略了我国城市发展情况和防洪排涝工程建设现状。

其后果是不仅浪费大量的人力、物力和财力，还会导致我国防洪排涝体系的不完善、不科学。

城市防洪排涝问题一旦无法得到有效解决，就会影响人们的正常生活与工作。

因此要想进一步提升防洪排涝系统的实用性，需要确保防洪排涝体系建设方案与建设目标与城市整体建设方案和建设目标相吻合，从而保证城市防洪排涝系统的建设步伐能够适应城市发展速度。

1.3不完善的配置设施目前，随着我国城市建设步伐的加快，城市防洪排涝系统建设速度相对缓慢，且处于极度失衡的状态。

城市防洪排涝体系建设中存在的问题及对策

城市防洪排涝体系建设中存在的问题及对策摘要：自改革开放三十年来，我国加快了经济建设和城市基础设施建设的步伐，显著提高了城乡居民的生活水平。

但现阶段我国城市防洪排涝体系的建设过程中仍存在许多现实问题，对缓解我国防洪抗灾压力、保障城乡居民正常生产生活产生了消极影响。

为了保证我国城市的持续健康发展，积极建立并完善城市防洪抗涝体系建设工作管理体制是十分必要的。

本文从我国城市防洪抗涝建设体系的基本情况出发，具体分析了若干现实影响因素，提出了积极应对的解决策略，以期为我国城市发展提供参考。

关键词：城市；防洪排涝；现实问题；解决策略随着我国改革开放进程的不断推进，我国城市化与城镇化率持续提升。

作为一个承担着庞大人口经济、文化、政治需求的供给集中体，现代城市的职能呈现出多元化和深入化的发展趋势，这对城市的基础设施的建设提出了更高的要求。

最近几年，气候变化问题越来越突出，极端暴雨天气时有发生，我国许多城市均出现了严重的内涝状况，这对于我国城市的正常管理建设与城乡居民的生产生活产生了严重的消极影响。

因此，为了保证我国城市的健康持续发展，优化城市防洪排涝体系建设与完善相关管理体制的是城市管理人员的必要选择。

1我国城市防洪排涝体系建设的现状现阶段，我国城市的防洪排涝工作主要由城市内部排涝以及城市外部防洪两方面组成，即城市排水与防洪两套建设体系。

城市内部的排水管道系统主要解决城市内部地表径流积累的问题，这一体系划分于市政管理部门；城市外部的防洪堤坝主要是阻挡洪水对城市的不利影响，隶属于水利部门管理。

这两道系统在城市的总体规划中属于不同的专项规划内容，但共同作用构筑了城市防洪抗灾保护网。

两者在具体的城市规划中应依据建设城市的实际地理等情况，充分考虑其用地与布局规划需求。

目前，在我国国内城市的防洪抗涝体系建设与管理过程中，普遍存在着地表径流不正确引导、排水疏导设施老化失修、排水管网系统规划不合理、排水管道设计规格偏低、防洪细节设计不科学、设备管理不到位等现实问题，显著增加了我国城市内部出现洪涝灾害的概率与影响程度。

银川市防洪形势分析及对策

贺兰山是银川市的天然屏障，属中高地形，山
势陟峭，海拔高程在１０ —３０５０２０ｍ之间，主峰
１６ｍ６７ｋ，城市建成区面积８．ｍ。２０９２ｋ２０４年末全市总人口１７７人，其中城市人口８．６万人。３．９万４０
灾害决口有以下几年：
维普资讯
中国防汛抗旱
２００７年第ｌ期（０７年３月）２０
１６年７月２ｌ９１３Ｅ，暴雨中心在甘沟一带，西
系还不配套，工程建设标准低，工程严重存在 “ 上拦不足，中滞不够，下泄不畅” 的问题。（）各拦洪库防洪标准普遍达不到１０年拦１０洪标准，基本都在５０年一遇防洪标准。拦洪库坝体单薄，堤顶只有４～５ｍ，迎水面无护坡，溢洪道、泄洪洞年久失修。（）第二拦洪库和芦花二次滞洪区内有农垦２平吉堡农场和镇北堡镇群众居住，２０年一遇的洪水就会使之受淹。（）芦草洼滞洪区坝体为沙质土壤，透水性３强。芦花滞洪区坝体单薄，堤顶只有４ｍ，不能宽通车，泄洪建筑物阻水，年久失修，影响泄洪。
贺兰山银西段暴雨中心主要在小口子、拜寺口、苏峪口、贺兰口及贺兰县金山乡一带，降雨（雨）形成的地面泾流多以洪水形式出现，年际暴变化大，年内分布不均，季节性特点强。暴雨主要

