工业企业拆除搬迁意见

合集下载

杭州市人民政府办公厅关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见

杭州市人民政府办公厅关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2002.07.16•【字号】杭政办[2002]32号•【施行日期】2002.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文杭州市人民政府办公厅关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见（杭政办[2002]32号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为积极推进我市“构筑大都市，建设新天堂”的发展战略，加快工业布局调整，改善城市环境质量，促进企业的发展，经市政府同意，现就市区内列入杭州市搬迁计划的市属工业企业(以下简称“企业”)实施搬迁改造的有关问题提出如下意见：一、企业的搬迁项目应遵循城市总体规划，与全市工业布局调整相结合，与工业结构调整相结合，与环境保护相结合，绝不能造成污染转移或二次污染。

二、企业必须认真制订搬迁改造方案，做好搬迁费用的预算。

在制定搬迁改造方案时，还必须同时制定技术改造和产品结构调整方案，通过搬迁推进企业技术创新，提高企业产品档次，增强企业发展后劲。

三、按照城市总体规划和环保的要求，搬迁项目主要在江东、临平工业园区和杭州经济技术开发区及市区的其他相关园区(以下简称“相关园区”)内实施，以加快园区建设，发挥集聚效应。

凡企业搬迁未进入相关园区、企业搬迁后土地未纳入市政府土地储备库的，不享受本意见相关政策。

不符合进上述园区条件而迁入市属县(市)的，经市政府批准同意，也可享受本政策。

四、为推进企业实施搬迁改造，建立杭州市工业企业搬迁启动专项资金(以下简称“专项资金”)，资金来源为市政府收回搬迁企业土地的招标拍卖所得中的土地级差地租和财政安排转入的资金，主要用于企业搬迁成本不足的补助和搬迁计划期内的贴息。

专项资金管理办法另行制定。

五、企业土地招标拍卖所得的45%，首先归还改制企业已进总资产的土地开发费；如企业土地已办理出让，则还应归还已交纳的出让金；扣除市土地储备中心收购成本，多余部分作为企业的搬迁成本，由市土地储备中心直接支付给企业。

搬迁实施意见

附件1：巨化工程有限公司机械产品生产厂区搬迁项目实施意见根据工程公司目前的内外部状况和市场形势，结合“十一五”发展规划及巨化主业发展、改革改制的整体安排，对搬迁项目的实施方案意见如下：一、工程公司面临的内外部状况及发展机遇：1、公司面临的外部环境随着中国加入WTO后，中国劳动力成本优势使得国际制造业中心正在向中国转移，中国国内的经济持续高速发展，对装备和包装的巨大需求给包装容器制造和化机装备制造业带来了很大的发展机遇，整个机械制品加工业体现出三大特点：1）大型跨国制造企业以合资、独资、收购等方式在中国积极抢滩布局（以品牌和质量抢占高端市场）。

2）国内骨干企业为避开低价竞争的恶性圈，凸现出向高端市场发展的三个趋势：国际化（市场、技术、管理与国际接轨），专业化（寻找突破口，做精做强某一专业），大型化（靠极强的工装能力抢占重型设备市场）。

3）行业政策门槛降低使得国内大量民营企业进入设备制造行业（尤其是浙江省），造成低端产品市场竞争白热化。

2、企业内部状况1）体制：公司日前的竞争对手大多是民企，在个别产品上与国内及国外知名企业竞争，在体制上我们还是落后于民企和外企，无论是成本、激励、经营、资金等多方面，根本处于劣势，再加之我们处于大型化工企业之中，化工生产管理的体系也无法顾及容器制造业的特殊性，在发展投入上也不可能成为重点，因此这些年，企业只是不断的进行内部挖潜，以不断适应外界的变化，但潜力毕竟是有限的。

2）场地、设备：现有有限的场地严重制约着公司的发展空间，狭窄的生产场地已跟不上市场扩大所带来的产量增量的需求。

且原有场地存在先天不足，原生产厂房是以铸造为主设计建设的，其装备、资源的配臵与现在容器产品制造的需求难以相适应。

设备方面，基本为六、七十年代的装备，根本不能满足当今自动化、高精度的生产要求，老化的装备甚至已危及企业的安全生产。

因此，目前的工程公司工装设备陈旧，产品结构欠缺，根本无力在产品国际化和新产品开发上有所作为，只能定位于残酷的低端市场和众多的民营小企业抢夺生存权。

市委关于工业企业迁移的意见

市委关于工业企业迁移的意见Xx各镇、委、局，市各直属单位：为优化产业布局，合理配置和利用城市土地资源，促进城市建设与产业发展良性互动，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定。

一、结合我市实际情况，现就市区工业企业搬迁提出以下意见：1.遵循国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和我市环境保护专项规划。

根据园区产业集中的要求，对不符合现行城市总体规划用地的市区工业企业，应依法关闭或搬迁至相关工业园区。

二是根据城市总体规划和城市建设要求，市住房和城乡建设委员会会同发展改革、规划、国土、xx、信等部门相关部门提出企业年度搬迁计划，经xx批准后，由市房屋征收补偿安置办公室(以下简称“市征收办”)组织实施对拟搬迁企业土地房屋的征收补偿。