关于城市防汛排水问题的研究与建议

关于城市防汛排水问题的研究与建议我国正在大力推进城市化进程，一个城市的防洪排水系统的好坏会直接影响这个城市的经济发展水平和人民生活质量。

高水平、高质量的排水系统，可以降低自然灾害带来的影响，减少污染，促进工农业发展、城市高效运转。

因此，建立条件完善的排水系统并进行科学管理，对促进城市的可持续发展具有重要意义。

本文对此进行了分析。

标签：城市防汛；排水问题；研究与建议一、城市排水存在的问题目前我国市政排水工程遇到较大规模的降水以及极端天气的时候，往往会在地势较低或排水设施空白等区域出现积水现象。

分析原因，在城市排水系统中存在的主要问题有：1、排水系统规划、工程建设管理存在缺口1）部分管网排水标准偏低，排水设施不能满足城市发展的需要我国城市市政工程的基础建设水平相对较低，许多排水管道达不到1年一遇的设计标准，在一些年代较老的城区甚至还在使用明清时期修建的排水管道，这已经难以满足城市排水的需要。

同时许多城市地面建筑建设密度较大，土地权属问题较为严重，这些因素都给地下排水管道的建设带来诸多困难。

2）管网的无序接入降低了排水标准近年来，我国城市人口数量不断增加，大量新建项目不断涌现，但相应标准的排水设施建设没有跟进，这在一定程度上增加了城市排水的负荷。

例如在2007年、2008年北京发生的安华桥积水以及知春路积水现象，分析原因是由于城市建设速度不断加快，周边的新建小区、道路不断向桥下排水，桥区汇水面积增大，而城市排水系统没有进行相应扩大，泵站的排水能力较弱。

3）一些配套工程建设不完善城市排水设施没有按照相应的城市规划实现或相应规划以及建设滞后于城市整体建设速度，导致排水无出路。

2、排水设施管理和维护水平相对滞后1）城市排水管网管理水平较低，管理技术不到位城市排水管网管理水平较低，相应的管道排查以及管理技术相对较低，造成排水通道不畅，进而引发道路、立交桥、小区等区域发生积水现象。

虽然城市市政管理部门会在每年都定期组织人员进行管网的排查、疏通，但受技术、资金等多种因素限制，仍会出现管道淤积现象。

加强市政基础设施建设提升城市防洪排涝能力

安全；同时依托路灯科学信息化建设平台，把８桥景观灯全部纳入济南市桥梁景观控制系统，实现了对节假日、重大活动日亮灯的有效控制，以最少的
成本投入获得最大的社会效益，使景观亮化与节能
环保有机结合起来，进一步凸显出泉城丰厚的历史
防汛排涝工作重点、通过专项工作检查、加强市政设施维护、不断完善应急机制，以及加强信息化、网格化管理等举措，确
保设施完好、沟管畅通。并进一步规划建设雨污水治理工程项目，为提升城市防洪排涝综合能力和文明城市评比做出贡献。［关键词］城市排水市政设施安全运行应急机制信息系统规划建设
下设防汛办公室、值班室、防汛抢险队。实行行政领导和分级负责制，做好防汛的各项准备和检查落实工作，消除不安全因素。自觉遵守值班纪律，做
好值班记录，保证通讯畅通，确保传递无阻。及时
的安全。４结语
．
文化底蕴和与时俱进的时代精神。（作者单４ｉ：山东省济南市路灯管理处，
收稿日期：２０１４ — ０８ — ２５）
北园高架桥等８座桥梁亮化新建及提升工程于２０１３年８月开工，ｌ０月竣工，工期６０ｄ。在工程
间，将安装作业安排在晚１ｌ：Ｏ０至次日晨５：Ｏ０进行，避免了施工造成的堵车现象。此外，桥梁景观设施很多固定在桥梁外侧，为了加强安全管理，专门制定了的施工方案并拉设围档，保证过往行人及车辆

浅析如何做好城市防汛排涝工作

浅析如何做好城市防汛排涝工作城市防汛排涝责任重大，做好防汛工作利国利民。

作为水利工程管理单位，要始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针;做好防大汛、抗大洪的思想准备;突出重点，明确责任，切实做好防汛备汛工作，全力确保安全度汛。

本文对此进行了阐述。

标签：城市防汛排涝;存在问题;措施一、城市防汛排涝工作存在的问题1、排涝管网排涝能力偏低城市建设重地上、轻地下，排涝设施跟不上城市发展的速度。

目前，城区排涝系统设防标准低，大多为3～5年，一旦降雨，雨水不能及时排出，难以为持续降雨腾空容量，直接影响地面径流通过管网向河道汇集的速度，造成内涝。

2、河道排涝能力不足多支流河床过窄过浅，淤积严重，排涝不畅，加之人为改变或缩小泄洪通道，河道调蓄量减少，排涝能力大大降低。

3、防洪防汛规划滞后随着城乡一体化步伐加快，城区面积不断扩张，城市防洪安全保障与城市发展不够同步的矛盾日益突出，城市防洪排涝规划、建设跟不上城市快速发展的步伐。

4、防洪意识不强由于多年未发生较大范围的洪水和内涝，使相当一部分干部群众的水患意识淡化，存有麻痹思想和侥幸心理。

二、为确保城市排涝通畅，特强调了以下工作为防汛排涝工作的重点1、加强排涝工程在施工过程中的监督管理。

排涝系统的大部分管网是埋在地下的，一旦出现问题将会影响排涝装置正常工作。

甚至造成重大事故。

而且发现问题与解决问题需要较长的时间。

因此，排涝工程在施工过程中监督管理是十分重要的。

2、开展深入细致的防汛检查工作打好防汛主动战，全力确保排涝系统正常运行。

针对汛期到来，我处提早部署防汛工作，通过开展防汛大检查，及时整改发现的问题、隐患，全力消除防汛“死角”。

并且定期组织专项检查，提前组织专业人员深入各工作区域，进行全面检查，查找隐患，积极做好防汛备汛工作。

通过检查，我处及时进行隐患整改，及时清理和疏通事故多发地区的排涝沟渠，修理排涝设施，针对地势低、排涝管道陈旧、在建工程及重点防范地段进行监测和应急预案修编。

银川市城市防洪存在的问题及对策

银川市城市防洪存在的问题及对策
马成海
【期刊名称】《中国防汛抗旱》
【年(卷),期】2009(019)006
【摘要】本文阐述了银川市洪水成因、存在的问题,提出了城市防洪对策措施。

【总页数】3页(P21-22,41)
【作者】马成海
【作者单位】宁夏银川市黄羊滩防洪管理所,银川750001
【正文语种】中文
【中图分类】TV87
【相关文献】
1.银川市城市防洪安全存在的问题及措施 [J], 马成海
2.浅析我国城市防洪排涝存在的问题及对策 [J], 方文忠
3.新时代我国城市防洪排涝存在的问题及对策 [J], 刘贺杰
4.新时代我国城市防洪排涝存在的问题及对策 [J], 刘贺杰
5.湖南省城市防洪存在的问题及对策分析 [J], 谭军;赵伟明;魏永强;刘昌军
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城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策

城市防洪排涝体系建设存在的问题与对策摘要：随着经济的发展，我国城市化进程的脚步逐渐加快，为了提升城市的服务水平，必须要对城市的基础设施建设进行强化。

城市防洪排涝体系是城市防洪排涝和减轻洪涝灾情的重要手段之一，因此必须建立起一套完善的城市防洪排涝体系。

在目前我国城市的防洪排涝体系中仍存在着许多问题，对城市的发展以及人民群众的日常生产生活造成了严重的影响。

本文主要对我国城市防洪排涝体系建设的现状进行了分析，对其中存在的相关问题进行阐述，并提出相应解决措施，以期为我国城市防洪排涝体系的建设提供参考意见。

关键词：防洪排涝；城市建设；问题；对策引言：随着我国城市的现代化、多元化发展，我国城市的经济、人文、文化、政治建设已经融为一体。

在城市建设的过程中，由于防洪排涝设施老旧、体系不完善等缺陷导致城市中出现内涝灾害的问题，已经严重地影响到了城市的现代化建设与发展，也严重影响到了人民群众的日常生产生活，所以，对城市防洪排涝体系进行建设是保证城市可持续发展的必要条件。