三是成立由市住房和城乡建设委员会牵头，市发改、信、规划、国土、xx、监察、审计、城管、工商、国税、地税、环保、安监、公安等部门以及经济开发区管委会、历城镇xx参与的城镇企业搬迁指挥部，负责组织开展企业搬迁工作，研究协调解决企业搬迁中的具体问题，审批企业搬迁补偿安置方案。

同时从各部门抽调业务人员组成工作团队，负责企业搬迁的具体工作。

四、对被征收土地和房屋的搬迁企业，应予以补偿。

(1)土地使用权补偿：根据位置、登记用途、取得方式、实际用途等。

企业搬迁时使用的土地，应当由有资质的土地评估机构评估确定。

以出让方式取得的工业用地，搬迁企业的土地补偿价格参照城市工业用地区位基准地价确定。

国有土地和集体建设用地的划拨，按照同级国有企业出让工业用地补偿价格的60%确定。

或者对无证出租的集体土地按农用地征收标准征收补偿，补偿原则上支付给村集体。

非法占用国有土地不予补偿。

(2)房屋补偿：根据被搬迁企业房屋的结构、重置价格标准和xx状况，由有资质的房屋评估机构评估确定。

超过批准期限的违法建筑和临时建筑不予补偿。

河南省人民政府办公厅关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见

河南省人民政府办公厅关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2014.05.27•【字号】豫政办[2014]63号•【施行日期】2014.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河南省人民政府办公厅关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见（豫政办〔2014〕63号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号）精神，推进我省老工业基地城区老工业区搬迁改造工作，经省政府同意，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）重要意义。

开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳市和郑州市中原区是国家确定的老工业基地。

建国以来，我省老工业基地经济社会发展取得了巨大成就，形成了一批在国内具有重要地位的产业基地，培育了一大批行业骨干企业和高素质人才队伍，为改革开放和现代化建设做出了历史性重大贡献。

但应该看到，我省老工业基地转型升级的任务仍十分繁重，特别是城区老工业区的发展方式还比较粗放，产业层次低、城市功能不完善、社会保障能力弱、就业压力大、生态环境恶化等问题突出，已成为制约老工业基地振兴的主要矛盾。

当前，我省正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，推进我省城区老工业区搬迁改造，有利于优化提升产业结构，推动先进制造业大省和高成长服务业大省建设，加快构建现代产业体系；有利于完善提升城市功能，保障和改善民生，破解城市内部二元结构，加快新型城镇化进程；有利于转变经济发展方式，促进节能减排和生态环境保护，加快构建资源节约型和环境友好型社会，推动全省经济社会持续健康快速发展。

（二）指导思想。

抢抓国家实施老工业基地调整改造和推进城区老工业区搬迁改造的重大机遇，以科学发展观为指导，以转型升级、提升活力为核心，以深化改革、扩大开放为动力，加快推进城区老工业区搬迁改造，着力重构产业结构，着力提升城市功能，着力完善社会保障，着力改善生态环境，培育产业和城市竞争新优势，建设成为业态先进、结构优化、竞争力强的新型产业基地和经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。

郑州市人民政府关于加快三环内工业企业外迁的指导意见-郑政[2013]7号

郑州市人民政府关于加快三环内工业企业外迁的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加快三环内工业企业外迁的指导意见（郑政〔2013〕7号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为加快三环内工业企业外迁，优化全市工业布局，促进外迁企业改造升级，实现集聚集群集约发展，更好地推进郑州都市区建设，特制定本意见，请结合实际情况参照执行。

一、总体思路和目标任务（一）总体思路以党的十八大精神为指引，坚持科学发展观，以做大做强企业、实现改造升级为目标，围绕全市主导产业定位，强化企业主体，突出战略重组，突出改造提升，突出集聚发展，实施企业改制、改组、改造，推进外迁企业向相应产业集聚区搬迁，盘活存量，优化增量，提高质量，做大总量，促进全市工业经济健康发展。

（二）目标任务力争利用3-5年时间，将全市三环内工业企业全部搬出市区。

其中：2012年完成外迁企业调研和政策制定；2013-2015年，每年推进4-6户企业外迁，到2016年底，三环内工业企业基本外迁完毕。

二、基本原则和外迁对象、方向（一）基本原则1.规划引领原则。

坚持规划先行，按照现行的城市发展总体规划和土地利用总体规划，调整三环内工业企业原址非经营性用地性质，为三环内工业企业外迁奠定基础。

2.政府支持原则。

市政府制定全市三环内工业企业外迁总体规划和相关扶持政策，鼓励和支持三环内工业企业加快外迁工作。

对企业外迁中的棘手问题，尊重企业意愿，采取“一事一议”的方式及时决策，明确处置办法，加快企业外迁进度。

3.市场化运作原则。

全市三环内工业企业外迁中，在土地收储、外迁企业新建项目推进中，按照市场化运作，调动三环内工业企业积极性，推进企业主动外迁，提升发展。

石家庄市人民政府关于中心城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见-石政发[2014]14号

石家庄市人民政府关于中心城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府关于中心城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见（石政发〔2014〕14号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：为加快实施工业强市战略，着力改善生态环境，调整城市空间布局，促进产业结构升级，通过“政府引导、企业主体、政策支持、市县配合、协调联动”，推动中心城区工业企业搬迁改造，实现省会绿色崛起，特制定本意见。