1.城市防洪排涝体系现状我国当前城市防洪排涝体系主要由市政排水体系和城市防洪体系组成，一般防洪由城市水利部门负责，排水由市政部门负责。

市政排水体系与城市防洪体系在城市规划中起着不同的作用[1]。

一旦城市中出现自然气候灾害导致城市内涝，首先由市政排水体系进行排水处理。

但在我国目前的市政排水体系中，城市排水处理系统主要由合流与半流制结合组成，该排放机制存在的最大缺点就是，一旦遇到雨水丰富的气候，降雨量很容易超出合流排水的排放量，进而导致大量污水通过合流管道流入城市河道，进而引起了城市水淹内涝问题。

并且广泛存在着城市排水系统老化、规划不清晰等问题，加重了城市洪涝现象，严重不利于城市的建设与发展。

2.城市防洪排涝体系存在的问题2.1 防洪排涝体系设计存在问题在我国许多城市中，由于防洪排涝体系的规划与设计不够严格，或并没有根据我国城市的现状进行规划设计，导致在防洪排涝体系建设完成后不能起到应有的作用、甚至不能正常运转，与城市实际建设需求不匹配，对灾害效果不能起到良好的预防效果，浪费大量人力和物力，严重阻碍了城市的发展[2]。

心得体会：对加强城市防洪排涝工作的思考和建议

心得体会：对加强城市防洪排涝工作的思考和建议心得体会：对加强城市防洪排涝工作的思考和建议近年来，受厄尔尼诺现象持续增强的影响，我国洪涝情势严峻。

城市洪涝灾害危害大、影响面广，城市防洪排涝安全是城市稳定发展的重要保障。

随着我国城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，各城市防洪排涝标准低、洪涝工程建设滞后、排水能力不足、应急处置薄弱等问题愈发凸显，多数城市不同程度遭受洪涝威胁和侵害。

据统计，2007年至2015年，全国超过360个城市遭遇内涝，其中六分之一单次内涝淹水时间超过12小时，淹水深度超过半米。

城市洪涝灾害的频繁发生已受到社会的广泛关注，必须加强城市防洪排涝工作，保障城市防洪排涝安全。

本文以相关调研为基础，对如何加强城市防洪排涝工作提出相关思考和建议。

城市防洪排涝工作现状据有关部门统计，目前全国已建城市堤防2.8万多千米，保护区域8.8万多平方千米；已建城市排水管道总长51.1万多千米，其中雨水管道总长约19.2万千米，雨污合流管道约10.8万千米，城市防洪排涝设施体系逐步建立和完善，为保障城市安全发挥了积极作用。

根据国家防洪标准规定，城市根据其社会经济地位的重要性或非农业人口的数量分为四个等级。

其中，大于等于150万人的特别重要的城市，防洪标准重现期为大于等于200年；大于50万人小于150万人的重要城市，防洪标准重现期为100~150年；大于20万人小于50万人的中等城市，防洪标准重现期为60~100年；小于等于20万人的一般城镇，防洪标准重现期为20~50年。

但我国各城市防洪排涝设施发展并不平衡，目前只有300多座城市达到国家规定的防洪标准，占有防洪任务城市总数的50%，其中全国重点防洪城市31个，有10个达标，占32%；全国重要防洪城市54个，有16个达标，占30%。

尽管全国城市排水管道总长比1978年增加了26倍，但城市管线系统排水能力仍不足，绝大多数不足1年一遇。

2013年9月，国务院印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》，要求用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。