一、总体要求（一）统筹规划，合理布局。

工业企业搬迁须符合石家庄市城市总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划，遵守环境保护政策和法律法规。

按照产业关联、协同发展的要求，向市域工业园区布局转移。

（二）突出重点，分步实施。

通过政策引导和资金扶持，重度污染、易燃易爆、有毒有害工业企业限期搬出中心城区，其他工业企业逐步搬出中心城区。

（三）转型升级，多元发展。

改造提升传统产业，加速发展战略性新兴产业，通过搬迁提升产业技术水平，合理扩大规模，实现做大做强。

有条件的企业可转型服务业，对无法实施搬迁或转型的企业，通过经济、法律和必要行政手段，实施关闭或破产。

（四）创新机制，激发活力。

发挥企业主体作用，引进战略投资者，实现投资主体多元化，创新企业体制机制，增强加快发展内在动力，谋求企业更大发展。

二、任务目标列入《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案（2013-2017年）》的中心城区污染工业企业，2017年年底前，限期全部搬出中心城区或转型。

凡未能按计划完成搬迁的，将依法实施关闭。

中心城区其他搬迁工业企业，逐步向市域工业园区转移，实现产业集群式发展，拓展城市发展空间，大幅度削减工业排放，促进城市环境明显改善。

长春市工业企业搬迁调整办法(2000年签发)

第26号：《长春市工业企业搬迁调整实施办法》已经2000年3月1日市人民政府第33次常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长：李述二〇〇〇年三月二十三日长春市工业企业搬迁调整实施办法第一章总则第一条为加快我市工业结构调整步伐，改善城市环境，合理规划用地，优化产业结构，根据国家及省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区(双阳区除外)市属以下国有、集体工业企业(以下简称企业)的搬迁调整。

第三条企业实施搬迁调整应当遵循城市总体规划和环境保护规划，坚持合理布局、协同配合，确保资产保值增值、有利于技术创新和产业升级的原则。

第四条企业实施搬迁调整要与改革、改制、改造和结构调整、扭亏增盈、建立现代企业制度相结合。

第二章搬迁范围和方向第五条企业搬迁用5年左右的时间基本完成。

搬迁企业的重建应当与开发区和乡企工业小区规划建设相结合，形成高标准、专业化、配套合理的工业格局。

第六条有下列情况之一的工业企业均须搬迁：(一)在二环以内，可通过搬迁取得比较效益的；(二)处在二、三环之间，地理位置好，比较效益明显的；(三)在三环以内，进行技术改造，需改建、扩建厂房、办公楼，面积达到原厂房面积50％的；(四)在三环以内，经认定，企业危房比例达40％以上的；(五)在三环以内，被确定为污染城市环境，不能实现治理达标的。

第七条企业搬迁方向：(一)化工、热处理、电镀类可造成水污染和铸造等类污染空气的企业主要向兴隆山方向迁移，并结合技术进行，推行“三废”综合利用的先进技术，按照排放总量控制的要求，达到环保标准；(三)汽车零部件类企业主要向双丰工业小区和市经济技术开发区、高新技术产业开发区迁移，充分发挥距离一汽较近、配套半径小、运输费用低、信息传递快的优势；(三)光机电类企业主要向经济技术开发区转移，建立高起点、高标准、高技术含量的光机电工业园区；(四)纺织类企业主要向第一毛纺织厂(以下简称一毛)集中，利用一毛现有厂房和占地，把除银龙纺织(集团)有限责任公司以外的其它涉及纺织、染整等专业的企业相对集中起来；(五)轻工类企业主要向奋进乡几个乡企小区转移；(六)原料药生产企业主要向兴隆山方向转移，发挥兴隆山现有原料生产基地作用，营造我市新的原料药工业园区；(七)生物制药类企业主要向高新技术产业开发区转移；(八)粮食加工类企业主要向大成集团周围转移，发挥大成集团在同行业中的带动作用；(九)建材类企业主要向金钱堡方向转移，搬迁企业的建设要加强粉尘治理和综合改造，减少污染；(十)其它行业的企业，包括老企业和预新建的企业，分别向各区在44个乡企工业小区中所建的园区转移。

苏州市人民政府关于印发苏州市中心城区企业征收搬迁的实施意见的通知-苏府规字[2013]7号

苏州市人民政府关于印发苏州市中心城区企业征收搬迁的实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府关于印发苏州市中心城区企业征收搬迁的实施意见的通知（苏府规字〔2013〕7号）姑苏区人民政府，市各有关部门和单位：《苏州市中心城区企业征收搬迁的实施意见》已经市政府第14次常务会议审议通过。

现予印发，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府2013年7月16日苏州市中心城区企业征收搬迁的实施意见为有序推进中心城区企业的征收搬迁工作，保证城市建设顺利实施，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《苏州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及有关政策法规，结合工作实际，制定本实施意见。

一、适用范围在中心城区（姑苏区）范围内由政府作出征收决定或者经政府批准的协议搬迁项目涉及企业搬迁的，适用本实施意见。

本实施意见的企业是指工业和仓储类企业（含原企业用房经有关部门批准已改变为商业用房或者其他用途的部分）。

二、补偿方式征收搬迁企业房屋，原则上实行货币补偿。

对在规定的期限内达不成协议的被征收搬迁企业，实施房屋征收，并根据城乡规划、产业发展、环境保护和土地供应等政策规定，在提供同等建筑面积产权调换房屋及货币补偿方式供其选择后，由政府作出征收补偿决定，可依法申请司法强制搬迁。

启动房屋征收后，各有关部门不得为被搬迁企业办理新建、改建、扩建房屋、改变房屋用途、房屋析产、买卖、租赁和抵押、房产公证、工商营业执照、税务登记、企业各项年检等相关手续。

征收范围内的道路交通、基础设施建设以及水电气供应等事项应严格按规划同步实施。

三、补偿内容征收搬迁企业房屋，补偿内容包括房屋和土地补偿、房屋装饰装修补偿、房屋附属物补偿、设备设施补偿、搬迁费补偿、停产停业损失补偿及用人单位与建立合法劳动关系的劳动者终止劳动合同的补助、有关搬迁奖励等。

济南市人民政府关于推进东部老工业区工业企业搬迁改造的意见（试行）-济政发〔2014〕23号

济南市人民政府关于推进东部老工业区工业企业搬迁改造的意见（试行）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于推进东部老工业区工业企业搬迁改造的意见（试行）济政发〔2014〕23号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为推进我市东部老工业区工业企业搬迁改造，促进产业结构调整，完善城市综合服务功能，根据《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号）和全国城区老工业区搬迁改造试点工作有关要求，结合我市实际，提出如下意见。

一、搬迁改造总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧抓住我市东部老工业区纳入全国城区老工业区搬迁改造试点的重大机遇，以优化城市环境、提升产业层次为目标，按照城市建设整体规划和土地利用总体规划要求，坚持搬迁改造同步、内移外迁并举，综合运用法律、行政、经济等措施，力争到2022年底基本完成东部老工业区工业企业搬迁改造任务。

二、搬迁改造范围、对象和方式（一）搬迁改造范围及对象。

搬迁改造实施范围：东至东绕城高速，西至规划一路（开源路西），南至世纪大道，北至规划二路和规划三路。

具体边界线为：东绕城高速公路—工业北路—凤岐路—世纪大道—凤山路—烈士山东路—胶济铁路—开源路—规划一路—规划二路—规划三路。

搬迁改造对象：我市东部老工业区搬迁改造实施方案（2013—2022年）确定范围内的工业企业。

（二）搬迁改造方式。

对于符合国家产业政策，有发展空间、产品前景良好的企业实施搬迁。

根据发展需要及产业特征，装备制造、机械加工类企业迁至济南临港经济开发区或正在筹建的历城节能产业园；新型建材类企业迁至济南新材料产业园区；轻工类企业迁至济阳县、长清区；石油化工类企业迁至商河县；冶金类企业迁至平阴县、章丘市（避开城市上风向）等地。

杭州市人民政府办公厅关于印发城区工业企业搬迁操作程序指导意见的通知

杭州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于杭州市区工业用地纳入政府土地储备实施意见的通知杭政办函〔2008〕190号2008-07-24 11:12:39[收藏][推荐][纠错][字号：大中小][打印][关闭]杭州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于杭州市区工业用地纳入政府土地储备实施意见的通知杭政办函〔2008〕190号各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市国土资源局拟订的《杭州市区工业用地纳入政府土地储备的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。

杭州市人民政府办公厅二○○八年五月二十日杭州市区工业用地纳入政府土地储备实施意见（市国土资源局二○○八年三月二十一日）为认真落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度，保障工业用地有效供应，促进工业经济又好又快发展，现就杭州市区工业用地纳入政府土地储备提出如下意见：一、重要意义大力推行工业用地招标拍卖挂牌出让，不仅是我国土地使用制度改革的重要内容，也是健全土地市场、发挥市场机制高效配置工业用地资源的客观要求。

做好工业用地招标拍卖挂牌出让工作的关键在于做好工业用地出让的前期工作。

市区工业用地纳入政府土地储备，有利于充分发挥政府土地储备机构在土地前期开发整理方面的资金和人力资源优势，切实推进工业用地出让前期工作，加快工业用地的供地速度，确保工业项目用地。

各区要从推进“工业兴市”的高度，充分认识工业用地纳入政府土地储备的重要意义，统一思想，加强领导，稳步推进。

二、储备范围杭州市区（不包括萧山、余杭区）范围内的工业用地均应纳入政府土地储备，各区可根据实际情况，逐步推进。

杭州经济开发区、杭州高新开发区和杭州之江度假区范围内的工业用地前期工作仍按《杭州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于杭州市全面推进工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见的通知》（杭政办〔2007〕8号）的相关规定实施。