银川市城市防洪安全存在的问题及措施

银川市城市防洪安全存在的问题及措施马成海【摘要】The importance of urban flood control in Yinchuan city is elaborated and the existing problems and some measures for the urban flood control of Yinchuan city are put forward.%阐述了银川市城市防洪重要性,提出了银川市城市防洪工程存在的问题及措施.【期刊名称】《宁夏农林科技》【年(卷),期】2015(056)011【总页数】2页(P50-51)【关键词】防洪安全;问题;措施【作者】马成海【作者单位】宁夏银川市桑园沟管理所,宁夏银川 750001【正文语种】中文【中图分类】TV87银川市是宁夏政治、经济、文化中心，下辖贺兰县、永宁县和兴庆区、金风区、西夏区，总面积3 499 km2，其中兴庆区、金风区和西夏区面积1 375 km2。

银川市城市防洪工程就是以城市防洪安全为目标，通过加固改造防洪工程，确保标准内洪水城市防洪安全，遇超标准洪水把损失减少到最低限度。

银川市地处引黄灌区北部，东临黄河，西靠贺兰山，现有人口208万（2014年），其中城市人口134万人，国内生产总值12 890亿元，是西北地区重要的区域中心城市，又是国家级历史文化名城。

已建成了以西干渠、桑园沟、高家闸、芦花沟为主排洪通道，以城市湖泊湿地阅海、芦草洼和芦花二次滞洪区为主承泄区，以桑园沟以南、牧三渠以北区域为分洪区的排泄洪体系；通过第二排水沟、银新干沟、河西总排水干沟、四二干沟下段将洪水引入黄河，最终形成完整的城市防洪体系，把超标洪水损失减少到最低限度。

银川市防洪工程体系从20世纪60年代初开始建设，至今已初具规模，由导洪工程、拦洪库、西干渠东堤、二次滞洪区及泄洪干沟5部分工程构成。

目前已建成拦洪库15座、滞洪区2座、泄洪沟7条。

城市防洪排涝规划中存在问题及对策

城市防洪排涝规划中存在问题及对策摘要：水灾是阻碍城市发展和破坏城市建设的最主要灾害之一，当前中国城市水灾在发生频率和破坏程度上有加剧的趋势。

城市规划作为城市建设和发展的总体指导方针应在城市防洪减灾中发挥先导性作用。

文章主要分析了城市防洪排涝规划中存在的问题及影响，从而提出解决城市防洪排涝问题的对策，以供大家参考。

关键词城市防洪排涝生态补水问题对策中图分类号：f291.1 文献标识码：a 文章编号：近年来，我国一些大城市沿海地区常年受到洪水灾害的威胁。

经历多年抗洪抢险的实践，人们开始意识到在城市化的进程中，需要重新考虑人与自然的关系，以往人定胜天的思想应向和谐共处的思想转变。

因此在目前城市化进程中，老城改造和新城区的建设，应将城市防洪排涝与城市规划统一起来，减少能够避免的灾害发生。

1城市防洪排涝规划中存在的问题及影响1.1存在的主要问题（1）河道上下游疏挖治理不够，淤塞严重。

城市防洪标准低，超标准洪水无出路，洪灾风险大。

（2）防洪排涝设施不配套、基础差。

主要是市政排水管网设计标准低，排涝能力不足，部分道路没有铺设雨水管道，无法排水或泄水速度慢，一遇暴雨，会形成积水点。

（3）城市上游区现有的水库工程作为城市防洪安全的重要措施，目前不同程度地存在安全隐患，制约其防洪功能的发挥，并构成新的安全威胁。

1.2 规划中对城市的影响城市防洪工程建成后，可能对城市微气候、城市自然景观、市区河流水质和河床等造成不利影响，同时城市防洪工程还要挖压占地，造成移民问题等。

（1）对城市微气候的影响。

城市防洪工程对城市微气候的影响主要来自上游蓄水工程和市区堤防工程的影响。

城市防洪堤防高出地面太高，可能因挡住了城市的通风口而影响城市的微气候。

上游修建蓄洪水库，水面扩大，也会影响城市的微气候，但主要集中在城市的上游郊区，一般对库区周边微气候产生气温极差减小、库区湿度和风速增大等影响，但总的来说，这种影响一般不大。

影响较大的是水库大坝和市区堤防。

银川市人民政府办公厅关于印发银川市加强城市道路排水防涝工作分工方案的通知

银川市人民政府办公厅关于印发银川市加强城市道路排水防涝工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.23•【字号】银政办发〔2018〕214号•【施行日期】2018.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利正文银川市人民政府办公厅关于印发银川市加强城市道路排水防涝工作分工方案的通知银政办发〔2018〕214号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《银川市加强城市道路排水防涝工作分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