三、储备方式纳入政府储备的工业用地的做地工作，由市土地储备中心和各区政府指定的实施机构共同组织实施。

工业企业搬迁方案

工业企业搬迁方案背景工业企业在运营过程中，可能需要搬迁其生产基地，例如由于原厂房的设备老化，生产工艺需要升级，或是业务扩张所需产能不足等原因。

但这个过程涉及到工厂机器设备、厂房、原材料、半成品等大量重要资产的搬运，需要谨慎考虑。

问题在搬迁过程中，工厂管理、搬运、安装等方面存在的诸多问题，需要提前考虑和制定计划解决。

搬运物品首当其冲的是需要搬运的物品，包括工厂设备、厂房内部物品和原材料、半成品等。

如何保证搬运的安全性和完整性，防止物品丢失及损坏是需要考虑的问题。

搬运期间运输工具和路线搬运期间，运输工具是问题之一。

合适的运输车辆对于保障财产的安全运输至关重要，还需要考虑选择合适的路线。

如何避免交通拥堵，怎样保障物品顺利到达目的地，需要考虑。

合适场地选址搬迁后的场地重要性毋庸置疑，应根据生产环境、人才资源、附近市场以及公司运营方针等因素进行合适场地的选址。

设备安装问题搬迁后，新厂房的设备安装同样也是重头戏。

包括电力、水及气等工程设施的建设，需要特别强调。

同时要考虑合适的机械设备、原料运输设备以及生产线的移植等安装问题。

解决方案针对上述问题，我们提出以下解决方案：制定搬迁计划在搬迁前，制定搬迁计划是必不可少的。

可以根据物品的重要性和处理时间制定不同的计划。

制定计划可以让搬运过程有条不紊，提高效率的同时保证搬运物品的安全。

计划应包括：•物资管理：将投入搬迁的所有资产进行清点，分类和整理，确保所有资产安全搬运。

•搬运计划：制定最合适的搬运和运输管理方法，并且配备好必要的计算机信息管理系统。

•安装计划：包装设备的撤销/重新安装布置和检验，以及新的厂房的所有设备的电器和水质设备进行测试和维护。

确定运输工具运输工具的选择就需要根据实际搬运物品的数量和特殊性进行衡量。

可以考虑合同租用或购买合适的运输车辆，以保证物品的安全顺利地运输至目的地。

同时，优化物流运输路径，避免拥堵和延迟。

合适场地选址新的厂房的选址应根据实际情况选择或转移。

焦作市人民政府关于推进老城区工业企业搬迁发展的意见

焦作市人民政府关于推进老城区工业企业搬迁发展的意见文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2008.07.23•【字号】焦政[2008]16号•【施行日期】2008.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文焦作市人民政府关于推进老城区工业企业搬迁发展的意见（焦政〔2008〕16号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：为优化我市工业布局，调整工业结构，促进产业升级，改善城市形象，完善城市功能，提高城市品位，建设优秀旅游城市和宜居城市，市人民政府决定对老城区工业企业实施搬迁。

现就推进老城区工业企业搬迁发展提出如下意见：一、明确指导思想坚持以科学发展观为指导，以工业结构优化、企业技术升级、产业布局合理和人居环境改善为目标，坚持政府引导、企业自主，力争用5年左右的时间，将老城区工业企业全部搬出（其中绝大多数工业企业搬迁入驻市工业集聚区），加速推进我市的工业化、城市化进程，为把我市建成新型工业城、山水园林城创造良好环境。

二、明确范围，分类指导老城区工业企业搬迁的范围主要是指焦作市区现有建成区范围内（不含市工业集聚区、高新区）的工业企业。

根据市域总体规划、城市规划、产业布局、节能减排和安全生产的要求，我市老城区工业企业，区分不同情况向市工业集聚区和其他区域搬迁发展。

三、把握原则，稳步推进（一）政府引导，政策调动。

市人民政府制定推进企业搬迁发展政策，充分调动企业搬迁发展的积极性，将“政府引导、企业自主”的原则贯穿搬迁工作始终，以政策引导老城区工业企业积极向市工业集聚区或高新区搬迁。

（二）科技创新，结构升级。

搬迁是企业发展的手段，发展是企业实施搬迁的目的。

因此，老城区工业企业的搬迁不能简单地“原样复制”，而是要在搬迁发展过程中始终坚持环保优先、节能优先、质量优先、科技优先的原则，实现企业技术装备、管理水平、产品档次、经济效益的跨越式发展，进而搬出企业的发展空间、发展能力和发展后劲。

石家庄市主城区污染工业企业退城搬迁改造的实施意见

石家庄市主城区污染工业企业退城搬迁改造的实施意见为改善城市大气环境，优化城市工业布局，促进城市工业与城市发展相协调、与居民生活相适应，实现城市发展动能转换、产城融合发展，不断增强城市综合竞争力，切实加快主城区污染工业企业搬迁改造步伐，制定本意见。

一、基本原则（一）统筹规划，合理布局。

城市工业企业退城搬迁须符合石家庄市城市总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划，遵守环境保护政策和法律法规。

按照产业关联、协同发展的要求，向市域内园区布局转移。

（二）政府引导，企业主体。

综合运用行政、经济、法律等手段，强化财税、土地、金融政策支持，积极引导企业搬迁。

企业作为搬迁改造主体，在资金筹集、项目实施、债务处置、职工安置等方面主动发力，积极而为，按计划完成搬迁改造。

（三）统筹协调，稳妥实施。

处理好城市环境与经济发展、布局调整与企业意愿的关系，解决好职工安置、债务处置、社会功能接替等问题，把握好工作节奏和力度，周密部署、精心组织，做到企业有序退城，产业有序转移，职工妥善安置，社会和谐稳定。

（四）严格标准，综合施策。

强化环保、能耗、水耗、技术、质量、安全等标准约束，支持能耗、工业水权、环境容量等市场化交易，引导约束性资源向绿色、低碳、高端产业合理化流动，鼓励探索运用市场机制、经济手段和法治办法促进工业企业退城搬迁。

（五）转型升级，多元发展。

鼓励企业通过搬迁改造实现技术创新、产品创新、管理创新，带动装备升级、产品上档、节能环保上水平，延伸产业链、发展上下游产业，实现集约集聚发展。

有条件的企业可转型为服务业。

对无法实施搬迁或转型的企业，通过经济、法律和必要行政手段，实施关闭或破产。

（六）创新机制，激发活力。

发挥企业主体作用，引进战略投资者，实现投资主体多元化，创新企业体制机制，增强加快发展内在动力，谋求企业更大发展。

二、主要任务2019年年底前，列入《石家庄市城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案》的主城区［裕华区、长安区、新华区、桥西区（含高新区西区）］（下同）企业，除市政府批准可延迟搬迁的，全部完成搬迁或转型。

工业企业搬迁政策意见

（六）补偿支付。各镇根据《企业搬迁合同》约定的金额、期限和方式，向原土地使用权人支付企业搬迁、土地收储的补偿费用。补偿费用支付原则应按搬迁实施计划来制订，可采取先预付30%的定金，用于企业征地和厂房、仓储房建设，其余按搬迁形象进度拨付。
（七）权属变更。市土地储备中心根据《企业搬迁合同》的约定，在镇支付定金后，原产权人向市土地储备中心提供土地使用权证和房产所有权证，并共同向市有关部门申请办理权属变更、注销手续。
3、以出让方式取得土地使用权的，按区位价补偿。
（三）企业在规定时间内完成搬迁的给予一定奖励，主要用于企业搬迁过程中的搬迁费用和停工损失等。奖励标准按区位价和建筑物及地面附着物重置补偿价总额的5%计算。印染企业及限期搬迁企业，可再增加不超过5%的奖励，具体由各镇（包括经济开发区、市城投公司、市各资产经营公司，下同）根据实际情况制定方案，报经市城（镇）区工业企业搬迁领导小组批准后实施。
三、搬迁要求。要在统一规划的前提下进行企业搬迁。同一行业要相对集中在同一区域，以提高集中度，拉长产业链，促进产业集群式发展；涉及有污染物排放需治理的企业，要在科学论证的基础上，按照环保规划予以搬迁。
四、搬迁补偿办法和政策。根据“政府可以承受，企业可以接受”的原则，由市土地储备中心统一收储搬迁企业使用的土地，并给予相关企业相应的补偿。
（四）城（镇）区工业企业和仓储企业搬迁中办理新建房屋登记领证时，凭土地储备中心证明，有关部门应给予收费优惠，其中测绘费、登记费均按标准减半收取；企业搬迁后新建厂房、仓储房的建设配套费可以按实抵扣。
（五）搬迁工作由搬迁企业负责，拆迁工作由项目建设单位负责。
五、企业搬迁的一般程序。企业搬迁应根据“规划确定，政策推动，企业接受”的原则进行。
（一）申请搬迁。凡符合本意见规定并决定搬迁的企业，其土地使用权人应持相关资料向市城（镇）区工业企业搬迁领导小组办公室申请搬迁。因城市规划迫切需要搬迁的，由市建设规划部门提出，报市城（镇）区工业企业搬迁领导小组决定。