银川市人民政府办公厅2018年12月23日银川市加强城市道路排水防涝工作分工方案为统筹推进我市城市道路排水防涝设施规划建设管理工作，切实增强我市整体排水防涝能力，特制定如下工作分工方案。

一、优先解决易涝区段排水设施改造与建设对宁安大街、友爱中心路、尹家渠街等历年来排查发现的城市易涝区段进行全面梳理和成因分析，有针对性的制定改造方案，明确时间表，加快排水防涝设施建设与改造，尽快消除城市易淹易涝区域。

责任单位：市住建局配合单位：市规划局、市综合执法监督局、市林业局、市水务局二、将城市排水防涝和海绵城市等专项规划纳入城市总体规划以新一轮城市总体规划编制为契机，将城市排水防涝和海绵城市等专项规划纳入城市总体规划。

统筹协调排水工程与城市防洪、道路交通、园林绿地、河湖水系、环境保护和环境卫生等专项规划和设计，强化指导排水防涝和海绵城市等专项规划建设的强制性和法定性，突出城市排水防涝设施在城市总体规划中的地位和作用。

责任单位：市规划局配合单位：市住建局、市水务局、市林业局三、加快开展《银川市城市排水工程专项规划》的修编工作根据住建部下发的城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的要求，加快开展《银川市城市排水工程专项规划》的修编工作。

做到与城市总体规划、城市防洪规划等规划协调衔接；及时调整城市排水工程设计标准，为加强城市排水防涝设施建设与管理提供科学依据。

防汛排涝问题研究总结汇报

防汛排涝问题研究总结汇报防汛排涝是一项关系到人民群众生命财产安全的重要工作。

为了加强研究和总结防汛排涝问题，提高抗洪抢险能力，以下是一份以防汛排涝问题为主题的研究总结汇报，共计1000字。

一、背景介绍防汛排涝是指通过各种手段和措施，预防和减轻因暴雨、洪水等自然灾害引发的洪涝灾害对人民群众生命财产造成的损失。

防汛排涝工作涉及到基础设施建设、水文监测、应急救援等多个方面，对于提高城市防洪能力和保障社会安全至关重要。

二、防汛排涝问题存在的主要挑战1. 水域流域生态系统破坏：由于城市化进程加快，城市人口增加，水域流域生态系统遭到破坏，导致洪水泛滥的风险增加。

2. 城市内部排涝设施不完善：一些城市在建设过程中没有充分考虑到排涝设施的规划和建设，导致在暴雨天气下发生排涝不畅，积水严重的问题。

3. 水文监测不足：对于水文数据的监测不及时、不准确，使得预警系统的准确性有所降低，防汛抢险效果不佳。

4. 应急救援能力不足：在洪涝灾害发生后，一些地方的应急救援能力相对较弱，无法快速行动和救援受灾群众。

三、解决防汛排涝问题的措施和建议1. 加强生态系统保护：通过加强水域流域生态环境保护和恢复，减少洪水泛滥的风险。

2. 完善城市排涝设施建设：在城市规划和建设中，要有充分的考虑和规划排涝设施，确保城市在暴雨天气下的排涝能力。

3. 提升水文监测技术和预警系统：加大对水文监测设备的投入和更新，提高预警系统的准确性和及时性，以便更好地预防和控制洪涝灾害。

4. 加强应急救援能力：加大对应急救援能力的投入，提高救援人员的培训和装备水平，确保在洪涝灾害发生后能快速行动和救援受灾群众。

四、防汛排涝问题研究中存在的不足1. 缺乏全面性：本次研究主要集中在防汛排涝的主要问题上，对于一些次要但可能对防汛排涝工作产生重大影响的因素未能充分考虑。

2. 数据不足：由于条件限制，无法获得全面和准确的数据，对研究结果的可靠性有一定影响。

3. 缺乏实际操作性：在提出解决措施和建议时，没有具体考虑到实施的可行性和操作性，需要更多的实践验证和细化。

银川市城市防洪排涝体系分析思考