某工业企业搬迁遗留地场地修复及环境管理相关问题

某工业企业搬迁遗留地场地修复及环境管理相关问题随着工业发展的不断推进，有些企业会因为各种原因需要进行搬迁。

但是，搬迁带来的遗留问题也需要得到重视。

对于搬迁遗留地的场地修复及环境管理问题，以下是一些相关的建议和措施。

首先，需要对遗留地进行环境调查和评估。

通过环境调查和评估，可以了解遗留地所存在的环境污染情况，以及对周围环境的影响程度。

评估完毕后，应该将评估结果及时报告相关部门，制定具体的修复方案。

其次，进行场地修复。

场地修复是指将遗留地上的环境污染物进行有效的处理，使场地达到国家相关标准。

在修复前，需要制定详细的修复方案，包括采用的技术和方法等。

场地修复需要非常谨慎，一般需要经过地下水、土壤和大气三个阶段的修复。

在修复过程中，需要专业团队进行技术指导和监督。

第三，进行环境管理。

环境管理是维护和改善环境质量的过程。

为了预防和减轻环境污染，企业应该采取相关的环境管理措施。

企业应该建立环境管理制度，确保遵守国家环保法规。

同时，加强环境监测，发现问题及时采取相应措施。

另外，企业应该积极推广环保理念，促进环境保护意识的提升。

最后，加强社会沟通。

搬迁和场地修复是一项需要社会共同参与的事业。

企业应该及时向当地政府、社会和公众进行信息公开，与相关部门保持沟通，吸取各方的意见和建议，共同促进该地区的环境保护和生态文明建设。

总之，对于搬迁遗留地的场地修复及环境管理问题，需要各方共同努力，开展严谨的评估、技术指导和监督、环境管理、社会沟通等工作，以期达到最佳的环境修复和保护目标。

国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见-国办发[2014]9号

国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见（国办发〔2014〕9号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，积极有序推进城区老工业区搬迁改造工作，经国务院同意，现提出以下指导意见。

一、充分认识推进城区老工业区搬迁改造的重要性城区老工业区是指依托“一五”、“二五”和“三线”建设时期国家重点工业项目形成的、工业企业较为集中的城市特定区域，为我国建立独立完整的工业体系、为老工业城市的形成发展作出了突出贡献，目前仍是当地经济社会发展的重要支撑。

但是在长期发展过程中，城区老工业区也出现了落后产能集中、基础设施老化、环境污染较为严重、安全隐患突出、棚户区改造任务重、困难群体较多等问题。

近年来，许多城市采取多种方式组织开展城区老工业区搬迁改造，发展改革委也组织开展了相关试点工作，取得了一定成效。

但是部分城区老工业区搬迁改造发展定位不合理、搬迁企业承接地选择不科学、污染土地治理不彻底、土地利用方式粗放、大拆大建、融资渠道单一等问题比较突出，亟待加强规范引导。

科学实施城区老工业区搬迁改造，对于老工业城市推进产业结构调整、再造产业竞争新优势，完善城市综合服务功能、提高城镇化发展质量，保障和改善民生、维护社会和谐稳定具有重要意义。

二、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，以加快转变经济发展方式为主线，以新型工业化和新型城镇化为引领，以改革创新为动力，以城区老工业区产业重构、城市功能完善、生态环境修复和民生改善为着力点，与加快棚户区改造和加强城市基础设施建设相结合，统筹推进企业搬迁改造和新产业培育发展，破解城市内部二元结构，力争到2022年基本完成城区老工业区搬迁改造任务，把城区老工业区建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。

青岛市人民政府关于推进老城区企业搬迁改造工作的意见-青政发[2008]44号

青岛市人民政府关于推进老城区企业搬迁改造工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府关于推进老城区企业搬迁改造工作的意见（二00八年九月五日青政发〔2008〕44号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为认真贯彻落实“环湾保护、拥湾发展”战略，实现产业升级、优化城区功能，促进我市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展，现就推进老城区企业搬迁改造工作提出以下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，以企业为主体，以政策为导向，以市场为手段，以四方、李沧两区为重点，对企业实施搬迁、保留、破产分类调整。

通过搬迁改造、合资合作和改制重组有机结合，实现企业升级改造；通过调整产业结构，优化提升老城区功能，大力发展现代服务业；通过产业集聚，调整工业布局，发展县域经济、民营经济和循环经济，为加快建设富强文明和谐的现代化国际城市作出贡献。

（二）基本原则坚持贯彻国家经济调控和产业政策，符合城市总体规划；坚持统一规划、整体开发、政策引导、市场运作和有序推进；坚持与升级改造、利用外资、产业集聚、结构调整相结合；坚持节能减排、环境保护、安全生产三同时；坚持有利于优化城区环境、调整区域功能、发展现代服务业。

二、调整范围和总体目标（一）调整范围根据老城区企业不同情况实施以下分类调整：1搬迁一部分。

搬迁市内四区四类企业：一是影响城市铁路、道路等基础设施重点项目建设的企业。

二是影响居民生活、居住环境，特别是存在安全生产隐患和环保、节能、减排问题且难以治理的企业。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name
2 0 X X
工业企业拆除搬迁意见
工业企业拆除搬迁意见
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：为加快我市经济结构调整步伐，优化产业布局，推进城镇化建设，实现经济、社会和环境的协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的规定，结合我市实际，现就工业企业拆除、搬迁的有关政策提出如下意见：
一、实施对象和条件
在本市辖区范围内，因实施城市和集镇规划建设的需要，经市政府批准，对已建成的工业企业进行拆除或搬迁，收回企业土地使用权，用于经营性开发，适用本意见。

依法取得土地使用权但尚未开发建设的工业企业用地不适用本意见。

拆除企业是指一经拆除、获得货币补偿后，市政府不再安排土地指标进行征地建设并组织生产的企业。

搬迁企业是指仍需市政府安排土地指标进行征地建设并组织生产的企业。

列入拆除或搬迁计划的工业企业应符合下列条件之一：
（一）企业用地位于城市和集镇近期建设改造地块内；
（二）企业在原址已无发展空间，要求外迁；
（三）影响城市用地布局优化，存在交通运输、消防安全、环境保护、居民生活等方面问题；
（四）城市或集镇规划中企业原址用地不再作为工业用地。

第 2 页共 7 页
二、补偿依据
以取得的合法权属证明为补偿依据，包括土地使用权证、房屋所有权证、建房批准手续等。

三、补偿内容及标准
（一）拆除企业补偿标准。

1．土地使用权
（1）出让土地使用权：按照该区域现工业用地评估价给予补偿。

（2）集体建设用地使用权、工业划拨土地使用权：按照《市人民政府关于调整土地资产处置中出让金缴纳比例的通知》文件确定。

2．建筑物（构筑物）
（1）建筑物以合法权属证明（房屋所有权证、建设工程规划许可证等）为依据，按重置价结合成新给予补偿。

（2）房屋装修按评估价给予补偿。

（3）其他构筑物按评估价给予补偿。

3．设备：按评估价给予补偿。

（二）搬迁企业补偿标准。

1．土地使用权
（1）出让土地使用权：按照该区域现工业用地评估价给予补偿。

（2）集体建设用地使用权、工业划拨土地使用权：参照拆除企业补偿标准执行。

2．建筑物（构筑物）：参照拆除企业补偿标准执行。

第 3 页共 7 页
3．设备：由被搬迁企业自行搬迁，搬迁费用由实施搬迁的主体支付。

搬迁费用由评估机构评估确定。

（三）租赁土地和厂房的企业因终止租赁合同而造成的实际损失相应给予补偿。

（四）对拆除或搬迁企业原享受减免、缓缴或返还的级差地租和基础设施配套费，在补偿资金中按当时优惠的绝对额予以扣减。

（五）对违法建筑、拆除或搬迁计划确定后抢建的建筑物及突击装修，一律不予补偿。

四、扶持和奖励政策
（一）搬迁企业新址用地符合节约、集约用地要求的，优先安排土地指标，通过招拍挂形式取得搬迁用地的，出让起价在同等条件下适当优惠。

（二）拆除企业腾出的土地，按照土地使用权收回当时城市和集镇规划用途，经评估后确定的土地出让金净收益（扣除土地收购补偿成本和有关规费等，下同）的20%，在企业腾空交地后由市财政安排给予支持。

（三）搬迁企业新址落在本市境内，且搬迁后企业投资规模和投产之日起三年内税收贡献不小于原有企业的，搬迁腾出的土地，按照土地使用权收回当时城市和集镇规划用途，经评估后确定的土地出让金净收益的40%，由市财政安排给予支持，其中20%在企业腾空交地后给予安排，其余20%在企业生产达到上述要求后给予安排。

第 4 页共 7 页
（四）被拆除或搬迁企业按实施主体下发的书面通知时间，提前一个月以上腾空交地的，给予补偿总额2%的奖励，最高奖励额不超过100万元。

五、补偿和奖励资金承担及拨付
补偿和奖励资金由实施拆除或搬迁主体承担。

其中，补偿资金按实施进度拨付：企业签订拆除或搬迁补偿等协议后，支付补偿总金额的30%；企业完成资产移交和其他清理腾空工作并交地后，支付余款。

奖励资金在提前完成腾空交地后予以兑现。

六、办理程序
（一）由有关实施主体按相关规划及节能减排等要求提出拆除或搬迁企业名单，或企业自主申请经市发改局、国土资源局、建设局、环保局、经发局等部门审核同意后，向市政府提出年度拆除或搬迁企业计划申请。

（二）经市政府批准后，由实施主体委托有资质的评估机构对拟拆除或搬迁企业进行资产评估，制定实施细则（补偿方案）报市政府。

（三）对资产评估结果和补偿方案，由市监察局牵头，会同市建设局、国土资源局、审计局、财政局等相关部门，建立评估会审机制，进行联合会审，确保资产评估和补偿方案的准确性。

（四）资产评估结果及补偿方案经联合会审后，报市政府同意，由实施主体与被拆除或搬迁企业签订补偿等协议，明确权利义务，限期拆除或搬迁。

第 5 页共 7 页
（五）被拆除或搬迁企业的房屋所有权证和土地使用权证，由实施主体予以收回，企业应配合实施主体及时到市国土资源局和房管部门办理注销或变更手续。

七、其它
（一）拆除或搬迁企业收回的土地，原则上应拆除地上建筑物和构筑物后公开出让。

如建筑物符合规划要求、利用价值较大的，经规划部门认可，报市政府批准，可按评估价随同土地使用权一起挂牌出让。

（二）本政策意见自XX年10月1日起施行，由市国土资源局负责解释。

第 6 页共 7 页
THANKS
谢谢您的阅览
仅供参考
第 7 页共 7 页。